Unasur/ acuerdo mínimo y cuentas pendientes [Valeria Perasso - Declaración Final]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa
Agenda Radical - Colectivo Militante
29 de agosto 2009
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Unasur

Acuerdo mínimo y cuentas pendientes

Declaración de Bariloche (documento)



Valeria Perasso
Enviada especial de BBC Mundo a Bariloche
http://www.bbc.co.uk/mundo/america_latina/


Siete horas de debate y muchas cuentas pendientes: la reunión extraordinaria de la Unión Suramericana de Naciones (Unasur) concluyó con una declaración consensuada, en la que se estableció que las decisiones sobre ríspidas cuestiones de seguridad regional quedarán postergadas hasta, al menos, el mes próximo.

Reunidos en la ciudad de Bariloche, en la Patagonia argentina, los mandatarios de las 12 naciones del bloque resolvieron que serán sus funcionarios de Defensa quienes analizarán cómo resolver el principal conflicto bilateral que afronta la región en estos días: los choques verbales entre Colombia y algunos de sus vecinos por la firma de un acuerdo de seguridad entre Bogotá y Washington.

En la tarde, las discusiones -de a ratos acaloradas- enfrentaron a Colombia con Venezuela, Ecuador y Bolivia, en una disputa por las bases militares en territorio colombiano que, a partir del convenio, podrán ser utilizadas por fuerzas estadounidenses.

Para el mandatario venezolano, Hugo Chávez, ello podría dejar abiertas las puertas del territorio sudamericano para eventuales acciones militares de Washington, más allá de las declaradas por Bogotá: la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo.

Documento en mano

Fue Chávez quien sustentó sus suspicacias en un documento con información militar del Comando Sur de las Fuerzas Armadas estadounidenses, que tiene su base en Miami. Los datos presentados demuestran, a juicio del venezolano, que el derecho a uso en la base de Palanquero, en el sur de Colombia, sería parte de un plan más amplio.

"El Comando Sur de las fuerzas de aire de Estados Unidos ha tomado interés en establecer una localidad en el continente sudamericano que pudiera utilizarse tanto para operaciones antidrogas como para operaciones de movilidad", leyó Chávez del informe "Estrategia global de bases de apoyo", que llevó como apunte, resaltado con marcadores de varios colores.

Desde allí, consigna el documento, los aviones C-17 podrían alcanzar casi todo el continente sudamericano sin necesidad de reabastecimiento de combustible.
clic Vea el mapa con la ubicación de las bases militares

"Es la estrategia global de dominación de los Estados Unidos. Esa es la razón, es la razón de esto. Es la razón de que se estén instalando esas bases en Colombia", opinó el mandatario.

Colombia, que ha sufrido inmensamente este flagelo del narcoterrorismo, en todos los foros y en todas las reuniones recibe declaraciones de pésame, expresiones de solidaridad, pero pocas veces hay una cooperación práctica. La cooperación que nos ha dado los Estados Unidos. ha sido una colaboración práctica, eficaz
Álvaro Uribe, presidente de Colombia

Sentado frente a él en la mesa de negociaciones, el presidente colombiano, Álvaro Uribe, defendió su decisión de ampliar el acuerdo de seguridad con Washington. Ya había anticipado que nada de lo que pasara en la sesión haría dar marcha atrás a su gobierno en esta materia, a la que considera un "asunto interno".

Pero, además, el mandatario hizo un reclamo velado a sus pares sudamericanos.

"Colombia, que ha sufrido inmensamente este flagelo del narcoterrorismo, en todos los foros y en todas las reuniones recibe declaraciones de pésame, expresiones de solidaridad, pero pocas veces hay una cooperación práctica. La cooperación que nos ha dado los Estados Unidos. ha sido una colaboración práctica, eficaz", comparó.

Reunión de consulta
 
Tras la intervención de Chávez, su par ecuatoriano, Rafael Correa, sugirió que Unasur debía pedir una reunión urgente con el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, para solicitar detalles sobre las intenciones de su gobierno en la región.

"No puede ser que un informe de Defensa de Estados Unidos nos trate como colonia y patio trasero", expresó Correa.

El mandatario, sin embargo, no tuvo éxito en su moción. Uribe se opuso abiertamente, y la anfitriona, Cristina Fernández, hizo más tarde un llamado a la paciencia: primero deberán reunirse los técnicos del Consejo de Defensa de Unasur para estudiar el tema de las bases colombianas y el documento presentado por Chávez, y aclarar qué quieren preguntarle al jefe de gobierno estadounidense.

Uribe, en tanto, dejó sin respuesta a un reclamo casi unánime de sus vecinos: todos solicitaron ver el documento del acuerdo, sobre el que el mandatario no suministró detalles durante la reunión.

El Comando Sur de las fuerzas de aire de EE.UU. ha tomado interés en establecer una localidad en el continente sudamericano que pudiera utilizarse tanto para operaciones antidrogas como para operaciones de movilidad

Tanto Chávez como Correa se refirieron a las polémicas instalaciones militares como "las bases norteamericanas". Eso, pese a que Colombia ha insistido en que se trata, más bien, de bases bajo su control en las que sólo se dan ciertos derechos, como el de aterrizaje y tareas de mantenimiento, a su socio del norte.

En línea con sus aliados históricos, el presidente de Bolivia, Evo Morales, se sumó a Correa y Chávez en pedir el rechazo abierto de Unasur a la instalación de bases militares extranjeras en la reunión de este viernes.

"Si nadie quiere una base militar extranjera, ¿por qué no podemos firmar acá un acuerdo por la dignidad de nuestros pueblos? No podemos aceptar una base militar desde donde después se va a agredir a los demás países. No hay que ocultar nada acá: éstas son nuestras diferencias programáticas, históricas y culturales", resumió el jefe de gobierno boliviano.

Desde que en 1999 empezara el Plan Colombia, financiado mayormente por fondos estadounidenses para el combate al narcotráfico y la llamada "narcoguerrilla", las relaciones militares colombo-estadounidenses han estado en el centro de las críticas y de las suspicacias regionales.

Y esta reunión de Unasur no ha hecho más que confirmar las posturas antagónicas sobre los procesos armamentistas y las políticas de seguridad de los distintos países.

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Reunión extraordinaria de jefas y jefes de Estado y de gobierno de la  Unasur 

PROYECTO DE DECISION 


Las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Suramericana de Naciones (UNASUR) reunidos en sesión extraordinaria el 28 de agosto de 2009 en San Carlos de Bariloche, República Argentina; 

Reafirmando nuestro compromiso con los principios de Derecho Internacional referentes a la relaciones de amistad y cooperación entre Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas; 

Reconociendo, igualmente, que los acuerdos de cooperación militar deben regirse por el respeto estricto a los principios y propósitos de la Carta de las Naciones Unidas y a los principios fundamentales del Tratado Constitutivo de la UNASUR; 

Enfatizando que el irrestricto respeto a la soberanía, integridad e inviolabilidad territorial de los Estados, la no injerencia en asuntos internos y la autodeterminación de los pueblos son esenciales para consolidar la integración regional; 

Reiterando nuestra disposición de consolidar en Suramérica una zona de paz, fundamento para el desarrollo integral de nuestros pueblos y la preservación de sus recursos naturales, a través de la prevención de conflictos, la solución pacífica de las controversias y la abstención de recurrir a la amenaza o el uso de la fuerza; 

Subrayando la vocación de la UNASUR por la solución pacífica de las controversias y la promoción del diálogo y el consenso en materia de defensa mediante el fomento de medidas de cooperación, confianza y transparencia; 

DECIDEN: 

Fortalecer a Suramérica como zona de paz, comprometiéndonos a establecer un mecanismo de confianza mutua en materia de defensa y seguridad, sosteniendo nuestra decisión de abstenernos de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial de otro Estado de la UNASUR. 

Reafirmar nuestro compromiso de fortalecer la lucha y cooperación contra el terrorismo y la delincuencia transnacional organizada y sus delitos conexos: el narcotráfico, el tráfico de armas pequeñas y ligeras, así como el rechazo a la presencia o acción de grupos armados al margen de la ley. 

Reafirmar que la presencia de fuerzas militares extranjeras no puede, con sus medios y recursos vinculados a objetivos propios, amenazar la soberanía e integridad de cualquier nación suramericana y en consecuencia la paz y seguridad en la región. 

Instruir a sus Ministros de Relaciones Exteriores y de Defensa a celebrar una reunión extraordinaria, durante la primera quincena de septiembre próximo, para que en pos de una mayor transparencia diseñen medidas de fomento de la confianza y de la seguridad de manera complementaria a los instrumentos existentes en el marco de la OEA, incluyendo mecanismos concretos de implementación y garantías para todos los países aplicables a los acuerdos existentes con países de la región y extrarregionales; así como al tráfico ilícito de armas, al narcotráfico y al terrorismo de conformidad con la legislación de cada país. Estos mecanismos deberán contemplar los principios de irrestricto respeto a la soberanía, integridad e inviolabilidad territorial y no injerencia en los asuntos internos de los Estados; 

Instruir al Consejo Suramericano de Defensa, para que analice el texto sobre "Estrategia suramericana. Libro Blanco, Comando de Movilidad Aérea (AMC)" y realice una verificación de la situación en las fronteras y eleve los estudios resultantes al Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, a fin de considerar cursos de acción a seguir. 

Instruir al Consejo Suramericano de Lucha contra el Narcotráfico que elabore en forma urgente su Estatuto y un Plan de Acción con el objeto de definir una estrategia suramericana de lucha contra el tráfico ilícito de drogas y de fortalecimiento de la cooperación entre los organismos especializados de nuestros países. 

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