Uruguay/ el 80% de los menores presos "alojados en forma indigna" [Daniel Sayagués - entrevista]

Ernesto Herrera germain5 en chasque.net
Dom Sep 22 01:17:50 UYT 2013


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Correspondencia de Prensa
22 de setiembre 2013
Colectivo Militante - Agenda Radical
Montevideo - Uruguay
redacción y suscripciones: germain5 en chasque.net

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Uruguay

Violencia de Estado

Entrevista a Daniel Sayagués, defensor de oficio de menores
 
"El 80% de los menores alojados en forma indigna"


Eduardo Barreneche 
El País, Montevideo, 21-9-2013
http://www.elpais.com.uy/
 

El defensor de oficio de menores consideró que el INAU no podrá afrontar el crecimiento de internos generado por la ley que estableció penas mínimas de un año para adolescentes que cometan delitos graves. Planteó que el INAU debía apelar a sistema de semilibertad para bajar superpoblación. Agregó que las obras de nuevos hogares "están atrasadas" o "ni siquiera empezaron" y que, por ello, continuará el hacinamiento en centros de la Colonia Berro y de Montevideo.
 
 -Hace unos días usted recorrió el Hogar SER de la Colonia Berro. ¿Qué vio allí?
 
-Se ve las condiciones como están alojados los adolescentes. En algunos centros son pésimas. En otros menos malas. Pero no hay condiciones dignas en general. Si tuviera que hacer una evaluación, diría que el 80% de los privados de libertad en el INAU está en condiciones que no son dignas. Apenas un 20% está en condiciones aceptables. Tampoco nada de maravilla.
 
-Organizaciones sociales cuestionan a defensores de oficio de menores por no presentar recursos contra las condiciones de alojamiento de sus defendidos. ¿Qué opina al respecto?
 
-Los abogados defensores no podemos lograr que un sistema funcione mejor de lo que está funcionando. No es nuestra función. Las condiciones de hacinamiento en los hogares no son ninguna novedad. Lo sabe todo el país. No hay que denunciarlo porque lo reconoce la propia institución. Por eso construye nuevos lugares.
 
-La Justicia de Pando investiga una denuncia de la Institución de Derechos Humanos por supuestos malos tratos en la Colonia Berro. ¿Qué sabe del tema?
 
-Sobre malos tratos ha habido denuncias de la Organización Mundial contra la Tortura y de organismos de derechos humanos de Uruguay. Corresponde al Sirpa tomar las medidas del caso. Cuando a los defensores les llegan denuncias de malos tratos también las hacemos. Yo las he hecho. 
 
-Hoy en los hogares de la Berro y Montevideo hay 618 menores. ¿Cree que se confirmará su vaticinio hecho en marzo de este año sobre que el sistema colapsará a fin de 2013 por la ley que endureció las penas a los menores?
 
-Lo primero que se confirma es que ha habido un aumento constante y explosivo de la población internada en el INAU. Pasamos de un promedio de 300 que había en la administración anterior a unos 500 a fines de 2012 cuando esta ley no estaba en vigencia. Ese aumento de 200 internos eran los que estaban fugados.
 
-¿Esos 200 menores los dejaban salir de los hogares?
 
-Los dejaban salir. Entraban tres nuevos y dejaban salir a otros tres. Así funcionaba el sistema.
 
-¿Qué ocurrió?
 
-Se cerró la puerta (de los hogares). Sin ninguna modificación legislativa ni cambio de jueces ni de la situación socioeconómica hubo un aumento de población de 300 a 500 internos. Eso son cifras oficiales de fines de 2012. A partir del 1° de febrero de 2013, entró en vigencia la norma que establece una pena mínima de internación de 12 meses para ciertos delitos -básicamente rapiñas- cometidas por adolescentes entre 15 y 17 años.
 
-¿Cuál fue el cambio sucedido en estos siete meses?
 
-Pasamos de los 500 internos de fines del año pasado a cerca de los 700. El aumento de internos va a ser constante y va a seguir hasta el 1° de febrero de 2014 cuando empezarán a recuperar la libertad aquellos que fueron internados un año antes. Ahí es probable que lleguemos a una meseta. ¿Hasta dónde va a seguir? Yo estimo prudentemente que a los 800 menores infractores internados vamos a llegar.
 
-¿El INAU puede absorber a esa cantidad de internados?
 
-Está claro que no. Con las plazas que tiene el INAU no los puede absorber de manera digna. Se han arreglado algunos módulos en el hogar SER. Pero no dan abasto para este aumento de población. Se plantaron varias obras. Algunas se están haciendo. Otras van con muchísimo atraso. Otras ni siquiera se han iniciado. Lo que está en construcción es el centro de General Flores que tiene una capacidad de 120 plazas. Con estos números que estamos dando, no daría ni para absorber el crecimiento que hubo del 1° de febrero hasta acá. Por eso las condiciones de hacinamiento van a seguir.

-¿Qué respuesta puede dar el sistema para afrontar ese hacinamiento?
 
-El único centro de semilibertad del sistema es el hogar Cimarrones. Ese centro tiene capacidad para 12 personas y aloja a 28. En Cimarrones están durmiendo en el piso.
 
-¿Qué pasa si siguen entrando menores allí?
 
-Si se sigue metiendo internos al Cimarrones, se va a destruir un proyecto que funciona bien. El hacinamiento genera problemas. Se deberá dar una respuesta rápida alquilando casas comunes que estén en buen estado. Y se puede alojar decenas de personas en semilibertad y en un mes organiza esos lugares. A bajo costo y en corto tiempo se baja el sistema de privación de libertad de adolescentes transfiriendo a jóvenes al régimen de semilibertad. Y se sigue cumpliendo con la ley.
 
Perfil

Nombre: Daniel Sayagués
Edad: 54 años
Otros datos: Egresó en 1989. Desde 1991 es abogado defensor de menores.
Abogado defensor
Desde principios de 2013, el defensor de oficio de menores reclama que el INAU construya más plazas. En marzo de este año y a un mes de aplicarse la ley que establece penas mínimas de un año, Sayagués estimó que los menores internados iban a ser en promedio uno por día. Dijo que el sistema colapsará en el mediano plazo porque adolescentes que antes estaban seis meses encarcelados ahora enfrentan penas de un año. 
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