Colombia/ La tregua bilateral es el eje: se trabó diálogo entre el ELN y el gobierno [Katalina Vásquez Guzmán]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

30 de agosto 2017

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Colombia

El diálogo entre el ELN y el gobierno colombiano se trabó en el
desescalamiento del conflicto

La tregua bilateral es el eje en Quito

Si se pacta el cese de hostilidades, ya sea bilateral o que el ELN lo
decrete motu proprio, el proceso de diálogo se afianzaría en momentos en que
la sociedad colombiana está pendiente de la próxima visita del Papa.

Katalina Vásquez Guzmán, desde Quito

Página/12, 29-8-2017

https://www.pagina12.com.ar/

En la tercera ronda de conversaciones en Quito, Ecuador, los negociadores
siguen envueltos en el tema que, en el caso de los Diálogos de La Habana,
dio el giro de “no retorno” en el proceso de paz con Farc: la tregua
bilateral. En el caso del ELN el cese al fuego se discute desde que se
iniciaron los diálogos, en febrero de este año, trabajando en paralelo en
dos submesas para sacar adelante al tiempo el tema nuclear de la agenda de
esta mesa: la participación política.

Sin embargo, aunque hay preacuerdos como el desminado humanitario o unas
audiencias de participación, éstos no se materializan todavía porque el
gobierno los condiciona al desescalamiento del conflicto. Así lo confirmó el
jefe de la delegación de gobierno, Juan Camilo Restrepo, a este diario. Es
absolutamente indispensable, aseguró Restrepo, que el ELN renuncie a
practicar las hostilidades contra la sociedad civil durante el tiempo que
dure el cese al fuego. Detalló que se trata en específico del secuestro –que
el ELN llama retención–, los atentados contra infraestructura –petrolera,
principalmente– y las hostilidades contra la población civil no combatiente.


Por su parte, esa guerrilla de origen guevarista que nació de la Revolución
Cubana ha dicho a medios de comunicación que en la actualidad los pocos
avances para materializar los preacuerdos se dan porque el gobierno está
condicionando todo al cese. “El ELN presentó los llamados alivios
humanitarios. El gobierno incluye temas como el secuestro y la
infraestructura petrolera. Ahí está la puja que tiene detrás la sombra del
modelo de paz”, dice el analista Víctor De Currea-Lugo en su columna
semanal, en la que añade que, aunque no hay una fórmula mágica para hacer la
guerra, algunos esperan una rápida fórmula para hacer la paz.

Una tregua sacada del sombrero mágico de la paz no ha podido hallarse en
pocos meses de conversaciones, lo que genera incertidumbre en la sociedad
colombiana que, afanada por el cambio de gobierno nacional el año próximo,
les pisa más fuerte el aceledador a los Diálogos de Quito que a los de La
Habana, cuyos resultados hoy son una realidad. Aunque la implementación del
Acuerdo Final de Paz está empatanada en muchos aspectos –sobre todo en la
seguridad para ex combatientes y líderes sociales y en la oferta estatal
para la reintegración de los farianos– hay grandes avances, como el cimiento
legal para la participación política de la organización guerrillera. Ayer,
domingo 27 de agosto, las Farc iniciaron el congreso constitutivo de su
partido político, cuyo nombre aún no se define, y que cerrará el 1º de
septiembre con un gran concierto en la emblemática Plaza de Bolívar en
Bogotá. Este paso, el de aspirar al poder por la vía política en vez de las
armas, es el que también quiere conseguirr el ELN sentado hoy en Quito. Pero
no es lo único. Lograr que la sociedad civil –ausente orgánicamente en los
diálogos de La Habana, donde gobierno y Farc fueron los protagonistas– se
apropie de estas conversaciones y sean sus necesidades y exigencias las que
se escuchen y tomen en cuenta en el futuro acuerdo de paz, es la gran
apuesta del Ejército de Liberación Nacional de cara a una lucha popular de
más de medio siglo.

Para llegar a ese final feliz, en estos inicios de las conversaciones se
vuelve indispensable concretar un silencio de los fusiles. Como lo explicó a
PáginaI12 el número dos de esa guerrilla, Pablo Beltrán, el ELN insiste en
que está realizando su máximo esfuerzo para lograr una tregua bilateral,
pero que si no fuera así tienen aún la opción de declarar un cese
unilateral, como lo hicieron las Farc cuando estaban en La Habana. La
diferencia ahora es que los “elenos” están jugados por un cese temporal, y
no uno definitivo como resultó ser el de las Farc; además, el de los
farianos llegó más de un año después de sentarse en la Mesa de
Conversaciones, que duró cinco años en total. En Quito apenas van siete
meses del cara a cara que, de llegar a buen término, terminaría con la
guerra de guerrillas en Colombia.

De pactarse el cese, bien sea por ambas partes o de declarar uno por su
cuenta el ELN, aunque sea temporal, el proceso con esa guerrilla despegaría
con un aire de confianza que exige la sociedad civil en momentos de la
llegada del Papa. Para De Currea-Lugo, “las partes deben tener en cuenta que
no se trata solamente de un acto de terquedad para ‘medirse el aceite’, ni
tampoco porque venga el Papa. Se trata de avanzar en crear realidades de paz
que le permitan a la Mesa avanzar y, lo más importante, que desatasque el
tema de la participación, el real punto 1-A de la agenda y de la
construcción de paz”.

Un fin de semana con la delegación de paz del ELN en Quito fue el espacio
para contarles a los medios alternativos de comunicación en Colombia cómo,
desde su perspectiva, avanzan los diálogos que cargan con la esperanza de la
“paz completa” para un país que lleva más de medio siglo de guerra. La
voluntad de cesar la guerra de parte de la segunda guerrilla de Colombia fue
palpable. No nos pararemos de la Mesa, insistieron los elenos, hasta lograr
un acuerdo.

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