Brasil/ Entre la ilegitimidad de las instituciones y la inercia de una izquierda antidemocrática [Ruy Braga - entrevista]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

2 de julio 2017

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Brasil

Brasil está atado por la ilegitimidad de las instituciones y la inercia de
una izquierda antidemocrática

Gabriel Brito, de la Redacción

Correio da Cidadania, 29-6-2017

http://correiocidadania.com.br/

Traducción de Ernesto Herrera – Correspondencia de Prensa

Mi­chel Temer es el primer presidente en ejercicio denunciado por la
Procuraduría General de la República, en proceso acatado por el STF (Supremo
Tribunal Federal), luego de la célebre absolución de su fórmula con Dilma
por el TSE (Tribunal Supremo Electoral). En entrevista con Correio da
Cidadania, el sociólogo Ruy Braga analiza la “ópera bufa” en que se tornó la
política nacional, reforzada por el papel doble del PT y de la CUT, y
describe a Brasil como una sociedad suspendida en el aire, a espera de 2018
y de soluciones inerciales para la crisis.

-Cor­reio da Ci­da­dania: ¿Primeramente, cómo usted comprende y absorbe el
juzgamiento de la fórmula presidencial Dilma-Temer en el TSE, que terminó en
4 votos a 3 por la absolución y, consecuentemente, el mantenimiento del
actual presidente en el cargo?

Ruy Braga: Sin sorpresas. En un tribunal donde dos jueces fueron nombrados
por Temer, el presidente es Gilmar Mendes, profundamente comprometido con
él, uno de los ministros es Nunes Maia, conocido por su complicidad con
empresas investigadas en la Lava Jato, el placar de 4 a 3 era previsible.

Podemos decir que el relator Herman Ben­jamin se comportó dignamente del
punto de vista apenas jurídico, pero también por enfrentar a Gilmar Mendes,
gran bastión de la defensa de ese sistema político fallido. Pero no vi el
resultado final con sorpresa considerando la composición del tribunal.

En tanto, no puedo dejar de observar que la crisis política brasilera ha
producido estragos sobre el conjunto de las instituciones políticas,
inclusive y ahora en el TSE, que supuestamente debería ser una institución
política ajena a esa crisis generalizada. Al final, es un tribunal de última
instancia de recursos de la vida política, de modo que debería resguardar
más autoridad. Pero tal autoridad fue totalmente eliminada por ese resultado
que a pesar de previsible es totalmente chocante.

Queda el registro de que a partir de esa sentencia el tribunal se involucró
cabalmente en la crisis del sistema político brasilero, tragado por ese
verdadero caos en que se transformó la política del país y el colapso de las
instituciones, esto es, el Congreso, Presidencia, Supremo y ahora el TSE. A
despecho de previsible, no deja de ser bastante impresionante que el
tribunal llegue a ese nivel de desfachatez,

-Cor­reio da Ci­da­dania: ¿Qué comentar de la postura del PT, CUT y afines
que en la hora decisiva retiraron el bloque de la calle y apoyaron la
absolución, tirando el Fuera Temer a la esquina?.

Ruy Braga: La escena brasilera viró Ópera Bufa. Es difícil creer lo que se
ve, el escarnio llevado a las últimas consecuencias. Por un lado, el PSDB
entró con pedido de impugnación de la fórmula, aspirando a que el
juzgamiento no golpeara a toda la fórmula -esto es, librase a Temer- pero al
día siguiente pidió la revisión de tal juzgamiento.

De otro lado, había el visible interés petista en el Fuera Temer, el único
camino para las elecciones directas ahora, en las cuales Lula sería franco
favorito. Pero el partido se manifestó a favor de la absolución de la
fórmula, sin hacer nada durante el proceso de juzgamiento para presionar al
tribunal y efectivamente promover un juzgamiento justo.

Tenemos otra demostración del nivel absolutamente surreal de desfachatez
política, del partido de centro-derecha del actual momento, del partido de
centro-izquierda que se opone al gobierno Temer. Un caos que apenas
testimonia la profundidad de la crisis.

-Cor­reio da Ci­da­dania: ¿Eso afectó la fuerza y adhesión para la huelga,
que dejó de ser general, para el viernes 30? ¿Qué se puede esperar de esa
paralización?

Ruy Braga: Primeramente, es claro y necesario reconocer que la principal
fuerza social y política brasilera, capaz de llevar adelante la agenda que
inhibe la huelga general, son el PT y la CUT. Es innegable, pues están al
frente de los principales aparatos sindicales del país. En tanto, sus
posturas se fragilizan mucho cuando se comportan como hicieron en el
juzgamiento del TSE.

Al mismo tiempo, hay un cierto debilitamiento de esa posición política de la
huelga general por el Fuera Temer cuando vemos que existen barreras
auto-impuestas al PT, ya que están todo el tiempo haciendo una especie de
cálculo, en el cual Lula siempre termina como candidato presidenciable. Es
exigida una auto-moderación en las iniciativas del PT. El partido no quiere
incendiar el país, no quiere radicalizar y cuenta con la presencia de Lula
en las elecciones, que supuestamente precisa mostrar responsabilidad en
relación a las instituciones. etc. Una auto-moderación que se organiza de la
vuelta de Lula en 2018.

En fin, una situación realmente muy delicada, cuando pensamos básicamente en
la necesidad de radicalizar nuestra agenda, nuestras iniciativas, nuestra
postura política delante de la sociedad, nuestro programa a fin de garantir
una salida de izquierda a la crisis.

Como eso no ocurre, estamos siempre en la situación de una pelea donde las
personas no quieren ir por las vías de hecho. Queda siempre en la
contemporización, se radicaliza apenas retóricamente. Las fuerzas radicales
son insuficientes para llevar adelante una reforma más profunda. Estamos
viendo un acomodamiento general del sistema político, entorno del apoyo del
gobierno Temer y especialmente de las reformas que intenta llevar adelante
en el Congreso.

El acomodamiento se da mernos en torno de Mi­chel Temer, figura patética
involucrada hasta los pelos en esquemas sórdidos, de los más vergonzosos y
notorios de la vida pública brasilera, más por un sistema político que tiene
amplio consenso dde ser calificado como antipopular, ampliamente elitista,
con agenda ultra-neoliberal, fundamentalmente comprometido con la agenda
encomendada por los sectores empresariales.

Existe una especie de distensión que de alguna forma se organiza en torno de
esa agenda de reformas, al menos en el intento, y que tiene como fiador o al
menos un eje-clave de esas medidas en la presidencia de la República. Es la
situación que vivimos en el país: todos en la expectativa de inercialmente
resolver la crisis política, cuando en la verdad, precisamos exactamente de
lo contrario. Precisamos de movilización y radicalización política, un
proceso de restablezca la soberanía popular y que las masas subalternas se
reapropien de la capacidad de definir sus propios destinos, cosa que no
acontece hoy.

-Cor­reio da Ci­da­dania: Antes de la caída de Dilma el so­ció­logo Ri­cardo
An­tunes hablaba del escarnio que era la apelación petista para la formación
de una unidad, evidentemente a su alrededor. ¿La postura del PT y la CUT en
el juzgamiento del TSE y ahora en la huelga, no fue la enésima demostración
de que la idea de la llamada “unidad de izquierda” es un tanto falaz sino
impracticable?

Ruy Braga: Sin duda es impracticable. No hay unidad en la izquierda porque
la principal fuerza política no se dispone a realizar su programa. Debemos
considerar que los dos gobiernos Dilma eran claramente caracterizados por un
modelo de desarrollo radicalmente comprometido con el poder financiero
(bancos), dependiente de las inversiones en infraestructura y sus sórdidos
esquemas con las constructoras, modelo también dependiente del agronegocio y
del éxito de la venta de com­mo­di­ties (lo que incluye los esquemas de la
bancada parlamentaria ruralistas), de la acumulación por expoliación
centrada en la minería y las inversiones dudosas en infraestructura. En fin,
un modelo que no dio cierto. No es un modelo de desarrollo para ser
presentado por un partido de izquierda.

Lo más grave es que aparentemente sólo se ve una alternativa, que es repetir
el pasado. O sea, repetir a Lula en el gobierno piloteando ese modelo de
desarrollo pos-fordista y financiero, que evidentemente ya agotó su poca
capacidad progresista, esto es, de formalización del mercado de trabajo.
Tenemos ahora un modelo ultra-explotador, pero sin la contrapartida de la
formalización, porque la Refoma Laboral y la Ley de las Tercerizaciones ya
están casi aprobadas en el Congreso.

No hay una solución progresista que salga de ahí. Lula promete una especie
de PAC 3 (Programa de Aceleramiento del Crecimiento). Crédito para comprar
casa propia, auto, productos de línea blanca y empleos de poco más de
salario mínimo. Ese modelo ya colapsó y es el modelo de la mercantilización
de los ahorros, endeudamiento familiar, multiplicación de empleos mal
remunerados, de conscentración de ingreso y riqueza entre las clases
sociales, esto aumenta la desigualdad de las clases. No dio cierto, pero el
PT empuja su restauración como única alternativa.

No hay chance de unidad de izquierda porque no hay chance de unidad en torno
de ese programa. Lo que precisamos de hecho es una especie de solución
portuguesa, donde un partido de izquierda (el Partido Socilaista de centro
izquierda y comprometido con el neoliberalismo) no es capaz sólo -hasta
porque no depende de un único líder- de formar gobierno y, por tanto, es
obligado a asumir compromisos muy claros, más allá de lo que estará
dispuesto a aceptar, acordando una agenda creada por el Partido Comunista y
el Bloque de Izquierda, una agenda mucho más a la izquierda de lo que el PT
estaría dispuesto a hacer.

Es eso lo que precisamos aquí: unidad de las izquierdas en torno de un
programa que represente la radicalidad de las izquierdas, y no de la
restauración de aquel modelo pos-fordista finaciarizado, que ya dejó
explícito no que no ofrece alternativa para la clases trabajadora de Brasil

Cor­reio da Ci­da­dania: Tuvimos en estos días el 6º. Con­greso del PT.
Quedó evidenciado, en líneas generales, que la ilusión de la “autocritica
petista” jamás fue contemplada. ¿Qué deberían entender los sectores
progresistas del país a partir de ese acontecimiento?

Ruy Braga: Lo que llamó la atención en este Congreso fue la incapacidad del
Partido de los Trabajadores en aprender del pasado. No aprendieron
absolutamente nada. Pienso que la raíz de eso es que la dirección
mayoritaria del PT, que hegemonizó el partido por décadas, no cree que erró.
Ellos creen que hicieron lo correcto, porque son parte de ese sistema
político podrido sobre lo que ya hablamos.

Ese el punto clave: ellos se sienten confortables con campañas
multimillonarias financiadas por la “caja 2” de las grande empresas
constructoras. Se sienten confortables y creen que realmente hicieron un
bien al país cuando se aliaron a los sectores empresariales y rentitas, al
fin de, en un contexto de crecimiento económico, practicar políticas
públicas “que sacaran millones de personas de la miseria absoluta”, para
dejarlas en la pobreza oficial.

Ello creen que este es el límite de la vida política democrática, de
izquierda, y todos nosotros deberíamos reconocerlo. Así, no hay porque hacer
autocrítica, por ejemplo, sobre el financiamiento empresarial de campañas,
porque básicamente ellos no piensan que erran, no tienen esa consideración.

Entre otras cosas, porque este modelo, este sistema de financiamiento, esta
política carcomida y podrida los ancla a posiciones en el sistema partidario
y de poder en Brasil, lo que ellos jamás imaginarían conquistar caso que
hubiese una radicalización democrática, a través de mecanismos de
participación. Si hubiese una democratización radical de la lucha política
en el país, con desarrollo de alternativas de democracia participativa, los
sectores mayoritarios del PT serían simplemente eliminados de la escena
política, por su burocratismo, dirigismo y autoritarismo. Ellos no tendrían
espacio en una escena política democrática renovada. Ellos no ven
alternativa porque esta implicaría en que ellos mismos, los dirigentes
tradicionales, quedarían muy fragilizados.

Por tanto, prefieren continuar apostando en una solución para la crisis que
sea gestada en un pacto con el resto del sistema corrupto brasilero.
Prefieren una solución por dentro, negociada, antes que una ruptura
sistémica apoyada en un amplio proceso de democratización de las fuerzas
políticas brasileras.

No hay autocrítica porque no se reconoce el error, por tanto, no hay que
cambiar. Ellos apuestan en un re-pacto con algunas pequeñas reformas en la
ley electoral. Ese es el horizonte del PT.

-Cor­reio da Ci­da­dania: ¿Cómo queda la pauta Directas Yá y que salidas a
toda la crisis? ¿Concuerda con la pauta destacada por la historiadora
Vir­gínia Fontes – “Fuera Temer, elecciones yá, huelga general y anulación
de todos los actos del gobierno”? (Ndt: ver entrevista en Correspondencia de
Prensa, 10-6-2017)

Ruy Braga: Concuerdo con una pauta mínima que tensione a los sectores
honesto del PT. No apoyo una pauta mínima que sea tan mínima al punto de ser
consensual, en que las personas adhieren de forma irreflexiva. No digo que
es el caso de la propuesta de la profesora Virginia, Concuerdo con ella, que
una pauta mínima implique “Fuera Temer”, una gran movilización de las
personas de este país por un fuerte compromiso con las elecciones directa
yá, restablecimiento de la soberanía popular, revisión de todas las medidas
del gobierno ilegítimo en especial la PEC 55 (Propuesta de Enmienda
Constitucional) y la Ley de Tercerizaciones.

Pero yo diría que, además de eso, o sea, de la pauta mínima, es necesario
que haya un proceso de reconstrucción de una solución por la izquierda,
radicalmente popular, una apuesta en los mecanismos de participación
democrática. Entiendo que debemos apostar en la elección de nuestros
candidatos a través de procesos amplios y participativos. En especial
elecciones previas que los aparatos burocráticos no controlen las listas y
nombres elegidos y que todo sea debatido y votado por las bases de tales
partidos.

Además, deberíamos organizarnos para romper con los mecanismos de selección
de candidatos, que son burocráticos. Deberíamos apostar en una gran
participación de las personas en la elección de los candidatos de izquierda.


-Cor­reio da Ci­da­dania: ¿Es factible que la izquierda más identificada con
el anticapitalismo, o fuera del orden, partidaria o no, consiga pautar
alguna cosa en este momento?

Ruy Braga: Difícil de responder, porque supone que la izquierda radical
pudiese presentar una alternativa de poder hoy. Entiendo que en este
momento, no. La izquierda radical no es capaz de presentar alternativa de
poder. Primero porque no tiene nombres nacionales capaces de aglutinar un
proyecto; en segundo lugar porque no tiene un enraizamiento en el movimiento
social y popular, en las comunidades pobres y en la clase trabajadora
suficientes para garantir un giro a la izquierda en la orientación de la
sociedad brasilera.

En tanto, me parece que ella está en el camino de construir esa alternativa
en el medio plazo, en torno de 5, 6, 7 años. La izquierda socialista, si
continúa dialogando con los movimientos sociales y se implanta en
comunidades pobres, en las periferias de las ciudades, fortaleciendo sus
vínculos con la clase trabajadora y demostrando por medio de sus
parlamentarios y liderazgos que es posible hacer política de forma
alternativa, apostando en la radicalización y en la democratización de
elección de sus dirigentes, revitalizando el compromiso de esa izquierda con
la democracia participativa, apostando en la formación consiente de
liderazgos jóvenes, que supone un amplio trabajo entre los intelectuales de
izquierda en el país, con todo eso, tendremos condiciones en el medio plazo
de construir una alternativa al país desde las bases.

¿Por qué soy moderadamente optimista? Porque percibo que hay, sí, un clamor
generalizado en el país por más democracia y participación política. Existe
una juventud que se está aproximando de los movimientos sociales y
estudiantil, que ya demostró bastante fuerza en la ocupación de las
escuelas, asume el Fuera Temer, la lucha por las Directas Yá...Ese conjunto
de sectores sociales y grupos, jóvenes y movimientos no será absorbido por
el PT porque el partido no dispone de tal condición -con sus expedientes,
burocracia, caciquismos, jerarquías- es incapaz de dialogar con tales masas
o con los jóvenes. El partido no consigue efectivamente representarlos de la
manera radical y democrática con que tales sectores desean ser
representados.

En ese sentido, soy moderadamente optimista en apostar en el medio plazo
tanto en una revitalización de la izquierda radical y socialista como en el
estrechamiento de los lazos y vínculos de esos sectores que se radicalizan
por la izquierda.

-Cor­reio da Ci­da­dania: ¿Finalmente, como debería seguir el gobierno
Temer, que a fin de cuentas está denunciado por la PGR (Procuraduría General
de la República), prácticamente cero en aprobación popular y no consigue
acertar casi en nada?

Ruy Braga: Es difícil prever porque la escena continúa muy volátil.
Probablemente, más escándalos seguirán, como ya vimos después de la
absolución del TSE. Sin embargo, ante la falta de alternativas para el
sistema político brasilera la permanencia de Temer en el gobierno parece
-aquella reunión del PSDB apuntó en esa dirección- la solución que contenta
a de alguna forma a los diferentes grupos, sea del Congreso, sea de aquel
ambiente político ampliado, con el judicial y algunos sectores sociales, en
especial empresariales y más organizados.

Aparentemente, el gobierno Temer debe permanecer de forma inercial. Si fuese
apostar en un futuro inmediato, delante de las políticas que viene
intentando, diría dos cosas: el gobierno trágicamente aprobará la Reforma
Laboral y felizmente no conseguirá aprobar la previsional. Él debe tener
fuerza suficiente para apenas una, consecuentemente será un gobierno
malogrado en el conjunto, pues sólo conseguirá atacar a los trabajadores en
la cuestión de la protección del trabajo, sea por la Reforma Laboral o por
la Ley de Tercerización.

Del punto de vista de aquello que serán los gastos generales del Estado
brasilero en las cuestiones sociales, no conseguirá entregar el paquete
encomendado. Mismo viendo la PEC 55, ya aprobada, si no fuera complementada
por una radical reforma previsional, se transformará en una especie de letra
muerta en el medio plazo, porque los gastos previsionales continuarán
creciendo y presionando el techo de los gastos públicos. Significa que él no
habrá conseguido entregar la encomienda que le fue ordenada por el sistema
financiero, en el caso, bajar a cero la inversión pública en lo tocante a lo
social para garantir el pago automático de la deuda pública a los bancos.

Eso crea otra situación del potencial de la crisis, o sea, tensión entre los
sectores empresariales, insatisfechos con la clase política brasilera. Por
tanto, en esos términos, el gobierno va quedando por ausencia de otras
opciones para ejecutar tales servicios. Y mismo entre sectores petistas la
caída de Temer y elecciones indirectas en el Congreso son insuficientes,
porque el cálculo petista -o de la izquierda reformista brasilera- entiende
que una elección indirecta vía Congreso Nacional colocaría en el poder a
alguien de perfil parecido. Con el agravante de estar renovado para
continuar presionando por las contrarreformas. La única solución posible
será la de elecciones directas, para eso debería haber una adhesión muy
radical del conjunto de la izquierda brasilera, lo que no ocurre.

Consecuentemente, entramos en un impasse. Como no se resuelve ni para un
lado ni para el otro, la inercia toma cuenta y avanza el calendario. Viramos
a una sociedad parada en el aire, a la espera de 2018; 2017 ya acabó y todos
aguardamos el año que viene. Así, el gobierno queda por inercia, y lo
bastante fuerte para aprobar la Reforma Laboral, porque la bancarrota
empresarial es realmente gigante, pero no lo suficiente para aprobar la
Previsional, ya que esta es mucho más impopular.

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