Uruguay/ Cese de asistencia para "población vulnerable". Niños y embarazadas pobres con riesgo nutricional [Leticia Castro]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

5 de agosto 2018

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Uruguay



Cambio y cese de programas para poblaciones vulnerables



Niños y embarazadas con riesgo nutricional son los más afectados



Leticia Castro

La Diaria, 3-8-2018

https://salud.ladiaria.com.uy/



Los funcionarios del Instituto Nacional de Alimentación (INDA) del
Ministerio de Desarrollo Social (Mides) se posicionaron en contra de la
“modificación y en algunos casos cese de las prestaciones” de algunos
programas alimenticios. Particularmente se refieren a la eliminación del
Programa de Apoyo al Riesgo Nutricional (Prin) y a los cambios en el
Programa de Apoyo a Enfermos Crónicos (PAEC), al Apoyo a Instituciones
Públicas y Privadas (AIPP), y a los Centros de Atención a la Infancia y la
Familia (CAIF).



El cambio más drástico se produjo en el Prin. Hasta junio de 2018 el INDA
realizaba una transferencia mensual de 603 pesos (U$S 20) y entregaba
complementos de leche en polvo fortificada con hierro a niños con bajo peso,
retraso de talla, anemia, a embarazadas adolescentes, de bajo peso o con
anemia, y a madres en lactancia con bajo peso de todo el país. En febrero el
programa beneficiaba a 15.000 personas. A partir de la decisión de las
autoridades, la transferencia pasó a ser exclusivamente para los niños
nacidos en el Centro Hospitalario Pereira Rossell (CHPR), sin tener en
cuenta la situación nutricional. En ese hospital ocurren 15% de los
nacimientos (alrededor de 7.000 por año), por lo que quedan excluidos del
beneficio bebés con bajo peso o anemia que nazcan en otras maternidades.



En diálogo con la diaria, Sergio Turra, licenciado en nutrición e integrante
de la Asociación de Funcionarios del INDA (AFINDA), explicó que la decisión
refleja “una contradicción de la propia administración, ya que, por un lado,
apuesta a la primera infancia, pero después corta un programa que atiende a
la primera infancia de todo el país”. Según Turra, estos cambios se
implementaron de forma unilateral, sin consultarles a los especialistas las
consecuencias que podrían tener para la salud: “No hay una razón muy clara
sobre los cambios, no hay razones técnicas, porque los datos de nutrición en
el país siguen siendo los mismos”, comentó, y agregó que “no hubo una
evaluación de los programas por lo que tampoco pueden responder a
cuestionamientos de los resultados”.



Tampoco parece responder a un tema presupuestario, ya que las prestaciones
no eran de mucho dinero “pero sí eran importantes para las familias que lo
recibían”, aclaró Turra. Añadió que el programa de apoyo al Plan CAIF –que
podría interpretarse como el más costoso– pasó a ser financiado
mayoritariamente por el Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay. Hasta
junio el INDA supervisaba y asesoraba en aspectos nutricionales a 300 CAIF
de 16 departamentos, alcanzando a 38.000 niños. Los técnicos que cumplían
esa tarea fueron redistribuidos y AFINDA asegura que, en el mediano plazo,
no podrán continuar con la tarea.



El apoyo a enfermos crónicos se modificó en junio. Antes se brindaba una
prestación a personas con enfermedades crónicas (pacientes oncológicos,
celíacos, diabéticos) con incapacidad transitoria o permanente para
trabajar. Para ingresar al programa se necesitaba certificar la patología y
se tenía en cuenta la edad, la incapacidad para el trabajo y el nivel de
ingresos. A partir de los cambios, “quedan por fuera del programa los
beneficiarios que, sin tener pobreza extrema, cuentan con jubilaciones de
muy bajo monto, tienen una enfermedad crónica y requieren apoyo alimentario
por su patología”, señalan los profesionales.



En cuanto al AIPP, los funcionarios señalan que antes el INDA entregaba cada
dos meses una partida de alimentos no perecederos a instituciones que
trabajan con población vulnerable o que cumplen funciones socioeducativas
con poblaciones estratégicas: merenderos, clubes de niños, hogares de
ancianos, instituciones que trabajan con adolescentes y con personas con
discapacidad. Desde junio se redujeron 20% las partidas de alimentos y,
aunque siguen calculadas para dos meses, se entregarán cada tres, planteó
AFINDA. Asimismo, se redujo 50% la cantidad de leche en polvo enviada y,
según los funcionarios, se prevé dejar de entregarla en el corto plazo.



“Se ha dado una reformulación de los programas sin un sustento técnico
adecuado, sin ninguna discusión o evaluación adecuada, y se perjudica a toda
la población vulnerable”, resumió Turra.



La diaria intentó comunicarse con Gerardo Lorbeer, director del INDA, para
que explicara las razones de los cambios, pero el jerarca evitó dar
declaraciones.

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Antes y después



Prin

Antes: prestación a niños y embarazadas con riesgo nutricional. 603 pesos y
complemento de leche fortificada. Alcanzaba a todo el país.

Ahora: transferencia sólo a nacidos en el CHPR, con o sin riesgo
nutricional. Sin complemento de leche.



PAEC

Antes: apoyo a personas con enfermedades crónicas con incapacidad para
trabajar.

Ahora: continúa la prestación a crónicos pero deja por fuera a jubilados y
pensionistas con muy bajos ingresos.



AIPP

Antes: entrega de alimentos a merenderos, hogares de ancianos, instituciones
que trabajan con personas con discapacidad.

Ahora: reducción de las partidas de alimentos y de leche en polvo.



Plan CAIF

Antes: supervisión y asesoramiento a 300 CAIF.

Ahora: en el mediano plazo, no se hará supervisión ni asesoramiento.

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