Uruguay/ Pandemia socio-económica. Más de 120 mil personas cayeron en la pobreza [Udelar]

Lun Mayo 4 00:35:25 UYT 2020

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Correspondencia de Prensa

4 de mayo 2020

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Uruguay

Entre 94 mil y 127 mil personas cayeron en la pobreza por coronavirus

Un estudio afirma que medidas del gobierno “moderan” aumento de la pobreza,
pero que son “insuficientes”.

El Observador, 3-5-2020

https://www.elobservador.com.uy/

Un estudio realizado por el Instituto de Economía de la Udelar (Universidad
de la República) estimó que en abril hay entre 94 mil y 127 mil personas que
caen por debajo de la línea de pobreza (1)

¿Cuántas personas han caído por debajo de la línea de pobreza a partir de la
pandemia? ¿Hasta qué punto las medidas implementadas han logrado neutralizar
estos efectos negativos? ¿Cuántos recursos adicionales son necesarios para
mantener la pobreza en los niveles previos a la crisis?

Estas son las tres preguntas centrales que plantean los investigadores  del
Instituto de Economía de la Universidad de la República (Iecon), Matías Brum
y Mauricio De Rosa, en un documento titulado “Estimación del efecto de corto
plazo de la covid-19 en la pobreza en Uruguay” que fue publicado este
sábado.

Para responderlas, los investigadores utilizaron los datos de la Encuesta
Continua de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) y simularon
el envío a seguro de paro de unos 140 mil trabajadores  formales; la pérdida
de empleo e ingresos para los trabajadores informales y cuentapropistas en
forma consistente con la contracción prevista de la economía; y las
principales medidas paliativas desplegadas por el gobierno. Se simularon 21
escenarios alternativos, que varían en nivel de impacto agregado en la
economía y en patrones de distribución del shock negativo

Entre sus principales puntos, el texto señaló que el número de hogares y
personas por debajo de la línea de pobreza “se incrementa rápidamente”.

“En nuestro escenario central, considerando una caída de 3,5% del Producto
Interno Bruto (PIB), la incidencia de la pobreza tras la acción de las
nuevas políticas desplegadas trepa al 11,6%  (incremento de 3,1 puntos
porcentuales  y se ubica entre 11,2% y 12,1%”, dijo el documento.

Esto representa entre 94 mil y 127 mil personas que caen por debajo de la
línea de pobreza, un incremento del entorno del 35,6%. Además, cada 0,1%
adicional de contracción del PIB se incrementa aproximadamente 0,21 puntos
porcentuales la estimación de la incidencia de la pobreza, explicaron.

En segundo lugar, se indicó que las medidas implementadas por el gobierno
“moderan levemente” el aumento de la pobreza, pero “son insuficientes” para
contenerlo.

Los autores simularon el efecto de la duplicación de la Tarjeta Uruguay
Social (por única vez, en dos pagos), la duplicación de las Asignaciones
Familiares del Plan de Equidad (por única vez en dos pagos, para quienes no
reciben Tarjeta Uruguay Social) y la entrega de una canasta de alimentos por
valor $1.200 (40 dólares).

En promedio, este refuerzo de transferencias mensuales implementadas como
resultado de la crisis es $1.622 por hogar ($400 por persona), lo que
representa el 4% de los ingresos de los hogares destinatarios de las nuevas
políticas, señalaron los economistas Brum y De Rosa.

“Como resultado, estimamos que las nuevas políticas de transferencias
implementadas amortiguan el incremento de la pobreza en torno a un 20%. Vale
señalar que muchos de los nuevos hogares que caen en la pobreza no reciben
transferencias por fuera del seguro de paro, por lo que el crecimiento en el
número de personas pobres implica potencialmente un cambio en la composición
de la pobreza”, expresó el texto.

Por otra parte,  sostuvo que el aumento de la pobreza “es en gran medida
mitigable”. En ese sentido, afirmaron los autores que  aunque los efectos de
mediano y largo plazo de la pandemia sobre la pobreza y la desigualdad son
aún inciertos y requerirán un amplio abanico de políticas, el incremento de
la pobreza de corto plazo puede neutralizarse por medio de transferencias
monetarias.

“Si bien se necesitan más recursos para mantener a todos los hogares
afectados por encima de la línea de pobreza, los montos estimados no son
prohibitivos. Estimamos que mantener la pobreza en los niveles de 2019,
implica poco menos de $ 1.000 millones mensuales adicionales, es decir
aproximadamente US$ 22 millones mensuales. Desarrollar esta política por un
año representa un costo anual de 0.44% del PIB de 2019”, indicó el escrito.

“Si bien esta cifra es una estimación dependiente de varios supuestos,
sugiere órdenes de magnitud que indican que una respuesta más próxima a los
desafíos impuestos por la crisis está dentro del alcance de las políticas
públicas”, consideraron los autores. 

Nota 

1) En Uruguay, es considerada pobre toda persona que percibe un ingreso
menor a los 14.000 pesos (350 dólares) mensuales. Las que superan ese monto
son clasificadas como de “clase media vulnerable”. Bastaría mencionar, para
tener una idea de la dimensión masiva del “fenómeno de la pobreza” en el
país, que más de 120 mil jubilados (25% del total), cobran una prestación
mensual menor a los 13.600 pesos mensuales. (Redacción Correspondencia de
Prensa)

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