América Latina/ Los trabajadores informales plantan cara a la crisis. [Humberto Márquez]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

18 de marzo 2022

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América Latina



Los trabajadores informales plantan cara a la crisis



Humberto Márquez, desde Caracas

Inter Press Service, 17-3-2022

https://ipsnoticias.net/



Doris Martínez fue cocinera en un restaurante de Venezuela que cerró sus
puertas; migró a Colombia, enfermó de tanto trabajar de pie ante un fogón, y
regresó a su país donde, junto a su esposo e hijos, administra un concurrido
quiosco de comida rápida en una carretera de los Valles del Tuy, aledaños a
esta capital.



El peruano Johnny Paredes fue vigilante y empleado de un restaurante en Lima
hasta que decidió trabajar por cuenta propia como vendedor ambulante de
prendas de fantasía, en las mañanas, y comidas y bebidas en las tardes, en
el emblemático barrio de Miraflores.



El técnico de computadoras mexicano Jorge de la Teja labora en la capital de
su país  muchas más horas que en su antiguo trabajo en una empresa de
servicios, pero, con el viento a favor del teletrabajo forzado por la
covid-19, sus clientes e ingresos han aumentado en los dos años que lleva la
pandemia.



En América Latina y el Caribe 140 millones de trabajadores (51 % del total
de personas ocupadas) laboran en el sector informal y han sido fuertemente
impactados por la covid. Pero, a menudo desde las calles, toman el pulso de
la crisis y asumen nuevas tareas o emprendimientos para hacerse con el
sustento diario de sus familias.



Desatada la pandemia en marzo de 2020, se perdieron en la región 49,6
millones de puestos de trabajo, tanto formales como informales, y de ellos
23,6 millones ocupados por mujeres, según datos del último panorama laboral
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), publicado en febrero.



La informalidad “continúa siendo una de las características más importantes
de los mercados de trabajo de la región”, señaló a IPS desde la sede
regional de la OIT en Lima la argentina Roxana Maurizio, especialista en
economía laboral del organismo.



Estudios de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal)
han mostrado que, de ese 51 % de trabajadores en la informalidad, hasta 37 %
se ocupan en el sector informal de la economía, más de 10 % en el sector
formal y 4 % dentro de los hogares.



En la práctica, «una de cada dos personas ocupadas en la región está en
condiciones de informalidad», según la OIT y un tercio labora por cuenta
propia, de acuerdo a la Cepal.



La OIT considera empleo informal todo trabajo remunerado (tanto el
autoempleo como el empleo asalariado) que no está registrado, regulado o
protegido por marcos legales o normativos. Para los trabajadores que lo
realizan, añade, la remuneración depende directamente de los beneficios
derivados de los bienes o servicios producidos.



Paredes, de 46 años, dijo a IPS desde Lima que “en casos como el mío resulta
mejor, por la independencia de tener mi propio horario y encogerlo o
alargarlo según como resulte la jornada, y porque en la calle gano al día
entre 25 y 35 dólares, el doble de lo que me pagaban en los anteriores
empleos”.



De la Teja, de 37 años, coincide y explica que en Ciudad de México mantiene
a su familia “con holgura, en alimentos y demás gastos del día a día, me
ingresan más de 2000 dólares al mes. Pero se hacen difíciles las cargas
extras como seguros, o al pensar en viajar de vacaciones”.



Martínez, a sus 50 años, madre de dos varones y tres hembras y ya con tres
nietos, aún hace trabajos en el servicio doméstico y de cuidados en las
mañanas y al mediodía, y luego va a “Doris Burger”, el quiosco familiar, al
que atiende junto a su esposo y dos hijos.



Allí puede ganarse “unos 30 o 35 dólares de lunes a viernes, y hasta 50 el
fin de semana. Mucho más que en los trabajos que he tenido ante un fogón
desde jovencita, y mejor también porque ingresa algo de plata para varios
miembros de la familia”.



Distinta es la situación de Wilmer Rosales, de 39 años, un “todero” (sabe de
varios oficios) en Barquisimeto, ciudad a 350 kilómetros al oeste de
Caracas, para quien “aquí en el interior (del país) no se consigue casi nada
qué hacer y cuando hay, la paga es muy poca, dos, tres, o cinco dólares por
una jornada de trabajo, cuando mucho”.



Recuperación con menos empleo



La OIT mostró en su informe de febrero que el crecimiento económico
registrado en la región en 2021, de 6,2 %, ha sido insuficiente para
recuperar el mercado laboral, y la tasa regional de desocupación se ubica en
9,6 %.

De los 49 millones de puestos de trabajo que se perdieron en el peor momento
de la crisis, en el segundo trimestre de 2020, aún faltan por recuperar 4,5
millones, en su inmensa mayoría correspondientes a mujeres. Y en total hay
unos 28 millones de personas buscando trabajo.



Tras el inicio de la pandemia, la crisis se manifestó de manera atípica y en
vez de afectar más a las ocupaciones formales hubo una pérdida mayor de
empleos informales, lo que dejó a millones de personas sin ingresos.



En Argentina, México y Paraguay, por ejemplo, la reducción de los puestos
informales dio cuenta de más de 75 % de la caída del empleo total durante la
primera mitad de 2020. En Costa Rica y Perú este valor fue algo menor, 70 %,
mientras que en Brasil y Chile fue de alrededor de 50 %.



La situación se ha revertido, y los países con datos disponibles indican que
entre 60 y 80 % de los empleos recuperados hasta el tercer trimestre de 2021
lo fueron en condiciones de informalidad.



Entre los factores que favorecen la recuperación informal está la
destrucción de empleos por la pandemia, la mayor facilidad para interrumpir
una relación asalariada informal, su mayor incidencia en emprendimientos y
empresas pequeñas, como el caso de Martínez, y la imposibilidad de muchos
informales para hacer teletrabajo.



Para las mujeres hay importantes rezagos en esta recuperación, por su mayor
presencia en sectores fuertemente afectados por la crisis y lentamente
reanimados, como hotelería y restaurantes. En sectores altamente
feminizados, como el trabajo en el servicio doméstico, la tasa de
informalidad supera 80 %.



La informalidad tampoco es benigna con los jóvenes, que enfrentan una mayor
intermitencia laboral, explicada en parte por las intensas entradas y
salidas de la fuerza de trabajo; y la mayor inestabilidad laboral se asocia
a su prevalencia en actividades informales, precarias, de baja calificación.



No dejar a nadie atrás, especialmente a ellas



Con ese panorama, la informalidad representa un desafío a la necesidad y
propuestas en la región para producir, al paso de la pandemia y como modo de
superarla, una recuperación sostenible e inclusiva, “sin dejar a nadie
atrás”, como reza el mantra ya incrustado en el discurso de diversos
organismos internacionales.



Maurizio apuesta claramente por la formalización del empleo. “Hoy más que
nunca se requiere que la recuperación esté centrada en las personas; en
particular, en la creación de más y mejores empleos, empleos formales”,
expuso.



La informalidad “continúa siendo una de las características más importantes
de los mercados de trabajo de la región. La recuperación económica y social
no será posible si no se avanza de manera significativa en la reducción de
su incidencia”, destacó la especialista de la OIT.



Una condición necesaria es “avanzar en un proceso de crecimiento económico
con estabilidad, reconstrucción del aparato productivo y mejoras
persistentes en la productividad”.



Debe haber, según la experta, “un foco particular en la transición digital y
los jóvenes; fortalecimiento de las instituciones de trabajo como, por
ejemplo, el salario mínimo; políticas de cuidado que permitan a las mujeres
retornar y permanecer en el mercado de trabajo; y apoyo a las pequeñas y
medianas empresas”.



Asimismo, abogó por que se amplíen los seguros por desempleo, y políticas de
protección social y “garantías de ingresos para la población que continúa
siendo fuertemente afectada por la crisis”.



La perspectiva de género adquiere “una relevancia central en la
recuperación, teniendo en cuenta que de los 4,5 millones de puestos de
trabajo que faltan por recuperar, 4,2 millones corresponden a ocupaciones
femeninas”.



Se requiere, entre otras medidas, “facilitar el regreso de las mujeres al
mercado de trabajo de la mano de una política de inversión en servicios de
cuidados integral y de mayor cobertura, que a la vez sea una fuente de
empleo formal. Asimismo, apuntalar la recuperación de los sectores
económicos con alta presencia femenina”.



Sindicatos para nueva clase trabajadora



Desde el mundo sindical, el brasileño Rafael Freire, secretario general de
la Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas
(CSA), agregó el reto de “tener un sindicato para la actual clase
trabajadora, que en buena parte es precarizada, tercerizada, trabajando
desde aplicaciones”.



Esa fuerza de trabajo, “sin contrato laboral y que cada vez más hace parte
del sector informal, lo es en grandes proporciones, por ejemplo 70 % en
Honduras y 80 % en Guatemala”, dijo el líder del conglomerado sindical con
55 millones de afiliados desde su sede en Montevideo.



La informalidad, estructural en el panorama social y laboral
latinoamericano, es una pesada losa para el despegue económico y la justicia
social en la región, y mientras los gobiernos formulan estrategias, definen
políticas y toman medias, millones de ocupados informales abren el paraguas
de la resiliencia para “resolver” su pan de cada día.

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