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<DIV align=center><EM><STRONG><FONT color=#800000 size=4>Boletín informativo -
Red solidaria de la izquierda radical</FONT></STRONG></EM></DIV>
<DIV align=center><EM><STRONG><FONT color=#800000 size=4><IMG alt="" hspace=0
src="C:\Documents and Settings\EH\Mis documentos\germain 1.JPG" align=baseline
border=0><BR><FONT color=#000080>Año III - 10 de julio 2006 - Redacción:
</FONT></FONT></STRONG></EM><A
href="mailto:germain@chasque.net"><EM><STRONG><FONT color=#000080
size=4>germain@chasque.net</FONT></STRONG></EM></A></DIV>
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<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>China </FONT></STRONG></DIV>
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<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>La pobreza atraviesa
generaciones...</FONT></STRONG></FONT></DIV>
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<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG>El nuevo subproletariado urbano
<BR></DIV></STRONG></FONT>
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size=3></FONT></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2><STRONG><FONT size=3>Feng
Jianghu</FONT></STRONG> </FONT></DIV>
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<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2><STRONG>Revista Sin
Permiso</STRONG></FONT></DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV align=justify><A
href="http://www.sinpermiso.info"><STRONG>www.sinpermiso.info</STRONG></A></DIV>
<DIV align=justify><STRONG>Traducción de Paco
Ramos</STRONG><BR> <BR><BR>“Mientras el Gobierno chino resalta la lucha
contra la pobreza en el ámbito rural, el número creciente de personas pobres en
las ciudades representa un nuevo desafío”. Beijing Review num 12,
2006.<BR><BR>Mientras la atención de la nación se ha centrado en la pobreza
rural, y el número de personas pobres en el campo ha disminuido, se ha vuelto
una nueva fuente de preocupación el aumento en el número de habitantes de las
ciudades que viven en la miseria.<BR><BR>Estudios de multitud de economistas de
diferentes regiones muestran que, en lugar de aliviarse por el crecimiento
económico rápido de China, la pobreza urbana se ha vuelto más
preocupante.<BR><BR>Según las estadísticas ofrecidas por esos economistas, los
pobres representaban el 6-8 por ciento de la población urbana en 2004, cifra
substancialmente superior al 2,6 por ciento de las áreas
rurales.<BR><BR>"Comparado con la población rural, los pobres urbanos no tienen
la base de seguridad que supone la tierra" dijo Zhao Xizhong, diputado al
Congreso del Pueblo Chino por la provincia de Liaoning en el nordeste
de China, que supervisa el problema. "Este tipo de pobreza es
absolutamente indigente. Sin una política de seguridad social sólida, pueden
volverse el grupo mas perjudicado".<BR><BR>Guo Jinyun, miembro del Comité
Provincial de Hunan de la Conferencia Política Consultiva del Pueblo
Chino, también ha observado las condiciones de vida de los pobres urbanos
durante muchos años. En un informe presentado al gobierno local, Guo
prevenía la formación de barrios pobres.<BR><BR>Lo que preocupa a Guo más
que las condiciones de vida de las personas, es el posible deterioro de la
seguridad pública y de la economía si no se lleva a cabo ninguna medida eficaz
para ayudar a escapar de la pobreza a la población. Violencia de grupo, crimen y
otros problemas sociales se podrían extender, según comentó.<BR><BR><STRONG>La
pobreza atraviesa generaciones</STRONG> <BR><BR>Otros sociólogos piensan
que la situación es aún más seria. <BR><BR>La comunidad de Lubandian en la
Ciudad de Xiangtan, provincia de Hunan, adyacente a una zona comercial, es
considerada un barrio bajo. La mayoría de los residentes son personas mayores y
obreros en paro que tienen unos ingresos muy bajos. Aunque una proporción
pequeña de ellos recibe pensiones, tienen difícil llegar a fin de mes. Además,
la mayoría de estas personas vive en un espacio muy pequeño, a menudo con tres
generaciones compartiendo la casa familiar.<BR><BR>Según un estudio hecho en el
área, hay por lo menos un paciente con una enfermedad crónica o
seria en el 65 por ciento de las familias, mientras el 34 por ciento tiene algún
familiar con discapacidades. El setenta y dos por ciento percibe la escasez de
oportunidades de empleo, los gastos médicos altos y el crecimiento
del coste de la educación de los niños como los tres grandes problemas que
hacen imposible para ellos mejorar su situación financiera.<BR><BR>Los expertos
señalan que los pobres urbanos comprenden principalmente los siguientes grupos:
las personas que han sido despedidas de las empresas estatales durante la
reforma económica; los que viven en ciudades en las que "los recursos se han
agotado", como Fuxin, en la Provincia de Liaoning, en el nordeste de China, que
producía carbón y donde el 30-40 por ciento de los desempleado son obreros
jóvenes; las personas mayores que se prejubilaron y se mantienen con las
pensiones; y los trabajadores rurales que emigraron a las ciudades.<BR><BR>Lo
más preocupante es que muchos niños pobres que abandonaron la escuela a una edad
temprana debido a la pobreza no tendrán la oportunidad de ganar dinero. No
pueden sino continuar esforzándose en condiciones de pobreza, y les será
imposible echarse sobre las espaldas las cargas familiares. Así, la pobreza
pasará de una generación a la siguiente.<BR><BR>Según un informe de la revista
Perspectiva Semanal, estudios de diferentes departamentos estatales indican que
actualmente, en China, se está haciendo más difícil para las personas de un
nivel socio-económico bajo cambiar su destino a través de sus propios esfuerzos.
Lo mismo se puede aplicar a las oportunidades de sus hijos de lograr un estado
social más elevado a través de los cauces típicos, como la educación y el
trabajo. Esta población afecta a los obreros urbanos en paro y a un gran número
de trabajadores rurales que emigraron a las ciudades.<BR><BR>Es más, así como se
transmite la pobreza de una generación a la siguiente, lo mismo sucede con la
riqueza. Los investigadores han mostrado que, conforme es mayor el nivel social
y el poder que tienen los padres, más fácil es para sus hijos lograr un nivel
social y unos ingresos elevados.<BR><BR>Actualmente, es casi imposible eliminar
el diferencial de riqueza en cualquier sociedad, pero una sociedad justa debería
mantener los canales para que las personas de clase baja puedan ascender, y dar
oportunidades para los pobres de cambiar su destino a través del esfuerzo, según
dijo Perspectiva Semanal. "Cuando hay una clara divisoria entre el rico y el
pobre que se mantiene durante mucho tiempo, los grandes riesgos potenciales
están poniendo en peligro la sociedad", advirtió.<BR><BR><STRONG>Una red de
seguridad inadecuada <BR></STRONG><BR>En los últimos años, el
empobrecimiento urbano se ha vuelto un problema social serio. La razón principal
es que muchos obreros de las empresas estatales fueron despedidos con la
profundización de la reforma económica de China.<BR><BR>La estadística
muestra que la población desempleada en 1993 era de 3 millones, pero a partir de
1997 este número se había situado entre 17,6 y 18,2 millones, incluyendo 12,2
millones de despedidos de las empresas estatales. Aún hoy quedan 8,9 millones de
desempleados. La situación es muy grave en el nordeste de China, que había sido
la base de la industria pesada.<BR><BR>La red de seguridad social se ha ido
desarrollando lentamente. El sistema actual ofrece un sustrato de seguridad bajo
que apenas puede ayudar a asegurar una vida apropiada, y en lugar de cubrir a
todas las personas de bajo ingreso, se limita a una parte de los obreros con
trabajos estables. A pesar de los esfuerzos del gobierno para atraer a más
personas al sistema, hay todavía un largo camino para garantizar un sistema
social para todos.<BR><BR>A principios de febrero de este año, la empresa de
investigación de mercado Horizon Group hizo público un informe, según el cual
los gastos educativos se han vuelto el lastre más grande que lleva a la pobreza
tanto a los pobres urbanos como a los rurales. Aproximadamente el 40-50 por
ciento de la población pobre de las ciudades y las áreas rurales dijeron que se
habían empobrecido porque tenían niños que asistían a la escuela. Esto es
particularmente cierto para las familias rurales.<BR><BR>El informe también
muestra que la segunda carga más importante son los gastos médicos.
Aproximadamente el 25 por ciento de los pobres dijeron que entraron en la
pobreza porque un familiar se puso enfermo. Las estadísticas de la Sección de
los Asuntos Civiles de Liaoning descubren que esos altos gastos médicos
también son el dolor de cabeza más grande para los pobres urbanos, que en
un 30 por ciento apuntan que ésta era la razón para su pobreza.<BR><BR>La
familia de He Dong era feliz viviendo en Mongolia Interior. Pero las cosas
cambiaron profundamente cuando su hijo desarrolló un cáncer de huesos. Sin
cobertura por el sistema del seguro social, He Dong tuvo que pedir prestado
dinero a todos sus parientes y amigos para subvenir a los altos costes médicos
de salvar a su hijo de 12 años. El esfuerzo resultó inútil, y además, su familia
se hundió en la pobreza extrema.<BR><BR>"Pedí prestados mas de 600,000 yuanes a
los amigos y, aunque ellos no me lo piden, tengo que devolverles el dinero en
algún momento”, dijo He. Otro problema inesperado vino cuando su padre
sufrió problemas renales.<BR><BR>La casa de He está casi vacía, desde que
ha vendido todo lo que ha podido para obtener dinero en efectivo. Una
vieja TV de color sobre una caja rota. “Ésta es la única distracción que a veces
tengo ", dijo He. <BR><BR>No está solo. Muchas más personas están experimentando
una situación similar cuando la enfermedad grave de uno de los miembros amenaza
con hundir a la familia entera en una horrible pobreza.<BR><BR>Ding Sibao,
profesor y Director del Centro de Investigación Pública en el Instituto de
Desarrollo Chino, situado en Shenzhen, hizo un estudio entre las personas
pobres en cinco ciudades en el nordeste de China en 2005, estudio que mostró que
la mayoría de los obreros despedidos de las empresas estatales encontró serios
problemas para obtener un nuevo empleo, conseguir seguro de desempleo o pensión,
obtener formación profesional o conseguir servicios médicos y
educativos.<BR><BR>"El hecho de que las personas pobres estén en la pobreza sólo
se debe parcialmente a su retraso económico; en buena parte, la causa es la
discriminación en las diferentes políticas", dijo Lu Xueyi jefe del
Instituto de Sociología de la Academia China de Ciencias Sociales. Algunos
expertos llaman a este fenómeno “la pobreza inducida por el
sistema”. <BR><BR>Un caso claro es la reforma médica y educativa de
los últimos años, que ha provocado mucha controversia. La reforma se orienta
según los principios del mercado e ignora la naturaleza de servicio
público de estos sectores.<BR><BR><STRONG>Ofrecer
soluciones</STRONG> <BR><BR>Ding sostiene que es aun más duro para China
resolver el problema de la pobreza urbana que el de la pobreza rural,
porque el hecho de que los residentes urbanos no tengan tierra les quita
la posibilidad de "aumentar su ingreso y repartir la carga" , y el costo de
vivir en las ciudades se hace mucho más alto que en las áreas rurales.
<BR><BR>A los ojos de muchas personas, el crecimiento del empleo, en donde el
sector servicios ofrece grandes oportunidades, juega un papel importante para
resolverr el problema de la pobreza urbana. Sin embargo, la investigación de
Ding muestra que este método, que funciona en las regiones económicamente
desarrolladas no se puede aplicar a las regiones subdesarrolladas. En algunas
ciudades nororientales, encontró que lo que pasa en el sector servicios es que
los negocios pequeños no obtienen beneficio alguno, hay una demanda muy pequeña
para servicios domésticos y no muchas personas pueden permitirse el lujo de
contratar niñeras.<BR><BR>En tal situación, muchos expertos sugieren que debe
prestarse más atención a la "creación de sangre" que a "las transfusiones
de sangre", queriendo decir que debe darse énfasis a la formación en habilidades
prácticas, en vez de simplemente ofrecer ayuda financiera. Algunas ciudades han
empezado a adoptar esta pauta. Por ejemplo, en febrero, Shanghai lanzó un
programa consistente en ofrecer a cerca de 300.000 desempleados una "tarjeta de
formación profesional " con un crédito de 2.000 yuanes válido para cualquier
tipo de formación profesional.<BR><BR>Zhao, el diputado del Congreso del Pueblo
Chino por Liaoning, defiende políticas más profundas de alivio de la
pobreza urbana. Políticas, según él, más eficaces, como p.e. nuevas normativas y
claridad en las normas, procedimientos y fondos para un “nivel de vida básico
garantizado” para los residentes urbanos.<BR><BR>Otros expertos destacan que esa
pobreza urbana sólo puede superarse con una sociedad más transparente. La
situación actual en China es que el diferencial de ingreso entre los residentes
urbanos y rurales y entre los propios residentes urbanos se está
ensanchando. Un reciente informe de la Comisión para el Desarrollo Nacional y la
Reforma dijo que el coeficiente de Gini, una medida de desigualdad del ingreso,
tenía un nivel muy alto, de 0,4, para los residentes urbanos de China, lo que
significa que el diferencial rico-pobre del país es excesivamente grande. Si
todo el ingreso adicional aparte de los sueldos estuviera incluido, el dato
sería aun más alto. De hecho, mientras las personas de bajos ingresos
representan el 20 por ciento de los residentes urbanos, poseen menos del 3 por
ciento de la riqueza de las ciudades.<BR><BR>“Teóricamente, el aumento en la
riqueza total de la sociedad influirá en la superación de la pobreza. Sin
embargo, sin un sistema justo y transparente de distribución de rentas, la
población pobre urbana puede crecer todavía” comenta el Xiaoxiang Morning
Post.</DIV>
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<HR>
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<DIV align=justify><STRONG><EM><FONT color=#000080>La información contenida en
el boletín es de fuentes propias, sitios web, medios periodísticos, redes
alternativas, movimientos sociales y organizaciones políticas de izquierda. Los
artículos firmados no comprometen la posición editorial de Correspondencia de
Prensa. Suscripciones, Ernesto Herrera: </FONT></EM></STRONG><A
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color=#000080>germain@chasque.net</FONT></EM></STRONG></A></DIV>
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