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<DIV align=center><FONT face=Arial color=#800000 size=5><STRONG><EM>Boletín
informativo - Red solidaria de la izquierda radical</EM></STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=center><FONT face=Arial size=2><STRONG><EM><FONT size=4><IMG alt=""
hspace=0 src="C:\Documents and Settings\EH\Mis documentos\germain 1.JPG"
align=baseline border=0><BR>Año III - 16 de septiembre 2006 - Redacción:
</FONT></EM></STRONG><A href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><EM><FONT
size=4>germain5@chasque.net</FONT></EM></STRONG></A></DIV>
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<HR>
</DIV></FONT>
<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG>Uruguay </STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG>Entre el Mercosur y el
TLC<BR></STRONG></DIV></FONT>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT
face=Arial><STRONG>Despertares</STRONG></FONT></DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV align=justify><BR><STRONG></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG>El país comienza a tener conciencia de los riesgos
que genera el replanteo de su inserción internacional a la que aspira parte del
gobierno y del sector privado.<BR><BR></DIV></STRONG>
<DIV align=justify><STRONG></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG>Gabriel Papa</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG>Semanario Brecha, </STRONG><STRONG>Montevideo,
15-9-06</STRONG><BR><BR></DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify>En síntesis se podría afirmar que los temas son más
complejos, los tiempos más breves y la región menos comprensible de lo previsto.
Comienza a quedar claro que la estrategia de reclamar “más y mejor Mercosur” y,
simultáneamente, pretender concretar un TLC, es más complicada de lo
previsto.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Desde hace apenas cuatro semanas Uruguay tomó
conocimiento de que, además de cuotas y aranceles, estarán sobre la mesa de
negociaciones las regulaciones que afectan a la prestación de los servicios
públicos, las modalidades que asume la compra de productos por parte del Estado
y las normas que involucran a los derechos de la propiedad intelectual.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Es así que empiezan a interesarse en el tema algunos
jerarcas de empresas públicas, proveedores del Estado, así como un heterogéneo
grupo compuesto, entre otros, por laboratorios nacionales, usuarios de semillas,
productores de software y académicos e investigadores, es decir algunos de los
múltiples agentes que interactúan con las distintas modalidades en las cuales se
materializa la propiedad intelectual.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Verano caliente</STRONG></DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify>En todo caso, la preocupación ha de transformarse rápidamente
en ocupación, y de la mejor calidad, si es que se pretende enfrentar seriamente
una negociación que cumpla con los plazos estipulados por la contraparte.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En ese sentido llama la atención la enorme asimetría de
la supervisión a la que estarán sometidos uno y otro equipo negociador.
Descontando tanto el período de 90 días en el cual el Congreso estadounidense,
informado de la existencia de un candidato, instala sus respectivas comisiones
de análisis como, una vez firmado el eventual tlc, el otro período de 90 días de
que dispone para estudiar lo pactado, resulta que las negociaciones habrán de
transcurrir entre enero y marzo de 2007. Tal presión es el resultado de
pretender atenerse a la fecha de expiración de la “autorización para negociar”
(el 30 de junio de 2007) de la que dispone el Ejecutivo estadounidense. La
superpotencia se toma sus tiempos y tiene los mecanismos para proteger sus
intereses.<BR></DIV>
<DIV align=justify>En contraste, en Uruguay, al parecer, no serán necesarias
tantas prevenciones con nuestro “Congreso”. Según una crónica aparecida en el
diario brasileño Gazeta Mercantil acerca de la reunión que mantuvieron los
ministros Danilo Astori y Jorge Lepra con la Federación de Industrias de San
Pablo –y que llamativamente no ha tenido ninguna difusión–, preguntado sobre las
divergencias entre los propios miembros del partido de gobierno con relación al
tlc, “Astori fue enfático al afirmar: ‘Una vez que el acuerdo esté cerrado, nos
preocuparemos de negociar con el Parlamento su aprobación’”. ¿Será éste el
relacionamiento previsto con el Parlamento para tratar tan enorme y decisivo
conjunto de temas?</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Corazón, corazón</STRONG></DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify>En espiritistas o especialistas en cuestiones del corazón
habrán de convertirse los expertos en integración para discernir acerca de la
compatibilidad de una y otra forma de inserción en la región y el mundo. Es que
el mensaje recibido por Tabaré Vázquez, luego de su reunión con su par brasileño
Lula, habría sido que la concreción de un acuerdo con Estados Unidos sería
aceptada por los socios siempre y cuando no se lesionara el “espíritu” o, en su
caso, el “corazón” del Mercosur. “Difícil para Sagitario”, habrá pensado Tabaré
Vázquez.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Es que más allá de la buena recepción que gran parte de
la prensa afirma tuvieron los planteos del presidente, lo cierto es que la
respuesta recibida en Brasil se parece bastante a un claro rechazo.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En todo caso las disquisiciones espirituales no se han de
prolongar en demasía porque no cabe dudas de que el “corazón” del bloque tiene
una forma bastante concreta, que no es otra que el arancel externo común. Y,
como se afirma en el propio “informe oficial”, para asegurar el acceso de los
productos uruguayos al mercado estadounidense, la constitución de una “zona de
libre comercio” es la única de las opciones razonablemente disponibles de
acuerdo a la normativa de la OMC.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Aunque hay quienes sostienen que la voluntad política
todo lo puede, pretender vincularse comercialmente con Estados Unidos bajo la
modalidad de una “zona de libre comercio” y al mismo tiempo proponer
perfeccionar, aunque sea gradualmente, un vínculo tendiente a conformar una
unión aduanera en la región es, técnicamente, imposible. El canciller brasileño
Celso Amorim lo reafirmó en estos días: “Los países son libres de explorar las
opciones comerciales que desean, siempre y cuando no ataquen el corazón del
Mercosur, que es el arancel externo común”, dijo mientras estaba flanqueado por
su colega paraguayo, Rubén Ramírez, quien declaró: “Paraguay no desconoce la
importancia de Estados Unidos, y es por eso que intentamos un acceso más
efectivo a ese Mercosur”. He allí la evidencia de otra complicación, quizás, no
prevista: las opciones y disposiciones de los socios de menor tamaño en el
bloque no son las mismas.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En el ámbito de los medios de comunicación, Celso Ming
–columnista del conservador O Estado de São Paulo– afirmó que los presidentes
Lula y Kirchner decidieron “cerrar los ojos con lo que está haciendo Uruguay”
bajo el argumento de que “todavía no hay un acuerdo”. Ming apunta que “Uruguay
no sólo está tomando un camino propio” sino que está “contrariando la política
del Mercosur. Al aceptar la transgresión, Brasil y Argentina pretenden evitar
‘criar un caso’ con un socio fundador del bloque”. Bastaría agregar que,
conservador al fin, Ming concuerda con la estrategia de Uruguay.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Pero lo cierto es que el llamado “cerno” del gobierno
parece decidido a tensar la cuerda. La visita de los ministros Astori y Lepra a
la fiesp fue la oportunidad de reiterar las denuncias acerca del mal
funcionamiento del bloque. En particular la arenga a favor del “libre comercio”
dentro del bloque y la denuncia del llamado “mecanismo de adaptación
competitiva” a pocas semanas de las elecciones y en el seno de la
mismísima FIESP –fuertemente enfrentada con el gobierno de Lula por este
tema– por parte del ministro Astori no puede interpretarse más que como un
peligroso redoble de la apuesta. Es así que la presentación de la conferencia en
la página web de la FIESP no pudo ser otra que “La desestructuración del
Mercosur y la intención de Uruguay de realizar acuerdos comerciales con Estados
Unidos pautaron la reunión”.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Discernimiento</STRONG></DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify>Desde la academia, el especialista argentino Roberto Bouzas
sostuvo* que “es inconsistente pertenecer a una unión aduanera y,
simultáneamente, tener una zona de libre comercio con un tercero”.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Pero Bouzas no pretende ser más realista que el rey. La
compatibilidad de un tlc con el Mercosur, dice, es un tema puramente “político”
en el sentido de que depende tanto de la voluntad de Uruguay como de “la
voluntad de aceptación de los socios”.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La observación focaliza en algunos de los nudos de la
cuestión. Más allá de la incompatibilidad técnica entre un TLC y una
conformación que pretende avanzar hacia una unión aduanera, ¿hasta dónde están
dispuestos Argentina y Brasil a pagar el precio de generar un conflicto sin
salida con uno de los socios fundadores del Mercosur? Simétricamente, ¿hasta
dónde está dispuesto a ir Uruguay en su demanda de flexibilidad? Además, ¿cuánto
está dispuesto Estados Unidos a “bajar” sus exigencias a los efectos de no
generar, teniendo en cuenta las fuertes resistencias internas y externas, una
dinámica que ponga en peligro la propia firma del TLC?</DIV>
<DIV align=justify><BR>Finalmente, y respecto a la negociación del tlc, la
cuestión de discernir qué es lo negociable y lo innegociable para Uruguay parece
ser una misión imposible.</DIV>
<DIV align=justify><BR> </DIV>
<DIV align=justify>* En un seminario para periodistas del Mercosur organizado
por la Fundación Adenauer en Rio de Janeiro al que asistió BRECHA.
<HR>
<STRONG><EM><FONT color=#000080 size=3>La información contenida en el boletín es
de fuentes propias, sitios web, medios periodísticos, redes alternativas,
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firmados no comprometen la posición editorial de Correspondencia de Prensa.
Suscripciones, Ernesto Herrera: </FONT></EM></STRONG><A
href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><EM><FONT color=#000080
size=3>germain5@chasque.net</FONT></EM></STRONG></A>
<HR>
</FONT></DIV></BODY></HTML>