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<BODY bgColor=#ffffff background=""><FONT face=Arial size=2>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV>
<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><FONT size=5><U>boletín informativo - red
solidaria</U></FONT><BR><FONT color=#800000 size=6><EM>Correspondencia de
Prensa</EM></FONT><BR>Año IV - 29 de mayo 2007<BR>Redacción y suscripcciones:
</FONT></STRONG><A href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=4>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A></DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Irak <BR><BR>Más de la mitad de la
población iraquí vive por debajo del umbral de la
pobreza<BR></FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3></FONT></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Desplazados y mortalidad: una aguda
crisis humanitaria</FONT> <BR><BR>Global Policy
Forum/IraqSolidaridad</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><A
href="http://www.globalpolicy.org"><STRONG>www.globalpolicy.org</STRONG></A></DIV>
<DIV align=justify><A
href="http://www.iraqsolidaridad.org"><STRONG>www.iraqsolidaridad.org</STRONG></A><BR><STRONG>Traducido
del inglés para IraqSolidaridad por Consuelo Delgado</STRONG><BR><BR><BR>“Os
ayudaremos a construir un nuevo Iraq, próspero y libre.” George W. Bush,
presidente de Estados Unidos, 17 de marzo de 2003 </DIV>
<DIV align=justify><BR>En marzo de 2003 la invasión de Iraq por la Coalición
[dirigida por EEUU] produjo muchas muertes de civiles, pero no provocó una gran
crisis humana ni migraciones en masa. Pronto, sin embargo, las operaciones
contra la resistencia, incluidos los ataques masivos a ciudades como Faluya,
Nayaf y Tal Afar, condujeron a un considerable aumento de la mortalidad y a
grandes desplazamientos, que afectaron a cientos de miles de personas [1].
También el desempleo y la pobreza se incrementaron espectacularmente, a medida
que las instituciones del Estado se deterioraban o desaparecían. </DIV>
<DIV align=justify><BR>A comienzos de 2006 los enfrentamientos sectarios
empeoraron y la violencia entre comunidades produjo un incremento de muertos y
heridos, así como nuevos desplazamientos a gran escala. El sistema de ayuda
internacional no ha sido capaz de responder a los crecientes retos humanitarios.
Las ONG humanitarias se han retirado hace mucho tiempo y los gobiernos donantes
han permanecido al margen. Las agencias internacionales de ayuda se han
enfrentado por sí solas a graves problemas para llegar hasta los iraquíes en
peligro y para reunir fondos para una crisis cada vez más profunda [2].</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Los desplazados</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>La violencia y la creciente pobreza han provocado en Iraq
un movimiento de población sin precedentes [3]. En abril de 2007 se habían
desplazado más de cuatro millones de iraquíes, alrededor del 14% del total de la
población nacional. De esa cifra, en torno a 1,9 millones de iraquíes eran
desplazados internos y más de 2,2 millones habían emigrado a otros países
[4].</DIV>
<DIV align=justify><BR>El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR) habla de su “[...] creciente preocupación por el rápido
deterioro de la situación humana a la que se enfrentan cientos de miles de
desplazados iraquíes, tanto dentro como fuera de su país” [5]. </DIV>
<DIV align=justify><BR>La Agencia para los refugiados prevé que muchas personas
vulnerables que aún no ha huido terminarán abandonando sus casas en un futuro
próximo a medida que la violencia y la lucha entre comunidades aumente [6].
Muchísimas personas necesitan urgentemente ayuda, alimentos y un techo. La
magnitud del problema y la dificultad de llegar hasta los desplazados hacen muy
ardua la tarea del sistema de ayuda internacional.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Las operaciones de la Coalición</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Desde 2003, muchos iraquíes se han visto desplazados
debido a las operaciones militares de la Coalición estadounidense. Estas
operaciones, que incluyen intensos bombardeos aéreos y terrestres, han obligado
a los habitantes a abandonar en masa sus hogares. Más de 200.000 personas
huyeron durante los ataques de Faluya en 2004 [7], y cientos de miles más se
desplazaron con los ataques a otras ciudades. Muchas familias no han podido
regresar [a sus hogares] debido a la inseguridad existente, a las continuas
ofensivas militares, a la falta de agua, electricidad y servicios sanitarios y
porque han destruido sus viviendas y lugares de trabajo [8]. A comienzos de
2006, según cálculos del Proyecto de reconstrucción de Faluya, alrededor de
65.000 personas de esa ciudad seguían estando desplazadas [9].</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>La violencia sectaria</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Mientras que en 2006 las operaciones militares obligaban
a la gente a dejar sus casas, la principal causa del desplazamiento [actual] ha
pasado a ser la violencia sectaria, especialmente en Bagdad. </DIV>
<DIV align=justify><BR>ACNUR calcula que entre febrero de 2006 y marzo de 2007
unas 730.000 personas han huido de sus hogares debido a la violencia sectaria
[generada] tras el ataque al santuario al-Askari en Samarra [10]. Los iraquíes
se han visto amenazados por su afiliación religiosa o su profesión. Milicias
sectarias y grupos armados han atacado las mezquitas, los mercados y los pueblos
de sus rivales. Los barrios mixtos se han ido polarizando cada vez más.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Las minorías y los profesionales</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Las comunidades minoritarias están especialmente en
peligro. Los informes parecen indicar que la persecución religiosa ha llevado al
desplazamiento de cristianos, turcos, asirios y sabeo-mandeos, entre otros. Los
sabeo-mandeos, una comunidad muy antigua, han disminuido desde los 13.500 en
2001 hasta apenas 4.000 en 2006 [11]. La mitad del millón y medio de asirios que
vivían en Iraq antes de 2003 han abandonado el país y los 750.000 restantes se
están trasladando hacia “zonas seguras” en Zako y el norte de Nínive [12].
Muchos cristianos han huido a Siria y Jordania, y un número significativo
también ha buscado refugio en la zona iraquí del Kurdistán [13].</DIV>
<DIV align=justify><BR>Los palestinos refugiados en Iraq tienen que hacer frente
a condiciones de vida muy difíciles y son víctimas de continuas amenazas y
ataques. Los medios de comunicación palestinos informan de que se han producido
más de 655 ataques contra palestinos y han muerto al menos 186 [14]. En Bagdad,
los palestinos temen en extremo por su vida y han expresado su deseo de
marcharse en cuanto puedan [15]. Pero para muchos palestinos abandonar Iraq no
es una opción, ya que no poseen documentos válidos para viajar [16]. ACNUR
calcula que alrededor de 850 palestinos de Iraq están atrapados en la frontera
con Siria [17]. Un grupo de 365 viven en tierra de nadie, entre las fronteras de
Iraq y Siria, y se niegan a regresar a Iraq al tiempo que el gobierno sirio les
ha denegado su entrada [18]. Países vecinos como Jordania, Kuwait, Arabia Saudí
y Siria se niegan a admitirlos [19] y el regreso a los territorios palestinos no
es una alternativa. Sólo alrededor de 15.000 de los 34.000 palestinos que se
cree que había en Iraq [antes de la invasión] permanecen en el país [20].</DIV>
<DIV align=justify><BR>Muchos profesionales se han convertido en un objetivo
[militar] debido a su trabajo; es el caso de académicos, educadores, profesores,
médicos, periodistas, políticos, abogados y jueces [21]. A muchos los han
arrestado, secuestrado, matado o forzado a huir para proteger su vida y las de
sus familias. Según el ministerio de Sanidad iraquí, entre abril de 2003 y mayo
de 2006 han asesinado a 102 médicos y a 164 ayudantes sanitarios y, en los dos
últimos años, han secuestrado a unos 250 médicos [22]. Según el índice de datos
sobre Iraq de la Brookings Institution, desde 2003 han sido asesinados 2.000
médicos iraquíes y unos 12.000 han abandonado el país [23]. El efecto negativo
de la violencia ejercida contra los profesionales ha afectado sustancialmente a
los sistemas educativo, judicial y sanitario del país.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Desplazados internos</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Se calcula que unos 730.000 iraquíes huyeron de sus casas
hacia otros lugares de Iraq desde los bombardeos de Samarra, y ACNUR calcula
ahora que el ritmo [de los desplazados] ha aumentado hasta llegar a los 50.000
al mes [24].</DIV>
<DIV align=justify><BR>La mayoría de estos desplazados internos han buscado
refugio en casas de familiares o en mezquitas, en edificios públicos vacíos o en
campamentos de tiendas [25]. Con escasez de alimentos, servicios sanitarios,
educación y empleo, los desplazados internos viven en condiciones muy míseras
[26]. Los edificios públicos son especialmente insalubres; a menudo están
abarrotados de gente, carecen de agua potable, de una higiene adecuada y de unos
servicios básicos en condiciones que favorecen especialmente las enfermedades
infecciosas [27]. Además, sus ocupantes están constantemente bajo la amenaza de
ser expulsados, sin que se les proporcione un alojamiento alternativo. Los que
viven en campamentos a menudo tienen que elegir entre estar lejos de las
operaciones militares o de otros objetivos [de la ocupación], o estar cerca de
centros educativos y sanitarios.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Familiares y conocidos han alojado a sus parientes
desplazados y comparten con ellos sus limitadas provisiones, pero según ACNUR
esto ha creado una “[…] creciente tensión entre las familias por la escasez de
recursos” [28].</DIV>
<DIV align=justify><BR>Las agencias de ayuda humanitaria se enfrentan a grandes
dificultades para auxiliar a los desplazados internos. Las operaciones de NNUU
están en su mayoría dirigidas desde Amán y Kuwait. La falta de seguridad y las
restricciones impuestas por los militares han impedido llegar a las personas que
necesitan asistencia y protección. Las fuerzas de la Coalición han negado a los
grupos de ayuda locales el acceso hasta las comunidades de desplazados [29]. Los
grupos de ayuda son también víctimas de la intimidación por parte de las
milicias por ayudar a familias desplazadas de otras creencias religiosas
[30].</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Los refugiados en los países
vecinos</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Además de los 1,9 millones de desplazados internos, más
de 2,2 millones de iraquíes han buscado refugio en otros países. Al menos 1,2
millones de iraquíes han huido a Siria y unos 750.000 a Jordania. Asimismo, hay
más de 100.000 iraquíes refugiados en Egipto, 54.000 en Irán, 40.000 en Líbano,
10.000 en Turquía, unos 200.000 en los Estados del Golfo Pérsico y alrededor de
200.000 han huido a Europa, Estados Unidos [EEUU] y Nueva Zelanda [31]. Un
informe de ACNUR señala que las solicitudes de asilo de los iraquíes en países
industrializados aumentaron hasta el 77% en 2006, convirtiendo Iraq en el primer
país de solicitantes de asilo en 2006 [32].<BR>En los países vecinos, las
tensiones van en aumento ya que los servicios públicos están desbordados por el
elevado número de refugiados. Siria se ha vuelto más restrictiva; ahora cobra la
asistencia sanitaria y ha reducido la duración de los visados de entrada de seis
a tres meses, lo que obliga a los refugiados a salir del país para renovarlos
[33]. Líbano ha cerrado sus fronteras a los refugiados iraquíes y las
autoridades libanesas han incrementado las detenciones por residencia ilegal,
forzando a los refugiados a elegir entre la cárcel o la deportación [34].
Jordania, preocupada por los riesgos de inestabilidad, ha endurecido sus leyes
de inmigración y ahora exige que los iraquíes posean un nuevo tipo de pasaporte
[35]. La nueva medida ha aumentado la sensación de inseguridad experimentada por
muchos iraquíes en Jordania. Amán ya ha cerrado sus fronteras a los hombres
jóvenes, lo que empuja a las familias a separarse [36] y dificulta la asistencia
de los niños iraquíes a los colegios públicos [37]. [La ONG] Refugees
International informa de que en algunos casos los responsables de aduanas han
emitido visados de tránsito que expiran a los pocos días, con lo que abocan a
los iraquíes a la deportación [38].</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Crisis de larga duración y de graves
consecuencias</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Cientos de miles de desplazados iraquíes —tanto dentro
como fuera del país— necesitan ayuda de manera acuciante: alojamiento, sanidad,
educación, asistencia legal, alimentos y medicinas. ACNUR pronostica que la
crisis humana de Iraq durará años [39]. La agencia de NNUU está especialmente
preocupada porque los desplazamientos perdurarán en el tiempo y prevé que para
la mayoría de los desplazados internos: “[...] Esto no es un desplazamiento
temporal” sino “[...] un desplazamiento permanente” [40]. Este desplazamiento
tiene consecuencias que traspasan las fronteras del país, pues afecta a Siria,
Jordania, Egipto, Turquía, Irán y otros países de fuera de la región.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En enero de 2007, ACNUR hizo un llamamiento solicitando
60 millones de dólares para financiar sus programas durante este año [41], un
aumento significativo con respecto a los 29 millones de dólares de 2006. Sin
embargo, “[…] incluso los 60 millones de dólares no dan para mucho” [42],
advierte Andrew Harper, director de las operaciones [humanitarias] de ACNUR en
Iraq. Cubrir todas las necesidades humanas de Iraq a largo plazo supondría
manejar “[…] cientos de millones de dólares, si no miles de millones”, añade.
“[…] Ésta es una operación [humanitaria] que va a tener que durar años”
[43]</DIV>
<DIV align=justify><BR> Sólo el 32 % de los iraquíes disponen de agua
potable. En la imagen, mujeres de Basora reclaman agua ante soldados británicos
en 2006</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Mortalidad</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>El índice de mortalidad en Iraq ha aumentado
sustancialmente desde la invasión. Las encuestas demográficas, el balance de los
muertos utilizando la información diaria de la prensa, los datos de los
depósitos de cadáveres y de los hospitales y los estudios epidemiológicos, todo
ello demuestra que la población iraquí ha pagado un altísimo precio. Desde marzo
de 2003, a muchísimas personas se les ha privado del derecho a la vida.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Los gobiernos de EEUU y Reino Unido han insistido
públicamente en que ellos “[…] no contabilizan los muertos”, y de esta forma no
hay cálculos fiables de las muertes de civiles o de militares iraquíes [44]. No
obstante, varios estudios han intentado registrar el número de muertos en Iraq
durante la ocupación [contando con las siguientes fuentes]:<BR>– Las cifras que
da el ministerio de Sanidad iraquí de los cadáveres llevados a los depósitos y
los hospitales [45].<BR>– Los informes bimensuales sobre derechos humanos de
UNAMI [Misión de Ayuda Humanitaria de Naciones Unidas para Iraq], que
proporciona datos basados en “[…] el número de muertos registrados por el
ministerio de Sanidad a partir de las cifras de los hospitales de todo el país y
del Instituto Médico-Forense de Bagdad” [46].<BR>– Los informes trimestrales que
el ministerio de Defensa de EEUU presenta ante el Congreso, que proporcionan
datos aproximados del promedio de iraquíes muertos y heridos [47].<BR>– Iraq
Body Count, una base de datos pública e independiente donde se recogen las
muertes de civiles reseñadas en fuentes periodísticas de habla inglesa
[48].<BR>– Iraq Coalition Casualty Count, una página web que recoge básicamente
las bajas de las fuerzas de la Coalición, pero también los muertos iraquíes,
sobre la base de una recopilación de informes de las agencias de noticias
[49].<BR>– El estudio de las condiciones de vida en Iraq [50], un estudio del
Programa de Desarrollo de NNUU que evalúa las condiciones de vida en Iraq entre
abril de 2002 y abril de 2004.<BR>– Dos encuestas realizadas por la Escuela de
Salud Pública Bloomberg de la Universidad Johns Hopkins y publicadas en The
Lancet, la revista médica más prestigiosa de Reino Unido. El primer estudio [51]
apareció en 2004 y calculaba el aumento de muertes producidas entre marzo de
2003 y septiembre de 2004 [respecto al período inmediatamente anterior a la
invasión]. El estudio Hopkins más reciente [52] se publicó en octubre de 2006 y
cubría el periodo mucho más largo que va de marzo de 2003 a junio de 2006.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Las encuestas Hopkins de 2004 y 2006 son los dos únicos
estudios que se han elaborado exclusivamente para analizar la evolución de la
mortalidad total en Iraq desde la invasión [53]. Por ejemplo, el estudio de las
condiciones de vida en Iraq se diseñó para analizar las condiciones generales de
vida en Iraq. Como parte de las conclusiones el estudio incluía un apartado
sobre las muertes en los hogares, que determinó que entre marzo de 2003 y abril
de 2004 se produjeron 24.000 muertes relacionadas con la guerra [54]. Los
informes bimensuales de UNAMI cubren un amplio abanico de temas relacionados con
los derechos humanos en Iraq, entre ellos el número de muertos civiles
consecuencia de actos violentos durante los dos meses analizados.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Los dos estudios Hopkins suscitaron gran controversia
porque sus cifras eran altas y porque señalaban la violencia [de las fuerzas] de
la Coalición como la responsable de un gran número de muertes. El primer estudio
Hopkins calculó que en los 18 meses que van de marzo de 2003 a septiembre de
2004 se habían producido 98.000 muertes más (por encima de la tasa de mortalidad
anterior a 2003). El estudio llegaba a la conclusión de que “[…] la violencia
fue la primera causa de muerte” desde la invasión, “[…] atribuida principalmente
a las fuerzas de la Coalición” [55]. Los resultados del estudio habrían
alcanzado niveles aún más altos si el equipo investigador no hubiera excluido un
grupo de estudio en Faluya que evidenciaba un número sumamente elevado de
muertes violentas incluso antes del segundo y más mortífero ataque a la ciudad,
[acaecido] en noviembre de 2004 [56].</DIV>
<DIV align=justify><BR>El segundo estudio Hopkins calculaba que durante la
ocupación desde marzo de 2003 hasta junio de 2006se habían producido 655.000
muertes por encima de la media, una cifra tremendamente alta [57]. La
investigación se basó en un amplio muestreo de 1.849 hogares en 47 puntos
diferentes seleccionados al azar y que representaban a todas las regiones del
país. El estudio preguntaba a los encuestados por las muertes habidas en la
familia y verificaba las respuestas pidiendo los certificados de defunción, que
se entregaron en el 92 % de los casos [58]. Las conclusiones del estudio
mostraron un incremento de las muertes por la violencia en todos los lugares y
un giro proporcional hacia los actos violentos realizados por fuerzas distintas
de las de la Coalición. Sin embargo, la violencia [de las fuerzas] de la
Coalición seguía siendo la principal fuente de violencia: un 31 % de todas las
muertes [59].</DIV>
<DIV align=justify><BR>Como era de esperar, los dos estudios Hopkins han sido
duramente contestados por la Casa Blanca, Downing Street y muchos otros
defensores de la guerra y la ocupación. El presidente Bush soltó el segundo
estudio sobre la mesa diciendo: “[…] No lo considero un informe creíble. Ni
tampoco lo creen el general Casey ni las autoridades” [60]. Cuando le
preguntaron después por el informe, el presidente dijo que el número de los que
habían muerto en Iraq durante la ocupación había sido de “30.000, más o menos”,
sin dar ninguna prueba que corroborase esa cifra [61]. Posteriormente, Scott
McClellan, portavoz de la Casa Blanca, anunció que la cifra que había dado el
presidente “[…] no era una estimación oficial del gobierno” [62]. Otros
críticos, incluidos algunos que se oponen a la ocupación, han cuestionado la
fiabilidad y la metodología del estudio Hopkins. Han formulado preguntas, por
ejemplo, sobre la selección de muestras y si los entrevistadores tuvieron el
tiempo suficiente para hacer todas las preguntas y obtener el consentimiento
informado de los entrevistados [63]. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Los autores del informe han defendido cumplidamente su
estudio y han señalado que el Departamento de Estado de EEUU ha utilizado
satisfactoriamente encuestas sobre la mortalidad en conflictos realizadas por
los mismos investigadores y utilizando la misma metodología [64]. Muchos
expertos en epidemiología, salud pública y estadística de instituciones
prestigiosas, entre ellas el Departamento de Desarrollo Internacional de Reino
Unido, han afirmado que este estudio estaba bien elaborado y era fiable y que, a
pesar de las difíciles circunstancias [en que se realizó], es sumamente
verosímil [65]. Sir Roy Anderson, el jefe de asesores científicos del ministerio
de Defensa británico, defendió el diseño del estudio calificándolo de “sólido” y
afirmó que los métodos de la encuesta eran “muy buenos” [66].</DIV>
<DIV align=justify><BR>No es éste el lugar apropiado para seguir enumerando los
debates en torno a los estudios Hopkins, pero es evidente que no se pueden
comparar directamente con fuentes alternativas como Iraq Body Count, el estudio
del Programa de Desarrollo de NNUU y las estadísticas publicadas bimensualmente
por UNAMI, ya que estas fuentes calculan de forma distinta el número de muertes
y contabilizan diferentes grupos de personas. Iraq Body Count, por ejemplo, sólo
cuenta a los no combatientes que hayan muerto en los enfrentamientos y que hayan
sido registrados en al menos dos fuentes periodísticas de habla inglesa [67].
Según sus datos de enero de 2007 han muerto entre 54.000 y 60.000 civiles
iraquíes por las operaciones militares de la Coalición; las cifras de UNAMI se
basan en los datos de los depósitos de cadáveres y en la información que
proporciona el ministerio de Sanidad iraquí. En su informe de derechos humanos
de noviembre-diciembre de 2006, UNAMI calcula que durante 2006, más de 34.000
civiles fueron asesinados, con lo cual el promedio anual de civiles muertos es
de 94 al día [68]. Estos métodos de “medición pasiva” son útiles pero
suministran datos que suelen ser incompletos, especialmente durante los
enfrentamientos, y por ello probablemente subestiman el verdadero número de
muertes, como el propio Iraq Body Count y otras fuentes de medición pasiva
reconocen [69]. Además, los estudios de UNAMI y del Programa de Desarrollo de
NNUU abarcan periodos de tiempo mucho más cortos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Los críticos han utilizado de las diferentes estimaciones
de muertos para argumentar que los resultados de todos estos estudios son
inconsistentes. Pero todas estas estimaciones reflejan una elevada y creciente
tendencia de la mortalidad cada año de ocupación. El que la cifra de muertos en
el periodo de 39 meses [de marzo de 2003 a septiembre de 2006] sea 655.000 o
500.000, o incluso inferior, es lo de menos; la realidad aplastante es que las
fuerzas de ocupación no han protegido a los civiles iraquíes de la violencia,
tal y como están obligados por las Convenciones de Ginebra [70]. No se ha
publicado ni una sola estadística de mortalidad que muestre que el bienestar de
los iraquíes haya mejorado desde el comienzo de la operación Libertad
iraquí.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Las causas de muerte</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>La falta de datos hace difícil saber con precisión las
causas del aumento de muertes en el Iraq posterior a la invasión, incluidos
factores tales como el conflicto armado, las infraestructuras dañadas, las
limitaciones de agua y alimentos, las enfermedades y los desplazamientos
internos. La invasión de 2003 destruyó infraestructuras vitales para el
[abastecimiento de] agua, comida y servicios sanitarios, ya de por sí
debilitadas por la Guerra del Golfo de 1991 y por los 13 años de sanciones [71].
Sin embargo, la violencia armada es claramente la principal causa de la
sobremortalidad desde 2003, ya sean debidas a operaciones militares de la
Coalición, operaciones de la resistencia o, más recientemente sobre todo, a la
violencia de las milicias sectarias armadas, de los escuadrones de la muerte y
de grupos criminales. El informe de UNAMI de septiembre-octubre de 2006 señala,
por ejemplo, “[…] un gran número de asesinatos premeditados e indiscriminados”
[72], y más adelante sigue diciendo que, “[…] según el ministerio de Sanidad
iraquí, 7.054 civiles fueron asesinados violentamente (durante ese periodo), de
los cuales no menos de 4.984 [lo fueron] en Bagdad, la mayoría de ellos como
resultado de heridas de bala” [73].</DIV>
<DIV align=justify><BR>La desintegración del sistema sanitario de Iraq ha sido
un factor agravante. Los servicios médicos iraquíes, que en otra época fueron
los mejores de la región, se han deteriorado hasta tal extremo que ya no pueden
satisfacer las necesidades de la población. Según un artículo de [la revista]
British Journal of Medicine, “más de la mitad” de los que mueren en hospitales
de Iraq se podrían haber salvado si hubiera habido personal cualificado
disponible y si las condiciones de los hospitales hubieran sido las adecuadas
[74].</DIV>
<DIV align=justify><BR>Muchos médicos iraquíes han abandonado el país debido a
la falta de seguridad [75], y los hospitales se han quedado con personal no
cualificado o con médicos que “[…] no tienen la experiencia o los conocimientos
adecuados para atender casos de urgencia” [76]. Los hospitales y los centros
sanitarios también carecen del material médico esencial, como son equipos y
medicamentos [77]. EEUU anunció al principio de la ocupación que reconstruiría y
volvería a equipar los hospitales y los centros primarios de salud de Iraq. Pero
los retrasos, la mala planificación y la corrupción que envuelve los proyectos
de reconstrucción han hecho que esta promesa no se haya cumplido [78].</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Conclusión</STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><BR>Iraq se enfrenta a una creciente y acuciante crisis
humana. A partir de abril de 2007, los cálculos de NNUU indicaban que hasta ocho
millones de personas vulnerables necesitaban asistencia inmediata [79]. Cientos
de miles de iraquíes se han visto obligados a huir de sus casas y cientos de
miles más han muerto o han sido heridos a causa de la violencia. El sistema
educativo está desmantelado [80]. El desempleo ha alcanzado el 60% [81] y la
tasa de inflación anual llegó al 70% en julio de 2006 [82]. Se calcula que un
54% de la población iraquí vive por debajo del umbral de pobreza, con menos de
un dólar al día y, de ellos, el 15 % vive en extrema pobreza [83]. El sistema de
salud pública se resiente y pierde capacidad [84]. El suministro de electricidad
es escaso [85]. Sólo el 32 % de los iraquíes disponen de agua potable [86]. El
racionamiento de comida del sistema público de distribución ha dejado de
funcionar en ciertas zonas del país, lo que ha dejado a cuatro millones de
iraquíes en situación de extrema vulnerabilidad a la escasez de alimentos [87].
Entre 2003 y 2005, se han duplicado los casos de desnutrición grave [88]. </DIV>
<DIV align=justify><BR>La situación de emergencia de Iraq ha alcanzado una cota
comparable con el de algunas de los desastres más graves del
mundo.<BR><BR><STRONG><U>Notas de los autores y de
IraqSolidaridad</U></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG></STRONG><BR>1. Véase el capítulo sobre Ciudades, de
este mismo informe, para conocer más detalles sobre los desplazamientos.<BR>2.
Véase, por ejemplo, ACNUR, “Iraq Displacement”, 3 de noviembre de 2006.<BR>3.
UNAMI, Informe de Derechos Humanos, septiembre-octubre de 2006, p. 3.<BR>4.
ACNUR, Statistics on Displaced Iraqis around the World, abril de 2007. Véase en
IraqSolidaridad: 'Refugees International': Iraq: la mayor crisis de refugiados
mundial actual. Según NNUU, 2,3 millones de iraquíes han huido de su país desde
el inicio de la ocupación .<BR>5. Ron Redmont, portavoz de ACNUR en las
informaciones de prensa sobre los desplazados de Iraq, 13 de octubre de
2006.<BR>6. ACNUR, Iraq: A Humanitarian Crisis that Will Go for Years, 2 de
febrero de 2007. ACNUR predice que hacia finales de 2007 habrá de 2,4 a 2,7
millones de iraquíes desplazados.<BR>7. Naciones Unidas, Emergency Working Group
-Fallujah Crisis, “Update Note”, 13 de noviembre de 2004.<BR>8. Internal
Displacement Monitoring Center/Norwegian Refugee Council, Iraq: Sectarian
Violence, Military Operations Spark New Displacement, as Humanitarian Access
Deteriorates, 23 de mayo de 2006.<BR>9. Citado en Redes Integradas de
Información Regional de NNUU, “Iraq: Fallujah Situation Improving Slowly”, 21 de
marzo de 2006.<BR>10. ACNUR, Press Briefing by UNHCR Spokesperson Ron Redmond,
20 de marzo de 2007.<BR>11. UNAMI, Informe de Derechos Humanos,
septiembre-octubre de 2006, p. 13.<BR>12. UNAMI, Informe de Derechos Humanos,
noviembre-diciembre de 2006, p. 13.<BR>13. UNAMI, Informe de Derechos Humanos,
septiembre-octubre de 2006, p. 13.<BR>14. ACNUR, Iraq: UNHCR Deeply Disturbed by
Security Forces Raid in Palestinian Area, 16 de marzo de 2007. Véase en
IraqSolidaridad: Nota Informativa de la CEOSI: Los palestinos de Iraq:
Refugiados por segunda vez Cientos de palestinos huidos de Iraq se encuentran
abandonados en el desierto y Manifiesto internacional en defensa de los
palestinos de Iraq 536 refugiados palestinos de Iraq se dieron por desaparecidos
o fueron asesinados en 2006 .<BR>15. ACNUR, UNHCR Appeals to Countries to
Provide Humanitarian Solution for Palestinians Fleeing Iraq, 14 de diciembre de
2006.<BR>16. UNAMI, Informe de Derechos Humanos, septiembre-octubre de 2006, p.
14.<BR>17. ACNUR, Iraq: UNHCR Deeply Disturbed by Security Forces Raid in
Palestinian Area, 16 de marzo de 2007.<BR>18. ACNUR, Palestinians in Iraq: More
Fleeing, Statement by Jennifer Pagonis, 30 de enero de 2007.<BR>19. Human Rights
Watch, Nowhere to Flee: The Perilous Situation of Palestinians in Iraq,
septiembre de 2006.<BR>21. UNAMI, Informe de Derechos Humanos,
septiembre-octubre de 2006. Véase en IraqSolidaridad: Lista de docentes
universitarios asesinados en Iraq durante el período de ocupación .<BR>22.
UNAMI, Informe de Derechos Humanos, mayo-junio de 2006, p. 6.<BR>23. Brookings
Institutions, Iraq Index, 19 de marzo de 2007, p. 40.<BR>24. ACNUR, Press
Briefing by UNHCR Spokesperson Ron Redmond, 20 de marzo de 2007.<BR>25. UNAMI,
Informe de Derechos Humanos, julio-agosto de 2006, p. 13.<BR>26. International
Medical Corps, Iraqis on the Move: Sectarian Displacement in Bagdad, enero de
2007.<BR>27. Internal Displacement Monitoring Center/Norwegian Refugee Council,
Iraq: Sectarian Violence, Military Operations Spark New Displacement, as
Humanitarian Access Deteriorates, 23 de mayo de 2006.<BR>28. ACNUR, Briefing
Notes, 3 de noviembre de 2006.<BR>29. Internal Displacement Monitoring
Center/Norwegian Refugee Council, Iraq: Sectarian Violence, Military Operations
Spark New Displacement, as Humanitarian Access Deteriorates, 23 de mayo de
2006.<BR>30. Informe de UNAMI, julio-agosto de 2006.<BR>31. ACNUR, Statistics on
Displaced Iraqis around the World, abril de 2007.<BR>32. ACNUR, Asylum Levels
and Trends in Industrialised Countries, 2006 (23 de marzo de 2007).<BR>33.
Refugees International, Iraqi Refugee Crisis: International Response Urgently
Needed, 5 de diciembre de 2006. 34. Ibid.<BR>35. Los nuevos pasaportes “G” son
difíciles de conseguir, ya que sólo se han emitido desde 2006 y deben obtenerse
en Bagdad. “Jordan Tightens Iraqi Immigration”, BBC, 28 de febrero de
2007.<BR>36. Refugees International, Iraqi Refugee Crisis: International
Response Urgently Needed, 5 de diciembre de 2006. 37. ACNUR, “Update on the Iraq
Situation”, noviembre de 2006.<BR>38. Refugees International, Iraqi Refugee
Crisis: International Response Urgently Needed, 5 de diciembre de 2006.<BR>39.
Noticias de NNUU, “Iraq Faces Dire And Long-Term Humanitarian Crisis. UN
Official Warns”, 5 de febrero de 2007.<BR>40. ACNUR, Q&A: Iraq: A
Humanitarian Operation that Will Go on for Years. Interview with Andrew Harper,
Senior Operations Manager for UNHCR’s Iraq Operation Unit, 2 de febrero de
2007.<BR>41. ACNUR, Supplemental Appeal Iraq Situation Response, enero de
2007.<BR>42. ACNUR, Q&A: Iraq: A Humanitarian Operation that Will Go on for
Years. Interview with Andrew Harper, Senior Operations Manager for UNHCR’s Iraq
Operation Unit, 2 de febrero de 2007.<BR>43. Ibid.<BR>44. Por ejemplo, la
respuesta escrita dada por Kim Howells, diputado, Ministerio de Asuntos
Exteriores de Reino Unido, House of Commons, 13 de diciembre de 2005; la
respuesta escrita dada por Bill Rammell, diputado, Ministerio de Asuntos
Exteriores de Reino Unido, House of Commons, 11 de enero de 2005; la afirmación
de responsables del Pentágono citada en Helen Thomas, “Who's Counting the Dead
in Iraq”, Miami Herald, 5 de septiembre de 2003. El Pentágono ha publicado
cifras sobre el número de civiles y soldados iraquíes asesinados y heridos,
únicamente por la resistencia, entre enero de 2004 y octubre de 2005 ([un total
de] 25.902), pero no han citado su fuente: Sabrina Tavernise, “US Military Now
Quietly Tracking Iraqi Deaths”, New York Times, 30 de octubre de 2005. También
[el Pentágono], en un informe trimestral encargado por el Congreso, ha publicado
cifras aproximadas de la media de iraquíes asesinados y heridos, que indican que
la media diaria de muertos y heridos iraquíes civiles, soldados y policías
aumentó de 26 al día en 2004 a casi 120 diarios en agosto de 2006 (ministerio de
Defensa de EEUU, Measuring Stability and Security in Iraq). Véase en
IraqSolidaridad: Expertos mundiales en Salud Pública exigen a EEUU y Reino Unido
una investigación completa e independiente sobre el número de víctimas
relacionadas con la guerra en Iraq "El fracaso en el recuento de las víctimas
iraquíes es una grave irresponsabilidad" y Carlos Varea: Ocupación y
resistencia: las bajas propias y ajenas de la guerra de Iraq EEUU habría dado
muerte o detenido a 50.000 iraquíes en los últimos siete meses .<BR>45. La
publicación de los cálculos oficiales iraquíes ha sido una cuestión política. En
abril de 2007, la UNAMI deploró públicamente el hecho de que [el ministerio de]
la Sanidad iraquí dejara de aportar cifras de mortalidad a Naciones Unidas sin
una explicación o justificación sólida. Tras la publicación del anterior informe
de UNAMI, el gabinete del primer ministro Nouri al-Maliki acusó a Naciones
Unidas de exagerar las cifras —una acusación rechazada de contundentemente por
Naciones Unidas, que insiste en que las cifras “[...] eran, de hecho, cifras
oficiales recogidas y aportadas por un ministerio del Gobierno”. Véase el
Informe de Derechos Humanos de UNAMI, enero-marzo de 2007, p. 5.<BR>46. UNAMI,
Informe de Derechos Humanos, 1 de septiembre al 31 de octubre de 2006.
Reproducidos regularmente en IraqSolidaridad.<BR>47. Informes del ministerio de
Defensa de EEUU al Congreso, presentados en la sección titulada “Measuring
Stability and Security in Iraq” del informe House Conference Report 109-172 que
acompaña al H.R. 1268, Emergency Supplemental Appropriations Act for Defense,
the Global War on Terror, and Tsunami Relief, 2005, Public Law pp.
109-113.<BR>48. Iraq Body Count, http://www.iraqbodycount.net<BR>49. Iraq
Coalition Casualty Count, http://icasualties.org/oif/default.aspx<BR>50. “Iraq
Living Conditions Survey” (ILCS, 2004). El estudio fue realizado por el
Organismo Central de Estadística e Información Tecnológica de Iraq con la
colaboración del programa de desarrollo de NNUU y el Instituto Fafo de Estudios
Internacionales Aplicados.<BR>51. Roberts, L., Lafta, R., Garfield, R.,
Khudhairi, J., Burnham, G., “Mortality Before and After the 2003 Invasion of
Iraq: Cluster Sample Survey”, The Lancet, vol. 364, issue 9448, 20 de noviembre
de 2004, pp. 1.857-1.864.<BR>52. Burnham, G., Lafta, R., Doocy, S., Roberts, L.,
“Mortality after the 2003 Invasion of Iraq: a Cross-Sectional Cluster Sample
Survey”, The Lancet, vol. 368, issue 9545, 21 de octubre de 2006, pp.
1.421-1.428.<BR>53. Iraq Analysis Group, Other Mortality Estimates. Véase en
IraqSolidaridad: Nicolas J. S. Davies: Enterrar el informe 'Lancet'... y con él
a las víctimas civiles de Iraq. Entre 120.000 y 500.000 iraquíes habrían sido
asesinados por las fuerzas de ocupación y Nota Informativa de la CEOSI: 650.000
iraquíes muertos a consecuencia de la ocupación, el 2,5% de la población Nuevo
informe de las universidades Johns Hopkins de EEUU y al-Mustansiriya de Bagdad
.<BR>54. UNDP, “Iraq Living Conditions Survey” (ILCS, 2004), vol. II, p.
55.<BR>55. Roberts, L., Lafta, R., Garfield, R., Khudhairi, J., Burnham, G.,
“Mortality Before and After the 2003 Invasion of Iraq: Cluster Sample Survey”,
The Lancet, vol. 364, issue 9448, 20 de noviembre de 2004, pp.
1.857-1.864.<BR>56. Ibid.<BR>57. Burnham, G., Lafta, R., Doocy, S., Roberts, L.,
“Mortality after the 2003 Invasion of Iraq: a Cross-Sectional Cluster Sample
Survey”, The Lancet, vol. 368, issue 9545, 21 de octubre de 2006, pp.
1.421-1.428.<BR>58. Ibid.<BR>59. Ibid.<BR>60. La Casa Blanca, Press Conference
by the President, 11 de octubre de 2006.<BR>61. Peter Baker, “Bush Estimates
Iraqi Death Toll in War at 30,000”, Washington Post, 12 de diciembre de
2005.<BR>62. Citado en “Bush: Iraqi Democracy Making Progress”, CNN, 12 de
diciembre de 2005.<BR>63. Véase Madelyn Hsiao-Rei Hicks, “Mortality after the
2003 invasion of Iraq: were valied and ethical field methods used in this
survey”, Households in Conflict Network, Institute for Development Studies,
Universidad de Sussex, 2006.<BR>64. Medialens, Burying the Lancet, Part 2, 6 de
septiembre de 2005.<BR>65. Iraq Analysis Group, Reactions to the Study: What
have scientific experts said about the study?<BR>66. Citado en Owen
Bennett-Jones, “Iraqi Deaths Survey Was Robust”, BBC, 26 de marzo de
2007.<BR>67. Iraq Body Count.<BR>68. UNAMI, Informe de Derechos Humanos,
noviembre-diciembre de 2006.<BR>69. Iraq Body Count afirma: “[…] Lo que
intentamos hacer es proporcionar un archivo fiable de civiles muertos de los que
se haya dado noticia en fuentes [periodísticas] solventes. Por consiguiente,
nuestra máxima son las muertes informadas: sólo éstas son muertes reales, a
menos que se dé por sentado que se informa de la muerte de todos los civiles.
Seguramente muchas bajas civiles, si no la mayoría, no llegan a notificarse a
través de los medios de comunicación”. Véase también la declaración de Iraq
Coalition Casualty Count e Iraq Analysis Group, Why Is the Number of Deaths
Found by the Lancet so much Larger than Other Estimates Commonly Quoted?<BR>70.
Convention (IV) relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War,
Ginebra, 12 de augosto de 1949, Artículo 27: “Protected persons… shall at all
times be humanely treated, and shall be protected especially against all acts of
violence or threats thereof”.<BR>71. Burnham, G., Lafta, R., Doocy, S., Roberts,
L., “Mortality after the 2003 Invasion of Iraq: a Cross-Sectional Cluster Sample
Survey”, The Lancet, Vol. 368, Issue 9545, 21 de octubre de 2006. Apéndice E:
“Health in Iraq”.<BR>72. UNAMI, Informe de Derechos Humanos, septiembre-octubre
de 2006.<BR>73. UNAMI, Informe de Derechos Humanos, septiembre-octubre de
2006.<BR>74. Bassim Irheim Mohammed Al Sheibani, Najah R. Hadi y Tariq Hasoon,
“Iraq Lacks Facilities and Expertise in Emergency Medicine”, British Medical
Journal, 21 de octubre de 2006.<BR>75. Véase Medact, Iraq Health Update,
primavera de 2006.<BR>76. Bassim Irheim Mohammed Al Sheibani, Najah R. Hadi y
Tariq Hasoon, op.cit.<BR>77. Medact, Iraq Health Update, primavera de
2006.<BR>78. Véase [en este informe] capítulo 10 (pendiente de publicarse en
IraqSolidaridad). <BR>79. Equipo del país [Iraq] de NNUU, citado en UNAMI,
Informe de Derechos Humanos, enero-marzo de 2007, p. 20.<BR>80. Federación
Internacional de la Cruz Roja y Sociedades del Creciente Rojo, Iraq: Response to
Humanitarian Crisis, 12 de febrero de 2007.<BR>81. UNAMI, Informe de Derechos
Humanos, enero-marzo de 2007, p. 21. Véase también James A. Baker III y Lee H.
Hamilton et al., “The Iraq Study Group Report”, Vintage Books, New York,
diciembre de 2006, p. 23.<BR>82. Oficina Central de Estadística de Iraq, agosto
de 2006, según se cita en UNAMI, Informe de Derechos Humanos, enero-marzo de
2007, p. 21. 83. UNAMI, Informe de Derechos Humanos, enero-marzo de 2007, p.
20.<BR>84. Medact, Iraq Health Update, primavera de 2006; UNAMI, Informe de
Derechos Humanos, enero-marzo de 2007, p. 20; Federación Internacional de la
Cruz Roja y Sociedades del Creciente Rojo, Iraq: Response to Humanitarian
Crisis, 2 de abril de 2007.<BR>85. Según [la publicación semanal] Weekly Iraq
Status del Departamento de Estado de EEUU, 17 de enero de 2007, “[…] durante la
semana del 11 al 17 de enero el suministro de electricidad alcanzó un promedio
de 4,4 horas al día en Bagdad y de 7,7 horas a nivel nacional”.<BR>86. Gobierno
de Iraq / UNICEF, 2007-2010 Country Program Action Plan, según se cita en UNAMI,
Informe de Derechos Humanos, enero-marzo de 2007, p. 21. Véase también
Federación Internacional de la Cruz Roja y Sociedades del Creciente Rojo, Iraq:
Response to Humanitarian Crisis, 12 de febrero de 2007.<BR>87. UNAMI, Informe de
Derechos Humanos, enero-marzo de 2007, p. 20. Véase también Programa Mundial de
Alimentos, Food Security and Vulnerability Analysis in Iraq, 11 de mayo de 2006,
y UNAMI, Cluster 6: Food Security.<BR>88. Ibíd. Véase en IraqSolidaridad: James
Cogan: Las medidas del Fondo Monetario Internacional causan estragos en el
pueblo iraquí La tasa oficial de inflación saltó en enero del 5,8% al 22%, y el
precio medio de los alimentos aumentó un 24%
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