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<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><FONT size=5><U>boletín informativo - red
solidaria</U></FONT><BR><FONT color=#800000 size=6><EM>Correspondencia de
Prensa</EM></FONT><BR>Año IV - 4 de junio 2007<BR>Redacción y suscripciones:
</FONT></STRONG><A href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=4>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A></DIV>
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<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Brasil</FONT></STRONG></FONT></DIV>
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<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2><STRONG><FONT size=3>El combustible
de los agrocombustibles: el BNDES *</FONT><BR><BR>Paola
Visca</STRONG></FONT></DIV>
<DIV><FONT face=Arial size=2><FONT face=Arial size=2><STRONG>Semanario
Peripecias Nº 49 - 23-5-2007</STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><BR> <BR>Brasil constituye en la actualidad el
primer exportador y el segundo productor mundial de bioetanol. El país aprovecha
esa producción para busca mayor protagonismo en la economía global a través de
la colocación de sus biocombustibles (o agrocombustibles, en tanto son
combustibles basados en cultivos como la caña de azúcar) en los nuevos mercados
que se están abriendo en las naciones industrializadas. El gran propulsor del
etanol brasileño es el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES),
brazo financiero del gobierno para inversiones en infraestructura y
cooperación.<BR><BR>Es claro que el gobierno de Lula da Silva ha tomado el
crecimiento de ese sector como un objetivo económico fundamental en la
estrategia de desarrollo del país. Como consecuencia, el impulso que se genera
desde ese banco es impresionante: 5 980 millones de dólares es el valor de los
numerosos proyectos de producción de biocombustibles en la cartera del BNDES, de
los cuales casi la totalidad se refiere al bioetanol. Por otra parte, se estima
que Brasil necesitará una inversión de unos 4 900 millones de dólares al año
para producción de ese producto.<BR><BR>El boom del bioetanol hizo que las los
desembolsos del BNDES para este tipo de proyectos aumentaran en casi 90% al año
en los últimos dos años. Los recursos liberados por el banco pasaron de 580
millones de reales en 2004 (unos 285 millones de dólares) a más de 530 millones
de dólares en 2005, cifra que prácticamente se volvió a duplicar en 2006,
rozando los 1.000 millones de dólares. El BNDES brinda apoyo tanto para la etapa
industrial, a través de la inversión en usinas de alcohol, como en la de
plantaciones de caña de azúcar. El director del Área Social y de Crédito, Elvio
Gaspar, declaró abiertamente que no hay limitación de recursos en el banco para
el apoyo a la producción de biocombustibles.<BR><BR>Pero el interés del gobierno
de Lula no se limita a la producción interna de este combustible, sino que a
través del BNDES está intentando expandirla a otros países de la región en los
que el etanol puede resultar un buen negocio, en especial en las economías de
América Central y el Caribe. Si bien Brasil posee aún abundantes tierras para
ser cultivadas con caña de azúcar y así incrementar la producción de etanol,
también está buscando “socios” productores que aumenten la producción mundial
aún más. Los países de Centro América tienen dos ventajas principales: una, la
de ser “aptos” para la producción del etanol, tanto en clima y tierras como en
estructura productiva. Por otro lado, cuentan con la ventaja de la cercanía a
EE.UU., y en muchos casos, con acuerdos de reducción de aranceles. Brasil
aprovecha esa condición para enviar a esos destinos el producto casi terminado,
completar el procesamiento en esas naciones, y desde allí entrar al mercado de
Estados Unidos.<BR><BR>En efecto, varios países de América Central tienen
tratados de libre comercio con la potencia, como el CAFTA + RD, lo que les
permite ingresar bienes a EE.UU. en mejores condiciones relativas frente a
terceros países. Es que a pesar de toda la fraternidad observada entre los
gobiernos de Bush y Lula en la visita del mandatario estadounidense a Brasil en
marzo pasado, y de los acuerdos de cooperación firmados entre ambos sobre los
combustibles alternativos, el país del norte dejó muy claro que el bioetanol
proveniente de Brasil no iba a lograr entrar a los Estados Unidos con menores
costos que los actuales, al menos hasta 2009. De cualquier manera, Brasil apunta
a los países ricos, extremadamente dependientes del petróleo por su alto consumo
energético interno. En esas naciones el bioetanol es una opción sumamente
atractiva a la hora de sustituir a los hidrocarburos por combustibles más
baratos y supuestamente menos contaminantes.<BR><BR>Si bien, el gobierno Lula
afirma que busca ayudar a algunos países de la región a independizarse del
petróleo, detrás de esta explicación se encuentra también su interés nacional de
seguir expandiendo aún fuera de fronteras la producción brasileña de bioetanol y
aprovechando la demanda global. Además, el papel del BNDES no se limita
solamente a agente financiero. Las intenciones y ambiciones del banco van más
allá y ya se encuentra negociando participación accionaria de hasta de 30% en
algunos de los proyectos para impulsar más aún la expansión del
sector.<BR><BR>Un estudio del BNDES sostiene que al año 2010 será necesario
construir 100 nuevas usinas para incrementar la producción de alcohol.
Actualmente existe una capacidad de 17 mil millones de litros, y se espera que
esta se incremente en ocho mil millones con la puesta en marcha de dichos
proyectos.<BR><BR>El BNDES financia todas las fases de la cadena de los
agrocombustibles: apoya el cultivo, la fase agroindustrial, emprendimientos de
infraestructura de comunicación,y las usinas de procesamiento. Conjuntamente con
Petrobrás ha creado Transpetro, para promover la exportación de bioetanol.
Además apoya la investigación y desarrollo; recientemente otorgó un
financiamiento por unos 700 mil dólares para el Parque de Desarrollo
Tecnológico, un centro científico de la Universidad Federal de Ceará, en
Fortaleza, con la finalidad de explorar mejoras en la eficiencia en la
producción de etanol a partir de caña de azúcar.<BR><BR>Diferentes
organizaciones ciudadanas han criticado al BNDES, tanto por el tipo de proyectos
que financia, como por la forma en que se incorporan aspectos sociales y
ambientales en las decisiones. Si bien el BNDES afirma que solo libera fondos
para quienes cumplan con la ley ambiental, existen dudas sobre si tales
garantías son suficientes. Por ejemplo, según Alexandre Raslan, perteneciente al
Ministerio Público Estadual, la cuestión ambiental está siendo tratada en base a
la improvisación. En su opinión: “Hace falta una política que priorice los tipos
de inversión y la defensa de los recursos naturales.” Organizaciones como Via
Campesina, han criticado también el énfasis del banco en los grandes proyectos
agrícolas, mientras no destina recursos para créditos a los pequeños
agricultores. Así mismo, la organización se ha manifestado contra la situación
laboral de miles de trabajadores del sector, que se encuentran en condiciones
cercanas a la esclavitud. El propio Ministerio de Trabajo ha fiscalizado casos
en los que se verifica esta situación.<BR><BR>La situación actual respecto a la
producción de agrocombustibles es muy delicada y abarca diferentes dimensiones.
El análisis no puede reducirse a los factores económicos, ya que existen otras
implicancias. Sin embargo, dados los intereses de los distintos actores y sus
pesos relativos en el escenario mundial, es probable que una vez más prime el
criterio económico. <BR><BR>* El presente artículo es un resumen de un reporte
más extenso publicado en la serie Observatorio del Desarrollo, que se puede
descargar desde <A
href="http://www.agrocombustibles.org">(www.agrocombustibles.org</A>), el nuevo
sitio web de CLAES sobre biocombustibles basados en monocultivos
<HR>
<STRONG><EM><FONT color=#000080 size=3>Correspondencia de Prensa, difundido por
la red solidaria de información. Los artículos firmados no comprometen la
opinión editorial del boletín. Redacción (Ernesto Herrera). Suscripciones:
</FONT></EM></STRONG><A href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><EM><FONT
color=#000080 size=3>germain5@chasque.net</FONT></EM></STRONG></A>
<HR>
<BR> <BR></DIV></FONT></BODY></HTML>