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<HR>
</DIV>
<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><FONT color=#800000><FONT
size=5><EM><U>correspondencia de prensa - boletín
solidario</U></EM></FONT> <BR><FONT color=#ff0000>Agenda
Radical</FONT><BR>Edición internacional del Colectivo Militante<BR><U>24 de
febrero 2008</U><BR>Redacción y suscripciones:</FONT> </FONT></STRONG><A
href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=4>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A><BR></DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Cuba</FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3></FONT></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Realismo y
magia</FONT></STRONG></FONT></DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV align=justify><BR><STRONG><FONT size=3>Al son de los servicios
</FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG><FONT size=3>Dos miradas sobre el
futuro</FONT> <BR> <BR></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG>Claudio Scaletta<BR>Suplemento Cash</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG>Página/12, Buenos Aires, 24-2-08</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><A
href="http://www.pagina12.com.ar/"><STRONG>http://www.pagina12.com.ar/</STRONG></A></DIV>
<DIV align=justify><BR> </DIV>
<DIV align=justify>Seguramente Gabriel García Márquez no pensaba en él cuando
escribía El otoño del patriarca, pero la interminable partida de Fidel Castro
del máximo poder de Cuba presenta similitudes inevitables. En particular por esa
omnipresencia del líder que ya no se sabe bien si está. El palacio, la economía
cubana, lucen ajados, pero pocos hablan de ella. Y cuando lo hacen toman
inmediato partido velando el análisis. El renunciamiento conocido esta semana
trajo nuevamente a primer plano palabras como “apertura”, “transición”,
“democracia”. Todas expresiones cuyo significado depende del locutor. Pero el
objeto, la economía sobre la que operará cualquier futuro, puede tener algunos
elementos asibles.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La primera foto de la economía cubana no es muy
halagüeña. Calles con escasos vehículos de las décadas del ’50 y ’60, muchas
bicicletas, salarios muy bajos cuando son difundidos por las agencias
internacionales, un 60 por ciento de la economía en manos del ejército –asumido
como “guardián de la ideología socialista”–, dependencia energética, sectores
dinámicos, como el turismo y la minería, explotados de manera creciente por el
capital extranjero, cualquiera sea su forma de asociativismo con el Estado.
Medios de comunicación, no sólo de prensa, restringidos, como Internet. Marcado
carácter primario de las exportaciones y problemas de competitividad a escala
microeconómica demasiado similares a los ya experimentados por las economías
soviéticas en su ocaso.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La contracara se encuentra en el acceso a la educación y
a la salud, un dato nada menor que empuja a la isla al lugar 51 del Indice de
Desarrollo Humano de la ONU. Una lista en la que Argentina ocupa el puesto 38 y
Brasil el 70. Incluso el rico vecino asociado al ALCA, México, se encuentra un
casillero por debajo, en el lugar 52. El IDH combina indicadores como la
expectativa de vida al nacer, tasas de alfabetización y PIB per cápita medidos
en términos de Paridad del Poder Adquisitivo y que en 2007 alcanzaba en Cuba los
6000 dólares. El grueso de los países que rodean la isla, en tanto, deben
buscarse más allá del puesto 100, con Haití en la cota inferior de 142.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Pero estos datos, quizá porque son logros ya conseguidos,
no son los que más preocupan a los cubanos de a pie; quienes viven
cotidianamente otro tipo de restricciones, como los bajos ingresos, las
dificultades de acceso a la vivienda o las deficiencias del transporte público.
O más trivial aún, que la carne sea un producto de lujo. Al mismo tiempo, los
medios de comunicación con base en Estados Unidos bombardean la isla proclamando
que existe otro mundo, pletórico de mercancías. Para las nuevas generaciones
nacidas bajo la revolución, el ímpetu revolucionario parece ser cosa de sus
mayores. Mucho más cerca pueden ver las nuevas diferencias sociales gestadas a
la luz de una economía que se dualiza.</DIV>
<DIV align=justify><BR>¿Cuba debe seguir el camino de Vietnam, que introdujo
fuertes reformas de mercado? ¿La comparación entre Cuba y Vietnam es hoy similar
a la que en su momento se hacía entre la Unión Soviética y China? Ya pocos
recuerdan la perestroika, las reformas económicas, y la glasnost, la apertura
política, impulsadas por Mijail Gorbachov en la URSS, cuando su sistema
productivo comenzaba a emitir chirridos insoportables. China llevó adelante con
antelación, desde 1978, su propia perestroika, pero para quienes pedían glasnost
hubo Tian An Men. Aunque con historias distintas, China no para de crecer desde
entonces y se convirtió en una potencia económica, mientras que la ex URSS se
desmembró. En tanto, los estados “socialistas” de Asia funcionan en la práctica
como estados desarrollistas con reglas muy claras para el capital; mantienen a
rajatabla sus tipos de cambio, practican férreos controles de capitales que
aíslan a sus economías de las turbulencias financieras y crecen; sobre todo
crecen. ¿Y si se compara a Cuba con otra isla, como Taiwan? ¿O con otra más
cercana, como Haití? ¿El caso cubano es en realidad único? ¿Qué camino tiene en
mente la nueva dirigencia cubana? Demasiadas preguntas. Es necesario empezar por
algún lado, volver a su economía.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Monocultivo y armonía</STRONG></DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify>Desde los comienzos de su historia Cuba se insertó en la
división internacional del trabajo como exportador de materias primas. Antes de
la revolución el principal cultivo de exportación, al igual que en tiempos de la
colonia, era la caña de azúcar, un dato clave para comprender su organización
social. La revolución trajo en sus primeros años la eliminación del sector
privado de la economía, la planificación centralizada y la construcción del
“hombre nuevo”, pero no eliminó el monocultivo azucarero como generador de
divisas. En 1989 Cuba era el segundo exportador mundial, fundamentalmente hacia
los países de la órbita socialista, de los que a su vez recibía petróleo
subsidiado.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En el plano de la organización del trabajo, la idea del
pleno uso de los recursos humanos, asumiendo que el trabajo constituye un deber
social antes que un modo de “ganarse un sustento”, con una retribución primero
“moral” antes que pecuniaria, llevó a que el ejército organizara la producción
con duras reglamentaciones. Esta fue la base de su actual inserción y control de
buena parte del aparato productivo.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En la década previa a la caída del Muro también comenzó a
desarrollarse una urbanización ligada a los servicios sociales, la construcción
y algunas manufacturas ligeras. El dato es que no había mucho, pero había para
todos y la única fuente de salarios, el Estado, homogeneizaba la sociedad.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>La caída del Muro</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Con el desplome de la órbita socialista Cuba perdió el 75
por ciento de sus mercados de exportación y el acceso a energía barata. También
a sus principales proveedores. Con una inserción internacional basada en un
monocultivo con precios en baja, la crisis era inevitable. Apostando a ella,
Estados Unidos intensificó el bloqueo a partir de 1992. El gobierno intentó
mantener los precios de los alimentos, pero con una caída del PIB del orden del
40 por ciento y la pérdida de abastecimiento externo la oferta no podía
satisfacer la demanda. El mercado negro no tardó en aparecer. El salario estatal
comenzó a perder su función niveladora.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La reacción gubernamental durante la crisis fue primero
evitar el derrumbe de los indicadores sociales, reduciendo los gastos de defensa
y aumentando el endeudamiento. El segundo punto fue asumir el subdesarrollo de
su estructura productiva y diversificarla. Se identificaron nuevas ramas como
generadoras de divisas, entre ellas, el turismo, la minería del níquel y la
biotecnología. Pero para generar divisas con agregación de valor fue necesario
pensar en la competitividad de los productos y repensar los estímulos
desarrollados cuando la mira era la construcción del “hombre nuevo”. El camino
fue la economía mixta y la asociación con capitales extranjeros. Capitales
chinos entraron a la minería y europeos y canadienses al turismo. Ya en el
presente siglo, aunque todavía no sean relevantes en la estructura total,
comenzaron a crecer las exportaciones no tradicionales vinculadas con la
biotecnología y la industria farmacéutica. También la de servicios de salud. El
convencimiento de las autoridades es aprovechar la ventaja de la alta
calificación de buena parte de la población.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Otro de los cambios inducidos por la crisis fue una nueva
reforma agraria. En 1993 volvió a cambiarse el régimen de la propiedad agrícola
y el 75 por ciento de las tierras pasó a manos de cooperativas y agricultores
individuales, quienes, a partir de septiembre de 1994, comenzaron a ser
sometidos a señales de precios. Aunque el Estado continúa como principal
demandante, ya no existe una planificación centralizada. En 2006 existían en la
isla alrededor de 7000 cooperativas agrícolas.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La abrupta caída del ingreso del petróleo soviético fue
uno de los aspectos más traumáticos de la crisis. Toda la maquinaria existente
en Cuba, especialmente el transporte de origen soviético o heredado de épocas
anteriores a la revolución, resultaba obsoleto, no sólo tecnológicamente, sino
en términos de eficiencia energética. Durante el llamado Período Especial se
recurrió intensamente a la tracción a sangre, a las bicicletas para el
transporte público y a la tracción animal en el campo. En los últimos años, la
cooperación comercial con Venezuela descomprimió la restricción. De acuerdo con
datos de la Cepal, las exportaciones de Cuba a la República Bolivariana pasaron
de 500 millones de dólares en el año 2000 a 2500 millones en 2005. Buena parte
de estos recursos se destinan a la adquisición de petróleo a precios inferiores
a los del mercado internacional.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>La sociedad dual</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Pero las reformas económicas trajeron también efectos no
deseados. Por un lado, quienes se empleaban en los sectores más dinámicos de la
economía mixta accedieron a salarios significativamente superiores. Por otro, el
turismo trajo divisas y con ellas oportunidades para quienes supieran
aprovecharlas. A modo de ejemplo, un taxista, una prostituta o cualquier
vendedor callejero quedaron en posición de acceder a mayores ingresos que
médicos, ingenieros y científicos, provocando una crisis en la vieja estructura
de “estímulos morales”. Los méritos laborales y políticos dejaron de ser la
única fuente de acceso a mayores privilegios, lo que también generó una escisión
ideológica en la sociedad. Más si se tiene en cuenta que los dos sectores más
importantes de la economía, que representan los dos tercios del PIB, están
remunerados por fuentes distintas (ver recuadro): el sector público y las
economías informal y mixtas, lo que para la óptica más ortodoxa está dando lugar
al surgimiento de una burguesía. Uno de los debates que se dieron en la isla en
años recientes fue si permitir el “trabajo independiente”, que puede dar lugar a
formas asalariadas encubiertas. Al nuevo grupo de quienes reciben ingresos “no
meritorios” se suman quienes reciben remesas de sus familiares en el extranjero.
La prohibición en 2005 de la circulación de dólares estadounidenses y su
reemplazo por los pesos cubanos convertibles (CUC), llamados chavitos en la isla
o dólar de mentirita, sólo condujeron a un descrédito de la moneda local que
reprodujo en la esfera monetaria la dualidad que comienza a manifestarse en la
economía real.<BR>Es sobre esta trama y contexto que los sucesores de Fidel
Castro deberán urdir el devenir futuro del modelo cubano.
<HR>
</DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Educacion, salud y turismo, las bases de
la economia</FONT></STRONG><BR><BR></DIV>
<DIV align=justify>De acuerdo con los datos más actuales disponibles de la
Oficina Nacional de Estadísticas de Cuba (ONE: www.one.cu), correspondientes a
2006, prácticamente el 40 por ciento del PIB de la isla es generado por los
Servicios comunales, sociales y personales, básicamente salud y educación,
atendidos por el presupuesto público y con bajos salarios en pesos cubanos. En
segundo lugar de participación sigue Comercio, restaurantes y hoteles, con cerca
de 26 puntos del producto, un rubro obviamente vinculado con el turismo, donde
pesan las empresas mixtas y en el que es posible acceder a otros niveles de
remuneración por las dos causas señaladas en el texto principal: mayores
salarios y acceso a divisas. Sólo estos dos rubros representan dos tercios del
PIB.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Los restantes sectores tienen participaciones menores.
Las Industrias manufactureras (en las que se incluyen la producción de azúcar y
derivados del tabaco) representan el 11 por ciento, la Construcción el 6 por
ciento, las Finanzas y los servicios a empresas el 4,3, la Agricultura (incluida
Pesca) el 3,2 y la explotación de minas y canteras el 1,2 por ciento.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Las exportaciones representan apenas 5 puntos del
producto contra casi 17 de las importaciones. El saldo comercial es deficitario
desde 1965, pero su magnitud se muestra creciente en los últimos años. La
contrapartida de este déficit es el aumento del endeudamiento externo, que
alcanza 28 puntos del PIB.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El 48,4 por ciento de las exportaciones totales de bienes
es minera, el 8,6 por ciento, de productos de la industria del tabaco y otro 8
por ciento de azúcar. Los productos pesqueros representan el 2,3 por ciento y
los agropecuarios el 0,8 por ciento. Las ventas al exterior se completan con
Otros productos (32 por ciento), donde se encuentran los nuevos desarrollos en
biotecnología y farmacéutica. Entre las importaciones, el 57,5 por ciento son
bienes intermedios y el 22,6 de consumo y el resto bienes de capital.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Según el reciente Balance preliminar de las economías de
América Latina y el Caribe 2007 de la Cepal, el PIB cubano, empujado por el buen
ciclo de la región y el peso de los Servicios comunales, sociales y personales
(que explicarían el 70 por ciento del crecimiento) se expandió el 11,8 por
ciento en 2005, el 12,5 en 2006 y el 7 en 2007. Para 2008 las autoridades
cubanas prevén un crecimiento del 8 por ciento. Sin embargo, las asimetrías
metodológicas en la medición determinan que la Cepal no sume estas cifras para
el cálculo del promedio regional. </DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG><FONT size=3>Dos miradas sobre el
futuro<BR></FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG><FONT size=3>“Exportar servicios y
biotecnología”</FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG><FONT size=3>Ricardo Gerardi (Profesor de
Sistemas Económicos Comparados de la Universidad de Buenos
Aires)</FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR> </DIV>
<DIV align=justify>“Una mirada crítica sobre el modelo cubano indica que se
trata de una adaptación del modelo soviético a una isla del Caribe, pero con la
particularidad de que no planteó inicialmente una transformación estructural
productiva, como por ejemplo la elección de la Unión Soviética de dar prioridad
a la industria pesada, sino que dependió de la generosidad, y conveniencia
geopolítica de la URSS, tanto vía comercio como vía subsidios. Es decir,
mantuvo, como en tiempos de la colonia, su inserción internacional como
monoproductor azucarero. El aditamento particular, si se quiere, vino por el
lado del liderazgo de Fidel Castro con los agregados aportados por personajes
como el Che Guevara. La consecuencia, mirada desde la comodidad del presente, es
que no fue sino hasta después de la fuerte crisis provocada por la caída de la
Unión Soviética que se propusieron transformaciones a través del desarrollo de
ventajas comparativas dinámicas, como la exportación de servicios de salud y de
biotecnología. También, en especial, de inversiones asociadas con extranjeros en
turismo, sobre todo españolas; inversiones muy ligadas a las Fuerzas Armadas. En
la cuestión más profunda del Hombre Nuevo lograron, en un sector de la
población, alguna transformación, pero no consiguieron resolver adecuadamente la
disyuntiva entre estímulos morales versus estímulos materiales; estos últimos
muy bajos para lo que es el nivel de conciencia de la humanidad actual. Y más
estando tan cerca de Miami.”</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG><FONT size=3>“La opción china o
rusa”<BR></FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3></FONT></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Eduardo Crespo (Economista y politólogo.
Master en Economía Política de la Universidad Federal de Río de
Janeiro)</FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>“En circunstancias geopolíticas diferentes, Cuba tiene
frente a sí dos modelos: el chino y el ruso. En China se implementaron reformas
económicas graduales y el Estado nunca perdió el control. En el caso ruso, por
el contrario, se procuró implementar reformas económicas y políticas en forma
simultánea y el Estado perdió el control de la situación. Desde 1978, año en que
comenzaron las reformas, China es el país que más crece en el mundo y ya es el
primer exportador mundial. Al mismo tiempo, mantuvo su integridad territorial,
ampliando su soberanía sobre Hong Kong y Macao, sigue siendo una potencia
militar, mantiene intacto su proyecto imperial, se estima que para el año 2010
va a tener más PHD que Estados Unidos, está en la carrera espacial y es una de
las locomotoras del mundo, superando en este punto a Europa. Lo mismo puede
decirse, aunque en menor medida, de Vietnam. En el caso soviético el país se
subdividió en numerosos estados, experimentó una debacle económica, por un
tiempo (hasta la llegada de Vladimir Putin) perdió su proyecto imperial y vivió
un literal proceso de desintegración y descomposición social impulsado por
reformas neoliberales. En Asia, en cambio, las economías y los estados
nacionales son cada vez más poderosos. Sin dudas Cuba tendrá que hacer reformas,
tendrá que promover la iniciativa privada, ampliar las posibilidades para que se
siga incorporando la inversión extranjera, etc. Pero el Estado no puede perder
el control de la situación.</DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV>
<DIV align=center><STRONG><FONT size=3><FONT color=#800000><FONT
size=4>Correspondencia de Prensa - Agenda Radical - Boletín
Solidario</FONT><BR>Ernesto Herrera (editor):</FONT> </FONT></STRONG><A
href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=3>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A><BR><STRONG><FONT size=3><FONT
color=#800000>Edición internacional del Colectivo Militante - Por la Unidad de
los Revolucionarios<BR>Gaboto 1305 - Teléfono (5982) 4003298 - Montevideo -
Uruguay</FONT><BR></FONT></STRONG><A
href="mailto:Agendaradical@egrupos.net"><STRONG><FONT
size=3>Agendaradical@egrupos.net</FONT></STRONG></A></DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV></FONT></BODY></HTML>