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<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><FONT color=#800000><EM><U><FONT
size=5>correspondencia de prensa - boletín solidario</FONT></U></EM>
<BR><FONT color=#ff0000 size=6>Agenda Radical</FONT><BR>Edición internacional
del Colectivo Militante<BR><U>22 de agosto 2008</U><BR>Redacción y
suscripciones:</FONT> </FONT></STRONG><A
href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=4>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A><BR></DIV>
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<HR>
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<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>África</FONT></STRONG></FONT></DIV><FONT
face=Arial size=2>
<DIV align=justify><BR><STRONG><FONT size=3>Las finanzas contra los pueblos
africanos</FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3></FONT></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Damien Millet</FONT></STRONG><BR></DIV>
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<DIV align=justify><STRONG></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG>Comité Por la Anulación de la Deuda del Tercer Mundo
(CADTM)<BR></STRONG><A
href="http://www.cadtm.org"><STRONG>www.cadtm.org</STRONG></A></DIV>
<DIV align=justify><STRONG>Revista Viento Sur<BR></STRONG><A
href="http://www.nodo50.org/viento_sur/"><STRONG>http://www.nodo50.org/viento_sur/</STRONG></A><STRONG>#</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG>Traducción de Alberto Nadal para Viento
Sur</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR><BR>Los dirigentes de los países de África, incluso
cuando han sido elegidos, son ante todo los "protegidos" de las multinacionales
y de la finanza mundializada. Estos países están así dirigidos por quienes han
sabido aliarse a tal o cual gran potencia, o red mafiosa, o gran empresa
estratégica. La Françáfrica, diseccionada por François-Xavier Verschave y la
asociación Survie /1, tiene sus buenos alumnos que multiplican los decenios en
el poder y sirven a los intereses de quienes les han permitido colocarse tan
alto: Blaise Compaoré en Burkina Faso (el enterrador de Thomas Sankara), Paul
Biya en Camerún, Denis Sassou Nguesso en el Congo (el enterrador de Marien
Ngouabi), Eyadema Gnassingbé en Togo /2 (el enterrador de Sylvanus Olimpio),
Omar Bongo en Gabon, Idriss Déby en Tchad o también Zine el-Abidine Ben Ali en
Túnez. Esta red de intereses poco confesables se refuerza con algunos recién
llegados, por ejemplo François Bozizé en República Centroafricana, Joseph Kabila
en RDC o Mohammed VI en Marruecos. Otros dirigentes están también bajo control
de los Estados Unidos, como Paul Kagamé en Ruanda, Yoweri Museveni en Uganda,
Olusegun Obasanjo en Nigeria o también Marc Ravalomanana en Madagascar. </DIV>
<DIV align=justify><BR>A veces saben adornarse con vestimentas democráticas pero
elecciones regulares y multipartidismo pueden ser por entero simples coartadas.
Son siempre los intereses financieros los que pilotan tras Abdoulaye Wade en
Sénégal, Amadou Toumani Touré en Mali, Mamadou Tandja en Niger, John Kufuor en
Ghana o Thabo Mbeki en Africa del Sur. Algunos de ellos como Mwai Kibaki en
Kenya o Levy Mwanawasa en Zambia, logran suscitar un momento de esperanza de una
nueva dirección. Solo algunas voces discordantes, sin ser sin embargo modelos,
lejos de ello, se hacen verdaderamente oír, como Robert Mugabe en Zimbabwe,
marginado de la comunidad internacional por haber apoyado la expropiación
forzosa de las vastas propiedades agrícolas de los blancos. De una forma
general, son numerosos entre los poderosos los que declaran amar Africa,
sostenerla, ayudarla; está muy de moda. Pero no nos fiemos de ellos, pues en el
fondo, los pueblos africanos han sido traicionados: por las grandes potencias
del Norte que continúan imponiendo medidas que sirven a sus intereses
geopolíticos y comerciales; por clases dirigentes africanas que han optado por
pisotear el desarrollo humano de las poblaciones para favorecer sus propio poder
y la voluntad de sus mentores. Financiera, comercial, medioambiental, humana,
detallamos esta traición de múltiples facetas. <BR><BR><STRONG>Un discurso
oficial engañoso</STRONG><BR><BR>El ciudadano poco curioso, que no tiene acceso
más que a informaciones superficiales de los medios controlados por potentes
grupos de prensa, está persuadido de que la salud económica de los países del
Sur va mejorando. De creer al Banco Mundial, la pobreza decrece a toda marcha.
De creer a los gobiernos de los países industrializados, la generosidad inunda
el mundo y la ayuda ofrecida a los países pobres es notable y saludable. De
creer al FMI, el crecimiento mundial es ilimitado y los países del Sur van a
exportar cada vez más productos tropicales a precios cada vez más interesantes.
¡Mentiras!. Bajo esta parte emergida y sesgada, el iceberg de la deuda y de la
pobreza sigue existiendo, de forma masiva. La traición mediática está muy bien
resumida por un artículo de Michael Holman en el muy liberal Financial Times:
"El egoísmo y la autosatisfacción de los gobiernos occidentales, de los
dispensadores de ayuda y de las almas caritativas ocultan a la vez la gravedad
de la crisis y la ineficacia de las políticas puestas en marcha para detener el
declive del continente. (...). ¿Qué crédito conceder a las cifras del Banco
Mundial sobre Mali, Malawi o Mozambique, ya se trate del número de aparatos de
radio por 1.000 habitantes o de las tasas de alfabetización?. ¡Se basan a menudo
en extrapolaciones de una antigüedad de decenios!. (...). La situación de Africa
se ha deteriorado, estoy convencido de ello, pero las condiciones en las que
trabajan los periodistas, los diplomáticos y los suministradores de fondos, sin
ningún género de dudas, han mejorado. Los aviones son más confortables, los
ordenadores y los teléfonos vía satélite facilitan las comunicaciones, los
vehículos todo terreno son más fiables y los hoteles más atentos a nuestras
necesidades. Pero este aumento del confort, justamente, es engañoso. Si se
observa Africa a partir de ahí, desde ese caparazón, se puede efectivamente
tener la impresión de que las cosas van mejor." /3<BR>Los gobernantes de este
Africa dominada y mutilada no hacen así sino ejecutar las órdenes de la finanza
internacional. Están implícitamente encargados de hacer marchar derecho a su
pueblo para insertarle en la mundialización neoliberal que reina sin rival sobre
el mundo desde la caida del muro de Berlín al alba de los años 1990. Los
presidentes elegidos democráticamente no escapan a esta regla. En Mali, por
ejemplo, donde las elecciones de Alpha Oumar Konaré en 1992 y luego de Amadou
Toumani Touré en 2002 han sido puestas como modelo en todo el continente, la
constatación planteada por la antigua ministra de Cultura de Konaré, Amina
Traoré, es límpida: "Si el derecho de vigilancia y de control que los miembros
de las sociedades civiles africanas querrían ejercer sobre sus dirigentes les es
discutido primero por las dos poderosas instituciones de Bretton Woods, su
torpedeo a nivel local está dejado al cuidado de los gobernantes."
/4<BR><BR><STRONG>Torpedeo recompensado</STRONG><BR><BR>La corrupción es la
recompensa de ese torpedeo. Los poderosos toleran las desviaciones de dinero con
este fin. Incluso las impulsan, puesto que las multinacionales instaladas en el
Norte han podido disfrutar durante mucho tiempo de deducciones de impuestos por
las sumas distribuidas bajo manga a responsables extranjeros /5. La Convención
sobre la lucha contra la corrupción de agentes públicos extranjeros en las
transacciones comerciales internacionales no existe más que desde noviembre de
1997, y no entró en vigor en Francia más que en septiembre de 2000 /6. No hay
duda de que el mismo mecanismo, más discreto, sigue existiendo, y continúa
alimentando las campañas electorales en el Norte y las cuentas secretas en los
paraísos fiscales. </DIV>
<DIV align=justify><BR>¿Qué presidente de un país industrializado ignoraba que
Mubutu era un dictador corrupto?. ¿Cómo pensar que el presidente del Banco
Mundial o que el director general del FMI pueda ignorar que los pueblos
africanos no disfrutan en absoluto de las riquezas de su país?. ¿Porqué los
jefes de estado africanos, en su gran mayoría, perpetúan el sistema actual? ¿Es
la corrupción el factor determinante? ¿Porqué no se niegan a reembolsar la deuda
externa?. ¿Cómo un jefe de estado digno de ese nombre puede aceptar sacrificar
hasta ese punto el desarrollo humano en su país si no es precisamente porque
encuentra en ello su beneficio?</DIV>
<DIV align=justify><BR>Si se analiza, es forzoso constatar que todo eso
constituye un sistema. La deuda, la pobreza y la corrupción están imbricadas. La
corrupción no es justo un delito cometido por algunas ovejas negras de las que
bastaría desembarazarse. Es inherente al sistema tal como ha llegado a ser, que
conduce naturalmente a la acumulación de capitales por las clases dirigentes de
los países del Sur, y luego a su evaporación en dirección al Norte gracias a la
ingeniería de los expertos financieros y de los bancos privados. El dinero de la
deuda es uno de los principales motores de este mecanismo de bombeo de finanzas
tan discreto, pero tan eficaz. Los dirigentes africanos reembolsan la deuda
porque tienen un interés personal en que su país continúe en devolverla. La
corrupción es el aceite que permite al mecanismo de dominación actual no
atascarse. La pobreza se deriva de lo anterior. </DIV>
<DIV align=justify><BR>El argumento según el cual la anulación de la deuda
beneficiaría forzosamente a los dictadores y los corruptos actualmente en el
poder no sirve más que para proteger a los corruptos: esta anulación añadida a
medidas drásticas de redistribución de la riqueza permitiría financiar el
desarrollo sin recurrir al endeudamiento y, bajo el estricto control de las
poblaciones locales, de sus organizaciones y de sus parlamentos, permitiría en
fin luchar eficazmente contra la corrupción puesto que cortaría su motor
principal. Y, deteniendo la hemorragia de capitales, se lucharía mucho más
eficazmente contra la pobreza que instaurando programas de ayuda que son solo
paliativos puesto que no ponen en cuestión los mecanismos que generan la
pobreza. <BR><BR><STRONG>Corrupción, ventaja comparativa
nigeriana...<BR></STRONG><BR>Algunas cifras y algunos ejemplos permiten
comprender mejor el fenómeno. Según la ONG Transparency International en un
informe publicado en julio de 2003, "sólo para el continente africano, la
extensión de la corrupción se traduce en una sangría de 148 millardos de dólares
por año sobre el conjunto de la economía." /7 Es así como un tercio de la renta
media de los kenyanos pasa a gastos ligados a la corrupción. </DIV>
<DIV align=justify><BR>El caso de Nigeria es emblemático. Primer productor de
petróleo africano, estuvo dirigido entre 1993 y 1998 por un dictador llamado
Sani Abacha. Cuando estaba en el poder, Abacha exigía particularmente en los
concursos públicos, comisiones que eran ingresadas en las cuentas de hombres de
negocios cómplices a los que pedía a continuación entregas de dinero o compras
en su favor. La luz se va haciendo poco a poco. La sociedad alemana Ferrostaal
es sospechosa de haber participado en el sistema organizado por Abacha, así como
la francesa Dumez, convertida en filial de la multinacional Vinci, que habría
entregado alrededor de 8 millones de dólares. La multinacional estadounidense
Halliburton, antiguamente dirigida por Dick Cheney (vicepresidente de George W.
Bush) e implicada en la reconstrucción de Irak en 2004, es igualmente sospechosa
de sobornos en beneficio de Abacha. El montante de las desviaciones de dinero
por parte de Abacha durante su paso por el poder está estimado en 5 millardos de
dólares. Desde su muerte en 1998, se han diligenciado investigaciones a petición
de las autoridades nigerianas. En septiembre de 2000, las autoridades suizas han
encontrado milagrosamente la pista de alrededor de 700 millones de dólares
pertenecientes a Abacha, que han aceptado entregar a Nigeria en varias veces. Al
mismo tiempo, han reconocido un "comportamiento contumaz" en el caso de 12
bancos entre ellos el Crédit Suisse y el Crédit Agricole Indosuez /8. Las
autoridades británicas, que han reconocido que sus bancos guardaban al menos 1,3
millardos de dólares, rechazan por el momento devolver el dinero a su verdadero
propietario: el pueblo nigeriano. Las sumas efectivamente entregadas hasta ahora
por el Reino Unido son ridículas. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Según la Comisión nigeriana de lucha contra los crímenes
económicos y financieros, el dinero público desviado de Nigeria (incluso las
retrocomisiones /9) y colocado en el extranjero está estimado en 170 millardos
de dólares /10. Pero no hay que creer que esto fue exclusivo de los tiempos de
Abacha. Por ejemplo, la justicia nigeriana sospecha que la multinacional
francesa Sagem haya entregado cerca de un millón de dólares a siete altos
responsables nigerianos en 2001 para obtener el mercado de los carnés de
identidad infalsificables, estimado en 214 millones de dólares.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En otras partes los ejemplos no son verdaderamente
diferentes... En el pequeño estado de Swaziland, donde la situación alimentaria
es muy precaria, el rey Mswati III ha gastado 1,2 millones de euros en las
ceremonias ligadas a su aniversario; se ha comprado el coche más caro del mundo,
construido por DaimlerChrysler y vendido en 500.000 dólares sin contar los
accesorios, y ha ofrecido un BMW a diez de sus esposas. Este solo gasto ha
representado el equivalente del salario diario del conjunto de la población
activa /11. De Frederick Chiluba, antiguo sindicalista y antiguo presidente
zambiano perseguido por la justicia de su país por desviaciones de dinero, a
Teodoro Nguema Obiang, hijo del presidente de Guinea ecuatorial y ministro de
estado encargado de las Infraestructuras y Bosques, que se ha comprado el primer
Rolls Royce del país, quienes están en los aledaños del poder no dudan en
beneficiarse de su situación para acaparar para sí las riquezas de su país.
<BR><BR><STRONG>Hemorragia</STRONG><BR><BR>Se podría creer que la miseria
reinante en Africa puede explicarse por el hecho de que no produce suficientes
riquezas. No es así en absoluto. Esas riquezas existen, pero no permanecen en el
continente negro, lo abandonan sin beneficiarle. Se estima que en 1999, el 70%
de la fortuna privada nigeriana estaba invertida en el extranjero /12. Según la
UNECA, la huida de los capitales es equivalente al PIB del Africa subsahariana y
está directamente ligada a la deuda: "Según datos recientes referidos a 30
países, la fuga de capitales durante los 27 últimos años (1970-1996) ha sido de
alrededor de 187 millardos de dólares. La fuga acumulada de los capitales,
incluidos los intereses imputados, representaba a finales de 1996 cerca de 274
millardos de dólares. Angola, Camerún, Costa de Marfil, Nigeria y la República
Democrática del Congo han registrado las fugas de capitales más elevadas. (...)
Según los datos disponibles, para cada dólar prestado a Africa, cerca de 80
céntimos se unen el mismo año a los capitales en fuga, lo que hace pensar que la
deuda alimenta la huida de capitales. Además, esta fuga aumenta cada año
alrededor de tres centavo por cada dólar que viene a añadirse al montante de la
deuda externa. Se puede concluir de ello que los países africanos no se
beneficiarán a largo plazo de las estrategias de aligeramiento de la deuda, más
que si éstas están acompañadas de medidas que tiendan a evitar un nuevo ciclo de
préstamos en el extranjero y de fuga de capitales." /13 El montante total
de los capitales de origen africano colocados en el extranjero es pues superior
a la deuda externa de Africa, estimada por el Banco Mundial en 220 millardos de
dólares en 2003 /14. ¡Esto significa desde un punto de vista global que Africa
es acreedora respecto al resto del mundo!. Es el colmo para el continente más
pobre, pero finalmente la conclusión de la lógica del capitalismo al que se ha
dejado desbocarse... </DIV>
<DIV align=justify><BR>La fortuna privada africana es colosal a escala del
continente. Según el Informe sobre la riqueza en el mundo 2004 /15, de las
sociedades financieras Merrill Lynch y Cap Gemini, de los 7,7 millones de
millonarios en dólares que contaba el mundo en 2003, 100.000 son ricos africanos
y el montante total de sus activos financieros está estimado en 600 millardos de
dólares. Es el triple de la deuda externa pública africana. Un impuesto
excepcional sobre esta fortuna sería perfectamente complementario de la
anulación total de la deuda externa pública... </DIV>
<DIV align=justify><BR>El esquema es pues en realidad el siguiente: mediante la
explotación de sus compatriotas y de los recursos naturales del continente, una
débil minoría de africanos se enriquece y coloca su dinero en el Norte. A los
economistas del mundo entero les resulta fácil deplorar el ahorro insuficiente
en el continente, que impide todo desarrollo financiado por Africa misma. Los
recursos que proponen son entonces el endeudamiento exterior, que erigen en
mecanismo central de financiación para Africa. Por supuesto, la devolución de
esta deuda externa se convierte a continuación en una prioridad para los
acreedores cuyos intereses son defendidos por el FMI y el Banco Mundial. Cuando
un país está bajo control del FMI, los inversores internacionales (entre ellos
los ricos africanos) aceptan entonces prestarle. Con su trabajo de cada día, las
poblaciones permiten al estado reembolsar, participando entonces en el
enriquecimiento de los acreedores y la aceleración de la pauperización del país.
Para luchar contra la pobreza, los autoproclamados expertos, Banco Mundial y FMI
a la cabeza, van pues en el sentido equivocado, puesto que intentan financiar el
desarrollo en Africa con capitales extranjeros, entre los cuales están los
captados por las élites africanas y luego colocados en el extranjero. La única
solución justa para el desarrollo de Africa es una verdadera redistribución de
las riquezas producidas en el continente. La actual hemorragia de capitales
constituye claramente una traición financiera a Africa por los africanos ricos.
<BR><BR><STRONG>Una bajada irregular de las cotizaciones</STRONG><BR><BR>La
traición comercial, por su parte, se ilustra por reglas comerciales desiguales y
cotizaciones de las materias primas muy bajas. La tendencia a la baja ha sido
acentuada por los programas de ajuste estructural, que han acrecentado la
vulnerabilidad económica, particularmente desmantelando los sistemas de
protección de la economía local y de regulación de las cotizaciones. Según la
CNUCED: "El libre juego de las fuerzas del mercado asociado a la liberalización
y a la desreglamentación de los precios ha sido promovido en tanto que mecanismo
que garantizaría el reparto más eficaz de los recursos y de las ganancias
socioeconómicas. El concepto de estabilización internacional de los precios de
los productos de base ha sido así severamente batido en brecha /16". </DIV>
<DIV align=justify><BR>Es así como entre 1997, año de la grave crisis económica
ocurrida en Asia del Sur-Este, y 2001, las cotizaciones han caído como media "el
53% en valor real (...). Esto significa que los productos de base han perdido
más de la mitad de su poder de compra en relación a los artículos
manufacturados." /17 Las cifras de la CNUCED permiten por otra parte
afirmar que el Africa subsahariana es particularmente dependiente de estos
productos de base, proporcionando el 4,5% de las exportaciones mundiales de
bienes primarios, pero solo el 0,6% de las de bienes manufacturados. La
inestabilidad de las economías se ve multiplicada por ello pues las cotizaciones
en el mercado mundial pueden variar brutalmente: "Para Africa más que para
cualquier otra región en desarrollo, el hecho de depender en gran medida de los
productos de base para sus ingresos de exportación significa que el continente
permanece vulnerable a los aleas del mercado y a las condiciones meteorológicas.
La inestabilidad de los precios, principalmente debida a variaciones brutales de
la producción y de la oferta, la bajada secular de los precios reales de los
productos de base y su corolario, la degradación de los términos del
intercambio, han estado cargados de consecuencias en términos de pérdida de
posibles beneficios, de endeudamiento, de inversión, de pobreza y de
desarrollo." /18 Los riesgos son aún mayores con la especulación financiera que
se ha desencadenado recientemente en los mercados de las materias primas: en
efecto, "en dos años el peso de los fondos comunes de inversión americanos que
invierten en los índices de materias primas ha sido multiplicado por
veinte." /19<BR><BR><STRONG>Un arábica muy negro</STRONG><BR><BR>Tomemos
el ejemplo del café, producción muy importante en Africa del Este. El análisis
dibujado por Radio France Internationale (RFI) es esclarecedor sobre el abandono
de los productores de café como consecuencia de la liberalización económica
exigida por las instituciones internacionales y los dirigentes de los países más
industrializados: "Los precios del café estaban a su mayor nivel desde hace tres
años el mes de junio pasado. Es la constatación del Director ejecutivo de la
Organización internacional del café Nestor Osorio en su informe mensual. Los
productores podrían gritar victoria y tomar champán si los precios no vinieran
de tan abajo. Hace tres años, las cotizaciones en el mercado mundial del café
estaban en efecto en su más bajo nivel histórico y sembraban la desolación en
las plantaciones tanto en Africa como en Asia o en América Latina. Luego, la
recuperación es cierta. Pero es insuficiente para garantizar a todos los
plantadores una renta decente. Los únicos que se defienden de forma correcta son
los grandes torrefactores cuya parte del pastel no ha dejado de engordar. Desde
1989 y el final de los acuerdos internacionales que limitaban las cantidades
exportables y estabilizaban los cursos, la parte del precio del café que vuelve
a los plantadores no ha dejado de decrecer en beneficio de los mamuts de la
torrefacción, los Nestlé, Kraft, Sara Lee. Desde hace quince años, hay pues una
transferencia de riquezas de los países productores, de los países del tercer
mundo hacia los países industrializados. Sin embargo, las medidas propuestas por
la comunidad internacional para remediarlo son homeopáticas. Se intenta aquí o
allá enseñar a campesinos analfabetos cómo especular en el mercado mundial. En
otras partes, se les empuja a abandonar el café por cultivos de salida más
incierta. Está admitido que no se puede hacer nada que tenga un impacto
inmediato y permita una recuperación de los cursos. Es la resignación general.
Los políticos han olvidado la palabra voluntad." /20"<BR></DIV>
<DIV align=justify>Además del curso de las materias primas ridículamente bajo,
se imponen reglas injustas por las grandes potencias comerciales. Algunas de
ellas son debidas a la acción de la OMC, creada en 1995, que impone en todas
partes en que puede políticas de feroz desregulación económica, privando a los
países en desarrollo de los pocos útiles de protección de su economía (como por
ejemplo las cajas de estabilización de los precios de ciertas materias primas)
que habían logrado poner en pie. Las demás derivan de decisiones unilaterales
tomadas por los países ricos, que subvencionan masivamente su agricultura
(alrededor de 300 millardos de dólares por año) y que prohiben a los países
pobres hacer igual. Todas estas reglas inicuas han sido por otra parte
denunciadas con fuerza en la cumbre de Cancún (México) en septiembre de 2003,
provocando su fracaso. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Observemos el ejemplo del algodón, que, para más de 10
millones de personas en Africa del Oeste es el principal recurso de
subsistencia. Cuatro países africanos dependientes de su producción de algodón
(Malí, Burkina Faso, Tchad, Benin) han decidido tomar la ofensiva en este sector
denunciando ante la OMC las subvenciones de los Estados Unidos y de la Unión
Europea a sus productores. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Producir el algodón africano resulta más barato que el
algodón de los Estados Unidos. A priori, se podría pensar que el algodón
africano se impone en el mercado mundial liberalizado y que el sector del
algodón estadounidense sufre... Pero cerca de cuatro millardos de dólares de
subvenciones anuales por parte del gobierno de los Estados Unidos a sus
productores (sin contar las subvenciones europeas a los plantadores españoles y
griegos, del orden de un millardo de dólares) han mantenido las cotizaciones del
algodón artificialmente bajas, y el algodón africano, de alta calidad, debe ser
malvendido... En 2002, Brasil denunció a los Estados Unidos ante el Organo de
Regulación de las Diferencias (ORD), especie de tribunal de la OMC. El 18 de
junio de 2004, el ORD ha juzgado como ilegales las subvenciones estadounidenses
al algodón, y los Estados Unidos han perdido también el recurso presentado en
marzo de 2005. Hay un alto riesgo de que la solución que salga de ello sea
negociada entre Brasil y los Estados Unidos, sin que los países africanos puedan
influir en ella puesto que no son sino terceros partícipes en el marco de esta
querella. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Según la CNUCED, "la pérdida de partes de mercado para el
algodón y el azúcar es debida en gran medida al nivel elevado de las
subvenciones y del apoyo interno concedido a productores menos competitivos en
los Estados Unidos y en Europa. Los Estados Unidos son el primer exportador
mundial de algodón debido a la amplitud considerable de las subvenciones
realizadas, que se elevaban a 3,9 millardos de dólares en 2001-2002, es decir un
montante que era el doble del alcanzado en 1992 y que superaba en 1 millardo de
dólares el valor de la producción total de algodón de los Estados Unidos para la
campaña considerada sobre la base de los precios mundiales. Sin embargo, según
las estimaciones del Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIC), el
coste de la producción de una libra de algodón es de 0,21 dólares en Burkina
Faso contra 0,73 dólares en los Estados Unidos. Se sigue de ello que los precios
en el mercado habrían podido ser superiores en alrededor de un 70% en ausencia
del apoyo público a la industria del algodón en 2001-2002. (...) El Banco
Mundial ha estimado que en 2002 el precio del algodón en el mercado mundial
habría sido más del 25% superior sin las ayudas directas entregadas por los
Estados Unidos a sus productores nacionales. Además, numerosas estimaciones
indican que en 2002 las subvenciones entregadas por los Estados Unidos y la UE a
sus productores de algodón han causado una pérdida de posibles ganancias de
alrededor de 300 millones de dólares para Africa en su conjunto, es decir más
que el aligeramiento total de la deuda (230 millones de dólares) de nueve países
exportadores de algodón muy endeudados de Africa del Oeste y de Africa Central,
aprobado ese mismo año por el Banco Mundial y el FMI." /21 El algodón de
los 25.000 grandes plantadores de los Estados Unidos está pues subvencionado en
más del 100%, mientras que los países africanos productores de oro blanco se
hunden en la miseria... <BR><BR><STRONG>Mercados
inaccesibles</STRONG><BR><BR>También en su informe de 2003 sobre el Desarrollo
económico en Africa, la CNUCED evoca el problema del acceso de los productos
africanos a los mercados del Norte. Señala que el sistema en pie favorece la
exportación por el Sur de productos brutos, no transformados, privándole así de
la mayor parte del valor añadido. Ahí también, las reglas elaboradas benefician
a las grandes entidades comerciales del Norte: "El acceso a los mercados sigue
siendo problemático (...). En lo que se refiere al cacao, los derechos de aduana
que golpean a los productos brutos, intermedios y (acabados) son,
respectivamente, de 0,5%, 9,7% y 30,6% en la UE, y de 0%, 0,2% y 15,3% en los
Estados Unidos. (...). El precio pagado por el consumidor final está
"desconectado" del precio percibido por el productor debido a la amplitud de los
márgenes de beneficio de los intermediarios en las etapas superiores de la
cadena de valor. (...). Mientras que los productores africanos veían disminuir
sus rentas, las empresas y los negociantes situados en los eslabones superiores
de la cadena de valor acumulaban apreciables beneficios. Según la Organización
Internacional del Café (COI), por ejemplo, al comienzo de los años 1990, los
ingresos de los países productores de café estaban comprendidos entre 10 y 12
millardos de dólares, mientras que el valor de las ventas en detalle era de
alrededor de 30 millardos de dólares. Hoy, este valor es de 70 millardos de
dólares, del que los productores no perciben más que 5,5 millardos. (...) Un
análisis de la cadena de valor del mercado del café revela que, desde 1985, los
agentes económicos situados en los países importadores acaparan una proporción
creciente de las rentas totales de la cadena. El reparto asimétrico del poder en
esta cadena de valor explica la desigualdad del reparto de estas rentas."
/22"<BR>El carácter sistémico del problema queda entonces identificado: "En lo
que se refiere a los países africanos, para los que las exportaciones de
productos de base representan bastante más del 70% de sus ingresos en divisas,
el problema se ha convertido esencialmente en un problema de desarrollo. (...)
La persistencia de los problemas planteados por la dependencia hacia productos
de base en el curso de los tres últimos decenios muestra que los mercados no han
sido capaces de resolver estos problemas y que no hay que contar con que lo
puedan hacer. Se podría así plantear que el apoyo limitado de la comunidad
internacional a los sistemas tradicionales de apoyo y de estabilización de los
precios ha tenido mucho que ver en este fracaso. Es pues hora ya de que la
comunidad internacional se enfrente claramente con el problema de los productos
de base en todos sus aspectos explorando metódicamente todos los medios
susceptibles de ser puestos en pie para resolverlo." /23 Por ejemplo, poniendo
en cuestión la prohibición de toda forma de proteccionismo y rechazando la
lógica de desregulación forzosa de la OMC... </DIV>
<DIV align=justify><BR>En esta óptica, hay que desconfiar de las demandas de
apertura de los mercados del Norte a los productos del Sur, que finalmente no
hacen sino exigir aún más desregulación para la economía mundial. La cumbre de
la OMC en Cancún en septiembre de 2003 fracasó pues países emergentes (Brasil,
India, China, Africa del Sur, etc.), reagrupados en el seno del famoso G20,
exigieron una apertura comercial para sus productos que obtuvieron. ¡Pero esta
reivindicación del G20 va en el sentido de una mayor liberalización !. Al
contrario, exigir la posibilidad para los países del Sur de proteger a sus
productores, particularmente para permitirles aprovisionar el mercado nacional,
así como el mercado regional en el marco de acuerdos económicos regionales /24,
encadena un proceso inverso que permite evitar el callejón sin salida actual. Es
esencial hacer valer las posibles complementaridades entre los países del
continente por un lado, entre ellos y las demás regiones del mundo de otra.
¿Porqué no imaginar precios preferenciales para países cercanos sobre productos
particulares, y tarifas más elevadas para las grandes potencias?.
<BR><BR><STRONG>OGM: oficiales garantizados manipulables...</STRONG><BR><BR>Otro
ángulo de ataque de las multinacionales del Norte concierne a los organismos
genéticamente modificados (OGM) /25. Desde hace varios años, el sector de las
biotecnologías intenta promover sus productos en el continente africano. Se
conoce la importancia colosal de los OGM, que permiten a la sociedad poseedora
de la patente revender cada año a los campesinos las semillas de la planta así
como los pesticidas y herbicidas químicos a los que resiste. La planta se
convierte entonces en una esponja de productos químicos nocivos, y el campesino
no tiene derecho a replantar semillas salidas de la cosecha precedente, solo la
sociedad que ha hecho patentar el OGM en cuestión puede proporcionárselos. Los
agricultores y los consumidores no son favorables a este procedimiento que
somete a unos a la rapacidad de las multinacionales y expone a los otros a
riesgos sanitarios que han sido muy insuficientemente estudiados. Pero son tales
las ganancias esperadas por el sector de las biotecnologías, la multinacional
estadounidense Monsanto a la cabeza, que éste intenta introducirlos en todas las
regiones posibles. Una vez plantados, los OGM pueden extenderse a decenas de
kilómetros alrededor y contaminar plantas sanas, impidiendo por ejemplo toda
agricultura biológica en los alrededores. Un verdadero reguero de pólvora... En
2004, la soja, el maíz, el algodón son las plantas más afectadas por las
manipulaciones genéticas, y países como los Estados Unidos, Canadá, Argentina,
China (a un grado menor Brasil y África del Sur) se han convertido en grandes
productores de ellas. La Unión Europea ha resistido, pero está a punto de ceder
próximamente. La ofensiva ha tenido lugar también en África. </DIV>
<DIV align=justify><BR>En 2002, como consecuencia de un período de hambre en
Africa austral, los Estados Unidos propusieron, vía el Programa alimentario
mundial (PAM), una ayuda a seis países bajo forma de maíz genéticamente
modificado. Deliberadamente eligieron un momento en que esos países estaban en
posición de debilidad para golpear fuerte. Swaziland, Lesotho y Malawi
aceptaron; Mozambique y Zimbabwe pidieron recibir el maíz bajo la forma de
harina para que fuera imposible plantarlo. Un solo país tuvo el coraje de decir
absolutamente no: Zambia. Su presidente, Levy Mwanawasa, optó por afirmar:
"Preferimos morir de hambre que consumir algo tóxico." /26 ¡Su firmeza ha
resultado rentable puesto que ha podido recibir maíz no OGM!. Tras el argumento
sanitario, estaba también su deseo de seguir presente en el mercado europeo en
donde existía una moratoria sobre los OGM. Ese año también, Benín decidió una
moratoria de 5 años sobre los OGM. Durante ese tiempo, Monsanto se permitía
financiar a los juristas africanos para que prepararan leyes favorables a los
OGM... Todo el mundo prepara sus armas para el combate que se anuncia. </DIV>
<DIV align=justify><BR>En abril de 2004, Sudán, a su vez, rechazó la ayuda
alimentaria de los Estados Unidos a causa de la presencia de OGMs, y Angola
planteó como condición que los cereales estuvieran molidos antes de su entrada,
suscitando la cólera de los responsables del PAM. El mes siguiente, Zambia
reiteraba su negativa, argumentando que los promotores de los OGM debían
demostrar su inocuidad, lo que no habían hecho. Pero Nigeria aceptó implicarse
en un proyecto biotecnológico, con la ayuda de un préstamo de 2,1 millones de
dólares por parte de los Estados Unidos /27. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Los Estados Unidos retomaron entonces su ofensiva con un
nuevo aliado en el continente africano: Burkina Faso /28. Desde 2003, Monsanto y
la firma suiza Syngenta llevan a cabo experiencias de algodón transgénico en el
país dirigido por Blaise Compaoré. En Junio de 2004, los Estados Unidos
organizaron en Ouagadougou una "Conferencia ministerial interafricana sobre la
explotación de la ciencia y de la tecnología para aumentar la productividad
agrícola en Africa", reagrupando a quince países de Africa del Oeste a fin de
convencerles. Incluso si se mostraron prudentes, los jefes de estado de Malí,
Ghana y Níger se declararon favorables a los OGM. A pesar de la oposición
resuelta de los movimientos sociales, el ministro burkinés de agricultura, Salif
Diallo, llegó a declarar que: "Si hay que comer los OGM y morir en 20 años, se
hará." /29 La elección así propuesta entre hambre y OGM es viciosa: es
absolutamente posible luchar contra el hambre remediando la desigualdad de
reparto de la producción y aumentando la productividad agrícola en Africa sin
pasar por las biotecnologías. El punto fundamental es de hecho el de la
soberanía alimentaria. Al contrario, los OGM anuncian una nueva dependencia para
Africa del Oeste, puesto que los campesinos no pueden utilizar libremente las
semillas de una cosecha para otra, y quedan por ello totalmente sometidos a la
firma que se las vende. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Ya han encontrado el instrumento para obtener esta
dependencia suplementaria. Según el subsecretario de estado de los Estados
Unidos encargado de la Agricultura en el extranjero, John Penn (que estaba
presente en Ouagadougou), "todo rechazo de productos salidos de la biotecnología
es una violación de las reglas de la OMC." /30 Se ve tanto mejor la importancia
de poner a la OMC en un estado en que no pueda hacer daño...
<BR><BR><STRONG>Emigrar para escapar de la miseria<BR></STRONG><BR>Por otra
parte, el horror económico vivido por Africa desde los años 1980 ha constituido
para las poblaciones del Sur una profunda incitación a la huida: por necesidad,
para la supervivencia misma de familias enteras. La prueba de la motivación
económica de estas migraciones está dada por una cifra del Banco Mundial: la de
las sumas enviadas cada año por los emigrantes africanos hacia su país de
origen. En 2003, se elevaba a 4,1 millardos de dólares, montante colosal para
todos esos trabajadores que lo ahorran pacientemente en cada céntimo. Y ese
montante no incluye más que las transferencias oficiales vía una empresa de
transferencia de fondos, siendo superiores las transferencias informales. Según
el Banco Mundial en abril de 2004 todas esas transferencias de los emigrantes se
han convertido en una "fuente mayor de financiación externa del desarrollo para
muchos países en desarrollo." /31 Contrariamente a la ayuda pública al
desarrollo (PAD) que incluye tanto los salarios de los cooperantes del Norte
como los viajes y misiones de expertos, esta suma llega íntegra a los lugares
(si se restan de todos modos los gastos de transferencia cobrados por organismos
como Western Union, del orden del 20% del total para pequeñas cantidades y
alrededor del 8% para un montante del orden de 400 euros). </DIV>
<DIV align=justify><BR>Lejos de favorecer la libertad de circulación y de
instalación de estos emigrantes que juega un papel esencial en la economía de
los países del Sur, los países del Norte, y en muy primer lugar los de la Unión
Europea, han puesto en pie políticas de inmigración a la vez restrictivas
(controles en las fronteras, represión) y utilitaristas. Convenía en efecto
elegir los "buenos" extranjeros: esquemáticamente, se favorece la venida al
Norte de médicos, ingenieros e informáticos, se acepta incluso financiar una
parte de sus estudios superiores si es necesario (que se cuenta entonces como
ayuda pública al desarrollo, como hacen Francia, Alemania, Austria y Canadá),
pero se rechaza firmemente a los que no tienen más que sus brazos y su
desamparo. Es así como de los 600 médicos formados en Zambia desde la
independencia en 1946, solo 50 han continuado ejerciendo en el país. En el mismo
orden de ideas, hay más médicos malawitas que ejercen en la ciudad inglesa de
Manchester que en el propio Malawi /32. Solo los cerebros del Sur tiene derecho
a huir. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Un informe de la Unesco publicado en 2004 fue consagrado
a la fuga de competencias en Africa: "de una parte los países en desarrollo, con
recursos cada vez más reducidos forman cuadros que van a ir a trabajar a los
países desarrollados, de otra parte los diplomados nacionales que se quedan en
esos países se ven enfrentados al paro mientras proyectos financiados por socios
del desarrollo, son realizados, con mayores gastos, ¡por expatriados contratados
!. A título de ejemplo se puede evocar la situación descrita, por el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Burkina Faso, donde trabajan
800 expertos internacionales mientras que un número más elevado de nacionales
diplomados están en el paro." /33</DIV>
<DIV align=justify><BR>Desde 1992, los acuerdos de cooperación integran
cláusulas de control de las migraciones por los propios países del Sur, como su
participación en la gestión de los flujos migratorios, refuerzos de los
controles en las fronteras, o el principio de readmisión en su territorio de los
ciudadanos de ese país que hubieran logrado llegar a Europa. Una de las puertas
de salida de Africa hacia Europa es Libia. Desde el giro prooccidental del
coronel Gadafi, Italia ha incitado a Europa a levantar su embargo sobre las
armas con destino a Libia, lo que ha obtenido el 11 de octubre de 2004, a fin de
poder cooperar militarmente /34. Italia, Alemania y Gran Bretaña ha expresado
luego el deseo de crear en Libia campos que servirían sin duda para seleccionar
a los africanos candidatos al exilio y a bloquear el mayor número posible de
ellos antes de su travesía del Mediterráneo. Por su parte, también en 2004,
Libia ha aceptado controlar severamente sus fronteras y proceder al retorno de
los emigrantes del Africa subsahariana a su país de origen. Se han fletado
charters hacia Africa subsahariana, repatriando a alrededor de 40.000 africanos.
La ayuda y la deuda autorizan todo tipo de comportamientos. La deuda, por la
hemorragia de capitales que induce, constituye el obstáculo principal para la
satisfacción de las necesidades humanas fundamentales, y explica los flujos
migratorios de "refugiados económicos" de los países en desarrollo hacia los
países más industrializados. </DIV>
<DIV align=justify><BR>A fin de remediar estos profundos disfuncionamientos, las
Naciones Unidas han redactado un Convenio sobre la protección de los derechos de
todos los trabajadores emigrantes y de los miembros de su familia /36. Entrado
en vigor el 1 de julio, ha sido objeto, en abril de 2005, de 28 ratificaciones.
Pero entre estos 28 países comprometidos en la protección de los emigrantes, no
figura ninguno de los países más industrializados /37. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Traición financiera de los ricos africanos que desvían
sumas considerables y las colocan lejos del continente, traición comercial de
las grandes potencias que manipulan las cotizaciones de las materias primas y
que imponen vía OMC una desregulación feroz, traición medioambiental para un Sur
transformado en basurero y ya en el corazón de la batalla de los OGM promovidos
con vigor por las multinacionales del agro-bussines, traición humana a través de
la suerte reservada a emigrantes que solo intentan escapar de la miseria, la
lista es muy larga. Esta traición multiforme de los pueblos africanos es
absolutamente constitutiva de la situación actual del continente negro. Es
esencial impedir a quienes tienen la responsabilidad de todo esto que puedan
seguir haciéndolo. <BR>15 de junio de
2008<BR><BR><STRONG><U>Notas</U></STRONG><BR><BR>1/ Ver <A
href="http://www.survie-france.org">www.survie-france.org</A></DIV>
<DIV align=justify>2/ En la mascarada electoral de junio de 2003, Jacques Chirac
había felicitado a Eyadema por su reelección antes incluso de la proclamación
oficial de los resultados...<BR>3/ Citado por Jeune Afrique/L’Intelligent, 1 de
febrero de 2004.<BR>4/ Traoré Aminata, Le Viol de l’imaginaire, Actes
Sud/Fayard, 2002.<BR>5/ Ver Abramovici Pierre, « Les jeux dispendieux de la
corruption mondiale », Le Monde diplomatique, noviembre 2000.<BR>6/ Ver la web
de la OCDE : <A href="http://www.oecd.org">www.oecd.org</A></DIV>
<DIV align=justify>7/ Citado por Libération, 4 de julio de 2003.<BR>8/ Le Monde,
6 de septiembre de 2000.<BR>9/ Comisiones que vuelven al país en el que la
sociedad que entrega esta comisión tiene su sede. <BR>10/ Libération, 3 de
agosto de 2004.<BR>11/ Jeune Afrique/L’Intelligent, 17 de abril de 2005.<BR>12/
Jeune Afrique/L’Intelligent, 25 de julio de 2004.<BR>12/ UNECA, Rapport
économique sur l’Afrique 2003. Ver también : Boyce James K., Ndikumana Léonce,
Is Africa a Net Creditor ? : New Estimates of Capital Flight from Severely
Indebted Sub-Saharan African Countries, 1970-1996, Working Papers from Political
Economy Research Institute, University of Massachusetts, 2000, <A
href="http://www.umass.edu">www.umass.edu</A></DIV>
<DIV align=justify>14 /Banque mondiale, Global Development Finance 2004.<BR>15/
<A href="http://www.ml.com">www.ml.com</A></DIV>
<DIV align=justify>16/ CNUCED, Le développement économique en Afrique. Résultats
commerciaux et dépendance à l’égard des produits de base, 2003.<BR>17/ CNUCED,
op. cit.<BR>18/ CNUCED, op. cit.<BR>19/ Cifra dada por el banco Barclays en
Londres y citada por RFI, 12 de enero de 2005. <BR>20/ RFI, Chronique des
matières premières, 19 de julio de 2004.<BR>21/ CNUCED, op. cit.<BR>22/ CNUCED,
op. cit.<BR>23/ CNUCED, op. cit.<BR>24/ Como la Union Économique et Monétaire
Ouest Africaine (UEMOA), la Communauté Économique et Monétaire de l’Afrique
Centrale (CEMAC), la Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC),
etc.<BR>25/ Voir <A href="http://www.infogm.org">www.infogm.org</A></DIV>
<DIV align=justify>26/ Libération, 22 de agosto de 2002.<BR>27/ Voir <A
href="http://www.ictsd.org">www.ictsd.org</A></DIV>
<DIV align=justify>28/ Voir <A
href="http://www.ictsd.org">www.ictsd.org</A></DIV>
<DIV align=justify>29/ Boletín AFP, « Conférence sur les OGM à Ouagadougou : le
gouvernement américain "satisfait" », 24 de junio de 2004, ver
www.agripress.be<BR>30/ Boletín AFP, ibid.<BR>31/ Banque mondiale, Global
Development Finance 2004.<BR>32/ Le Gri-gri international, 9 de diciembre de
2004.<BR>33/ Unesco, La fuite des compétences en Afrique francophone. État des
lieux, problèmes et approches de solutions, 2004.<BR>34/ RFI, 12 de octubre de
2004, <A href="http://www.rfi.fr">www.rfi.fr</A></DIV>
<DIV align=justify>35/ Jeune Afrique/L’Intelligent, 24 de octubre de
2004.<BR>36/ Ver <A href="http://www.unhchr.ch">www.unhchr.ch</A></DIV>
<DIV align=justify>37/ Ver <A
href="http://www.december18.net">www.december18.net</A></DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV>
<DIV align=center><STRONG><FONT size=3><FONT color=#800000><FONT
size=4>Correspondencia de Prensa - Agenda Radical - Boletín
Solidario</FONT><BR>Ernesto Herrera (editor): </FONT></FONT></STRONG><A
href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=3>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A><BR><STRONG><FONT size=3><FONT
color=#800000>Edición internacional del Colectivo Militante - Por la Unidad de
los Revolucionarios<BR>Gaboto 1305 - Teléfono (5982) 4003298 - Montevideo -
Uruguay</FONT><BR></FONT></STRONG><A
href="mailto:Agendaradical@egrupos.net"><STRONG><FONT
size=3>Agendaradical@egrupos.net</FONT></STRONG></A></DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV>
<DIV align=justify><BR><BR></DIV></FONT></BODY></HTML>