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<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><FONT color=#800000><EM><U><FONT
size=5>correspondencia de prensa - boletín solidario</FONT></U></EM>
<BR><FONT color=#ff0000 size=6>Agenda Radical</FONT><BR>Edición internacional
del Colectivo Militante<BR><U>17 de octubre 2008</U><BR>Redacción y
suscripciones:</FONT> </FONT></STRONG><A
href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=4>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A><BR></DIV>
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<HR>
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<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Brasil/Estados
Unidos</FONT></STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG>Las relaciones Brasil-Estados
Unidos: un acuerdo tácito </STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG>Está en vigor, desde mediados de los
noventa, un inusitado “acomodo geopolítico” entre Brasil y Estados
Unidos</STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2><FONT size=3><STRONG>Ricardo
Sennes</STRONG> <STRONG>*</STRONG></FONT><BR><BR></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2><STRONG>Foreign Affairs
Latinoamérica</STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2><STRONG>Volumen 8, número 4, octubre
2008</STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2><A
href="http://fal.itam.mx/FAE/?page_id=25"><STRONG>http://fal.itam.mx/FAE/?page_id=25</STRONG></A></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial size=2></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><BR><FONT face=Arial size=2>El modelo de inserción
internacional de Brasil se ha modificado de forma importante en la última
década. Una parte de ese proceso se explica por la consolidación democrática del
país y por las reformas económicas de los años noventa; otra se debe a los
cambios en las políticas públicas, incluidos los realizados en materia de
política exterior.</FONT></DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV align=justify><BR>La consolidación democrática del país ha expandido la
participación de los actores políticos - gubernamentales y no gubernamentales -
en el ámbito internacional. Empresas y grupos sociales, así como nuevos
organismos públicos y otros ministerios federales, además de Itamaraty,
empezaron a actuar en temas internacionales. Eso alteró la naturaleza y la forma
de la presencia del país en el exterior.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La estabilidad económica, el reforzamiento de los
mercados de crédito y de capitales, y la reanudación del crecimiento generaron
incentivos para conseguir una mayor internacionalización de la economía de
Brasil, no sólo como receptor de inversiones y como exportador de materias
primas, sino también como exportador de capitales, de bienes y de servicios de
mayor valor agregado. Esa expansión de la presencia económica internacional de
Brasil es particularmente importante en América Latina, pero va más allá de esa
región.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Finalmente, los importantes cambios en las políticas
públicas de Brasil han afectado su inserción internacional. El nuevo modelo de
presencia internacional de Brasil se ha estructurado con base en la actuación de
varias instituciones y organismos, y no sólo del Ministerio de Relaciones
Exteriores. Empresas estatales - como Petrobrás, Embrapa, BNDES y Eletrobrás -
y agencias - como la de Telecomunicaciones, Petróleo y Competencia -
han definido políticas con importantes consecuencias en la presencia
económica internacional del país. Estas tendencias deben mantenerse y
profundizarse en los próximos años.<BR><BR><STRONG>Las relaciones Brasil-Estados
Unidos</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Een ese escenario, las relaciones de Brasil con Estados
Unidos se han transformado lenta pero consistentemente. Está en vigor, desde
mediados de los noventa, un inusitado “acomodo geopolítico” entre Brasil y
Estados Unidos. Después de décadas de disputas más o menos explícitas con
respecto a la proyección de Estados Unidos en América del Sur —y a las
pretensiones de proyección de poder de Brasil en esa región y en temas sensibles
como la proliferación nuclear, los derechos humanos y otros—, la agenda
geopolítica entre los dos países empezó a reflejar mayores coincidencias.</DIV>
<DIV align=justify><BR>A pesar de que no existen divergencias estratégicas
significativas entre los dos países, parece haber un acuerdo tácito sobre el
papel de cada uno de ellos en la región de interés inmediato para Brasil, es
decir, América del Sur y el Atlántico Sur. Curiosamente, con base en ese acuerdo
tácito, la presencia de ambos países en la región se ha ampliado en los últimos
años, sin que eso haya dado lugar a tensiones o disputas significativas.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Incluso, a pesar de que Brasil se opuso, desde el momento
en que se anunció, a la nueva doctrina de seguridad de Estados Unidos con
respecto al terrorismo, incluidas las acciones militares de ese país en
Afganistán e Iraq, entre otras, lo hizo de forma discreta y con un perfil
político bajo. Brasil se mantuvo mucho más cercano a las posiciones estratégicas
de Francia y Alemania, pero no hizo de ese alineamiento un caballo de batalla
con Estados Unidos. Por el contrario, en cuanto a las dimensiones de esa nueva
doctrina que involucraban directamente a Brasil y a América del Sur, el país
estableció soluciones de compromiso, como en el caso de la Triple Alianza o de
la reformulación del Plan Colombia. El aumento de la presencia de Estados Unidos
en América del Sur, más allá del Plan Colombia, su base de inteligencia en
Paraguay y las bases implantadas también en Ecuador y en otros países, no fue
percibida por Brasil como contraria a su propia política para la región.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En los últimos años, la presencia política de Brasil en
la mediación de conflictos en América del Sur ha crecido de forma consistente.
Su liderazgo en la misión de paz en Haití, junto con otras fuerzas armadas de la
región, marcó un nuevo hito en esa tendencia. Ese movimiento se hizo más
evidente a mediados de los noventa, e incluyó acciones importantes con respecto
a la tentativa de golpe en Paraguay, en la mediación en la Guerra Ecuador-Perú,
de nuevo durante la crisis política de Perú al final del período de Fujimori, en
las crisis en Venezuela y en Bolivia, y, más recientemente, aunque de forma
bastante discreta, en la crisis derivada de la acción militar de Colombia en
territorio ecuatoriano. A pesar de esto, es conocida la significativa ausencia
política - por no decir deliberada - de Brasil en la cuestión de las FARC y en
los problemas políticos relacionados con los Andes. Aunque el gobierno de Lula
está intentando revertir esa tendencia, Brasil se mantiene fuera del centro de
las negociaciones de ése que es, posiblemente, el peor problema de seguridad en
la región.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Esa nueva presencia de Brasil ha sido considerada por
Estados Unidos como bastante positiva e, incluso, ha recibido apoyo político
estadounidense, a veces implícitamente y, en otras ocasiones, explícitamente. En
ese punto, hay una convergencia de intereses estratégicos entre Brasil y la
potencia del norte. A los dos les interesa primordialmente la estabilidad
política y la seguridad de la región. Aunque no es un área estratégica
prioritaria para Estados Unidos, este país ve con buenos ojos el papel
“estabilizador” y “mediador” de Brasil. Al mismo tiempo, Brasil ha conducido sus
acciones sin que éstas tengan una connotación de disputa con Estados Unidos.
Incluso en situaciones en las cuales las iniciativas brasileñas en la región son
contrarias a las de Estados Unidos —como en el caso de la tentativa de golpe de
Estado contra Hugo Chávez en Venezuela, en 2001—, esa diferencia no se ha
atribuido a disputas de carácter estratégico y no ha provocado querellas
significativas.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Sí hay divergencias entre Brasil y Estados Unidos en la
forma de ejercer su influencia política en la región. Brasil busca presentar una
agenda regional más cooperativa, con un fuerte contenido de alianza política y
volcada en temas de desarrollo. Por su parte, Estados Unidos se orienta más a
los acuerdos puntuales - ya sean de carácter político o comercial- , vinculados
fuertemente con la agenda de seguridad. Con todo, esas diferencias no han sido
motivo de disputa o enfrentamiento y, casi siempre, los países de la región las
han utilizado de forma positiva, ya que, en ciertos aspectos, se benefician de
las políticas de Estados Unidos, como ocurre con Brasil.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El reciente anuncio de la reactivación de la IV Flota -
destinada a llevar a cabo acciones en el Atlántico Sur - por parte de la
Armada de Estados Unidos reanimó algunas discusiones sobre los límites del
acomodo estratégico de ese país con Brasil y con los demás países de la región.
Sin embargo, ha prevalecido la visión de que ese acontecimiento no va a producir
cambios significativos en la dinámica política y de seguridad de la zona.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Desde una perspectiva económica, los últimos años
mostraron un distanciamiento relativo de Brasil en su relación con Estados
Unidos. En un hecho hasta cierto punto paradójico, puede decirse que, en los
últimos 10 años, la importancia relativa de Estados Unidos para Brasil se
redujo, aunque en términos absolutos siga siendo un socio económico de peso. Eso
ocurrió, por un lado, debido al avance de los socios económicos tradicionales,
como los propios países de América del Sur y los europeos y, por otro, por el
fuerte incremento de las relaciones con socios no tradicionales, como China y
ciertos países africanos, entre otros.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Desde el punto de vista del flujo del comercio de bienes,
Estados Unidos perdió la posición que mantuvo hasta los años ochenta como el
mercado más dinámico para las exportaciones e importaciones de Brasil. La Unión
Europea, que ya era el principal socio comercial de Brasil, amplió esa condición
a lo largo de la última década, y actualmente representa cerca del 30% del
comercio exterior de Brasil. También a lo largo de los años noventa, la región
latinoamericana avanzó de un porcentaje residual en el comercio exterior de
Brasil a una proporción cercana al 20%. Ese movimiento se complementó con el
crecimiento de los flujos comerciales con China y los demás países asiáticos,
así como con los africanos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Estados Unidos sigue siendo muy importante para Brasil en
términos del comercio de servicios. De acuerdo con los datos del gobierno
federal, Estados Unidos es responsable de más del 55% del flujo de comercio de
servicios de Brasil. Europa figura como segundo socio, con cerca del 40%, y los
demás países, incluidos los del Mercosur, tienen una participación
residual.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Con respecto al flujo de inversión extranjera, en la
última década, el papel más destacado le corresponde de nuevo a los europeos,
que han desplazado significativamente a Estados Unidos. Particularmente, durante
las privatizaciones de los años noventa y hasta inicios de esta década, los
países europeos llegaron a representar más del 65% del flujo anual de inversión
extranjera que ingresó a Brasil. En el mismo período, Estados Unidos fue
responsable de casi el 35%. Esa tendencia se mantuvo durante los demás años,
pues una pequeña reducción en la participación de las inversiones europeas fue
sustituida por un ligero incremento de las inversiones de origen asiático.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La reciente maniobra de las empresas brasileñas de poner
en marcha estrategias de inversión agresivas en el exterior - como en los casos
de Gerdau, JPS, Vale y Petrobrás, entre otros - canalizó una proporción
importante de capital para adquisiciones en Estados Unidos. Como destino final
de esas inversiones externas de las empresas brasileñas destaca Estados Unidos,
al lado de los países latinoamericanos, en particular Argentina, Chile y México.
En este aspecto, tanto los países europeos como los asiáticos y africanos son
menos importantes. En suma, la reciente redefinición del patrón de inserción
económica internacional de Brasil ha provocado un desplazamiento relativo de
Estados Unidos, en detrimento del bloque europeo y en menoscabo también de las
relaciones económicas de Brasil con los países de América Latina o con los
asiáticos (principalmente China) y los africanos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Dicha coyuntura, no obstante, no alteró la ya tradicional
frialdad en las relaciones diplomáticas entre los dos países. En un fuerte
contraste con el nivel de acercamiento estratégico alcanzado en los últimos
años, el área de convergencia entre las acciones diplomáticas de Brasil y de
Estados Unidos es muy restringida, ya sea desde la perspectiva bilateral,
regional o multilateral. En la OMC, en el FMI, en la ONU, en la OMPI, en la OMS
e, igualmente, en relación con la OEA, en las negociaciones en torno al ALCA y
en otros foros regionales, la mayoría de las veces Estados Unidos y Brasil se
sitúan en los extremos opuestos de la mesa.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Incluso en los momentos en los que la diplomacia
presidencial tuvo una fuerte presencia, como se pudo apreciar en las relaciones
entre Fernando Henrique Cardoso y Bill Clinton, y también en los constantes
encuentros de Lula con George Bush, el impulso dado por las reuniones de alto
nivel no se reflejó en la profundización de las agendas diplomáticas
bilaterales. La excepción radicó en los temas que no estaban directamente bajo
la responsabilidad de las respectivas diplomacias, como es el caso de los
biocombustibles, para el que se creó una comisión binacional encargada de
dirigir las acciones de concertación de los dos países sobre ese tema, tanto
bilateralmente como en otras instancias internacionales.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Temas importantes de la agenda Brasil-Estados
Unidos</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Aante ese marco de las relaciones recientes entre
Brasil y Estados Unidos, es posible comprobar que algunos temas se volvieron más
significativos que otros y generaron un mayor acercamiento entre ambos países,
en tanto que otros asuntos perdieron importancia o se volvieron menos
convergentes. Entre los temas que han cobrado relevancia y que pueden
convertirse en la base de una agenda común entre esos países destacan la nueva
agenda de seguridad mundial, la estabilidad política sudamericana, la energía,
la innovación y los servicios.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El fin del gobierno de Bush debe conducir a una nueva
discusión sobre la agenda de seguridad mundial. Parece ser que la percepción
general es que los equívocos y los costos que implica la agenda de seguridad
global esbozada por el gobierno estadounidense después del 11-S alcanzaron
niveles insostenibles. Aunque Brasil se haya comprometido apenas marginalmente
en ese debate y se haya concentrado en la cuestión de la reforma de la ONU y del
Consejo de Seguridad, los cambios en la forma de conducir esos temas podrían
abrir un espacio para un mayor acercamiento de Brasil con Estados Unidos,
contactos que, en la actualidad, son muy limitados.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Con respecto a otro tema de la agenda estratégica de los
dos países, la estabilidad política sudamericana, el nivel de convergencia es ya
elevado y su potencial incremento también es bastante elocuente. Cuatro son los
principales focos de tensión en la región: la cuestión colombiana, el problema
del ciclo de Chávez, la crisis de unidad boliviana y la descomposición del
sistema político y de representación en Argentina. Con diferente intensidad,
Brasil y Estados Unidos tienen intereses centrales comunes en la solución de
estos problemas.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En lo que se refiere a la cuestión colombiana, el grado
de divergencia entre las estrategias estadounidenses y las brasileñas ha
disminuido rápida y significativamente en los últimos meses. Brasil manifiesta
que tiene un mayor interés en apoyar la solución del problema de la guerrilla en
Colombia, principalmente por su potencial de desestabilizar a la región. Para
eso, ha atenuado las directrices que antes definían las posiciones del país en
relación con esa cuestión, principalmente con respecto a los argumentos de
autodeterminación y de no intervención. Esos cambios de posición, ciertamente,
contribuirán a alcanzar una solución más estructurada y equilibrada.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En el caso de Venezuela, de manera semejante a lo que ha
ocurrido con Colombia, hay señales de que las estrategias de Brasil y de Estados
Unidos se volvieron más convergentes en años recientes, después de un claro y
fuerte antagonismo durante el período de tentativa de golpe en contra del
presidente Hugo Chávez en 2001. Tras esa primera fase, tanto Estados Unidos como
Brasil ajustaron sus estrategias iniciales y adoptaron posiciones más
pragmáticas en relación con el juego político chavista, tanto interna como
regionalmente. De manera predominante, se consideró que la crisis venezolana era
más grave y más permanente que el ciclo de Chávez. Ya que el interés de ambos
países es evitar que se profundice la crisis política en Venezuela,
principalmente el clima de guerra civil, y prevenir también la desestabilización
regional derivada potencialmente de ella, Brasil y Estados Unidos adoptaron
posiciones de contención del problema, más que posiciones activas. Una vez más,
se aprecia un acercamiento relativamente importante entre Estados Unidos y
Brasil en una agenda que deberá seguir desafiando al próximo gobierno
estadounidense.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Si los temas de las FARC y de Hugo Chávez son de interés
tanto para Estados Unidos como para Brasil - aunque políticamente hayan visto
más acción por parte de Estados Unidos -, en el caso de las crisis de Bolivia y
de Argentina, Brasil es el actor regional involucrado de manera más directa,
mientras que Estados Unidos mantiene cierta distancia. A pesar de que cuenta con
poca capacidad de influencia directa, Brasil ha buscado actuar en los dos países
por medio de acciones puntuales y se ha centrado en la construcción de una
agenda regional positiva. Estados Unidos ha mantenido un perfil bajo en esos dos
procesos, para evitar, aparentemente, ampliar los fuertes sentimientos
antiestadounidenses ya presentes en ciertos estratos de la población. Aquí
parece ser que el acuerdo tácito consiste en delegar en Brasil el papel de
interlocutor preferencial, ya sea porque Estados Unidos no tiene intereses
vitales en juego en esos países o porque se siente cómodo con la nueva función
de Brasil.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Otro tema en el cual las relaciones de Estados Unidos con
Brasil pueden revigorizarse durante la próxima Presidencia de Estados Unidos es
el asunto de la energía, tanto la de origen fósil como los biocombustibles. En
ese ámbito, el perfil internacional de Brasil se ha modificado drásticamente, y
se acumulan señales de que Estados Unidos está buscando definir estrategias
alternativas de fuentes de energía que reduzcan su dependencia de las fuentes
tradicionales del petróleo de Medio Oriente.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El auge reciente de la industria del etanol en Brasil,
orientado tanto hacia el mercado interno como hacia el internacional, y el
rápido avance de la tecnología para el uso energético de las materias primas
agrícolas abren una ventana de oportunidad para que grupos en Brasil y en
Estados Unidos hagan negocio, pero también pueden significar un alivio de corto
y mediano plazos a las presiones sobre el precio de los combustibles para
vehículos automotores. Para eso, con respecto a los biocombustibles, son
necesarias medidas que vayan más allá de lo comercial o tarifario. Es necesaria
una acción coordinada en el campo de la regulación y de las políticas de
incentivos para hacer viable una expansión de los mercados que proveen y compran
esos productos. Sin ese mercado amplio, la opción del biocombustible se vuelve
improbable pues, como ya señalaron varios países, no hay interés por parte de
los Estados para cambiar la actual dependencia del abastecimiento de petróleo de
algunos cuantos países por la dependencia del abastecimiento de biocombustibles
de otro pequeño grupo de países. Diferentes agencias gubernamentales, y también
algunas entidades privadas y subnacionales de Estados Unidos y de Brasil, están
buscando una alianza entre ambos países en esos temas, pero estos esfuerzos
todavía no se traducen en una agenda consensuada. En función del perfil político
del nuevo grupo que se elija para la Casa Blanca, esa agenda puede avanzar de
forma importante.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Brasil también ha tenido avances en la exploración y en
la producción de combustibles fósiles de manera notable en los últimos años, en
particular en aguas ultraprofundas. Ese avance resultó en el descubrimiento de,
por lo menos, tres nuevos pozos de petróleo y gas que, sumados a las reservas ya
comprobadas de esos productos en el país, pueden colocar a Brasil en una
posición de exportador importante de producto en algunos años. Eso ha motivado
varias discusiones sobre la posibilidad de que Estados Unidos aproveche este
momento para redefinir su estrategia de abastecimiento energético y dé prioridad
al Atlántico Sur, en fuerte sintonía con los intereses estratégicos brasileños.
Esa agenda energética alternativa apenas empezó a diseñarse, pero su potencial
de movilizar a grupos importantes en Brasil y en Estados Unidos en los próximos
años es significativo.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Todavía hay algunos temas no tradicionales que pueden
ocupar un espacio importante en la agenda bilateral de Brasil y Estados Unidos
en los próximos años. Uno de ellos se refiere al comercio de servicios, en
particular de los servicios de tecnologías de la información y de comercio
electrónico. Brasil es ya uno de los principales mercados de tecnologías de la
información en el mundo, y destacan, en particular, las aplicaciones bancarias y
financieras, así como las del campo gubernamental -desde el proceso electoral
electrónico hasta el pago electrónico de impuestos y gravámenes, amén de otras
herramientas-, al igual que el sector de juegos de video. El comercio de esos
servicios entre Brasil y Estados Unidos ha crecido mucho (Estados Unidos compra
más del 50% de las exportaciones brasileñas de servicios), pero también lo han
hecho las inversiones y las asociaciones entre empresas de esos dos países. El
comercio de servicios ha sido una prioridad en la agenda comercial de Estados
Unidos, en fuerte contraste con la permanente reticencia del gobierno brasileño
en ese tema. Esa tendencia, a pesar de todo, empieza a cambiar, y la creciente
organización de los sectores competitivos, exportadores y de inversión del
sector servicios en Brasil ha empezado a crear una demanda para que Brasil
incorpore el tema de los servicios a su estrategia comercial y de inversiones
internacionales, siguiendo un camino semejante al de India.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En la misma línea que el asunto de los servicios, el tema
de la innovación ha comenzado a producir una convergencia importante entre las
empresas y los gobiernos de los dos países. Se han estructurado algunos
programas entre organismos públicos y universidades, así como un acercamiento
entre empresas innovadoras, centros de investigación y fondos de inversión. En
Brasil, se han puesto en marcha importantes políticas públicas de fomento a la
investigación y a la innovación, así como aplicaciones industriales de esas
innovaciones en los últimos años, con algunos reflejos positivos en la agenda
económica entre los dos países. Esa agenda avanzó a pesar de que el gobierno de
Bush no la haya tratado como prioridad, y deberá adquirir fuerza en los próximos
años.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Consideraciones finales</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>Los cambios graduales, pero consistentes, de la presencia
internacional de Brasil han colocado al país en un nuevo nivel en el campo
político y económico regional y, en menor medida, en el global. Ese proceso no
está relacionado con uno u otro gobierno o política, sino principalmente con los
cambios estructurales en el sistema político, en la economía y en el perfil de
la élite brasileños.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Esos cambios implicaron una redefinición del papel de
Estados Unidos en la agenda exterior de Brasil. En algunos temas, Estados Unidos
perdió importancia relativa frente a otros actores internacionales, pero, en
otros casos, la convergencia con ese país aumentó. El ámbito diplomático sigue
siendo una de las principales áreas en las cuales Brasil y Estados Unidos aún
tienen conflictos y disputas, aunque esa dinámica no llegue a afectar un
importante acomodo estratégico entre ambos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En los temas de seguridad, el gobierno de George W. Bush
produjo una ruptura política con una parte de sus aliados tradicionales, y
Brasil acompañó - aunque discretamente - a ese grupo de países en su oposición a
las principales doctrinas de seguridad de Estados Unidos. Los reflejos
regionales de esa doctrina fueron significativos, pero perdieron fuerza en los
últimos años y produjeron un campo más favorable para la convergencia de
acciones y de programas.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En el ámbito económico, mientras algunas agendas
tradicionales perdieron importancia entre los dos países, otros temas,
principalmente los menos tradicionales, se volvieron más importantes y deben
recibir mayor atención en los años por venir. Entre ellos destacan el tema
energético, el comercio de servicios y la innovación.<BR>Descargar Artículo
<BR><BR><BR>* Ricardo Sennes es doctor y maestro en Relaciones
Internacionales por la Universidade de São Paulo (USP). Actualmente es Socio
Director de Prospectiva y profesor de Relaciones Internacionales de la
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP). Es miembro del Consejo
Editorial de Foreign Affairs Latinoamérica.</DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV>
<DIV align=center><STRONG><FONT color=#800000 size=3>Correspondencia de Prensa -
Agenda Radical - Boletín Solidario<BR>Ernesto Herrera (editor):
</FONT></STRONG><A href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=3>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A><BR><STRONG><FONT size=3><FONT
color=#800000>Edición internacional del Colectivo Militante - Por la Unidad de
los Revolucionarios<BR>Gaboto 1305 - Teléfono (5982) 4003298 - Montevideo -
Uruguay</FONT><BR></FONT></STRONG><A
href="mailto:Agendaradical@egrupos.net"><STRONG><FONT
size=3>Agendaradical@egrupos.net</FONT></STRONG></A></DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV></FONT></BODY></HTML>