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<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><U>boletín solidario de
información</U><BR><FONT color=#800000 size=5>Correspondencia de Prensa</FONT>
<BR><U>2 de junio 2010</U><BR><FONT color=#800000 size=5>Colectivo Militante -
Agenda Radical</FONT><BR>Gaboto 1305 - Montevideo - Uruguay<BR>redacción y
suscripciones: </FONT></STRONG><A
href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=4>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A></DIV>
<DIV>
<HR>
</DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Paraguay<BR><BR>Entrevista a Luis Rojas
de Base IS (Investigaciones Sociales)<BR><BR>Paraguay desde una mirada
económica</FONT><BR><BR>Se cierra el ciclo de décadas de los gobiernos colorados
en el 2008, con una economía absolutamente agotada, anémica, sin respuestas a
los problemas de empleo, de pobreza, de desigualdad, de falta de oportunidades,
que para aquellos que mirasen esta montaña de problemas con la rigurosidad
necesaria de análisis se darían cuenta que este escenario era complejo y difícil
de resolver.</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG>El núcleo duro del gobierno de Lugo, es gente de
pensamiento conservador, que no está de acuerdo con cambiar de fondo la
estructura económica del país, sino que de mejorar la gestión, de ver que no
haya tanta corrupción, en definitiva de mejorar las formas pero no cambios de
fondo, de las estructuras establecidas por anteriores
gobiernos.</STRONG><BR><BR><BR><STRONG>Carlos Amir
González<BR>Rebelión<BR></STRONG><A
href="http://www.rebelion.org/"><STRONG>http://www.rebelion.org/</STRONG></A></DIV>
<DIV align=justify><BR><BR><STRONG>- A poco tiempo de cumplirse 2 años del
gobierno de Fernando Lugo, cuales son para ti las cuestiones que en función de
“cambios prometidos” se han hecho bien, y las que según tu mirada este gobierno
se ha aplazado…</STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><BR>- Han sido dos años muy difíciles por factores Externos e
Internos. Algunas debilidades internas del propio gobierno, una oposición
interna de sectores económicos y políticos que se oponen a un proceso de
cambios, y una coyuntura de crisis internacional que también ha jugado en contra
de favorecer este proceso. Han confluido muchos factores que han hecho que estos
dos años fueran muy difíciles.<BR>El gobierno desde dentro</DIV>
<DIV align=justify><BR>Por otra parte, había grandes expectativas de los
sectores populares con respecto a los cambios que se producirían a partir del
gobierno de nuevo signo.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Se cierra el ciclo de décadas de los gobiernos colorados
en el 2008, con una economía absolutamente agotada, anémica, sin respuestas a
los problemas de empleo, de pobreza, de desigualdad, de falta de oportunidades,
que para aquellos que mirasen esta montaña de problemas con la rigurosidad
necesaria de análisis se darían cuenta que este escenario era complejo y difícil
de resolver. Grandes expectativas entonces por un lado, y problemáticas difícil
de resolver en el corto y mediano plazo por el otro lado, ese era el panorama al
inicio de este proceso.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Estableciendo una diferencia primaria el período de
Nicanor Duarte Frutos, anterior al de Lugo, tuvo a su favor que fue un período
de Crecimiento Internacional, en Paraguay se creció a un promedio de un 4,5 %
anualmente, y justamente en el 2008 su último año comenzamos a sentir los
efectos de la crisis internacional. </DIV>
<DIV align=justify><BR>De todas maneras, yo creo que la referencia del PBI y sus
crecimientos o decrecimientos, no te dan un panorama muy cierto de lo que pasa
en la Economía de un país, como que te dan un dato global de las cosas, pero
también te ocultan otras.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Hablando de las debilidades del gobierno en primer lugar
tenemos que ver que es una amalgama de grupos diferentes, con intereses
diferentes, este gobierno para llegar tuvo que ceder muchos espacios, una
heterogeneidad de gente con pensamiento “liberal unos, otros progresista” que no
se ponen de acuerdo en la política económica, de seguridad, ha entorpecido la
propia gestión del gobierno “desde dentro”.<BR>Progresismo y gestión de
gobierno</DIV>
<DIV align=justify><BR>Hay también una falta de “organicidad desde los partidos
y movimientos” que no han desarrollado cuadros políticos que respondan a ciertos
cánones de conducta y formación político ideológica, que sirvan de contralores a
las políticas que se desarrollan desde el gobierno, yo siempre sostengo que
entre el técnico y el político esa es la diferencia, en la izquierda paraguaya
ese es un déficit crónico, la formación de cuadros e inclusive que los técnicos
también tengan una formación política. Los cuadros técnicos, hoy es notorio en
varias instituciones las carencias de los mismos en cuanto a su formación para
resolverse dentro de la función pública, su falta de formación para la gestión
pública. Incluso hay gente que la ves con muy buena formación política, pero que
a la hora de la gestión fracasan, eso tiene que ver con décadas de marginación
de la izquierda en estos espacios de administración y de poder en última
instancia. A esto hay que superarlo preparando cuadros, que lo ideal sería que
.grupos que han hecho este diagnóstico y que tratan de solucionar la situación,
pongan manos a la obra de preparar gente.</DIV>
<DIV align=justify><BR>También el pensamiento Neoliberal Hegemónico de 3 décadas
ha procesado un vaciamiento ideológico en muchas organizaciones y las ha llevado
a un pragmatismo operativo, haciendo que inclusive mucha gente que antes se
identificaba con la izquierda, hoy practique políticas cuyos ejes son de
“derecha”, hay como un corrimiento del eje de la política hacia la derecha.
<BR><BR><STRONG>- En Paraguay y con respecto al gobierno Lugo, como se
manifiesta esto, Luis.</STRONG><BR></DIV>
<DIV align=justify>- El núcleo duro del gobierno de Lugo, es gente de
pensamiento conservador, que no está de acuerdo con cambiar de fondo la
estructura económica del país, sino que de mejorar la gestión, de ver que no
haya tanta corrupción, en definitiva de mejorar las formas pero no cambios de
fondo, de las estructuras establecidas por anteriores gobiernos.<BR><BR>Cuando
te hablo de núcleo duro también te digo que el mismo está en la Política
Económica, donde se corta el bacalao de la misma, Ministerio de Hacienda,
Ministerio de Ganadería y Agricultura, Ministerio de Industrias, Ministerio de
Obras Públicas y Comunicaciones, que son los que tienen influencias en políticas
económicas que podrían llegar a ser los que tendrían mayor incidencia en
políticas transformadoras en el largo plazo. Por otra parte se les otorga a los
sectores de izquierda las secretarías que tienen más que ver con lo social tipo
Secretaría de Asistencia Social, Emergencia Nacional, Ministerio de Salud
Pública, a los efectos que mediante estos organismos del estado se hagan
políticas asistencialistas para mantener neutralizada a la población mientras
que los organismos del estado que tienen que ver con la estructura económica del
país, no son tocados por gente que no responda a los intereses de clase que
transitan históricamente dentro de los mismos. </DIV>
<DIV align=justify><BR>Hay que reconocer también que este gobierno se conforma
así porque el contexto nacional en el cual se articula, tampoco es el más
favorable. Los cambios que se alcanzan luego de las elecciones de abril del
2008, prácticamente alcanzan al Poder Ejecutivo, en el Poder Legislativo y
Judicial las fuerzas que siguen imperando son las ultraconservadoras. Y sumado a
eso el Poder detrás del Poder, de los mismos sectores sociales y económicos que
apoyaron por décadas a la dictadura y otros gobiernos del coloradismo, y siguen
ejerciendo su poder de manera harto ostensible. A este gobierno en muchos
momentos lo han tenido acorralado, el Tractorazo, presencia y presión muy fuerte
en el poder legislativo para que las leyes que se emiten estén de acuerdo a sus
intereses.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El gobierno, con sus debilidades a cuestas, lo poco que
ha podido plantear, no se lo han dejado llevar adelante, se lo han trabado. El
caso de la Reforma Agraria que se intentó llevar adelante, aunque fuese
tímidamente, pero a la cual se le pusieron mil trabas, desde los sectores de la
Asociación Rural del Paraguay y del Agronegocio nucleados en la Unión de Gremios
de la Producción, que son los que siempre amenazan con su famoso
Tractorazo.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El Instituto de Desarrollo Rural y de la Tierra mientras
tuvo a su frente al abogado Alberto Alderete, que renunció hace unos meses, que
era un referente de los sectores campesinos desde hace décadas, que tenía
organicidad con los mismos, por supuesto que no fue del agrado de los sectores
oligárquicos de la tierra al frente del citado instituto.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El actual presidente Eugenio Alonso, no tiene para nada
esa trayectoria, y fue puesto allí por la presión de los sectores que citábamos,
es un técnico, un consultor, y desde que ocupa el cargo las baterías de los
medios de comunicación, del agronegocio, gremios empresariales, han dejado de
martillear sobre el Indert.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La oligarquía rural paraguaya no quiere saber de nada con
pagar algo más de impuestos, nada de modificar las formas de tenencia y
producción de las tierras, o sea que nos enfrentamos con un poder económico muy
duro, muy tosco, muy rudimentario que no tiene una visión ni siquiera dirigida a
su propia supervivencia dentro de la nación. Si continúan con este modelo de
acumulación de riquezas, de tierras, pero rodeados de una población millonaria
que cada vez se empobrece más…que va a ocurrir…hoy frente al EPP claman porque
el Estado los proteja, que harán mañana con los millones de pobres e indigentes
que los rodean ¿?<BR>En un país con inmensa cantidad de tierra frente a una
población de campesinos sin tierra, que es pequeña en materia numérica en
función de la cantidad de tierra existente, pero la misma está concentrada en un
2% de los propietarios rurales el 85 % de las tierras cultivables.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Y el Paraguay tiene una oportunidad inestimable en cuanto
a las tierras “malhabidas”, cerca de 8 millones de hectáreas, que si bien la ley
prevé frente a la expropiación la indemnización, lo cual sería muy costoso para
adquirir grandes cantidades de tierra, el hecho de su condición de “malhabidas”
ilegales en su procedencia, tendría que permitirse al Estado Paraguayo por
alguna vía legal la recuperación de esas tierras que en última instancia le
pertenecen como tierras fiscales, para permitir mediante las mismas iniciar
finalmente con los cientos de miles de campesinos sin tierra, el mentado proceso
de Reforma Agraria Integral.<BR></DIV>
<DIV align=justify>El actual gobierno de Lugo debería en cuanto a esta necesaria
Reforma formular políticas más sostenidas y claras y poner la correlación de
fuerzas sociales que tiene en pos de la misma, a activar más con el gobierno
algo así como una unidad de acción entre gobierno y campesinos por la Reforma
Agraria Integral.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Otro de los temas que me parece medular en la acción del
actual gobierno, es el contributivo, impositivo. Fue uno de los temas de la
campaña electoral por los Cambios, con lo que se recauda en el Paraguay es poco
lo que se puede hacer. Había un cierto consenso en esto, inclusive hasta el
propio ministro de Hacienda, Dionicio Borda, habló de un impuesto a la
exportación. Pero a un mes de asumir el gobierno, se abrió el escenario de la
crisis internacional y dentro del mismo el discurso neoliberal ganó terreno con
su clásica monserga de “no crear impuestos, no aumentar impuestos”, y en el
marco de la recesión el gobierno ya no pudo ante la presión de los empresarios
llevar adelante estas políticas impositivas.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Esto inmovilizó al gobierno desde el vamos, y el gobierno
que cuando asume tenía la mayor credibilidad, el mayor apoyo, pierde ese momento
para llevar adelante políticas de cambio y se queda en meras enunciaciones de
los mismos, pero sin realizar acciones concretas. Fue dubitativo, lo fueron
midiendo desde los partidos tradicionales, los gremios empresariales se
percataron que presionándolo obtenían del mismo lo que querían, midiéndole
marcándole la cancha, tema tractorazo, juicio político todo el tiempo, y el
gobierno y la propia figura presidencial de Lugo aparece siempre con una extrema
prudencia, el no pisar el palito…lo que se ve, hablando mal y pronto, es que “se
quedó en el molde”, y aquí también queda frenada otra vía que conducía a la
posibilidad de ejercer algunos cambios, la vía impositiva, anunciada desde la
consigna de que “los que tienen más, que paguen más, para el desarrollo común”.
<BR><BR><STRONG>- Por último Luis, en el día de ayer, el presidente y el consejo
de ministros se reunieron para “pasar revista a Objetivos Estratégicos en los
campos Económico, Financiero y Fiscal”, luego de la reunión Borda en conferencia
de prensa habla de que los mismos se relanzan al 2013, fin de este período de
gobierno, en 3 niveles 1) Crecimiento económico sustentable 2) Reducción de la
pobreza 3) Desarrollo institucional del sector público. ¿Qué opinas al
respecto?</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>- No soy tan optimista como Borda. En lo que hace al
crecimiento económico sustentable, esto de crecer con apellido sustentable,
sería como un crecimiento económico que llega a la población, que se
redistribuye, que no está tan concentrado y es lo que no sucede en el Paraguay.
De hecho este año tendremos crecimiento económico, pero desde mi punto de vista
el mismo no es sustentable. Sino que es un crecimiento de corto plazo, de buenos
precios de la soja, pero que no va mas allá de eso, y no veo creíble demasiado
crecimiento en estos años, según donde yo pongo la medida del mismo. Porque el
crecimiento en Paraguay se da tradicionalmente en los sectores vinculados a la
exportación de soja y carne al mercado internacional, al de las finanzas
internacionales, entonces tenemos una mejoría en esos indicadores pero que no se
traduce en los indicadores de la Calidad de Vida de la población.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La pobreza se mantiene aun en aumento, los niveles del
desempleo que son altísimos, la informalidad, es el crecimiento económico de
algunos sectores de privilegio pero no un crecimiento “socialmente
incluyente”.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La reducción de la pobreza en un 50 % lo veo como el
planteamiento más fantasioso. Así como está actualmente el país, como está su
economía y como va la gestión del gobierno, la única manera en que esto se puede
dar es “con un artificio estadístico, con la magia de los papeles”.</DIV>
<DIV align=justify><BR>No hay proyectos de inclusión de los sectores sociales
más excluidos a las estructuras productivas, no hay generación de empleos, hay
solo hasta el momento medianamente implementado una asistencia del Estado a
estos sectores. Por vía de las Transferencias Monetarias Condicionadas que da la
SAS, pero que no arrancan a nadie de la pobreza extrema y que apenas son un
paliativo para la misma.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Si no hay planificación de desarrollo industrial tanto en
el campo como en las ciudades, con generación de empleos, e inversiones públicas
en desarrollo estructural, es muy difícil sacar de la pobreza a más de la mitad
de la población paraguaya que está viviendo bajo estos niveles.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Los fondos con los que cuenta el Estado son escasos, pero
tampoco la solución es el “endeudamiento externo”. Si vas a encarar unas
“políticas de desarrollo real y sustentable”, los préstamos del exterior son pan
hoy hambre mañana, porque hay que pagarlos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Para que el Estado cuente con recursos propios hay que
levantar la presión tributaria en primer lugar, soy partidario del impuesto a la
exportación, tiene que implementarse de una vez por todas el impuesto a la renta
personal, el IMAGRO, el impuesto inmobiliario que pagan hoy día cifras
irrisorias y mentirosas, los recursos de Itaipú deben agilizarse y renegociarse,
e incluso yo no soy enemigo de los créditos “en sí” sino que estudiando en que
se invierten para que sean generadores de desarrollo a la vez que de su propio
pago, incluso creo que el gasto público en Paraguay es pequeño, tenemos con
relación a la población el Estado más pequeño en cuanto a sus funcionarios
públicos y debe crecer y ser fuente de empleo reconvirtiéndose en un Estado
mejor gestionado y más eficiente.
<HR>
</FONT></DIV></BODY></HTML>