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<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><U>boletín solidario de
información<BR></U><FONT color=#800000 size=5>Correspondencia de Prensa
<BR></FONT><U>3 de noviembre 2010<BR></U><FONT color=#800000 size=5>Colectivo
Militante - Agenda Radical<BR></FONT>Gaboto 1305 - Montevideo -
Uruguay<BR>redacción y suscripciones: </FONT></STRONG><A
href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
size=4>germain5@chasque.net</FONT></STRONG></A></DIV>
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<HR>
</DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV><STRONG><FONT size=3>Uruguay<BR><BR>Un litigio
"innovador"</FONT></STRONG></FONT></DIV><FONT face=Arial size=2>
<DIV align=justify><BR><STRONG><FONT size=3>Fumar es un placer…sólo para los
accionistas de Philip Morris<BR></FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3></FONT></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Juan Luis
Berterretche<BR></FONT></STRONG> <BR></DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify>En su infinita capacidad para obtener beneficios haciendo
daño, las corporaciones convirtieron un vegetal sagrado para algunos pueblos
originarios de nuestro continente, en un persistente narcótico que envicia y
destruye poco a poco a quienes lo consumen. Tornaron las hojas lanceoladas de la
planta ritual, en un objeto de consumo constante y mundializado. Un tóxico
cuotificado que incita a usarlo frecuentemente y con exceso. En sociedad con las
tabacaleras, Hollywood intercaló escenas en sus filmes donde los protagonistas
encendían cigarrillos en momentos culminantes de calma, emoción o meditación. De
esta forma impusieron el vínculo entre fumar y los momentos trascendentes de la
vida. Tres generaciones fueron sojuzgadas por el emponzoñado encanto del humo
criminal de las tabacaleras.<BR> <BR>En Uruguay, mueren todos los días tres
personas por cáncer de pulmón adquirido por fumar. Y estas no son las únicas
muertes producidas por la dependencia del tabaco. Todas las enfermedades
relacionadas con el tabaco están entre las primeras causas de muertes
prevenibles en el mundo.<BR> <BR>Uruguay se convirtió el 1° de marzo de
2006 -durante el gobierno del ex presidente Tabaré Vázquez (2005-2010), de
profesión oncólogo- en el primer país de América Latina y el quinto del mundo en
ser considerado libre de humo de tabaco. Según el Ministerio de Salud Pública
uruguayo, más de 130.000 personas dejaron de fumar en el país desde la
implementación de las medidas antitabaco. La cantidad de fumadores disminuyó de
32% de la población en 2006 a 25% actualmente, según la Encuesta Mundial de
Tabaquismo en Adultos (GATS) publicada en febrero de 2010. Un estudio del Centro
de Investigación para la Epidemia del Tabaquismo (CIET) estimó además que los
ingresos de pacientes con infarto agudo de miocardio se redujeron
17,1%.<BR> <BR>Una política de limitaciones a la comercialización de los
cigarrillos fue implementada en marzo de 2009. Las medidas aplicadas incluyeron
la prohibición de vender una misma marca de cigarrillos a través de diversas
presentaciones. Así, se vedaron los cigarrillos "light" y los engañosos Marlboro
“Blue”, “Gold” o “Green” entre otras versiones, lo que significó para
Philip Morris International (PMI) retirar del mercado siete de los 12 productos
que vendía en Uruguay. También se ampliaron los tamaños de los pictogramas y
advertencias al riesgo de fumar que figuran en las cajas de cigarrillos, que
pasaron a ocupar el 80% de la superficie del envase
/1.<BR> <BR><STRONG>Philip
Morris reacciona<BR></STRONG> <BR>Fundada como una tienda de tabaco en
1847 en Londres, Philip Morris se trasladó a EEUU en 1902 y a la década
siguiente fue adquirida en su totalidad por capital estadounidense. Desde 1983,
Philip Morris es la compañía tabacalera más grande del mundo. Sus ventas
representan aproximadamente el 15% del mercado mundial de cigarrillos, con su
marca emblemática Marlboro.<BR> <BR>PMI, que tiene sede en Suiza por
beneficios de tributación respecto a EEUU, demandó al Estado uruguayo por
considerar que algunas de las medidas que adoptó el país sudamericano en su
lucha contra el tabaquismo violan un tratado de promoción y protección de
inversiones que firmaron Uruguay y Suiza en 1998./2 En marzo, la transnacional
presentó su acusación ante el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias
Relativas a Inversiones (CIADI), el organismo dependiente del Banco Mundial que
Uruguay aceptó como arbitro en este tipo de cuestiones.<BR> <BR>Para PMI,
se le está dando "un trato injusto" a su empresa: "Creemos que la eliminación
arbitraria de las marcas no ha servido a los objetivos de salud pública y, en
cambio ha llevado a los consumidores a cambiar por marcas locales o de
contrabando", dijeron fuentes de Abal Hermanos, la filial local en Uruguay. La
transnacional soslaya con desdén en sus declaraciones los índices estadísticos
que relacionan la reducción de fumadores en el país con la disminución de
dolencias atribuidas al cigarrillo.<BR> <BR>La tabacalera trató de llegar a
un acuerdo con el nuevo gobierno de José Mujica (FA) (que asumió en marzo 2010),
para hacer menos rigurosas las medidas antitabaco. A fines de julio 2010, el
gobierno había indicado que flexibilizaría algunas de las normas antitabaco,
básicamente reducir el tamaño de los pictogramas que advierten en los paquetes
de cigarrillos de los perjuicios de fumar y que se permitiría a las tabacaleras
comercializar más de un producto bajo la misma marca. El propio presidente José
Mujica explicó entonces que Uruguay estaba "peleando con monstruos que tienen
más recursos que el Estado uruguayo".<BR> <BR>Con 3,4 millones de
habitantes, el Producto Interior Bruto (PIB) de Uruguay fue de 31.500 millones
de dólares en 2009, la mitad de la facturación de Philip Morris International
ese mismo año, que ascendió a 62.080 millones.<BR> <BR><STRONG>Marchas y
contramarchas<BR></STRONG> <BR>La reculada del gobierno Mujica en relación
a Philip Morris, promovió la intervención pública del ex presidente Tabaré
Vásquez que reclamó exasperado que se mantuvieran las restricciones impuestas
por él a la comercialización de cigarrillos.<BR> <BR>Finalmente las nuevas
autoridades uruguayas decidieron mantener sus políticas e incluso han advertido
que podrían profundizar las medidas tomadas hasta ahora, como señaló el
canciller Luis Almagro. "Estamos próximos a concretar un proyecto antitabaco que
sea aún más contundente que el anterior y que profundice las medidas tomadas",
dijo el canciller Luis Almagro en una conferencia de prensa sobre la política
exterior del país.<BR> <BR>Las medidas a estudio tienen que ver con
"precios, educación y publicidad", explicó, y se sumarían a la prohibición de
fumar en ambientes cerrados, la veda de la publicidad de cigarrillos, el aumento
de los impuestos a estos productos y la aplicación de planes de tratamiento de
la dependencia del tabaco, ya vigentes. Almagro dijo que "ojalá no se llegue a
un juicio", pero destacó que "Uruguay tiene en su orientación antitabaco un
capital muy importante de política exterior"."Es algo que nos da un
posicionamiento a nivel mundial, no podemos renunciar a eso",
enfatizó.<BR> <BR>Varias organizaciones no gubernamentales internacionales
ofrecieron al gobierno uruguayo apoyo legal y asesoramiento en políticas
antitabaco, indicó Almagro, tras anunciar la nueva postura de firmeza del
gobierno. El canciller aclaró que, en cambio, no recibieron apoyos formales de
parte de otros gobiernos ni de la Organización Mundial de la Salud
(OMS).<BR> <BR><STRONG>Tratados Bilaterales de Inversión: renuncia a la
soberanía <BR></STRONG> <BR>Los 28 Acuerdos de Protección de
Inversiones que tiene vigente Uruguay 3/ y la participación en el CIADI, son
ante todo un mecanismo de sumisión del país a las transnacionales para que un
eventual cambio de orientación del gobierno no ponga en peligro ni los
beneficios ni las inversiones de estas corporaciones. Con estos convenios las
empresas globalizadas impiden políticas públicas nacionales favorables a la
población, que puedan perjudicarlas. De igual forma se colocan por fuera de la
justicia del país donde invierten.<BR> <BR>Uruguay firmó el Convenio del
CIADI el 28 de mayo de 1992, lo ratificó en agosto del 2000 y entró en vigor un
mes después. El CIADI es un tribunal del Banco Mundial, una institución de EEUU
y sus corporaciones. Aceptar su arbitraje en un diferendo con Philips Morris es
admitir que la tabacalera sea demandante y juez al mismo tiempo. Todos los
arbitrajes del CIADI son del mismo tenor: una larga historia de fallos
favorables a los inversores. Alcanza con recordar su escandaloso arbitraje a
favor de la empresa Bechtel, concedido tras su retiro de Cochabamba (Bolivia)
expulsada por la población enfurecida en acontecimientos acaecidos entre enero y
abril del 2000 y conocidos como la Guerra del Agua.<BR> <BR>Los uruguayos
empezaron a concientizarse de la lacra que significan los tratados bilaterales
de inversiones por las amenazas de litigio de la Compañía Suez de Francia cuando
un plebiscito prohibió constitucionalmente la privatización del suministro
público del agua y cuando la empresa Belga de concesión del Puerto de
Montevideo, impidió con el mismo método de amenaza al gobierno del Frente
Amplio, un nuevo Puerto Libre de Contenedores. <BR> <BR>Que los partidos
tradicionales –Blanco y Colorado- de Uruguay hayan firmado 27 tratados
bilaterales de inversiones y hayan sometido el país al arbitraje del CIADE no es
de extrañar por su habitual subordinación a las directivas de las
instituciones financieras internacionales que siguen los mandatos de EEUU. Lo
injurioso es que el Frente Amplio haya votado un tratado bilateral de
inversiones con Estados Unidos en el año 2005, en el mismo momento que las
movilizaciones sociales en el continente derrotaban la implantación del Área de
Libre Comercio de las Américas (ALCA). Y el Frente Amplio votó ese tratado luego
de un enfático pedido de Vázquez que también pretendía someter al país a un
Tratado de Libre Comercio (TLC) con EEUU poco antes de la explosión de las
sucesivas burbujas de capital ficticio estadounidense y la crisis
económico-social consecuente.<BR> <BR>Esta demanda de Philip Morris
International en defensa de sus ganancias y contra medidas para preservar la
salud de los uruguayos que el ex presidente Vázquez rechaza, es resultado
directo de estos tratados bilaterales de inversiones que él defendió e impulsó
bajo su gobierno. La firma del tratado bilateral de inversiones con EEUU así
como su ardorosa insistencia en un TLC con dicho país, nos ilustra sobre su
capacidad de imaginar estrategias en política internacional. Y, sin duda, lo
califica para su nueva ocupación de asesor del Fondo Monetario
Internacional.<BR> <BR><STRONG>Litigio “innovador”<BR></STRONG> <BR>El
litigio iniciado por PMI tiene algunos aspectos innovadores. Es la primera
demanda que justifica el perjuicio a la corporación en la violación de la
propiedad intelectual de la marca Marlboro por las limitaciones que impone la
utilización del 80% de la cajilla en advertencias sobre los riesgos de fumar /4.
Philip Morris no solo ha solicitado ser compensada por las pérdidas resultantes
de las normativas uruguayas, también requiere al CIADI que exija la suspensión
de los decretos y ordenanzas correspondientes. Lo que significaría un avance en
las potestades de los tribunales arbitrales y un mayor atropello de la soberanía
del país. Es también el primer litigio que enfrenta la protección de la salud
pública de un país a la protección de las inversiones de las
corporaciones.<BR> <BR>La demanda de Philips Morris es vista también como
una advertencia a otros países latinoamericanos que estén planeando adoptar
regulaciones más rigurosas contra el tabaquismo. Es un avance en la promoción
agresiva de la industria tabacalera en nuevos mercados, en un momento en que los
mercados tradicionales en los países desarrollados están desapareciendo. La
Organización Mundial de la Salud informó que “los fumadores están aumentando en
los países emergentes pero disminuyendo en las naciones desarrolladas. Entre los
estadounidenses, los índices de fumadores disminuyeron casi a la mitad en tres
décadas (desde mediados de los 60 a mediados de los 90)”<BR> <BR>La
corporación trata también de contrarrestar las decisiones judiciales contra
Philip Morris y la publicidad negativa en EEUU. El 11 de febrero de 1999, un
jurado de San Francisco condenó a la empresa a pagar 50 millones de dólares a
una fumadora con cáncer de pulmón irreversible. Ésta donó el dinero a campañas
de concientización de jóvenes. El 6 de junio de 2001, un jurado de Los Ángeles
(California) condenó a la empresa a pagar 3000 millones de dólares a un fumador
de 56 años de edad con cáncer de pulmón terminal. Este es el caso más oneroso en
un proceso judicial sobre cigarrillos y posiblemente el más grande de un
individuo contra una empresa estadounidense. El 14 de julio de este año Human
Rights Watch denunció que en Kazajstán la corporación utiliza trabajo esclavo y
trabajo infantil para producir cigarrillos.<BR> <BR><STRONG>Conferencia de
los países del Convenio Marco para el Control del Tabaco de la
OMS<BR></STRONG> <BR>América Latina, con el liderazgo de Uruguay, es una de
las regiones más avanzadas en las políticas de control del tabaco. En noviembre
2010, Punta del Este será sede de la cuarta sesión de la conferencia de los
países parte del Convenio Marco para el Control del Tabaco de la Organización
Mundial de la Salud, así que la soberanía de Uruguay y su derecho a proteger la
salud de sus ciudadanos va a estar en el centro del debate con el tema del
litigio iniciado por PMI. Philip Morris quería a través de la demanda utilizar
esta Conferencia para mandar un mensaje muy fuerte de que podía doblegar al
gobierno de Uruguay y a otros gobiernos.<BR> <BR>Un conjunto de ONGs
internacionales brindará asesoramiento al Estado uruguayo frente a la demanda
planteada por la tabacalera Philip Morris. En agosto 2010 llegó a Montevideo una
delegación de cinco expertos pertenecientes a la Alianza para el Convenio Marco,
integrada por 400 organizaciones de 100 países. La doctora portorriqueña
Patricia Sosa, directora del programa para América Latina de la organización
Tobacco Free Kids integrante de la Alianza para el Convenio Marco, declaró en su
visita a Uruguay: “Nosotros le pedimos al gobierno que utilice la conferencia de
las partes para mandar un mensaje muy fuerte a la Philip Morris de que ningún
gobierno, ni el de Uruguay ni ningún otro, bajo la protección del tratado
internacional, del Convenio Marco para el Control del Tabaco, va a permitir ser
doblegado por la Philip Morris” “Estimamos que si Uruguay decide seguir la
estrategia de ir al enfrentamiento con la transnacional, es muy probable que
Philip Morris no le dé seguimiento al caso, porque para la compañía las
consecuencias de perder este caso son mayores que para el Estado de
Uruguay”<BR> <BR><STRONG>Denunciar el acuerdo del CIADI y todos los
tratados bilaterales de inversiones<BR></STRONG> <BR>En agosto 2010 en
Asunción, en el marco del IV Foro Social de las Américas se desarrolló un taller
con el objetivo de avanzar en las estrategias de la Campaña Continental contra
los Tratados Bilaterales de Inversión (TIBs) y los Tribunales de Arbitraje como
el CIADI /5. Allí se denunció la gran cantidad de fallos que en el año 2011
emitirá el CIADI en contra de Bolivia, Ecuador, Venezuela y Argentina. El CIADI
funciona como una palanca de expoliación, presión y desestabilización de
nuestros países.<BR> <BR>El taller desnudó el mito de las inversiones
extranjeras. Mito que ha obligado a nuestros países a resignar soberanía
nacional con el supuesto objetivo de una mayor atracción de inversiones
directas. Lo que queda demostrado que es falso, cuando el país que mayores
inversiones ha recibido en Latinoamérica, Brasil, no resignó su soberanía, ni
firmó ningún tratado bilateral de inversión. El taller concluyó que la principal
pelea es contra los tratados, ya que sin tratados no hay Tribunal
Arbitral.<BR> <BR>Tanto Bolivia (2007) como Ecuador (2009) han decidido
denunciar el Acuerdo del CIADI y salirse de su campo de dominio, precisamente
para revertir la práctica de las amenazas de las transnacionales. Bolivia además
ha anunciado que renegociará todos los Acuerdos de Inversiones para limitar la
solución de controversias al sistema nacional de justicia y ponerlos a beneficio
de su pueblo y no a beneficio exclusivo de las transnacionales. /6
<BR> <BR>Es el camino que debería adoptar Uruguay antes de volver a
enfrentarse a nuevas amenazas y chantajes de las transnacionales. Y quizá
también lanzar una contraofensiva exigiendo compensaciones de Philip Morris
Internacional por los gastos en salud pública relacionados con enfermedades
producto del tabaquismo e indemnizaciones por las muertes originadas en cáncer
de pulmón.<BR> <BR>Montevideo, 1º de noviembre
2010.<BR> <BR><STRONG><U>Notas<BR></U></STRONG> <BR>1/ Philip Morris
argumenta que hay tres normativas del gobierno que afectan su negocio. Las
normativas a las que se refieren son la Resolución 514 de marzo de 2009, que
dispuso una única presentación por marca de venta al público, el decreto 287 y
la Ordenanza 466, que impusieron nuevas imágenes de advertencia sobre el riesgo
de fumar y que las mismas ocuparan el 80% de la caja de cigarrillos. <BR>2/
El acuerdo se firmó en octubre de 1988 bajo el gobierno de Luis María
Sanguinetti y entró en vigencia en abril de 1991. El texto del Acuerdo de
Protección de Inversiones Uruguay – Suiza está en: <A
href="http://www.parlamento.gub.uy/htmlstat/pl/acuerdos/acue16176.htm">http://www.parlamento.gub.uy/htmlstat/pl/acuerdos/acue16176.htm</A></DIV>
<DIV align=justify>3/ Ver la lista completa de Acuerdos en la UNCTAD, disponible
en Internet: <A
href="http://www.unctad.org/templates/Page.asp?intItemID=2344&lang=1">http://www.unctad.org/templates/Page.asp?intItemID=2344&lang=1</A></DIV>
<DIV align=justify>4/ El apartado (2) (d) del Artículo 1 del tratado bilateral
de inversiones entre Uruguay y Suiza establece que los derechos de autor y
derechos de propiedad industrial (como las marcas) se consideran
inversiones.<BR>5/ Carlos Juliá FSA: Estrategias contra los tratados
bilaterales de inversión Grito de los Excluidos/as Continental. Minga
Informativa de Movimientos Sociales, 12 08 2010.<BR>6/ Ver publicación especial
de REDES-AT sobre el CIADI y los Acuerdos de Inversiones, en Internet.<BR><A
href="http://www.redes.org.uy/2008/02/13/nuevo-libro-que-se-presenta-en-bolivia-cuestiona-mecanismos-deproteccion-de-inversiones/">http://www.redes.org.uy/2008/02/13/nuevo-libro-que-se-presenta-en-bolivia-cuestiona-mecanismos-deproteccion-de-inversiones/</A>
</DIV>
<DIV align=justify>
<HR>
</DIV>
<DIV align=justify></FONT> </DIV></BODY></HTML>