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<HR>
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<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><U>boletín solidario de
información</U><BR><FONT color=#800000 size=5>Correspondencia de
Prensa</FONT><BR><U>28 de setiembre 2011</U><BR><FONT color=#800000
size=5>Colectivo Militante - Agenda Radical</FONT><BR>Montevideo -
Uruguay<BR>redacción y suscripciones: <A
title="mailto:germain5@chasque.net CTRL + clic para seguir el vínculo"
href="mailto:germain5@chasque.net">germain5@chasque.net</A></FONT></STRONG><A
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href="mailto:germain5@chasque.net"><STRONG><FONT
title="mailto:germain5@chasque.net CTRL + clic para seguir el vínculo"
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<HR>
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<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Haití</FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3></FONT></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Reportaje
especial</FONT></STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG>II Parte: El papel de Brasil es la
de "imponer la paz"<BR></STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG></STRONG></FONT><FONT
size=2></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG>El ejército brasileño había sido
contactado por el Comando Sur de EEUU antes de la caída de Aristide.
</STRONG></FONT><FONT face=Arial><STRONG><FONT size=2><FONT size=3>La estrategia
"exitosa" en los barrios pobres de Haití fue la base de la política de
"pacificación" en las favelas de Río de Janeiro.</FONT>
<BR></DIV></FONT></STRONG></FONT>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial><STRONG>Marina Amaral y Natalia
Viana<BR>Agencia de Informe y Periodismo de Investigación<BR><A
title="http://apublica.org/ CTRL + clic para seguir el vínculo"
href="http://apublica.org/">http://apublica.org/</A></STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Calibri><FONT size=2 face=Arial><STRONG>Traducción
de Correspondencia de Prensa</STRONG></FONT> </FONT><A
title="http://apublica.org/ CTRL + clic para seguir el vínculo"
href="http://apublica.org/"><FONT
title="http://apublica.org/ CTRL + clic para seguir el vínculo" size=2
face=Arial><STRONG
title="http://apublica.org/ CTRL + clic para seguir el vínculo"></STRONG></FONT></A></DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><BR><FONT size=2 face=Arial>El 19 de marzo de 2004, un
telegrama de la embajada de EEUU en Brasilia mostraba que Brasil había superado
las circunstancias nebulosas torno a la dimisión de Aristide, y había decidido
aceptar el comando de la misión de paz de la ONU. En ella, embajadora Donna
Hrinak comienza dando la bienvenida al país, ya que había enviado su primera
misión militar de reconocimiento a Haití. A esa altura, la aprobación de la
participación brasileña en Haití ya había pasado por el
Congreso.</FONT></DIV><FONT size=2 face=Arial>
<DIV align=justify><BR>Según una fuente cercana a la jefatura del Ejército,
antes de la salida del presidente de Haití los militares brasileños ya habían
sido contactados por el Comando Sur del Ejército de EEUU. "El jefe del Comando
Sur de EEUU, el general Hill, llamó comandante del Ejército brasileño
(Francisco) Albuquerque para preguntarle si Brasil estaría interesado en el
envío de un contingente más numeroso en la misión de mantenimiento de la paz en
Haití y asumir el comando. No sé si fue a finales de 2003 o principios de 2004.
Aristide todavía no había salido. Allí, después, hubo un contacto del presidente
Chirac con Lula, eso es público, todo el mundo lo sabe...", dice la misma
fuente bajo la garantía del secreto de su identidad.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El telegrama de la embajador Donna Hrinak también muestra
que Brasil estaba dispuesto a cambiar la interpretación de la Constitución que
prevalecía hasta entonces sobre la participación del país en las misiones
militares transnacionales. Ella dijo que escuchó al subsecretario para Asuntos
Políticos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Vera Pedrosa, que Brasil sólo
participaría en misiones de "mantenimiento de la paz", contenidas en el Capítulo
VI de la Carta de las Naciones Unidas, y lo consideran dentro de la los límites
constitucionales. Desde el principio, la operación de la ONU en Haití, fue
encuadrada en el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas, como una
misión de "imposición de la paz".</DIV>
<DIV align=justify><BR>Sin embargo, según el telegrama, Pedrosa dijo a la
embajadora de EEUU que se haría una excepción "negociable" ante el gran interés
del país en participar en la MINUSTAH.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El asunto fue tan grave que, a pesar de haber votado a
favor de enviar fuerzas de paz a Haití como miembro provisional del Consejo de
Seguridad, el Brasil no ha firmado la resolución que estableció la Fuerza
Multinacional Provisional (FMP) de la ONU, ya que es una misión imposición de la
paz. Pero, como dijo Pedrosa, después de muchas negociaciones la participación
de los Amigos de Haití (Brasil, Chile, Francia, Estados Unidos y Canadá), Brasil
se las arregló para eludir los obstáculos legales en el Congreso y aprobar en
mayo de 2004 su participación en el comando de la MINUSTAH, a pesar
de los temores sobre los costos de la misión -que más tarde serían reembolsados
por las Naciones Unidas- en el presupuestario del país.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La opinión que prevaleció fue que el comando de la
MINUSTAH podría ayudar a ganar el respeto que le permitan al país reclamar un
asiento permanente en el Consejo de Seguridad de la ONU. Y dar una valiosa
experiencia a las Fuerzas Armadas del país, inquietas por la falta de inversión
del gobierno en el área militar.</DIV>
<DIV align=justify><BR>"Nosotros ya había participado en muchas operaciones de
mantenimiento de la paz, pero que el puesto de mando era una novedad," dijo la
fuente militar que pidió no ser identificada. "Para nosotros fue una oportunidad
para tener una experiencia diferente, mejorar el presupuesto y capacitar a
nuestro personal."</DIV>
<DIV align=justify><BR>"¿Quién ha conocido a Haití", dijo el mismo militar, en
referencia a los 13.323 soldados brasileños que voluntariamente sirven en la
misión hasta el momento, el contingente rota cada seis meses. "Nuestros líderes
han sido entrenados intensamente, en su mayoría tenientes y capitanes. Y las
operaciones logísticas han sido entrenadas en la práctica, en los papeles es
otra cosa. No estábamos acostumbrados a recibir suministros a miles de
kilómetros de la línea. Es muy diferente a apoyar a un ejército en su
territorio. "</DIV>
<DIV align=justify><BR>Él lo resume así: "Queremos mejorar no sólo la doctrina
de empleo en las misiones de mantenimiento de la paz, sino en las operaciones de
garantía de la ley y el orden, una de las misiones de las Fuerzas Armadas
escrita en la Constitución."</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>En la línea de fuego</STRONG></DIV>
<DIV align=justify><BR>En diciembre de 2004, Brasil enfrentó la primera
operación militar real en un país extranjero, aunque el paisaje no era tan
diferente de la realidad que conocía en su país. La misión: invadir la barriada
de Cité Soleil, donde viven 250.000 personas, con la misión de recuperar dos
estaciones de policía ocupadas por las bandas y detener a uno de sus principales
dirigentes, Dread Wilmer.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El contingente jordano hizo la segunda operación que
logró ocupar las comisarías después de una gran profusión de disparos de ambos
lados. Wilme escapó.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Los estadounidenses más de una vez criticaron la
operación, como se muestra en los telegramas de Wikileaks, no sólo no se obtuvo
la detención del líder buscado, sino porque las bandas se hicieron de las
comisarías, después que las tropas brasileñas se retiraron; dejando en manos de
funcionarios de la Policía Nacional de Haití (PNH), y dejando el patrullaje en
Cité Soleil a cargo de los jordanos, considerado como el contingente menos
preparado de las fuerzas de paz.</DIV>
<DIV align=justify><FONT size=3 face=Calibri></FONT><BR>El comando brasileño,
sin embargo, la consideró una operación exitosa que permitió recuperar armas
pequeñas y ninguna muerte, según la ONU (aunque es probable que los muertos y
los heridos fueran recogidos por los propios residentes, y que las armas -cómo
se descubrió después- desaparecieran entre la ropa de las mujeres de la
barriada).</DIV>
<DIV align=justify><BR>El restablecimiento de las comisarías después de la
salida de las tropas brasileñas se entendió como una lección, y apuntó a
establecer una estrategia de "pacificación" que se aplicó con éxito en Bel Air,
el mayor barrio de chabolas de Puerto Principe, con 400.000 habitantes: a partir
de la ocupación de un punto estratégico del barrio (en Bel Air, un antiguo
Fuerte Nacional), las tropas recorrían zona y las patrullas consolidaban su
presencia en el barrio, hasta convertirla en permanente.</DIV>
<DIV align=justify><FONT size=3 face=Calibri></FONT><FONT size=3
face=Calibri></FONT><BR>Los brasileños también han evitado la violencia
gratuita, tratando de seguir las reglas de las Naciones Unidas y promovieron las
acciones cívico-social (distribución de alimentos, asistencia sanitaria) para
ganarse la confianza de la población. En una de las operaciones en Bel Air en
febrero de 2005, las tropas brasileñas llegaron a ponerse entre la policía del
gobierno provisional y los residentes, para evitar la violencia policial.
</DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify>En otro episodio, un alto dirigente de Lavalas, Samba
Boukman, fue detenido en un puesto de control de Bel Air, y puesto en libertad
cuando los militares comprobaron su identidad. Boukman comenzó a simpatizar con
los brasileños, y después de muchas reuniones, llegó a un acuerdo donde se
comprometió a pacificar y negociar el alcance de las protestas realizadas en Bel
Air, que se daban todo el tiempo, y que casi siempre terminaban con muertos y
heridos por la acción de la Policía Nacional.</DIV>
<DIV align=justify><BR>El 20 de mayo 2005, un perplejo embajador estadounidense,
generalmente crítico de los métodos "poco efectivos" del comando brasileño,
escribió a Washington acerca de una manifestación de 5.000 partidarios del ex
Presidente Aristide en las calles de Puerto Príncipe, organizado por las células
de Lavalas en Cité Soleil y Bel Air para celebrar el "Día de la Bandera" de
Haití: "Las consignas y los discursos son los mismos", pero este rally ha traído
cambios significativos: los organizadores de la marcha envía un itinerario
completo previamente negociado con la MINUSTAH, había más gente de lo habitual
en este feriado, y no hubo ningún incidente, al contrario, los militares de
la MINUSTAH parecían bastante relajados".</DIV>
<DIV align=justify><BR>Un militar de alto rango, que se encontraba en Haití,
explica el secreto del "éxito" en Bel Air: "Entrábamos y salíamos. Así que
pensamos que teníamos que quedarnos en el barrio. Que íbamos a gastar los
recursos, contratar a personas, pero que teníamos que permanecer en el interior.
Cambiado totalmente la forma de la pacificación de Bel Air, cuando la gente se
dio cuenta de que estábamos allí, alguien podía garantizar su seguridad. Fuimos
a hacer patrullaje a pie, a los ojos de los ojos, y comenzaron a darnos
consejos, primero ocultos y luego de manera más abierta ", dice.<BR></DIV>
<DIV align=justify><STRONG></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG></STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><STRONG>Y Brasil ganó la UPP</STRONG> <STRONG>(Unidad de
Policía de Pacificación)...<BR></STRONG><BR>Sumado a la expansión de las
actividades cívicas y sociales con la ayuda de Organizaciones No Gubernamentales
-en particular el Viva Rio- la estrategia utilizada en la ocupación continua de
Bel Air era considerada un gran victoria militar. Inmediatamente fue visto como
un laboratorio para el futuro de las operaciones militares "garantía de la ley y
orden "entre la población de los morros de Río de Janeiro.</DIV>
<DIV align=justify><BR>"Incluso si las operaciones en Haití son específicas, son
conceptos estratégicos similares a los de Río de Janeiro, en particular la
integración de las acciones y los organismos que participan en todos los
niveles. Esto es lo que se busca aquí en la capital haitiana, y funcionó. Todo
lo que hicimos aquí fue planificado", dijo en 2007 el coronel Claudio Barroso
Magno Filho -entonces comandante de las tropas brasileñas en Haití- a la
reportera Tahiana Stochero del diario Estado de Sao Paulo. </DIV>
<DIV align=justify><BR>En ese momento, el servicio de comunicaciones del
Ejército agregó: "Desde el punto de vista operativo, Haití ha sido una escuela,
sí. La experiencia en la operación indica que la presencia de las fuerzas de
seguridad abierta y permanente debe ir acompañada de acciones en beneficio de la
población, como el desarrollado por las tropas brasileñas en Puerto Príncipe.
"</DIV>
<DIV align=justify><BR>En diciembre del año pasado, el general Enzo Peri,
comandante del Ejército, anunció que Río de Janeiro tendría una fuerza de paz
"de la misma manera que en Haití" para que "la paz" en el Conjunto de Favelas
Alemás, dando lugar a la UPP (Unidad de Policía de Pacificación).</DIV>
<DIV align=justify><FONT size=3 face=Calibri></FONT><BR>Después de un éxito
inicial, ampliamente difundido por los medios de comunicación, un grupo de
50 traficantes volvieron a invadir el Complejo Alemán y una joven de
15 años fue asesinada con un disparo en la cabeza después de que soldados y la
policía de la BOPE (policía militarizada), entraron en el área. La acción de los
delincuentes se produjo después de una serie de conflictos entre la población y
los militares que siguen ocupando la favela. Los militares fueron acusados de
abusos por parte de los residentes. En una entrevista, el gobernador Sergio
Cabral, admitió la "debilidad" en la política de seguridad adoptada por la
UPP.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La misma fuente militar que pidió no ser identificada
confirma la relación entre las operaciones en Haití y la UPP, pero llama la
atención sobre "diferencias significativas", como el hecho de que los militares
en Haití "no se incluyen en la vida social - porque hacen la acción y vuelven a
los cuarteles ".</DIV>
<DIV align=justify><BR>Por otra parte, en el mando militar de la MINUSTAH "había
una mayor legitimidad y apoyo jurídico a las tropas que operan en un estado
brasileño. No tenían (los militares) ninguna limitación política, no se
molestaban por eso. Tenían un embajador y a la ONU, esto es una gran facilidad
en términos operativos", explica el militar.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La falta de "restricción política" característica de la
actuación de la MINUSTAH, también colaboró para que muchos incidentes que
comprometen a la MINUSTAH sigan desconocidos para el público -en Brasil y Haití-
como veremos más adelante. (1) </DIV>
<DIV align=justify><A
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href="http://apublica.org/2011/09/parte-iii-mais-abusos-menos-punicoes/"></A> </DIV>
<DIV align=justify>A pesar de las recientes protestas, el balance de la misión
realizada por los militares brasileños es muy "positivo", como se muestra en la
respuesta oficial de Departamento de Comunicaciones del Ejército a las
investigaciones de Pública:</DIV>
<DIV align=justify> </DIV>
<DIV align=justify>"Los resultados son excelentes. Ha habido avances importantes
en el aspecto profesional, operacional y doctrinal. Todos concluyen la
misión con mucha más experiencia, tanto en lo personal como en lo
profesional. El ejército brasileño ha obtenido logros en la doctrina militar, en
la logística y administración. Un gran ganancia está en la moral de los
hombres, siempre alta, pues comprueba su valiosa labor y la capacidad para
operar fuera de Brasil, destacándose por su preparación, realización y
resultados".</DIV>
<DIV align=justify><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><U><STRONG>Nota</STRONG></U></DIV>
<DIV align=justify><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT face=Calibri><FONT face=Arial>1)</FONT> <FONT
face=Arial>Ver tercera parte del reportaje, "Más abusos, menos sanciones": <A
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<DIV align=justify>
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</DIV></FONT></BODY></HTML>