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<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><U>boletín solidario de
información</U><BR><FONT color=#800000 size=5>Correspondencia de
Prensa</FONT><BR><U>20 de diciembre 2011<BR></U><FONT color=#800000
size=5>Colectivo Militante - Agenda Radical</FONT><BR>Montevideo -
Uruguay<BR>redacción y suscripciones: <A
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href="mailto:germain5@chasque.net">germain5@chasque.net</A></FONT></STRONG><A
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<DIV align=justify><STRONG><FONT size=3>Perú</FONT></STRONG></FONT></DIV>
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<DIV align=justify><FONT face=Arial><STRONG>Ser elegido con la izquierda para
gobernar con la derecha</STRONG></FONT></DIV>
<DIV><FONT face=Arial><STRONG></STRONG></FONT> </DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial><STRONG><FONT size=3>Ollanta Humala
en 136 días ha producido una "masacre política", dejando en la calle a aquellos
que lo construyeron como candidato, le escribieron los discursos y le pagaron la
campaña electoral</FONT></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><FONT size=3 face=Calibri></FONT><BR><BR><STRONG>Oscar
Ugarteche *</STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial><STRONG>Alai-amlatina,
19-12-2011</STRONG></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial><A
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href="http://alainet.org"><STRONG
title="http://alainet.org/ CTRL + clic para seguir el vínculo">http://alainet.org</STRONG></A></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial><FONT size=3
face=Calibri></FONT><BR> </DIV></FONT><FONT size=2 face=Arial>
<DIV align=justify>La construcción de un candidato presidencial es un proceso
complejo de construcción de imagen, de discurso, de configuración de alianzas y
en última instancia de visibilidad real. Construir un candidato cuesta dinero y
esfuerzo de mucha gente. El entorno del futuro candidato hace este esfuerzo en
un acto de fe política convencido de que éste podrá cambiar el rumbo de la
historia. Es lo que el Banco Mundial llamaría un <BR>acto de inclusión social.
Los/las jóvenes repartidos por el país hacen campañas y rompen el descrédito de
la política para que las nuevas generaciones voten por la izquierda y no por la
derecha y para que las <BR>generaciones mayores retomen su compromiso con la
sociedad, perdido ante las frustraciones de décadas de luchas truncas. Haciendo
camino al andar, cada grupo de trabajo inventa un imaginario progresista y trata
de empatar eso con lo que se ve en el horizonte.<BR><BR>La división
derecha/izquierda está delineada por una consciencia ambiental versus políticas
extractivistas; democracia participativa versus democracia electoral; derecho al
cuerpo versus la sexualidad reproductiva compulsiva; las mejoras en los salarios
y en la distribución del ingreso versus concentrar el ingreso y aquietar a los
mercados; políticas económicas heterodoxas versus políticas económicas
ortodoxas; modelo de crecimiento exportador versus un modelo de crecimiento
hacia adentro; más impuestos a los ricos versus exoneraciones tributarias; lucha
contra el racismo y toda forma de discriminación versus el status
quo.<BR><BR>Caído el bipolarismo internacional en 1990, hay la búsqueda por la
construcción de un nuevo regionalismo político multipolar versus la unipolaridad
militar con la que Estados Unidos actúa, dada su pérdida de liderazgo
global.<BR><BR>La lucha de clases hoy día es más compleja que la lucha entre
ganancias y salarios únicamente porque lo que está en juego es el planeta. La
lucha salarios-ganancia la ganó el sector financiero, que consolidó en el mundo
occidental una participación cada vez menor de salarios en el PIB a cambio de
una concentración creciente del ingreso. Esta ha sido la razón de ser de las
protestas de los Indignados españoles y de Occupy Wall Street así como de los
precursores de los cambios en todo el Mediterráneo.<BR><BR>Es ya una práctica
instalada que los presidentes/alcaldes/gobernadores, con o sin partido de
izquierda, una vez electos, patean su tablero e intentan colocarse al centro
político, acomodándose con el poder contra <BR>el cual estaban corriendo. Esta
transición política deja a algunos viejos actores fuera de juego e introduce a
unos nuevos actores en el escenario. La razón esgrimida por los electos es que
hay que ser elegido con la izquierda para gobernar con la derecha. Los gobiernos
progresistas de América del Sur y la social democracia europea están llenos de
esto.<BR><BR>El más reciente miembro del creciente club de los tránsfugas es el
presidente peruano sobre el que algunos cifraron muchas esperanzas. Un gobierno
de izquierdas en el Perú podría haber significado la consolidación del proyecto
sudamericano. El viraje peruano, al que ya estamos acostumbrados desde la
elección de Alberto Fujimori Fujimori (AFF) en 1990, fue más brusco que
entonces. En 1990, AFF tardó dos años en sacar a sus compañeros de ruta
electorales del gabinete y rompió las alianzas finalmente cerrando el congreso
el 5 de abril del 1992 con el autogolpe. Es decir, tardó 608 días en sacar del
gabinete a todos los "progresistas" y un mes más para eliminar a sus asesores de
campaña antes de asumir el gobierno.<BR><BR>Ollanta Humala (OH) en 136 días ha
producido una "masacre política", dejando en la calle a aquellos que lo
construyeron como candidato; le escribieron los discursos y le pagaron la
campaña electoral. Las alianzas políticas siguen en la bancada del Congreso
dentro de una cancha rayada muy complicada. Si sus compañeros de bancada se van
porque los ha defraudado, gobernará con Fujimori y el Apra. Por las dudas, el
presidente del Congreso habla de la necesidad de indultar al reo AFF y boicotea
la labor de la comisión contra la corrupción del régimen de Alan García Pérez.
De manera insólita el gobierno progresista de OH no puede hacer lo que el
gobierno de Toledo de centro derecha logró, enjuiciar la gran corrupción. El
Parlamento no ayuda a OH en su labor o el presidente del Congreso hace puentes
para el cambio de alianzas final. La "masacre política" del 10 de diciembre
ocurrió cuando 11 de 17 ministros fueron defenestrados tras un acto
presidencial, donde primero desautorizó públicamente al Premier en unas
negociaciones con la población en Cajamarca; en segundo lugar decretó el estado
de emergencia en la zona minera aurífera en debate. Y finalmente metió a la
cárcel a los responsables políticos de la zona que estaban en Lima intentando
encontrar una solución pacífica al conflicto originado por las demandas de una
empresa que quiere utilizar cuatro lagunas para sus actividades mineras,
contrariando la opinión de la población de la zona que quiere mantener sus
lagunas.<BR><BR>Fue tanto una "masacre política" como una demostración de estilo
político. Ya puede el presidente cerrar el recién abierto Ministerio de la
Inclusión Social y ahorrarle al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) unos
soles. Lo "eficiente" es que sean programas del Ministerio de la Presidencia.
Alguien tendría que explicarle al presidente la distancia entre la eficiencia
económica y la eficiencia política y que la inclusión social es un tema de
política macroeconómica y no ajeno a ésta.<BR><BR>En la relación con Estados
Unidos hay que enfatizar que éste fue el último país visitado por Humala en el
hemisferio tras su elección, luego de su gira por Suramérica. Visitó al Consejo
Nacional de Defensa de dicho país en julio porque hay en el Perú, según Mónica
Bruckman de la Universidad Federal de Rio y Ana Esther Ceceña del Observatorio
Geoestratégico de la UNAM, igual o mayor numero de militares estadounidenses en
el Perú que en Colombia y porque el Perú está además lleno de bases aéreas
estadounidenses.<BR><BR>El primer visitante oficial estadounidense al Perú el 29
de noviembre del 2011 fue el General William Brownfield, subsecretario de Estado
de los Estados Unidos para Asuntos Antinarcóticos y Policiales. Antes Brownfield
fue embajador de Estados Unidos en Colombia durante los años de Álvaro Uribe, el
aliado más fuerte de Washington en América Latina.<BR><BR>El 23 de noviembre, en
el marco de la celebración del 50 aniversario de la Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), el Ministro de Relaciones
Exteriores, Rafael Roncagliolo Orbegoso, condecoró a su director en el Perú,
Richard Goughnour, con la orden "El Sol del Perú" en el Grado de Gran
Cruz.<BR><BR>En setiembre, a un mes de asumido el nuevo gobierno, el programa de
cooperación de Estados Unidos con el Perú se amplió de 230 millones a 293
millones de dólares para el periodo 2008-2012 que en los hechos <BR>quiere decir
que le han dado a Humala 60 millones de dólares más para el inicio de su
gestión. Con esto se podría sugerir que el Perú está alineado con Washington al
igual que Colombia, México y Chile y sigue en el llamado Arco del
Pacifico.<BR><BR>Es decir que no hay variación sustantiva en la política
exterior contrario a lo que se esperaba por sus dos discursos sobre la materia
donde enfatizó la importancia del multilateralismo y de
Suramérica.<BR><BR><STRONG>Consciencia ambiental versus políticas
extractivistas</STRONG><BR><BR>El Perú es y será un país minero. Esta condena al
rentismo ambiental es una amenaza no solo para los pobladores de la sierra donde
yacen las minas, sino para todo el planeta. Los Andes peruanos se han quedado
sin nieve desde hace más de dos décadas mientras se irriga el desierto en la
costa, cambiando así el ecosistema. La minería genera divisas y deja pasivos
ambientales que se han convertido en un problema mayor en la zona de Cajamarca.
En el mes de setiembre había 90 conflictos socioambientales latentes
relacionados a la minería y estos comenzaron a estallar en el mes de noviembre
cuando la población comenzó a sentir que no pasaba nada con sus demandas
anteriores al cambio de gobierno.<BR><BR>El discurso electoral de Ollanta Humala
estuvo centrado en la conciencia ambiental y nombró al ministerio del ramo a un
mentor político de OH, Ricardo Giesecke. Giesecke, un experto internacional en
temas ambientales, fue del grupo pequeño del entorno de Humala desde 2005. En
dicho ministerio estaban dos viceministros de izquierda relacionados a temas
ambientales lo que era coherente con el discurso de campaña. Estos fueron
defenestrados junto con el ministro. Fueron reemplazos -como en 1992- por
"técnicos", como si Giesecke, Cabieses y de Echave, el trío defenestrado del
Ministerio del Ambiente, no lo hubieran sido. Lo que interesa ahora es que sean
técnicos dispuestos a conversar con Washington, digamos.<BR><BR><FONT
size=3><STRONG><FONT size=2>Democracia participativa versus democracia
electoral</FONT></STRONG><BR></FONT><BR>Detrás del Partido Nacionalista hay un
grupo político llamado Gana Perú fue el que finalmente le dio el triunfo a OH.
Este se conforma por intelectuales y lideres regionales que armaron la campaña
presidencial, sobre todo en la segunda vuelta, cuando Humala podía perder. El
objetivo de Gana Perú era hacer del proceso político que Humala iniciaba uno de
democracia participativa, donde el diálogo social sería el rasgo y los intereses
populares estarían en el centro.<BR><BR>La manera cómo se manejaron los
conflictos relacionados con la minería de Andahuaylas y Cajamarca mostró lo
siguiente. El ministro de energía y minas llegó a Andahauylas a bordo de un
avión de la empresa minera Yanacocha, propietaria de la mina Conga, en cuestión.
El equipo de ministros y vice ministros que estaban allí para la negociación fue
dispar, regresándose a Lima dos ministros por temor. Es decir, un gobierno
dispuesto a negociar desde las empresas y con temor al pueblo. Estos ministros
desautorizaron en última instancia a los negociadores que estaban trabajando con
la población que reaccionó con furia (<A
href="http://www.forosperu.net/showthread.php?t=256905">http://www.forosperu.net/showthread.php?t=256905</A>)
Esta es la misma figura que la que ocurrió en Cajamarca en noviembre con el tema
de la mina Conga. El temor al pueblo y la alianza con los empresarios mineros en
nombre de que "el mercado tiembla".<BR><BR>Finalmente, al darle la espalda a la
democracia participativa que la población reclama en todo el país y más en las
zonas rurales afectadas por la minería, el presidente acaba de abrir un
escenario: la población puede quedarse quieta por miedo a la represión o puede
salir a la calle demandando la salida del electo en una figura similar a la
ocurrida con Abdalá Bucaram, Jamil Mahuad y Lucio Gutiérrez en Ecuador; con
Carlos Meza Gisbert, y Gonzalo Sánchez de Losada en Bolivia, que salieron por
presiones sociales. Huelga mencionar la dinámica del mediterráneo, donde la
presión de la calle expulsó al premier griego, al italiano, al español, al
portugués y al tunecino, libio, egipcio, yemení, mientras hay fuertes protestas
en Siria e Israel todas en el año 2011. El otro lado de esto es un
endurecimiento de la democracia al estilo de Alan García que es la apuesta de
Washington.<BR><BR><FONT size=3><STRONG><FONT size=2>Demandas de mejoras en los
salarios y en la distribución del ingreso versus aquietar a los
mercados</FONT></STRONG><BR></FONT><BR>Mejorar el mercado interno mediante una
mejora en la distribución del ingreso es una demanda clamorosa de la población
peruana. Esta ha sido respondida mediante la introducción de un programa de
jubilación a los 65 años y de becas a los estudiantes de 18 años, anunciados el
28 de julio del 2011 por Ollanta Humala en su discurso inaugural. Lo que es
menos probable es que se formalice más el empleo y se mejoren las
remuneraciones, porque el Ejecutivo ha tomado un giro conservador en lo político
y neoliberal en lo económico. El nombramiento inicial del ministro Castilla en
la cartera del MEF fue una sorpresa para el equipo económico del presidente que
creyó que habían ganado las elecciones. Ni Dancourt, ni Félix Jiménez fueron
nombrados a la cartera de economía a pesar de ser los responsables del área
económica del plan de gobierno. Al revés, se promocionó al vice ministro de
economía al cargo de ministro para mantener la estabilidad de las políticas.
Fitch Ratings subió al Perú a BBB en noviembre, en mérito a la continuidad de
las <BR>políticas.<BR><BR>El Dr Castilla obtuvo su doctorado en economía de la
universidad Johns Hopkins en Baltimore, Estados Unidos, y a diferencia de Rafael
Correa no ha tenido un cambio de sentimiento, sino que es esencialmente un
economista ortodoxo, cuyo objetivo es mantener la inflación en el punto más bajo
posible para permitir el desarrollo de los mercados. El es un creyente en los
superávits fiscales y de balanza de pagos, ambos que existen en el país desde
hace una década. No es un heterodoxo que esté buscando el desarrollo del mercado
interno y la inclusión social.<BR><BR>Finalmente, lo que puede llevar a una
militarización del régimen no es que existan militares dentro del gobierno, sino
la fragilidad del régimen político elegido con un sentido y gobernado con el
sentido contrario. Para que los perdedores puedan mantenerse en el poder al que
llegaron el 10 de diciembre, el espacio de la protesta social debe ser reducido.
La mitad de la población eligió otra cosa y puede exigir aquello por lo que votó
que se relaciona con sus derechos ciudadanos. Ya no quedan casi iletrados en el
país y la conciencia de la postergación ciudadana en los pobres está clara, más
aún cuando la riqueza mineral sale de su tierra y a cambio le dan contaminación
ambiental.<BR><BR><BR>* Economista peruano, trabaja en el Instituto de
Investigaciones Económicas de la UNAM, México. Es presidente de ALAI y
coordinador del Observatorio Económico de América Latina (OBELA) <BR><A
title="http://www.obela.org/ CTRL + clic para seguir el vínculo"
href="http://www.obela.org">www.obela.org</A></DIV>
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