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<DIV align=center><STRONG><FONT size=4><U>boletín solidario de
información</U><BR><FONT color=#800000 size=5>Correspondencia de
Prensa</FONT><BR><U>1º de octubre 2013</U><BR><FONT color=#800000
size=5>Colectivo Militante - Agenda Radical</FONT><BR>Montevideo -
Uruguay<BR>redacción y suscripciones: <A
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href="mailto:germain5@chasque.net">germain5@chasque.net</A></FONT></STRONG><A
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<DIV align=justify><FONT size=3><STRONG>Capitalismo<BR> <BR>Aboguemos por
su reemplazo<BR> <BR>El FMI y el Banco Mundial: llegó la hora del
balance</STRONG></FONT><BR><BR><BR><STRONG>Éric
Toussaint<BR>Rebelión<BR></STRONG><A
title="http://www.rebelion.org/ CTRL + clic para seguir el vínculo"
href="http://www.rebelion.org/"><STRONG>http://www.rebelion.org/</STRONG></A></FONT></DIV>
<DIV align=justify><FONT size=2 face=Arial><STRONG>Traducción de Griselda Piñero
y Raul Quiroz</STRONG><BR><BR><BR>En 2014, el Banco Mundial y el FMI cumplirán
70 años. En octubre de 2013, mantendrán, como habitualmente, su reunión anual en
Washington. Numerosas organizaciones, entre las que se encuentra el CADTM, hacen
una convocatoria conjunta para una semana de acción contra la deuda ilegítima y
las instituciones financieras internacionales que se desarrollará a escala
internacional del 8 al 15 de octubre. [1] Este artículo vuelve a tratar el
balance de la actuación del FMI y del Banco Mundial, y propone alternativas para
una nueva arquitectura internacional. </FONT></DIV><FONT size=2 face=Arial>
<DIV align=justify><BR>1) Desde su creación en 1944, el Banco Mundial (BM) y el
FMI respaldaron activamente todas las dictaduras y todos los regímenes corruptos
aliados de Estados Unidos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>2) Pisotean la soberanía de los Estados violando en forma
flagrante el derecho de los pueblos de disponer de sí mismos, sobre todo debido
a las condicionalidades que imponen. Estas condicionalidades empobrecen a la
población, incrementan las desigualdades, libran al país a las transnacionales y
hacen modificar las legislaciones de los Estados (reformas profundas del código
de trabajo, de los códigos mineros, forestales, eliminación de los convenios
colectivos, etc.) favoreciendo a los acreedores e «inversores»
extranjeros.</DIV>
<DIV align=justify><BR>3) A pesar de haber detectado desvíos masivos de dinero,
tanto el BM como el FMI mantuvieron, e incluso aumentaron, el monto prestado a
los regímenes corruptos y dictatoriales aliados a las potencias occidentales
(como el emblemático caso del Congo-Zaire de Mobuto, después del informe
Blumenthal de 1982)</DIV>
<DIV align=justify><BR>4) Mediante su apoyo financiero, ayudaron a la dictadura
de Habyarimana en Ruanda hasta el año 1992, lo que le permitió a este dictador
quintuplicar los efectivos de su ejército. Las reformas económicas que
impusieron en 1990 desestabilizaron el país y exacerbaron las contradicciones
latentes. El régimen de Habyarimana había estado preparando un genocidio desde
los años 80, que finalmente fue perpetrado a partir del 6 de abril de 1994,
causando cerca de un millón de muertos entre los Tutsis y los Hutus moderados. A
continuación, el Banco Mundial y el FMI exigieron a las nuevas autoridades
ruandesas el pago de la deuda contraída por el régimen genocida.</DIV>
<DIV align=justify><BR>5) Apoyaron otros regímenes dictatoriales del campo
contrario -como el de Rumania desde 1973 hasta 1982, y el de China a partir de
1980- para debilitar a la Unión Soviética antes de su implosión en
1991.<BR></DIV>
<DIV align=justify>6) Sostuvieron las peores dictaduras hasta su derrocamiento.
Por ejemplo: el significativo apoyo a Suharto en Indonesia desde 1965 hasta
1998, a Marcos en Filipinas desde 1972 hasta 1986, a Ben Alí en Túnez y a
Mubarak en Egipto,: hasta la expulsión de estos dictadores en 2011.</DIV>
<DIV align=justify><BR>7) Sabotearon activamente algunas experiencias
democráticas y progresistas: desde las de Jacobo Arbenz en Guatemala y de
Mohammad Mossadegh en Irán, en la primera mitad de la década de los 50, la de
João Goulart en Brasil a comienzos de los años 60, hasta la de los sandinistas
en Nicaragua en los años 80, pasando por la de Salvador Allende en Chile entre
1970 y 1973. Por cierto, la lista es mucho más larga.</DIV>
<DIV align=justify><BR>8) El Banco Mundial y el FMI exigen a los pueblos,
víctimas de tiranos que estas mismas instituciones financian, el reembolso de
las deudas odiosas contraídas por esos regímenes autoritarios y corruptos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>9) En forma similar, el Banco Mundial y el FMI exigieron
a los países que habían accedido a la independencia, entre fines de los años 50
y comienzo de los 60, el reembolso de las deudas odiosas contraídas por las
antiguas potencias coloniales para profundizar su colonización. En particular,
ese fue el caso de Bélgica y su deuda contraída con el Banco Mundial para
completar la colonización del Congo en los años 50. Recordemos que este tipo de
transferencia de las deudas coloniales está prohibido por el derecho
internacional.</DIV>
<DIV align=justify><BR>10) En los años 60, el Banco Mundial y el FMI sostuvieron
económicamente a países como la República Sudafricana del apartheid y Portugal
que continuaba manteniendo bajo el yugo sus colonias en África y el Pacífico,
mientras que dicho país era objeto de un boicot financiero internacional
decretado por la ONU. El Banco Mundial también apoyó a un Estado que había
anexado a otro por la fuerza: la anexión de Timor oriental por Indonesia en
1975.</DIV>
<DIV align=justify><BR>11) En materia de medio ambiente, el Banco Mundial
prosigue el desarrollo de una política productivista desastrosa para los pueblos
y nefasta para la naturaleza. Sin embargo, consiguió que se le atribuyera la
gestión del mercado de los permisos de contaminación. </DIV>
<DIV align=justify><BR>12) El Banco Mundial financia proyectos que violan
flagrantemente los derechos humanos. Entre los proyectos directamente apoyados
por el Banco Mundial, se puede poner como emblemático el proyecto de
«transmigración» en Indonesia (años 1970 - 1980) que tenía componentes que
pueden considerarse crímenes contra la humanidad (destrucción del medio natural
de poblaciones indígenas, desplazamiento forzoso de poblaciones). Recientemente,
el Banco Mundial financió íntegramente la mal llamada operación de «salidas
voluntarias» en la República Democrática del Congo (RDC), un plan de despidos
que viola los derechos de 10.665 empleados de Gécamines, una empresa minera
pública situada en la provincia de Katanga. Estos ex empleados esperan todavía
el pago de sus salarios atrasados y las indemnizaciones previstas por el derecho
congoleño.</DIV>
<DIV align=justify><BR>13) El Banco Mundial y el FMI favorecieron el surgimiento
de factores que provocaron la crisis de la deuda que estalló en 1982.
Resumiendo: a) el Banco Mundial y el FMI empujaron a los países a endeudarse en
unas condiciones que llevaban al sobreendeudamiento; b) presionaron, incluso
forzaron, a los países a levantar los controles sobre los movimientos de
capitales y sobre el cambio, acentuando la volatilidad de los capitales y
facilitando de esa forma su fuga; alentaron a los países a abandonar la
industrialización por sustitución de importaciones en provecho de un modelo
basado en la promoción de las exportaciones.<BR></DIV>
<DIV align=justify>14) Disimularon los peligros que ellos mismos habían
detectado: sobreendeudamiento, crisis de pago, transferencias netas
negativas.</DIV>
<DIV align=justify><BR>15) Desde el estallido de la crisis en 1982, el Banco
Mundial y el FMI favorecieron sistemáticamente a los acreedores y debilitaron a
los deudores.</DIV>
<DIV align=justify><BR>16) El Banco Mundial y el FMI recomendaron, incluso
impusieron, políticas que hicieron recaer el pago de la crisis de la deuda sobre
los pueblos, privilegiando al mismo tiempo a los más poderosos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>17) Estas mismas instituciones prosiguieron con la
«generalización» de un modelo económico que aumenta sistemáticamente las
desigualdades entre los países, y en el interior de los mismos. </DIV>
<DIV align=justify><BR>18) En los años 90, el BM y el FMI, con la complicidad de
los gobernantes, extendieron sus políticas de ajuste estructural a la mayoría de
los países de Latinoamérica, África, Asia, y Europa central y oriental
(comprendida Rusia).<BR>19) En este último país, las privatizaciones masivas
fueron realizadas en detrimento del bien común y enriquecieron de manera colosal
a un puñado de oligarcas. <BR></DIV>
<DIV align=justify>20) Reforzaron las grandes empresas privadas y debilitaron
tanto a los poderes públicos como a los pequeños productores. Agravaron la
explotación de los trabajadores y aumentaron su precariedad. Lo mismo hicieron
con los pequeños productores.</DIV>
<DIV align=justify><BR>21) Su retórica sobre la lucha por la reducción de la
pobreza no termina de tapar una política concreta que reproduce y refuerza las
propias causas de la pobreza.</DIV>
<DIV align=justify><BR>22) La liberalización de los flujos de capitales que
sistemáticamente estas instituciones han privilegiado, ha fomentado la evasión
fiscal, la fuga de capitales y la corrupción.</DIV>
<DIV align=justify><BR>23) La liberalización de los intercambios comerciales
reforzó a los fuertes y aisló a los débiles. La mayor parte de pequeños y
medianos productores de los países en desarrollo no pueden resistir a la
competencia de las grandes empresas, ya sean del Norte o del Sur.</DIV>
<DIV align=justify><BR>24) El Banco Mundial y el FMI actúan junto a la OMC, la
Comisión Europea y los gobiernos cómplices para imponer una agenda radicalmente
opuesta a la satisfacción de los derechos humanos fundamentales.<BR></DIV>
<DIV align=justify>25) Desde que la crisis golpea a la Unión Europea, el FMI
está en primera línea para imponer a las poblaciones de Grecia, Portugal,
Irlanda, Chipre. unas políticas que ya fueron impuestas a las poblaciones de los
países en desarrollo, a las de Europa central y oriental en los años
noventa.</DIV>
<DIV align=justify><BR>26) El Banco Mundial y el FMI, que pregonan la buena
gobernanza en todos sus informes, abrigan en su seno comportamientos
dudosos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>27) Estas dos instituciones mantienen a la mayor parte de
los países en la marginalidad, a pesar de que esos países constituyen la mayoría
de sus miembros, y privilegian a un puñado de gobiernos de los países
ricos.</DIV>
<DIV align=justify><BR>28) En resumen, el Banco Mundial y el FMI representan
unos instrumentos despóticos en manos de una oligarquía internacional (unas
pocas grandes potencias y sus sociedades transnacionales) que refuerza el
sistema capitalista internacional, destructor de la humanidad y de la
naturaleza.</DIV>
<DIV align=justify><BR>29) Hay que denunciar las nefastas acciones del Banco
Mundial y del FMI con el objetivo de terminar con ellas. Las deudas de las que
estas instituciones reclaman su pago deben anularse y estas instituciones deben
ser llevadas ante la justicia.</DIV>
<DIV align=justify><BR>30) Es urgente construir una nueva arquitectura
democrática internacional que favorezca una redistribución de las riquezas y
apoye los esfuerzos de los pueblos en la realización de un desarrollo
socialmente justo y respetuoso de la naturaleza.</DIV>
<DIV align=justify><BR><STRONG>Construir una nueva arquitectura
internacional</STRONG> </DIV>
<DIV align=justify><BR>Se debe optar por propuestas que redefinan radicalmente
las bases de la arquitectura internacional (misiones, funcionamiento.). Tomemos,
por ejemplo, la OMC, El FMI y el Banco Mundial.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La nueva OMC debería tener como objetivo, en el ámbito
comercial, garantizar la ejecución de una serie de pactos internacionales
fundamentales, comenzando por la Declaración Universal de los derechos humanos y
todos los tratados fundamentales en materia de derechos humanos (individuales y
colectivos) y de la naturaleza. Su funcionamiento debería ser supervisar y
reglamentar el comercio de manera que sea rigurosamente conforme a las normas
sociales (convenciones de la Organización Internacional del Trabajo - OIT) y del
medio ambiente. Esta definición se opone de manera frontal a los actuales
objetivos de la OMC. Pero, evidentemente, esta demanda implica una estricta
separación de poderes: está fuera de lugar que la OMC, como cualquier otra
organización, posea en su seno su propio tribunal. Por lo tanto, hay que
suprimir el Órgano de solución de diferencias.</DIV>
<DIV align=justify><BR>La organización que reemplazará al Banco Mundial debería
estar ampliamente regionalizada (varios bancos del Sur podrían estar vinculados
entre sí), tendría por función otorgar préstamos a un interés muy bajo o nulo, y
donaciones, que sólo podrían darse si se utilizaran bajo el respeto riguroso de
las normas sociales y ambientales y, más generalmente, de los derechos humanos
fundamentales. Contrariamente al Banco Mundial actual, el nuevo banco, necesario
para nuestro mundo, no buscaría representar los intereses de los acreedores e
imponer a los deudores un comportamiento sumiso frente al mercado rey, puesto
que tendría como misión prioritaria defender los intereses de los pueblos que
reciben los préstamos y las donaciones.</DIV>
<DIV align=justify><BR>En cuanto al nuevo FMI, debería remitirse a una parte de
su mandato para garantizar la estabilidad de las monedas, luchar contra la
especulación, controlar los movimientos de capitales, actuar para prohibir los
paraísos fiscales y el fraude fiscal. Para alcanzar este objetivo, podría
contribuir con las autoridades y los fondos monetarios regionales a la colecta
de diversos impuestos internacionales.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Todas estas alternativas requieren la elaboración de una
arquitectura mundial coherente, jerarquizada y dotada de una división de
poderes. La piedra angular podría ser la ONU, siempre y cuando su Asamblea
General se convierta en una verdadera instancia de decisión. Esta condición
implica la supresión del estatuto de miembro permanente del Consejo de Seguridad
y por consiguiente del derecho de veto. La Asamblea general podría delegar
misiones específicas en organismos ad hoc.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Otra cuestión que todavía hay que debatir, mucho y en
todos lados, es la de un dispositivo internacional de derecho, de un poder
judicial internacional (independiente de otras instancias de poder
internacional), que complete el actual dispositivo constituido principalmente
por el Tribunal Internacional de la Haya y el Tribunal Penal Internacional. Con
la ofensiva neoliberal de los últimos treinta años, la ley del comercio fue
dominando, en forma progresiva, el derecho público. Instituciones
internacionales como la OMC y el Banco Mundial funcionan con su propio órgano de
justicia: el Órgano de solución de diferencias en el seno de la OMC y el CIADI
en el Banco Mundial cuyo papel ha aumentado desmesuradamente. La Carta de las
Naciones Unidas es violada regularmente por los miembros permanentes de su
Consejo de Seguridad. Se crean nuevos espacios «sin derecho» -los prisioneros
sin derecho encarcelados en Guantánamo por Estados Unidos-. Este país después de
haber recusado el Tribunal Internacional de La Haya (en el que fue condenado en
1985 por una agresión a Nicaragua), rechazan el Tribunal Penal Internacional.
Todo esto es extremadamente preocupante y requiere urgentemente iniciativas para
completar un dispositivo internacional de derecho.</DIV>
<DIV align=justify><BR>Mientras tanto, es necesario que instituciones como el
Banco Mundial y el FMI tengan la obligación de rendir cuentas ante la justicia
de jurisdicciones nacionales, [2] que se exija la anulación de las deudas que
reclaman y que se actúe para impedir la aplicación de políticas nefastas que
estas instituciones recomiendan o imponen.
<BR><BR><STRONG><U>Notas</U></STRONG></DIV>
<DIV align=justify><FONT size=3 face=Calibri></FONT> </DIV>
<DIV align=justify>[1] Véase: http://cadtm.org/Semana-de-accion-global-sobre
<BR>[2] Hasta ahora, no existe una jurisdicción internacional competente para
juzgar los crímenes del Banco Mundial y del FMI<BR>Éric Toussaint, doctor en
ciencias políticas por la Universidad de Lieja y de París VIII, presidente del
CADTM Bélgica (Comité para la anulación de la deuda del Tercer Mundo,
www.cadtm.org). Es autor de Banco Mundial.El golpe de Estado permanente, El
Viejo Topo, Mataró (Barcelona), 2007. La versión francesa se puede descargar de:
http://cadtm.org/Banque-mondiale-le-coup-d-Etat Su última obra: Procès d'un
homme exemplaire, Edition Al Dante, Marseille, septiembre de 2013. Es coautor
junto a Damien Millet de 60 Preguntas, 60 Respuestas sobre la deuda, el FMI y el
Banco Mundial, Icaria editorial, Barcelona, 2009; La deuda o la vida, Icaria
editorial, Barcelona, 2011 . Premio del libro político otorgado por la Feria del
libro político de Lieja. http://www.cadtm.org/Le-CADTM-recoit-le-prix-du-livre
.<BR>Vease tambien: Eric Toussaint, tesis de doctorado en ciencias políticas,
presentada en 2004, en las universidades de Lieja y de Paris VIII: « Enjeux
politiques de l'action de la Banque mondiale et du Fonds monétaire international
envers le tiers-monde », http://cadtm.org/Enjeux-politiques-de-l-action-de
<HR>
</FONT></DIV></BODY></HTML>