<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40"><head><meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1"><meta name=Generator content="Microsoft Word 14 (filtered medium)"><!--[if !mso]><style>v\:* {behavior:url(#default#VML);}
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La clave, dicen allí, es “contar con la disciplina precisa para mantener cohesionada y controlada la estructura, una gran capacidad de adaptación a los cambios de la sociedad”, además de una “obediencia total” al mando superior. Su crecimiento genera desconfianza en las fuerzas armadas.<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Ricardo Scagliola<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>La Diaria, Montevideo, 3-6-2015 <o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><a href="http://ladiaria.com.uy/">http://ladiaria.com.uy/</a></span></b><span class=MsoHyperlink><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Ni azul oscuro ni verde oliva, a mitad de camino entre el Ejército y la Policía, civil por fuera y militar por dentro, si algo ha demostrado la Guardia Republicana es que sabe aprovechar las oportunidades. Nunca dice que no. Acepta los retos. La utilidad es la clave de la supervivencia de esta institución, que tiene sus orígenes en la unión de las guardias de Coraceros y Metropolitana fundadas entre fines del siglo XIX y principios del siglo XX, aunque, formalmente, su surgimiento data de agosto de 1974, cuando, un año y 56 días después del golpe de Estado, ambas formaciones pasaron a estar al mando del Regimiento Guardia Republicana. Desde entonces, cada cambio de gobierno supuso una amenaza de disolución, militarización o fusión con la Policía. Ninguna se materializó. Pero, de todas formas, ha ido variando en sus funciones. De ser un instrumento represivo de la dictadura, la Guardia ha cumplido distintas tareas, con mayor o menor notoriedad pública, hasta que la última vuelta de tuerca trajo en 2011 un nuevo panorama al interior de la fuerza. Ocurrió cuando, a impulsos del senador blanco Jorge Larrañaga y a partir del consenso de todos los partidos políticos sellado en sendos acuerdos y aprobado en la Ley de Presupuesto Nacional para el quinquenio 2011-2015, se creó la Guardia Nacional Republicana como cuerpo de élite de la Policía, con jurisdicción ya no sólo en Montevideo sino también en el interior del país.</span><o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Los cambios acordados por los partidos hace cinco años implicaron que la Guardia pasara de ser una repartición de la Jefatura de Policía de Montevideo a depender directamente del ministro del Interior, lo que permitió que Eduardo Bonomi designara al frente de la Republicana a un hombre de su estricta confianza: Robert Yroa. Del jefe de la Guardia se dice que es “un policía sin despacho”. Mejor dicho: su despacho es la calle. “Ando por todos lados, me gusta estar con la gente en la calle. Viví seis meses en un despacho que era una carpa. Ahora le pusimos el techo, pero cuando llegué el lugar estaba derruido, tenía un techo de paja”, describe Yroa a la diaria. Algunas cartas ya había mostrado durante su mandato como director nacional de la Policía Caminera, con una gestión que en el gobierno coinciden en calificar “de puertas abiertas”. El propio Bonomi, al investirlo como nuevo director de la Republicana, dijo que Yroa logró bajar las quejas de los conductores y aumentar los procedimientos. “Fue muy eficiente cuando estuvo en la Caminera y es muy eficiente en la Guardia Republicana. Tiene una capacidad de trabajo muy grande, por eso se merece mi confianza”, dijo a la diaria al ser consultado por el perfil de este hombre de cejas anchas y bigote desteñido que se ha transformado en una especie de comodín del ministro del Interior.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Uno de los colaboradores más próximos de Bonomi lo dice con estas palabras: “Es la espada del Bicho. Puede discutir con el mando político, pero termina haciendo lo que le pedís. Son diferentes a la Policía, que discute menos, pero hace lo que le da la gana. Éstos son disciplinados; tienen naturaleza militar”, explica a la diaria un antiguo responsable del cuerpo. El propio Yroa ya delineaba esa impronta a fines de marzo de 2013, poco después de ser investido en el cargo, cuando decía: “Realizamos operativos en esas zonas donde se dice que no entra la Policía... Nosotros entramos en todos lados”. La prioridad, explica Yroa a la diaria, está en “patrullar ahí donde la georreferenciación del delito marca que son zonas más complicadas”. Bonomi coincide: “Nosotros hemos reforzado lugares donde no ha habido una modificación de los delitos. Tenemos dos organismos, la Republicana y el Grupo de Reserva Táctica, con los que reforzamos. Y tan mal no nos fue”. En condiciones de intervenir ante copamientos, desmanes en espectáculos deportivos, secuestros, disturbios civiles, narcotráfico o episodios vinculados al terrorismo internacional, el impresionante equipamiento con el que se está haciendo la Republicana empezó a despertar recelos entre los militares, que asisten temerosos a lo que señalan como el surgimiento de la cuarta arma de las Fuerzas Armadas uruguayas. Más de medio centenar de patrulleros pick-up, tres blindados rusos todoterreno (apodados “El Tigre”) capaces de desarrollar velocidades de hasta 140 kilómetros por hora y registrar imágenes en un radio de 360 grados, 500 fusiles de asalto AK-103, 150 fusiles Bushmaster M-4, y 200 armas cortas Izhevsk, además de un lanzagranadas GP-30, son sólo algunas de las adquisiciones que se realizaron para engrosar las reservas de la Republicana. Eso no es todo: según explicó Yroa a la diaria, el Ministerio del Interior (MI) está realizando gestiones para adquirir helicópteros en el corto plazo.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>De los 1.200 efectivos con los que actualmente cuenta, 80% está desplegado en Montevideo y el resto en el interior, aunque serán más una vez que se concrete el anuncio realizado por Bonomi en marzo: la “unificación de la Guardia Republicana y la Policía Caminera”. A las competencias en materia de custodia de las rutas y el tránsito se suman las tareas alrededor del “primer cerco” de la seguridad presidencial. Blindados rusos, perros y francotiradores fueron parte del paisaje de los Consejos de Ministros realizados en las ciudades de Maldonado y Melo. Hasta en la mismísima Torre Ejecutiva se ha incrementado la presencia de los “boinas negras”, como se llaman entre sí los guardias de la Republicana. Se trata, explicaron desde el entorno de Vázquez, de un “segundo anillo” de seguridad para cubrir las espaldas del presidente. El 1º de marzo, el propio Yroa fue el encargado del operativo que se desplegó para el cambio de mando. En varias partes del recorrido, se pudo ver al director caminando a paso ligero detrás del convoy que transportaba a Tabaré Vázquez y Raúl Sendic. Pero, ¿cómo consiguió esa guardia tan temida convertirse en una de las policías con más presencia y competencias del país, y ostentar la más alta confianza del gobierno del Frente Amplio? Para uno de los directores de división del cuerpo (que prefirió mantener su anonimato), la clave es “contar con la disciplina precisa para mantener cohesionada y controlada la estructura, una gran capacidad de adaptación a los cambios de la sociedad”, además de una “obediencia total” al mando superior.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Las cuitas con el Ejército<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>A medida que el nuevo director de la Guardia Republicana comenzaba a cobrar notoriedad, un rumor empezó a desplegarse como reguero de pólvora en el Ejército. A mediados de 2014 se murmuraba en los corredores de los cuarteles que el fortalecimiento de la Republicana escondía un fin ulterior: el desmantelamiento progresivo del Ejército mediante el paulatino pasaje de soldados a la guardia de la avenida José Pedro Varela. Tanta fuerza cobraron los rumores que el entonces comandante en jefe del Ejército, Juan Villagrán, convocó a una reunión de la cúpula del Ejército en el comando general para analizar la situación. Varios generales estaban especialmente preocupados por un llamado de la Guardia Republicana para llenar vacantes con integrantes de las Fuerzas Armadas. La convocatoria terminó imantando a unos 400 efectivos que decidieron pasar al MI, a pesar de las intensas presiones de la interna militar para evitar la pérdida de efectivos. En su momento, el Ejército diseñó un plan de contingencia que incluía reducir el número de integrantes de sus misiones de paz y hasta sus unidades en el interior, explicaron a la diaria fuentes del Ministerio de Defensa Nacional. A raíz de las gestiones emprendidas por el generalato ante el ministro Eleuterio Fernández Huidobro, el llamado para militares no volvió a repetirse este año, cuando está previsto que ingresen unos 280 nuevos efectivos. Pero, según afirma Yroa, algunos igual se las ingenian para presentarse por su cuenta.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>-Estamos haciendo la evaluación y las pruebas. Van a ingresar ahora, es cuestión de semanas. Para cubrir unas 280 vacantes se anotaron 780 postulantes. Están viniendo integrantes de distintas unidades del Ejército a concursar y pedir el ingreso. Vinieron del Ejército, la Marina, cadetes que se fueron del Liceo Militar...<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>-¿Y eso no genera algún tipo de recelo en el Ejército?<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>-Igual que como me pasa a mí con las embajadas, hacia donde se me va personal. Este personal se capacita, entrena, tiene buena preparación, pero luego la relación trabajo-salario es determinante...<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>La pérdida de efectivos no es el único tema que genera roces entre las Fuerzas Armadas y la Republicana. La mera existencia de un cuerpo militarizado armado hasta los dientes que, para los militares, tiene competencias y prerrogativas demasiado generosas, es fuente de preocupación y abundantes reclamos ante el mando civil. El enroque entre una y otra fuerza tendrá su propia fotografía cuando, este año, finalice el plazo que se estableció por ley para que los militares custodiaran el perímetro de siete cárceles. “Ahí hay dos soluciones. O se extiende el plazo y sigue como hasta ahora, o se le encarga esa tarea a la Republicana”, señaló Bonomi a la diaria. A Yroa no le preocupa asumir nuevas funciones. Es más: hasta un punto parece motivarlo. Pocos días después de que asumiera, el dirigente del club Aguada Hugo Rodríguez dijo a El Observador que “la Republicana es un cuerpo que está preparado para actuar en Corea del Norte”. Ocurrió luego de que la intervención del cuerpo en la tercera semifinal entre Aguada y Malvín suscitara quejas por el trato dispensado a algunos dirigentes. Por entonces, Yroa no dudó en recoger el guante: “Y bueno, si el mando ministerial así lo dispone, estaremos presentes también en Corea del Norte”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>La pulseada entre el Ejército y la Republicana tuvo, sin embargo, uno de sus puntos álgidos cuando el gobierno de José Mujica decidió que Miguel Dalmao, primer general en actividad procesado por delitos de lesa humanidad en la dictadura, cumpliera su pena de prisión en la sede de la Guardia de Coraceros. Una fuente de la Republicana dijo a la diaria que la convivencia fue “por decir poco, difícil”, aunque no ofrece detalles. Las asperezas también transitan en la palabra del propio Yroa. “Acá viene personal militar y hacen notar la diferencia. Nos dicen que operamos diferente, que nuestro trato entre el personal subalterno y la oficialidad es diferente. A ellos les extraña que los oficiales participemos mucho con el personal. Ellos no acostumbran a que un general o un capitán esté comiendo o patrullando la calle con ellos. Nosotros comemos, entrenamos, hacemos muchas tareas juntos con el personal. Tenemos espíritu de cuerpo”, sostiene el jefe de la Republicana. Y enseguida cambia de tema. Retoma los acuerdos partidarios de 2010, aquellos que le dieron origen a lo que Larrañaga avizoró como “un cambio de paradigma frente al delito y la delincuencia”. Lo que jamás debe haber imaginado el líder nacionalista es que la nueva “Policía militarizada” -así la describe Bonomi- con asiento en la avenida José Pedro Varela parece llamada a erigirse como la más fiel representante de aquello que el ministro del Interior alguna vez describió como “mano firme”. Una síntesis verbal con la que más de una vez Bonomi buscó distanciarse de los reclamos de mano dura.<o:p></o:p></span></p><div class=MsoNormal align=center style='text-align:center'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><hr size=2 width="100%" align=center></span></div><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><o:p> </o:p></span></p></div>
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