<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40"><head><meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1"><meta name=Generator content="Microsoft Word 14 (filtered medium)"><!--[if !mso]><style>v\:* {behavior:url(#default#VML);}
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Hoy, ad portas de sellar una negociación de paz con las FARC, afloran las diferencias entre una y otra: el ELN es una guerrilla distinta que si bien hace parte del mismo conflicto, quiere un proceso de paz a su medida. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>En enero se cumplieron dos años del inicio de los encuentros preliminares con el ELN para fijar una agenda de discusión en un eventual proceso de paz. A la fecha, esas reuniones no han arrojado resultados y, a medida que pasa el tiempo, aumenta la preocupación de que se enfríe como ocurrió en tres acercamientos pasados, durante los cuatro gobiernos anteriores. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Atrás quedaron las posiciones contra el Estado y el gobierno que por más de 20 años el grupo insurgente promulgó. Sin embargo, aunque los miembros del Comando Central (COCE) poco a poco han reconocido la necesidad de entablar canales de comunicación con el Gobierno, ponerle fin a los hechos que los llevaron a alzarse en armas se ve más distante que con las FARC. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Las razones que han retrasado la maduración de un proyecto definitivo de paz son de todo tipo. El argumento más reciente tiene que ver con la poca disponibilidad que tiene el ELN, al menos en estos primeros encuentros, de firmar una agenda que haga referencia directa a la dejación de los fusiles. “Le hacen un culto y una veneración excesiva a la lucha armada como si las armas no fueran un instrumento sino un imposible”, manifestó Antonio Sanguino, concejal de Bogotá y desmovilizado de una disidencia de los elenos. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Pero el problema va más allá. El modelo de negociación que se ha venido forjando con esa guerrilla tampoco ha funcionado. La metodología que el ELN contempla requiere montar una discusión en la que la participación social tenga más relevancia que en el proceso del Gobierno y las FARC. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>“Ellos desean una negociación directa entre el Estado y unos grupos de la sociedad. El ELN quiere modificar la estructura del Estado como está concebida: un Estado liberal, burgués que le sirve a unos pocos. Ahí está el nudo gordiano”, le dijo a Semana.com el politólogo Germán Ayala. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>En ese sentido, se trata de un modelo en el que el ELN pareciera no tener vocación de poder y se ve como “un facilitador de un acuerdo global con la sociedad que permita poner fin a los problemas estructurales que dieron origen a la violencia”, agrega Sanguino. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>La discusión es de vieja data. Incluso como le reveló el Jaime Bernal Cuellar a este portal, cuando fue facilitador del proceso durante el gobierno de Álvaro Uribe, se llegó a hacer un listado de los sectores sociales que podrían participar, de cómo serían los foros. Sin embargo, el acercamiento se cayó. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Pese a haber puntos de concertación con lo que hasta ahora han conquistado las FARC y el Gobierno, los elenos entienden otro “modelo de solución de conflicto” que tiene como eje central a la población civil. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>De ahí que para ellos, el interés de involucrar de lleno diferentes sectores sociales a través de una “convención nacional o de una asamblea nacional” resulte determinante para legitimar lo que se acuerde. No en vano, como manifestó Arturo Velandia, exmiembro de la dirección nacional del ELN, uno de los temas contemplados en la agenda sea “democracia para la paz”. Los ojos con los que históricamente los gobiernos han visto al ELN, para algunos analistas, ha sido otro factor determinante. “Hoy los están subvalorando porque saben que es una guerrilla que fue muy golpeada”, señala Ayala. En esa misma orilla se para Sanguino: “En este proceso el presidente le aposto todo a una negociación con las FARC creyendo que al ELN solo había que sumarlo. Un agregado adicional al acuerdo que ha construido en La Habana.” <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Se trata de una fórmula con las que muchos se han casado y que “privilegia a las FARC y trata al ELN como el hermano pequeño”. El problema es que, como dice el liberal Horacio Serpa, “son dos guerrillas diferentes así tengan unos mismos objetivos revolucionarios y de transformación”. Su organización, su poderío y su propuesta de solución del conflicto colombiano son en cierta forma opuestas, pues, mientras una es de origen netamente campesino, los elenos nacieron a partir de un grupo de estudiantes, académicos y sindicalistas que se querían tomarse el poder para transformarlo.<o:p></o:p></span></p><div class=MsoNormal align=center style='text-align:center'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><hr size=2 width="100%" align=center></span></div><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><o:p> </o:p></span></p></div>
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