<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40"><head><meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1"><meta name=Generator content="Microsoft Word 14 (filtered medium)"><!--[if !mso]><style>v\:* {behavior:url(#default#VML);}
o\:* {behavior:url(#default#VML);}
w\:* {behavior:url(#default#VML);}
.shape {behavior:url(#default#VML);}
</style><![endif]--><style><!--
/* Font Definitions */
@font-face
        {font-family:Calibri;
        panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
        {mso-margin-top-alt:auto;
        margin-right:0cm;
        mso-margin-bottom-alt:auto;
        margin-left:0cm;
        font-size:11.0pt;
        font-family:"Calibri","sans-serif";
        mso-fareast-language:EN-US;}
a:link, span.MsoHyperlink
        {mso-style-priority:99;
        color:blue;
        text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
        {mso-style-priority:99;
        color:purple;
        text-decoration:underline;}
span.EstiloCorreo17
        {mso-style-type:personal-compose;
        font-family:"Calibri","sans-serif";
        color:windowtext;}
.MsoChpDefault
        {mso-style-type:export-only;
        font-size:10.0pt;
        font-family:"Calibri","sans-serif";
        mso-fareast-language:EN-US;}
@page WordSection1
        {size:612.0pt 792.0pt;
        margin:70.85pt 3.0cm 70.85pt 3.0cm;}
div.WordSection1
        {page:WordSection1;}
--></style><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]--></head><body lang=ES-UY link=blue vlink=purple><div class=WordSection1><div class=MsoNormal align=center style='margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><hr size=2 width="100%" align=center></span></div><p class=MsoNormal align=center style='margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center'><b><span style='font-size:20.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#632523;mso-style-textfill-fill-color:#632523;mso-style-textfill-fill-alpha:100.0%;mso-fareast-language:ES-UY'>Correspondencia de Prensa</span></b><b><span style='font-size:20.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-language:ES-UY'><o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center'><b><u><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-language:ES-UY'>21 de octubre 2016<o:p></o:p></span></u></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center'><b><span style='font-size:20.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";color:#632523;mso-style-textfill-fill-color:#632523;mso-style-textfill-fill-alpha:100.0%;mso-fareast-language:ES-UY'>Boletín Informativo<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center'><b><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-language:ES-UY'>redacción y suscripciones<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center'><b><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Arial","sans-serif";mso-fareast-language:ES-UY'><a href="mailto:germain5@chasque.net">germain5@chasque.net<span style='mso-fareast-language:EN-US;font-weight:normal'><o:p></o:p></span></a></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><o:p></o:p></span></p><div class=MsoNormal align=center style='margin:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><hr size=2 width="100%" align=center></span></div><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Uruguay<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>La Comunidad Educativa del ex COMCAR y la educación en las cárceles <o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Derecho de unos pocos <o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Con un maestro –con suerte dos, a veces ninguno–, se enseña a leer y escribir en las cárceles. Para Petit, la escena “es surrealista: el Estado incumple las propias normas que aprobó”. En ese marco, los estudiantes presos han comenzado a agremiarse y a reivindicar sus derechos.<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Betania Núñez<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Brecha, Montevideo, 21-10-2016<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><a href="http://brecha.com.uy/">http://brecha.com.uy/<o:p></o:p></a></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>No es sencillo conseguir permiso para entrar al Compen (Complejo Penintenciario). A la infinidad de trámites previos se le suma un único ritual de ingreso: cédula en mano, escáner y Guardia Republicana. Ya de pique se empieza a dilatar el arranque del Primer Encuentro Educativo Interdisciplinario e Interpenitenciario de Expresión Cultural, mientras los profesores e invitados esperan afuera. Cuando la orden baja y se habilita la entrada, la radiografía los dibuja uno a uno: “¿Usted tiene un celular?”, repara automáticamente una de las guardias, que observa los contornos de la figura humana en su pantalla.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Las calles de esa cárcel-ciudad están vacías, apenas se divisa alguna gente a lo lejos. La Comunidad Educativa, donde tienen sede las clases de Primaria, Secundaria y los talleres de educación no formal, está a algunas cuadras de la entrada, a la izquierda del establecimiento. Ahora ese lugar sí aparece poblado, con decenas de personas esperando, sin prisa, algunas recostadas contra murales pintados el año pasado.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Los profes llegan, se mezclan y los ritmos se empiezan a acelerar. De repente ya no se distingue quiénes son los internos y quiénes vienen de afuera, y enseguida eso deja de importar. Alguien ya les advirtió de la periodista, y dos gurises de veintipocos años deciden invertir los roles. “¿Vos cómo creés que se soluciona la inseguridad?”, espeta, sin introducción previa, uno de ellos. Un torpe “no sé” no lo convence, ni acepta la repregunta de cuál solución consideraría él. En cambio, devuelve con otra interrogante: “¿Te parece que se arregla con más cárceles?, ¿con más presos?”. “Eso seguro que no”, obtiene ahora, y más o menos resignado, elabora una contestación propia: “A mí me parece que la solución está adentro de cada uno de nosotros”. Su compañero finalmente salva la situación y arriesga una respuesta tan contundente como oportuna: “Yo creo que la solución es la educación. Si no hubieses tenido educación, no hubieses llegado a esa conclusión, no hubieses pensado en eso que recién dijiste”, le comenta.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Rocío, la profesora encargada de esta actividad, toma un micrófono y explica la metodología. En simultáneo se trabajará en talleres de dibujo, escultura, tatuaje, cuentos, audiovisual… Los presos, que están todos en el hall central, se dirigen hacia los salones que hay a un lado y a otro, o suben las escaleras, en función del taller en el que eligieron estar.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Al rato, entre temas, fuentes y enfoques, el taller de periodismo se interrumpe, y un preso hace el anuncio con un tono que suena acostumbrado: “No nos trajeron la comida. Los que quieran almorzar se tienen que ir ahora y no van a poder volver; los que se quieran quedar no van a poder comer”. Un par se levantan y piden disculpas. El resto se queda y el comentario siguiente surge natural: “Tenemos hambre, pero tenemos más hambre de conocimiento”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>En el ex Comcar, como en el resto de las cárceles, es una minoría la que accede a la educación, y “este año se anotaron menos personas que el año pasado”, comentan preocupados desde la Asociación de Estudiantes Privados de Libertad (Asepril). Según sus cálculos, en 2015 se inscribieron 750 de 3.600 y asistían efectivamente 250, este año se anotaron 450 y cursan unos 200, lo que equivale a 70 u 80 estudiantes cada lunes, miércoles y viernes –cuando se dictan las clases de Primaria y Secundaria–, y unos 30 los martes y jueves –cuando hay talleres–. “Con todos los salones que hay se podría aprovechar más el espacio”, opinan desde el gremio, y explican las razones que inciden para que los presos no lleguen a las aulas: “Listas cada vez más cortas, operadores que no van a buscarlos, policías que no los dejan salir del módulo y, hay que decir la verdad, también pasa que los presos se duermen o se anotan y después no vienen, hay de todo”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>El año pasado los operadores anunciaron que dejarían de llevar estudiantes a la Comunidad Educativa como medida de protesta por la falta de personal. La respuesta de los presos fue armar la asociación de estudiantes. El primer movimiento del gremio fue pedir “una reunión con todos –profesores, operadores, referentes de los estudiantes y autoridades del Instituto Nacional de Rehabilitación–, para dar soluciones. Ahora tenemos personería jurídica, hacemos reuniones todas las semanas y tenemos libros de actas. Además vienen de la Feuu a enseñarnos a pelear por los derechos de los estudiantes, hacemos las fotocopias para todos los gurises, ayudamos a los profesores, estamos en todos los eventos”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Desde que están agremiados, “una de las cosas que logramos es que los estudiantes que vienen trasladados de otras cárceles tengan prioridad para acceder al cupo”, cuentan, y alguien acota desde el fondo del salón:<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>—Yo vine trasladado hace 10 días de Canelones, y hoy me trajeron por primera vez, –dice, con un dejo de fastidio.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>—Viste, ahí tenés, 10 días. Acá hay más de 3 mil que están esperando hace años. Lo que queremos es que por un traslado no se le corte el proceso educativo a nadie.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Otra pelea ganada, al menos en parte, es la de que no se les prohíba acceder a la educación a los presos que trabajan en el economato y el Polo Industrial del Compen, a quienes ahora se les permite asistir una hora al día, entre las 12:30 y las 13:30, para que los profesores los orienten y les brinden materiales de estudio. En estos días también consiguieron una respuesta de Primaria, institución a la que reclamaban porque cuentan con una sola maestra, desde donde respondieron que en breve ingresará otro maestro y que en febrero se sumarán dos más. También reclamaron por el sistema de duplas en Secundaria, algo así como “la reforma de Rama” de los noventa, pero aplicada a las cárceles: en vez de que se dé cada materia individualmente, se imparten de a dos, por ejemplo, filosofía y dibujo, “lo que tiene como resultados que el estudiante salga menos horas de la celda y tenga la mitad de la carga horaria”. En el segundo semestre se redujo la cantidad de duplas, aunque sigue habiendo. “Nosotros pusimos un cartel que dice que la educación es un derecho, no un beneficio, pero en los hechos acá es al revés, porque de 3.600 pueden venir 200”, dicen con resignación, y exhiben un mural, que será la tapa del próximo Pres y Diario, el periódico del ex Comcar.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>El impulso de Asepril parece comenzar a expandirse a otras cárceles: Punta de Rieles ya está consolidando su gremio, iniciado por presos que fueron trasladados del ex Comcar, y desde Canelones y Maldonado les solicitaron los estatutos para intentar replicar la experiencia. Y es que el acceso y la calidad de la enseñanza están muy limitados no sólo en el Compen, sino en todas las cárceles.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>El sistema penitenciario cuenta, según datos de julio de 2016 aportados a Brecha por la Coordinación de Educación y Cultura (Cec) del Inr, con 19 maestros (sólo en tres cárceles, Maldonado, Canelones y Punta de Rieles, hay dos maestros; el resto tiene uno o ninguno), 266 profesores de Secundaria, 11 de Utu y tres de la educación terciaria, además de 87 profesores de educación no formal. De un total de 9.961 privados de libertad de los que da cuenta la Cec, 714 se anotaron para cursar Primaria, 426 fueron habilitados a cursarla y 411 asistieron a clases al menos una vez al mes. En Secundaria son 2.211 plazas las solicitadas por personas privadas de libertad, 1.593 fueron concedidas y 1.346 fueron usufructuadas al menos una vez en el mes. En Utu las plazas son sólo 79 y en educación no formal suman 861 las utilizadas al menos una vez al mes.(1)<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>“La oferta educativa no puede cubrir ni la demanda de inscriptos ni la de los que quedan en lista”, confirmaron a Brecha desde la Cec. “Planeamos un crecimiento de la oferta que hasta 2014 fue sostenido, pero nos fue imposible mantenerlo estos dos últimos años porque la mayoría de las instituciones educativas no tienen asignadas más horas.” En cambio, “la oferta ha disminuido significativamente: la Utu no tuvo cursos hasta recientemente, cuando sacamos un convenio tripartito con Inefop, y en el caso del Mec, que tuvo un recorte presupuestal importante, perdimos casi todos los talleres de la Dirección de Cultura y mantuvimos los que teníamos el año pasado de la Dirección de Educación, pero ya en 2015 habían mermado. Lo que estamos desarrollando son alternativas, para cubrir la oferta que teníamos con otras cosas”, dan cuenta en esa oficina.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>En este escenario, Juan Miguel Petit, comisionado parlamentario para el sistema penitenciario, sostiene que “cuando hay un vacío del Estado, cuando hay derechos que no se cumplen, hay un abuso de autoridad, que en este caso lo comete el propio Estado. Hay personas pidiendo estudiar, que quieren salir del circuito en el que estaban, y el Estado les dice que no puede sacarlos a las aulas porque no tiene personal”. Para Petit, eso “es surrealista: el Estado incumple las propias normas que aprobó. Conceptualmente es muy importante verlo así para que se dejen de poner obstáculos. La paradoja es que el Estado quiere prevenir el delito, pero tiene un montón de gente en su propia casa y no le da los elementos básicos para que se pueda desarrollar”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>“¿Qué aspiramos de la educación?”, imprimieron los presos en el último Pres y Diario: “Una forma potente de romper con la rutina, el malestar físico y emocional que genera el encierro”, “ser más libres”, “recuperar la palabra, aprender derechos, valores, oficios, teorías y prácticas”. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><u><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Nota <o:p></o:p></span></u></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>1) Se habla de plazas porque puede ocurrir que una misma persona privada de libertad haya accedido a más de un cupo, lo que quiere decir que el total de las plazas no equivale necesariamente a cantidad de presos que realizan alguna actividad educativa.<o:p></o:p></span></p><div class=MsoNormal align=center style='text-align:center'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><hr size=2 width="100%" align=center></span></div><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Las cárceles en la era progresista<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Reforma sí, revolución no <o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Aníbal Corti<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Brecha, Montevideo, 21-10-2016<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>En los últimos 40 años Uruguay ha debido promover en tres oportunidades liberaciones más o menos selectivas de presos para desagotar un sistema carcelario que se había visto desbordado, o que estaba fuera de control y amenazaba con estallar, o ambas cosas al mismo tiempo. Una de esas liberaciones se produjo en plena dictadura.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Prácticamente ya nadie se acuerda, pero en 1977 el gobierno de facto dispuso a través del decreto-ley 14.753, del 29 de diciembre de ese año, la aplicación de un régimen especial de libertad anticipada, provisional o condicional para presos comunes, que se denominó “amnistía”, aunque técnicamente no lo era. Unos 260 reclusos se beneficiaron de esa medida, según datos que manejara años más tarde el senador colorado Pedro W Cersósimo, que en su momento había sido consejero de Estado de la dictadura. Resulta improbable, aunque no imposible, que tal régimen haya sido dispuesto por motivos puramente humanitarios. Lo más probable, en cambio, es que fuera empleado para descongestionar unos establecimientos penitenciarios seguramente desbordados en sus capacidades por el aluvión de presos políticos que la represión dictatorial produjo, sobre todo a partir de 1975.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>En 1985, en plena primavera democrática, el Parlamento dispuso nuevamente, a través de la ley 15.743, del 14 de mayo de ese año, un régimen excepcional de libertad anticipada y provisional para presos comunes. Suele denominarse también a esto “amnistía”, aunque técnicamente tampoco lo fue. Sólo existe en la ley aprobada una disposición en ese sentido, para determinados procesados que tuvieran la calidad de primarios. De ese régimen excepcional se beneficiaron 473 presos en Montevideo y una cantidad indeterminada en el Interior. No hay que descartar que en esa oportunidad el régimen excepcional de libertad anticipada sí haya sido dispuesto por motivos humanitarios. Pero también es verdad que las cárceles estaban fuera de control (sobre todo Punta Carretas y Miguelete, que luego fueron clausuradas) y que esa situación potencialmente explosiva era insostenible en el tiempo.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Cuando el Frente Amplio llegó al gobierno en 2005 encontró un sistema penitenciario desbordado y nuevamente al borde del colapso. Para entonces la cantidad de presos se había duplicado con respecto a la que había en 1985. (1) La izquierda declaró una situación de emergencia humanitaria en las cárceles y estableció un nuevo régimen excepcional de libertad provisional y anticipada, el tercero en la historia reciente del país. La ley 17.897, del 14 de setiembre de 2005, dispuso también un mecanismo de redención de pena por trabajo y estudio, y otras medidas de modernización y humanización del sistema. El total de liberados en esta oportunidad fue de 827 presos, 207 (un 25 por ciento) reincidieron, mientras que 118 incumplieron el régimen de vigilancia y retornaron a la cárcel, aunque no reincidieron en el delito.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>En los años siguientes el país hizo un fuerte esfuerzo económico para erradicar el hacinamiento en las cárceles y dio impulso a una reforma penitenciaria. Ahora hay muchas más plazas en el sistema, pero también hay muchísimos más presos. (2) La cantidad actual de personas privadas de libertad es el triple de la que había en 1985. El hacinamiento disminuyó mucho, aunque todavía existe. Sin embargo, ese no es el problema principal.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Al Ministerio del Interior no le gusta que se diga que en las cárceles uruguayas se violan los derechos humanos todos los días y a todas las horas, pero esa es la cruda realidad. En lo que va del año murieron ya 32 presos, en su mayoría de forma violenta, y hay más de 70 heridos. Las cárceles más grandes (Compen, Libertad, Las Rosas) son ingobernables, y algunos de sus sectores son verdaderas “zonas liberadas” donde impera la ley del más fuerte. El Estado deposita en esos establecimientos, como si se tratara de basura, al 70 por ciento de las personas privadas de libertad que existen en el país. En esos lugares la supervivencia cotidiana se rige por los cánones que imperan en la selva, en los abismos marinos o en los dominios entomológicos. Algunos presos y algunos policías se benefician de la situación, pero en general el sistema los embrutece a todos, los animaliza por igual.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Aunque es verdad que el esfuerzo llevado a cabo en estos años ha sido muy importante, está muy lejos de haber una revolución penitenciaria en curso, como al gobierno le gusta decir. Apenas hay una reforma, y bastante tímida.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Multas, diversas modalidades de suspensión de la pena, trabajo en beneficio de la comunidad: hay formas alternativas de castigo. No todas ellas son adecuadas para cualquier clase de crímenes y en algunos casos la cárcel es la única respuesta razonable. Pero es tan abrumador el consenso ideológico a favor de la cárcel, que, cada vez que se reclama discutir alternativas, se aduce (falsamente) que ellas no existen o que ya se sabe que no funcionan. Cualquier alternativa que se ensaye costará dinero, desde luego. Pero encarcelar gente tampoco es gratis. Y no son gratis tampoco las reformas penitenciarias. El país ha gastado mucho en ese rubro en los últimos años y, sin embargo, no se han conseguido grandes avances. El sistema se traga el dinero y tritura a las personas, pero, en cambio, no devuelve mayor rehabilitación de los infractores, menor reincidencia, ni más seguridad en las calles.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Cárcel o ausencia completa de castigo, cárcel o impunidad para el delito: esa es la alternativa falsamente dicotómica en la que se mueve la discusión del tema en el país.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Las alternativas al castigo carcelario no se discuten, pero no porque no existan, sino porque son parte de un temario que no le interesa a nadie: no le interesa al gobierno ni a la oposición, tampoco a los sindicatos, ni siquiera a las organizaciones cuyo discurso es de algún modo antisistémico, como aquellas que abrevan en las teorías del feminismo radical, que en su mayoría promueven el endurecimiento de penas para los delitos que les interesan. Esto último es clave: existe una sensibilidad social marcadamente selectiva frente al delito. Las organizaciones y agrupamientos de la sociedad civil reaccionan exclusivamente frente a las ofensas que les duelen. Es evidente que a las personas nos duelen las muertes y sufrimientos en forma diferencial: un hijo, un amigo, un vecino no significan para nosotros lo mismo que un desconocido, un extranjero, una persona que vive al otro lado del mundo. Ello está en nuestra naturaleza. Pero también está en nuestra naturaleza la capacidad de trascender las circunstancias emotivas inmediatas que impregnan los hechos de un significado particular e intransferible. Está en nuestra naturaleza la capacidad de formular juicios morales más generales y abstractos, la capacidad de discutir acerca de la justicia con independencia de nuestras circunstancias específicas.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Las cárceles son una inmundicia en todo el mundo. Y las cárceles uruguayas agregan su cuota de sordidez particular. La inmensa mayoría de los uruguayos, sin embargo, las considera una respuesta necesaria al delito y desestima la discusión de alternativas penales como si se tratara de una fantasía socialdemócrata nórdica, una excentricidad esnobista de gente que no tiene los pies en la tierra. Puede ser. Mientras tanto, el país acumula presos sin pausa. Cada tanto se produce una liberación extraordinaria, para que el sistema no colapse. También se construyen nuevas plazas. Pero los presos, no obstante, siguen acumulándose. Y todo empieza de nuevo. Más temprano que tarde las plazas vuelven a resultar pocas, el personal penitenciario también se torna insuficiente, las cárceles vuelven a estar fuera de control, etcétera.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Algún día habrá que incluir en el listado de los asuntos a discutir un nuevo punto: no ya la reforma del sistema, sino el cambio radical de rumbo. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><b><u><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>Notas de Correspondencia de Prensa <o:p></o:p></span></u></b></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>1) Al momento de asumir la primera presidencia Tabaré Vázquez (1° de marzo de 2005) había 5500 presos “sociales”. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'>2) Actualmente, las personas “privadas de libertad” llegan a 11000. Según el vice Ministro del Interior, Jorge Vázquez (hermano del Presidente de la República), el 63% de la población carcelaria se concentra en personas de entre 18 y 29 años. (El Observador, Montevideo, 3-6-2016)<o:p></o:p></span></p><div class=MsoNormal align=center style='text-align:center'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><hr size=2 width="100%" align=center></span></div><p class=MsoNormal style='text-align:justify'><span style='font-size:10.0pt;font-family:"Arial","sans-serif"'><o:p> </o:p></span></p></div><br /> <table style="border-top: 1px solid #D3D4DE;">
        <tr>
<td style="width: 55px; padding-top: 18px;"><a href="https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=emailclient" target="_blank"><img src="https://ipmcdn.avast.com/images/icons/icon-envelope-tick-round-orange-animated-tick-v1.gif" width="46" height="29" style="width: 46px; height: 29px;" /></a></td>
                <td style="width: 470px; padding-top: 17px; color: #41424e; font-size: 13px; font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; line-height: 18px;">Libre de virus. <a href="https://www.avast.com/sig-email?utm_medium=email&utm_source=link&utm_campaign=sig-email&utm_content=emailclient" target="_blank" style="color: #4453ea;">www.avast.com</a>                 </td>
        </tr>
</table>
</body></html>