[Gcap-mujeres] Estados Unidos quiere cambios en el Documento de Acuerdo de Naciones Unidas

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traducido por REPEM/DAWN

The Washington Post; 25 de agosto de 2005

Estados Unidos quiere cambios en el Documento de Acuerdo de Naciones Unidas

Columna de Lynch

Naciones Unidas, 24 de agosto  A menos de un mes de la llegada a Nueva York 
de los líderes mundiales para una cumbre sobre pobreza y reforma de las 
Naciones Unidas, la Administración Bush ha trastornado todo el proceso 
haciendo un llamado para una drástica renegociación del borrador de acuerdo 
que será firmado por los presidentes y primeros ministros participantes en 
la reunión mundial.

Los Estados Unidos introdujeron recientemente más de 750 enmiendas que 
eliminan cualquier nueva promesa de ayuda exterior para naciones 
empobrecidas, descartan las disposiciones que convocan a acciones para 
frenar el cambio climático y  llaman a los poderes nucleares a avanzar en 
el desmantelamiento de sus armas nucleares. Al mismo tiempo, la 
Administración está instando a los miembros de Naciones Unidos para que 
fortalezcan el lenguaje en el documento de 29 páginas que resalta la 
importancia de tomar acciones duras contra el terrorismo, promover los 
derechos humanos y la democracia y detener la proliferación de las armas 
más mortíferas del mundo.

La cumbre del próximo mes, una reunión inusual de jefes de estado en 
Naciones Unidas, fue convocada por el Secretario General de la ONU, Kofi 
Annan, para revitalizar los esfuerzos para combatir la pobreza y tomar 
medidas más fuertes en las batallas contra el terrorismo y el genocidio. Se 
espera que líderes de 175 naciones participen y firmen el acuerdo que ha 
estado bajo negociación por seis meses.

Pero los esfuerzos de Annan presionando por cambios se han visto 
entorpecidos por las investigaciones sobre fraude en el programa de 
Naciones Unidas de petróleo-por-alimentos y las revelaciones sobre abuso 
sexual de las misiones de paz de la ONU.

Originalmente las Naciones Unidas planificaron la cumbre del 14 de 
setiembre como una continuación de la Cumbre del Milenio de la que 
resultaron compromisos para los miembros de la ONU en cuanto al 
cumplimiento de metas en un período de 15 años, que procuraban reducir la 
pobreza, enfermedades prevenibles y otros sufrimientos de los pobres del 
mundo. Pero la Administración Bush está tratando de focalizar la atención 
en la necesidad de racionalizar la burocracia de Naciones Unidas, 
establecer un fondo para la democracia, fortalecer la oficina de la ONU 
para los derechos humanos y apoyar una iniciativa de Estados Unidos para 
detener el tráfico de armas de destrucción masiva.

Las enmiendas de Estados Unidos llaman a suprimir toda mención a los 
Objetivos de Desarrollo del Milenio, y la Administración se ha quejado 
públicamente respecto a que la sección del documento referida a pobreza es 
muy larga. En cambio, los EE.UU. han tratado de recalcar la importancia del 
Consenso de Monterrey, una cumbre que tuvo lugar en México en 2002 
concentrada en las reformas al libre mercado y que solicitó a los gobiernos 
que mejoraran su sentido de la responsabilidad y la transparencia a cambio 
de ayuda y alivio de la deuda.

Las enmiendas propuestas por Estados Unidos, contenidas en un documento 
confidencial de 36 páginas que obtuvo el Washington Post, 
fueron  presentadas esta semana a un grupo exclusivo de representantes 
diplomáticos. El presidente de la Asamblea General de Naciones Unidas, Jean 
Ping de Gambia, está organizando un grupo de 20 a 30 países, incluyendo a 
Estados Unidos y otros países poderosos, para que se sumen a una ronda 
final de negociaciones en un esfuerzo por llegar a un acuerdo.

“Ahora es el tiempo de enfrentar ciertos asuntos centrales sobre los que 
aún hay controversias y negociar esos asuntos”, dijo el martes.

Los cambios propuestos, presentados por el Embajador de Estados Unidos John 
R. Bolton, tocan prácticamente todos los aspectos relacionados con Naciones 
Unidas e incluyen una mirada detallada de las preocupaciones de Estados 
Unidos sobre el futuro de la organización mundial. Resaltan los esfuerzos 
de este país por imponer una mayor supervisión a los gastos de Naciones 
Unidas y para eliminar cualquier referencia a la Corte Penal Internacional. 
La Administración también se opone al lenguaje que insta a los cinco 
miembros permanentes del Consejo de Seguridad a no hacer uso del veto 
cuando se trata de frenar genocidios, crímenes de guerra o limpieza étnica.

Rusia, Pakistán y varios otros países en desarrollo también han introducido 
propuestas de cambios en el poder de algunos órganos de la ONU.

El miércoles, Bolton y un portavoz no respondieron a la solicitud para que 
comentaran.

Algunos delegados simpatizaron con la posición tomada por Bolton quien 
asumió como embajador este mes. “Creo que simplemente quiere ser muy 
cauteloso”, dijo el embajador ante Naciones Unidas de Canadá, Allan Rock. 
“Llega a una situación en la que hay un documento de 29 páginas sobre la 
mesa y creo que lo está analizando con mucha atención y preocupado por 
poner todo el cuidado necesario antes de agregar el nombre de su país, y 
eso es absolutamente normal”.

Pero las propuestas enfrentan gran resistencia por parte de países pobres, 
que desean que Naciones Unidas se concentre más en la reducción de la 
pobreza, critique las políticas militares de Estados Unidos e Israel en 
Oriente Medio y reduzca su tendencia a intervenir en pequeños países que 
abusan los derechos humanos.

“En los próximos días tendremos negociaciones muy, muy difíciles”, dijo 
Munir Akram, embajador ante Naciones Unidas de Pakistán. Estados Unidos 
“tiene posiciones fuertes, y varios de nosotros también tenemos posiciones 
que mantenemos con mucha fuerza. Esa es la naturaleza del juego. Mi única 
pena es que no iniciamos las negociaciones con más tiempo”.

Diplomáticos de Estados Unidos y de Naciones Unidas dicen que Bolton ha 
planteado en reuniones cara a cara con delegados internacionales que está 
dispuesto a seguir otras opciones de negociación si el proceso actual 
resulta muy problemático.

Ha sugerido por ejemplo que el documento entero sea descartado y sustituido 
por una breve declaración. También ha dicho que el documento puede ser 
dividido por temas y que las naciones pueden elegir cuál apoyar, declararon 
los diplomáticos.

En reuniones con delegados internacionales Bolton ha manifestado su 
preocupación respecto a la disposición de acuerdo que urge a los países 
ricos, incluyendo Estados Unidos, a contribuir el 0.7% de su producto bruto 
interno en asistencia a los países pobres. También presentó objeciones al 
lenguaje que insta a las naciones a cumplir con la moratoria en pruebas 
nucleares y a firmar el Tratado Comprensivo de Prohibición de Pruebas 
Nucleares, al que se opone la administración Bush.

“Parece haber acuerdo general respecto a que debemos embarcarnos en el 
proceso más difícil de negociaciones abiertas y transparentes para llegar a 
acuerdos en estos temas”, escribió Bolton el miércoles en una carta 
confidencial a representantes ante Naciones Unidas. “El tiempo es corto. 
Para aumentar nuestras posibilidades de éxito sugiero que comencemos las 
negociaciones inmediatamente, esta semana si fuera posible”.

2004, The Washington Post Company