[Gcap-mujeres] ANÁLISIS: NACIO UNA NUEVA ALIANZA DEL SUR

[iniciativa]

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>From: Patricia Garcé <patriciagarce en gmail.com>
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>Análisis del día 4 de la ministerial
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>NO HAY LUZ AL FINAL DEL TÚNEL EN HONG KONG, PERO NACIÓ UNA NUEVA ALIANZA 
>DEL SUR
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>por Martin Khor, Hong Kong, 16 de diciembre de 2005
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>Al final del cuarto día de la Conferencia Ministerial de la OMC, 
>prácticamente no hubo acuerdo sobre los principales temas, y el tiempo se 
>acaba para los intentos de darle "valor agregado" a la reunión.
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>A la "mitad del día" del sábado se espera una Declaración Ministerial 
>revisada. A los facilitadores de los diversos temas (agricultura, NAMA, 
>servicios, temas de desarrollo, etc.) se les dio plazo hasta las 6:00 
>horas del sábado para presentar sus aportes al presidente de la conferencia.
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>A pesar de la serie de reuniones en la Sala Verde todas las noches, a 
>veces hasta las 3 de la mañana, hasta la noche del viernes no se llegó a 
>acuerdo alguno sobre los temas importantes.
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>Varias fuentes señalaron que, temprano en la mañana del sábado, el 
>canciller brasileño Celso Amorim decidió salir prematuramente de la Sala 
>Verde porque estaba frustrado por la falta de progreso en el tema de la 
>agricultura. Cuando un ministro de Comercio de un importante país 
>desarrollado dijo que no tenía autoridad para mejorar su propuesta, que en 
>general se considera insuficiente, Amorim habría respondido entonces qué 
>estamos haciendo aquí, sólo estamos perdiendo el tiempo. Luego se fue, con 
>un gesto de frustración. "Esta situación no parece buena", indicó un 
>funcionario de comercio a las 3 de la mañana del sábado.
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>En una reunión de jefes de delegación se informó a los delegados que la 
>labor del día previo sobre agricultura había sido principalmente sobre 
>competencia de exportaciones. Muchos miembros querían ponerle plazo para 
>eliminar los subsidios a las exportaciones en todas sus formas, pero otros 
>plantearon la necesidad de vincularlo a la resolución de cómo tratar los 
>subsidios indirectos primero.
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>También se les dijo que existen brechas importantes en la agricultura y el 
>NAMA. Aunque "no existe un avance, tampoco hay un colapso". Sobre el tema 
>de los PMA (cómo conseguir acceso a los mercados para los productos de los 
>PMA sin tasas ni cuotas), la discusión es constructiva pero hace falta 
>realizar más trabajo, se les dijo a los delegados.
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>El ministro de Comercio de Kenia, Mukhisa Kituyi, exhortó a los grupos a 
>allanar sus diferencias. Sobre el algodón, la erosión de preferencias, la 
>fecha final para los subsidios a las exportaciones y la consecución del 
>"paralelismo" no hubo avances. Existen diferencias importantes sobre cómo 
>abordar el problema de la erosión de preferencias.
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>En cuanto al NAMA no hubo avances que mencionar. Sobre temas específicos 
>del desarrollo, el facilitador, el ministro de Guyana Clement Rohee, dijo 
>que había habido algún avance. La noche del miércoles se presentó texto 
>para intentar allanar las diferencias sobre el tema del acceso a los 
>mercados de los PMA, que estaba en consideración.
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>El facilitador de los servicios, el ministro coreano Hyung Chong Kim, no 
>estuvo presente para presentar su informe. Puede deberse a que la reunión 
>sobre servicios que él presidía aún no había concluido.
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>Fue una reunión un tanto tormentosa, ya que gran cantidad de países en 
>desarrollo disconformes con el texto de los servicios (párrafo 21 en el 
>texto principal y Anexo C) quedaron visiblemente molestos con lo que 
>consideran la marginación de sus opiniones e inquietudes.
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>La forma en que se trajo a Hong Kong el borrador del texto sobre 
>servicios, y cómo se realizaron las reuniones sobre servicios, fue un 
>fuerte recordatorio de las maneras poco transparentes y desagradables con 
>que se realizó la redacción y se tomaron las decisiones en reuniones 
>ministeriales previas, como las de Seattle, Doha y Cancún.
>
>La situación de los servicios alcanzó un punto crítico, ya que muchas 
>delegaciones de países en desarrollo, indignadas por cómo mantiene su 
>posición el cuestionado e impopular Anexo C, a pesar de los reiterados 
>pedidos formales e informales para modificar aspectos fundamentales. La 
>manera en que se maneje esta crisis puede determinar la suerte de la 
>ministerial. (ver artículo aparte sobre servicios).
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>En un día en que no hubo noticias positivas sobre las negociaciones, en 
>materia política se destacó la conferencia de prensa sin precedentes que 
>celebraron en conjunto los líderes y miembros de los principales grupos de 
>los países en desarrollo reunidos en la OMC: G20, G33, ACP, PMA, Grupo de 
>África y las Economías Pequeñas.
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>En una gran sala de teatro repleta de gente, los coordinadores de estos 
>grupos proclamaron ante el público su nuevo intento concreto de lograr la 
>unidad, con el objetivo de armonizar la postura del mundo en desarrollo en 
>las negociaciones de la OMC.
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>El ministro de Mauricio Mallum Dulloo, coordinador del grupo de ACP, la 
>calificó de reunión histórica. "Estamos aquí para armonizar nuestras 
>posturas con el fin de garantizar que partamos de aquí con una base para 
>la continuación de negociaciones que nos ayuden a realizar la dimensión 
>del desarrollo", declaró.
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>El canciller brasileño Celso Amorim, el coordinador del G20, se refirió a 
>la Declaración Conjunta de los diversos grupos que fue distribuida. La 
>plataforma incluía la lucha contra los subsidios agrícolas, los temas de 
>los SP (productos especiales) y SSM (mecanismos especiales de 
>salvaguarda), la necesidad de atacar el problema de la erosión de 
>preferencias, el algodón y los problemas de las economías pequeñas.
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>Como agrupación, reconocemos la diversidad de nuestros grupos e 
>integrantes, especialmente nuestros distintos niveles de desarrollo, 
>declaró Amorim.  "Pero deseamos abordar estas diferencias nosotros mismos, 
>en lugar de permitir que se nos use de maneras que nos dividan por los 
>países desarrollados. Esto es histórico porque, por primera vez, en lugar 
>de solo retórica, estamos hallando maneras concretas de abordar problemas 
>concretos de los países en desarrollo".
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>Kamal Nath, ministro de Comercio de India, que es un miembro destacado del 
>G20 y G33, manifestó que "se está formando un vínculo entre los grupos, lo 
>que no sucedió en Doha. Está compuesto por el deseo de que no se perpetúen 
>las desigualdades del comercio mundial. Hemos estado trabajando desde hace 
>algunos meses. Nos dimos cuenta de que estas desigualdades sucederán en 
>Hong Kong a menos que se armonicen las posturas del mundo en desarrollo".
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>"Hemos observado una evolución sorprendente en las discusiones de Hong 
>Kong por la cual los países desarrollados hablan en los pasillos del 
>plenario de una Ronda por Nada para los países en desarrollo. Luego 
>ingresan a la Sala Verde y siguen pidiendo una Ronda por Nada, pero esta 
>vez para sí mismos".
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>Muhammed Rachid, el ministro de Comercio de Egipto, que coordina el Grupo 
>de África, afirmó que África tiene muchas esperanzas en esta Ronda. "Nos 
>estamos uniendo para limar nuestras diferencias en lugar de dejar que 
>otros lo hagan por nosotros".
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>Mari Pangestu, ministra de Comercio de Indonesia, que coordina el G33, 
>dijo que el grupo estaba contento de integrar la agrupación. Es necesario 
>asegurar que los SP y SSM que son importantes para el G33 también se 
>conviertan en importantes temas de acceso en esta ministerial, expresó.
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>La nueva alianza política del Sur en la OMC tendrá mucho trabajo en los 
>dos días finales de esta Conferencia, ya que la lucha por incluir puntos 
>favorables al Sur en el borrador revisado continuará hasta la tarde del 
>sábado. Luego de eso estará el desafío de responder al texto nuevo, y la 
>batalla por lograr los procedimientos correctos para transferir el texto a 
>Ginebra y planificar la labor en los cruciales primeros meses de 2006.
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>--
>Patricia Garcé
>Coordinadora Regional América Latina y el Caribe
>GCAP - Campaña del Milenio
>(598-2) 628-41-90
>Montevideo
>Uruguay
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>Version: 7.0.371 / Virus Database: 267 - Release Date: 07/01/06