[Gcap-mujeres] La pobreza no disminuye
Social Watch
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Dom Sep 21 22:29:21 UYT 2008
Social Watch lanza Ãndice de Capacidades Básicas 2008
Información completa disponible en:
www.socialwatch.org/es/avancesyRetrocesos/ICB_2008/index.htm
COMUNICADO DE PRENSA
La pobreza no disminuye como afirma el Banco Mundial,
argumenta una organización de la sociedad civil de vigilancia
Nueva York, Septiembre 22 – En vÃsperas de la reunión presidencial de la
ONU sobre la reducción de pobreza, el consenso dominante de que la
globalización está reduciendo la pobreza en todo el mundo fue desafiado
hoy por Social Watch, una red de 400 organizaciones de la sociedad civil
en 70 paÃses. Las últimas estimaciones del Banco Mundial, anunciadas en
agosto pasado, afirman que la pobreza extrema se ha reducido a la mitad en
los últimos 25 años y que, por lo tanto, los objetivos internacionalmente
acordados para 2015 se pueden alcanzar.
Social Watch publicó hoy un Ãndice de Capacidades Básicas (ICB) que
muestra que desde que se adoptó la Declaración de Milenio de la ONU en el
año 2000, la satisfacción de las necesidades sociales básicas que
caracterizan las situaciones de pobreza no progresa lo suficiente o
incluso retrocede en una mayorÃa de paÃses.
En la Declaración del Milenio los jefes de Estado y de gobierno
prometieron: “No escatimaremos esfuerzos para liberar a nuestros
semejantes, hombres, mujeres y niños, de las condiciones abyectas y
deshumanizadoras de la pobreza extrema, a la que en la actualidad están
sometidos más de mil millones de seres humanos†y resolvieron, por tanto
“reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporción de personas con
ingresos inferiores a 1 dólar por dÃa.†Este compromiso es el primero de
ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio.
El Ãndice de Capacidades Básicas hecho público hoy por Social Watch,
proporciona un panorama general constante de la situación de la salud y
del desempeño educativo básico de cada paÃs. También ha demostrado estar
en estrecha correlación con las mediciones de otras capacidades humanas
relativas al desarrollo social de los paÃses. El ICB hace posible asignar
un valor a cada paÃs y compararlo con otros, o evaluar su evolución en el
tiempo. De los 176 paÃses para los que se puede computar una cifra ICB,
sólo 21 presentan avances notorios en relación a la situación que exhibÃan
en 2000. Otros 55 paÃses presentan algunos avances, pero a un ritmo lento,
mientras que 77 paÃses están estancados.
Ban Ki-moon, el Secretario General de las Naciones Unidas, ha subrayado
que “los ODM han establecido metas fijas en el tiempo, mediante las que se
puede medir los avancesâ€.
Que los ODM sean pasibles de medida es la clave de su éxito. Lo mismo que
la atracción de los Juegos OlÃmpicos (o de cualquier otro torneo) se basa
en el simple concepto de que todos los jugadores se rigen por las mismas
reglas y que un conjunto de árbitros y tanteadores imparciales vigilan la
integridad del “juego limpioâ€, los ODM derivan su capacidad de motivar a
quienes toman decisiones, asà como de movilizar el apoyo del público, en
el hecho de que tienen fecha tope y son medibles.
A fin de monitorear los avances hacia los ODM a nivel mundial y paÃs por
paÃs, los 8 objetivos fueron subdivididos en 48 indicadores que van desde
la proporción de la población que subsiste con menos de USD 1 al dÃa
(ajustado según la paridad de poder adquisitivo de los ingresos), hasta el
porcentaje de usuarios de Internet. Desde el 15 de enero de 2008 se ha
expandido, en forma oficial, la lista de indicadores a más de 60, a fin de
incluir datos sobre temas como el empleo, que antes no se contabilizaban.
Sin embargo, en la vida real, la mayorÃa de los paÃses en desarrollo no
cuenta con datos exactos o actualizados con respecto a muchos, si no la
mayor parte, de esos 60 indicadores y el conjunto es demasiado complicado
para el ojo no experto. De ese modo, la lÃnea de pobreza definida por el
Banco Mundial en USD 1 al dÃa se convirtió en el criterio de facto para
medir los avances. En 2000 se hizo circular de forma masiva la cifra
estableciendo que 1.200 millones de personas vivÃan en la pobreza y ésta
fue citada indirectamente, por los mismos jefes de Estado, en la
Declaración del Milenio: “No escatimaremos esfuerzos para liberar a
nuestros semejantes, hombres, mujeres y niños, de las condiciones abyectas
y deshumanizadoras de la pobreza extrema, a la que en la actualidad están
sometidos más de mil millones de seres humanos.â€
Para octubre de 2007 la cantidad de personas que vivÃan en extrema pobreza
habÃa disminuido en forma considerable: “Casi mil millones de personas
viven con solo USD 1 al dÃaâ€, dijo el presidente del Banco Mundial, Robert
B. Zoelick en su discurso ante la Junta Directiva de la institución. En
junio de 2008 se afirmó en el borrador sobre ayuda de la Agenda de Acción
de Accra, redactado principalmente por los gobiernos donantes y los
secretariados del Banco Mundial y de la OCDE, que “se ha avanzado. Hace
quince años, una de cada tres personas vivÃa con menos de un dólar al dÃa;
hoy, esa cifra se ha reducido a una en cinco. Sin embargo, mil millones de
personas aún viven en la pobreza extremaâ€.
De pronto, el 26 de agosto de 2008 el Banco Mundial anunció que las
estimaciones con respecto a la pobreza se habÃan revisado y que la
cantidad de personas extremadamente pobres era, en realidad, 1.400
millones en 2005. De un dÃa para otro, ¡un aumento de casi el 50%! Sin
embargo, según Martin Ravallion, director del Grupo de Investigaciones del
Banco, “el mundo en desarrollo es más pobre de lo que pensábamos, pero no
menos exitoso en la lucha contra la pobrezaâ€. Para confirmar tan optimista
punto de vista, el equipo dirigido por Ravallion y Shaohua Chen revisó en
retrospectiva las cifras de pobreza, llegando hasta 1981, para afirmar,
entonces, que las estimaciones anteriores eran erróneas y que, por tanto,
la proporción de personas pobres se habÃa reducido a la mitad en los
últimos 25 años y, por el mismo razonamiento, aún puede reducirse lo
suficiente para cumplir con el primer objetivo de los ODM para 2015.
Roberto Bissio, coordinador de Social Watch, sostiene que el indicador de
USD 1 al dÃa no es el correcto. Pero “incluso si el concepto base de este
indicador lo fuera, ahora sabemos que las estimaciones estaban
equivocadas. Y más aún, aunque las nuevas estimaciones y su historia
recalculada fueran las correctas, la tendencia de los últimos años no es
un pronóstico del futuroâ€. El propio Banco Mundial admite, “las nuevas
estimaciones aún no reflejan los efectos adversos, y potencialmente
grandes que, sobre las personas pobres, tendrán los precios de alimentos y
combustible, en alza desde 2005â€.
Por medio de tres indicadores sencillos, disponibles en la mayorÃa de los
paÃses del mundo, promediados mediante un método que cualquier estudiante
de educación secundaria puede replicar, se puede evaluar, de manera fácil
y convincente, las tendencias nacionales e internacionales en la lucha
contra la pobreza. El panorama resultante no es color de rosa. “Quienes
definen las polÃticas deben comprender que la credibilidad de su
compromiso depende, como en los Juegos OlÃmpicos, de llevar el tanteador
en forma honesta, de árbitros imparciales y de reglas que no cambien en
medio del partido. Puede que un tanteador negativo en el primer tiempo sea
malo para el entrenador; permite, sin embargo, modificar la estrategia
para la segunda mitad del partidoâ€, concluyó Bissio.
Información completa disponible en:
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Por mayor información o declaraciones, contactar:
Roberto Bissio
Coordinador
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