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Amigas<br>
ya nos queda poco para llegar a la Cumbre que se ha pasado a llamar
Cumbre Mundial de Setiembre<br>
Mucho ya hemos dicho, discutido, pero creo que podria ser bueno ir
teniendo este espacio del email para compartir visiones mas politicas de
los debates que esten escuchando en cuanto al documento final que
tendremos al final de la Cumbre<br>
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aqui les dejo un articulo que me envio Sonia Correa, que hemos traducido
en REPEM/DAWN para compartir con uds y ver que cosas podemos ir
agregando<br>
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un abrazo<br>
Alejandra Scampini<br>
REPEM/DAWN<br>
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Se vislumbra confrontación sobre la Declaración de la cumbre de Naciones
Unidas<br>
</font>enviado por </b>Patricia M Sears <br>
Patricia M Sears <br>
NEKTI Consulting <br>
trish@kingdomcommons.com <br>
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<font face="Arial, Helvetica">Naciones Unidas, 4 de agosto (IPS)
Las Naciones Unidas se encaminan hacia una confrontación política en
torno a una declaración histórica a ser aprobada en la próxima gran
cumbre, descripta por el Secretario General Kofi Annan como
potencialmente “el mayor encuentro de líderes mundiales que haya tenido
lugar”.<br>
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Se espera que la declaración propuesta, nombrada como “documento
resultado” o documento final, fije la agenda del desarrollo para la
próxima década y que además proponga nuevas medidas no sólo para
reestructurar el organismo mundial sino también para ayudar a resolver
algunos de los interminables problemas económicos y sociales, incluidos
la pobreza y el hambre, que afligen a las naciones más pobres del mundo.
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La Asamblea General se reunirá aquí del 14 al 16 de setiembre. La
principal crítica al documento final de 37 páginas provino del Grupo de
77 (G-77) que cuenta con 132 miembros, representando la amplísima mayoría
del organismo mundial integrado por 191 naciones. <br>
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El embajador de Jamaica, Stafford Neil, presidente del G-77, ha expresado
desilusión respecto a que la propuesta declaración pone mucho mayor
énfasis en la creación de nuevas estructuras institucionales y en
reformas administrativas que en “un tratamiento más amplio” de los
asuntos económicos y de comercio. <br>
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“Dada su importancia en el desarrollo económico”, dice, comercio, deuda,
ciencia y tecnología, acceso a los mercados y ayuda deberían tener
prioridad sobre la reforma y reestructura. <br>
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De acuerdo con un informe periodístico, sin embargo, los Estados Unidos
mantienen una posición crítica sobre el documento final por la razón
opuesta: demasiada atención al comercio y la economía.<br>
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La embajadora de Estados Unidos, Anne Patterson, vice representante
permanente, fue citada diciendo que el documento es demasiado largo “y no
está redactado de la manera en que los jefes de estado normalmente apoyan
o respaldan”.<br>
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“La sección sobre desarrollo tiene más de 15 páginas”, dijo Patterson en
una reunión a puertas cerradas esta semana.<br>
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Neil rechazó varias propuestas sobre reforma administrativa
incluyendo mayor poder ejecutivo para el Secretario General de Naciones
Unidas algunas de las cuales fueron propuestas por un panel del
Congreso de Estados Unidos en junio de este año. <br>
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En un informe de 174 páginas sobre la reforma de Naciones Unidas, el
panel presentó variadas recomendaciones, incluyendo organismos de
supervisión en Naciones Unidas al estilo corporativo, y la creación de
más organismos de vigilancia para detectar corrupción y mala
administración.<br>
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También en junio, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó
legislación por la que se podrá retener la mitad de las contribuciones de
Estados Unidos, a partir del 2007, si Naciones Unidas no cumple con 46
requisitos, incluyendo el establecimiento de una oficina de ética. <br>
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Actualmente Estados Unidos es el mayor contribuyente individual al
presupuesto regular de Naciones Unidas, con una contribución aproximada
de 440 millones de dólares, seguido por Japón (346 millones) y Alemania
(154 millones). <br>
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En la reunión a puertas cerradas a comienzo de semana, el G-77 advirtió
que muchas de las propuestas en el documento final se orientan al
establecimiento de estructuras institucionales que pueden llegar a tener
“consecuencias de largo alcance, especialmente sobre el rol de la
Asamblea General” y el comité administrativo y presupuestal.<br>
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“Estos son intentos sutiles para socavar la autoridad de la Asamblea
General. No podemos crear estos organismos sin un proceso de
negociación”, declaró un diplomático asiático a IPS.<br>
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La Asamblea General compuesta por los 191 estados miembro, es el más alto
cuerpo de elaboración de política de Naciones Unidas, a pesar de que el
Consejo de Seguridad que cuenta con 15 miembros ejerce mayor poder porque
tiene la autoridad para decidir sobre la guerra y la paz. <br>
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Las propuestas rechazadas por el G-77 incluyen la creación de un comité
asesor de auditorias independiente, el establecimiento de una oficina de
ética independiente, la creación de un equipo de expertos externo para
trabajar con el Secretario General en la implementación de las reformas
propuestas, y la convocatoria por parte del presidente de la Asamblea
General a un grupo de representantes permanentes ante Naciones Unidas
para trabajar con él en la administración y supervisar varios asuntos.
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El G-77 también se opuso a considerar la propuesta de otorgar poderes
adicionales al Secretario General para redistribuir recursos
humanos existentes en el sistema de Naciones Unidas. <br>
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“El Grupo no acepta que se le otorgue amplia autoridad al Secretario
General para redistribuir cargos. La Asamblea General ya le ha concedido
la flexibilidad de redistribuir 50 cargos, con base experimental y para
luego informar sobre su implementación. Por lo tanto esperamos este
informe en la próxima 60 sesión (de la Asamblea General)”, declaró el
G-77. <br>
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“Reiteramos que es el rol de la Asamblea General, no del Secretario
General, redistribuir recursos hacia áreas prioritarias”, agregó.<br>
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Hablando en nombre del G-77 y de China, Neil dijo que el documento final,
que será aprobado por los líderes mundiales, debe convocar a poner fin al
uso arbitrario y abusivo de las barreras no-arancelarias, incluyendo
patrones técnicos que restringen injustamente el acceso de los productos
de los países en desarrollo a los mercados de los países desarrollados.
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También convoca a la eliminación de los subsidios a la exportación por
parte de las naciones ricas, mayor acceso para bienes y servicios de los
países en desarrollo a los mercados de los países desarrollados,
tratamiento especial y diferenciado para los países en desarrollo, y
medidas correctivas para responder al problema de la volatilidad de los
precios de los productos.<br>
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“Ha habido signos auspiciosos con respecto a la financiación para el
desarrollo”, dijo Neil. “Nos alegramos por los compromisos asumidos,
especialmente por parte de la Unión Europea y otros, para aumentar los
recursos tanto de corto como de largo plazo”.<br>
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Sin embargo, dijo, “Creemos que es importante reafirmar el compromiso de
hace muchos años del 0,7% del producto bruto interno (PBI) para ayuda
oficial al desarrollo (AOD) e instar a los que aún no han tomado medidas
positivas en este sentido a que las tomen para asegurar que esta meta se
alcance, preferentemente en el 2015”, agregó.<br>
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La declaración propuesta no incluye plazos para cumplir con las metas de
AOD.<br>
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Neil también se quejó respecto a que el documento no hace un llamado para
reformar y reestructurar ni el Fondo Monetario Internacional (FMI) ni el
Banco Mundial, los cuales están claramente inclinados a favor de las
naciones ricas donantes. <br>
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“Los llamados para reformar estas dos instituciones son vistos como
subversivos y como un desafío al orden establecido”, dijo. <br>
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“Es en cambio en las Naciones Unidas, donde los países en desarrollo
tienen voz, que se alzan voces mordaces a veces voces
amenazantes diciendo que las Naciones Unidas deben ser
reformadas”.<br>
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En algunas ocasiones, dijo Neil, haciendo una referencia indirecta a los
Estados Unidos, “tal reforma es convocada a condición de que si no se
cumple, se retendrá el financiamiento para las Naciones Unidas”.
(FIN/2005)<br>
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