<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40"><head><meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=utf-8"><meta name=Generator content="Microsoft Word 12 (filtered medium)"><style><!--
/* Font Definitions */
@font-face
{font-family:"Cambria Math";
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;}
@font-face
{font-family:Cambria;
panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;}
@font-face
{font-family:Calibri;
panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;}
/* Style Definitions */
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal
{margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:10.0pt;
margin-left:0cm;
line-height:115%;
font-size:11.0pt;
font-family:"Calibri","sans-serif";}
p.MsoFootnoteText, li.MsoFootnoteText, div.MsoFootnoteText
{mso-style-priority:99;
mso-style-link:"Texto nota pie Car";
margin:0cm;
margin-bottom:.0001pt;
font-size:10.0pt;
font-family:"Calibri","sans-serif";}
span.MsoFootnoteReference
{mso-style-priority:99;
vertical-align:super;}
a:link, span.MsoHyperlink
{mso-style-priority:99;
color:blue;
text-decoration:underline;}
a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed
{mso-style-priority:99;
color:purple;
text-decoration:underline;}
p.MsoListParagraph, li.MsoListParagraph, div.MsoListParagraph
{mso-style-priority:34;
margin-top:0cm;
margin-right:0cm;
margin-bottom:10.0pt;
margin-left:36.0pt;
line-height:115%;
font-size:11.0pt;
font-family:"Calibri","sans-serif";}
span.EstiloCorreo17
{mso-style-type:personal-compose;
font-family:"Calibri","sans-serif";
color:windowtext;}
span.TextonotapieCar
{mso-style-name:"Texto nota pie Car";
mso-style-priority:99;
mso-style-link:"Texto nota pie";
font-family:"Calibri","sans-serif";}
.MsoChpDefault
{mso-style-type:export-only;}
/* Page Definitions */
@page
{mso-endnote-separator:url("cid:header.htm\@01CF3E3C.2AC50AB0") es;
mso-endnote-continuation-separator:url("cid:header.htm\@01CF3E3C.2AC50AB0") ecs;}
@page WordSection1
{size:612.0pt 792.0pt;
margin:72.0pt 72.0pt 72.0pt 72.0pt;}
div.WordSection1
{page:WordSection1;}
/* List Definitions */
@list l0
{mso-list-id:762070942;
mso-list-type:hybrid;
mso-list-template-ids:876139844 671744023 671744025 671744027 671744015 671744025 671744027 671744015 671744025 671744027;}
@list l0:level1
{mso-level-number-format:alpha-lower;
mso-level-text:"%1\)";
mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l0:level2
{mso-level-tab-stop:72.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l0:level3
{mso-level-tab-stop:108.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l0:level4
{mso-level-tab-stop:144.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l0:level5
{mso-level-tab-stop:180.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l0:level6
{mso-level-tab-stop:216.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l0:level7
{mso-level-tab-stop:252.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l0:level8
{mso-level-tab-stop:288.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l0:level9
{mso-level-tab-stop:324.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1
{mso-list-id:1206528691;
mso-list-type:hybrid;
mso-list-template-ids:-799362088 229128400 671744025 671744027 671744015 671744025 671744027 671744015 671744025 671744027;}
@list l1:level1
{mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1:level2
{mso-level-tab-stop:72.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1:level3
{mso-level-tab-stop:108.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1:level4
{mso-level-tab-stop:144.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1:level5
{mso-level-tab-stop:180.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1:level6
{mso-level-tab-stop:216.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1:level7
{mso-level-tab-stop:252.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1:level8
{mso-level-tab-stop:288.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l1:level9
{mso-level-tab-stop:324.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2
{mso-list-id:1786580155;
mso-list-type:hybrid;
mso-list-template-ids:-799362088 229128400 671744025 671744027 671744015 671744025 671744027 671744015 671744025 671744027;}
@list l2:level1
{mso-level-tab-stop:none;
mso-level-number-position:left;
margin-left:18.0pt;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2:level2
{mso-level-tab-stop:72.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2:level3
{mso-level-tab-stop:108.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2:level4
{mso-level-tab-stop:144.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2:level5
{mso-level-tab-stop:180.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2:level6
{mso-level-tab-stop:216.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2:level7
{mso-level-tab-stop:252.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2:level8
{mso-level-tab-stop:288.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
@list l2:level9
{mso-level-tab-stop:324.0pt;
mso-level-number-position:left;
text-indent:-18.0pt;}
ol
{margin-bottom:0cm;}
ul
{margin-bottom:0cm;}
--></style><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapedefaults v:ext="edit" spidmax="1026" />
</xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml>
<o:shapelayout v:ext="edit">
<o:idmap v:ext="edit" data="1" />
</o:shapelayout></xml><![endif]--></head><body lang=ES-MX link=blue vlink=purple><div class=WordSection1><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><b><span style='font-family:"Cambria","serif"'>(El documento original en Español abajo)<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=EN-US style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>ICAE Virtual Seminar<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=EN-US style='font-size:18.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>“Adult Education and Development: Post 2015”<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>10 – 24 of March<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><a name="_GoBack"></a><b><span lang=EN-US style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>“CONFINTEA and GRALE: Processes to be taken into account in the POST 2015” <o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>Nélida Céspedes, Perú<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>CEAAL Secretary General. </span></b><b><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>ICAE Executive Council<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoListParagraph style='mso-margin-top-alt:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:18.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:normal;mso-list:l2 level1 lfo1'><![if !supportLists]><b><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><span style='mso-list:Ignore'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span></span></b><![endif]><b><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Rhetoric is more than action. Follow-up to the CONFINTEA VI. GRALE/UIL Report<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoListParagraph style='mso-margin-top-alt:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:18.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><b><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>At the follow-up to the CONFINTEA VI, the UNESCO Institute for Lifelong Learning (UIL) took on the mandate of the Belem Framework for Action: Preparing the World Report on the progress made by governments and their commitments in relation to this Framework.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The Advocacy Group of Educational Policy of CEAAL (GIPE, for its acronym in Spanish) reviewed the reports prepared by the governments of Latin America and the Caribbean and made </span><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Cambria Math","serif"'></span><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>a critical analysis that formed the basis for analyzing the Global Report on Adult Learning and Adult Education (2010). <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>We appreciate the transparency of the report as it states that in relation to the axes of the mandates regarding Policy, Governance, Funding, Participation and Quality, rhetoric is more than action. This transparency is very beneficial because otherwise it would not help awareness-raising in order to take on commitments to policies and programs for youth and adults in the region. Therefore, the report rises "that the situation has not changed much after the CONFITEA VI was held", although the problems are part of the debates and they permeate processes in this field "at a slow pace", as we say. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoListParagraph style='mso-margin-top-alt:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:18.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:normal;mso-list:l0 level1 lfo2'><![if !supportLists]><b><i><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><span style='mso-list:Ignore'>a)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span></span></i></b><![endif]><b><i><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A special focus on literacy <o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The Report includes a special concern for Literacy as it is a matter of ethical commitment. It is unfair that in the twenty-first century there are still millions of young and adult illiterates in the world and in our Latin America and Caribbean, and that their opportunity to exercise their right to education has not been assured. The report notes that literate environments and learning societies are important; however, a multidisciplinary and multisectoral approach is essential to overcome the causes of illiteracy, such as social injustice and unequal distribution of wealth in the continent.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Stressing the importance of the right to education, Katerina Tomasevski, former United Nations Special Rapporteur on the right to education, pointed out that "the right to education is [...] the key to unlock other human rights." Paulo Freire argued that it is an educational process that enables apprehending the world, having a place in it and contributing to its construction<a style='mso-footnote-id:ftn1' href="#_ftn1" name="_ftnref1" title=""><sup>[1]</sup></a>, from an approach of contextualized, critical and transforming education with a pedagogy that enables the <i>empowerment of social actors</i>.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><i><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></i></p><p class=MsoListParagraph style='mso-margin-top-alt:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:18.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:normal;mso-list:l0 level1 lfo2'><![if !supportLists]><b><i><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><span style='mso-list:Ignore'>b)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span></span></i></b><![endif]><b><i><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Latin America and the Caribbean: an intercultural continent <o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The report also states that there are no reliable data, that resources are limited, and the challenge will be the dialogue between different alternatives that are underway; it points out that together with this challenge there is the information gap in relation to cultural and linguistics diversity not only in terms of measurements but on how weak policies still are for indigenous people. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>In a study conducted by CEAAL entitled "At a Slow Pace"(*) which analyzes reports from 22 countries submitted to the UIL for GRALE report, we found that: Native languages </span><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Cambria Math","serif"'></span><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>are weak in the regular offer and not in all cases there is a policy on the language of instruction for adults: only 11 of the 22 existing reports (46%) recognize the development of literacy processes in other languages </span><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Cambria Math","serif"'></span><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>other than the official and national languages. They also report that they do not have materials for literacy in indigenous languages, and rather do it in the national language or simply do not use materials. It must be assumed that literacy is essentially a process that aims people to get on as subjects of rights, as citizens and actors in the development of their community and their country and we need to address the intercultural reality of our peoples.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><b><i><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The Belem Framework for Action (BFA) and recommendations Policy<o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The report notes that progress has been made in the field of rhetoric, but policy implementation for ALE is still poor, and there is little recognition of non-formal and informal learning educations. In Latin America and the Caribbean it is essential to talk to the rich tradition of community education and ALE linked to Popular Education. In a recent study by CREFAL entitled "Towards a transformative ALE", many scholars have pointed out the need to open a debate regarding this political and educational approach because it aims at inclusion and the exercise of rights, it promotes the appropriation of the word, of communication to the transformation of social actors, to social transformation. This education nourishes from and seeks democratization, solidarity and cooperation. Its methodology starts from the real situation of people excluded, their historical context and its analysis to raise commitment towards change, and it works on knowledge as a dialogical process of active listening, criticality and proposals for people to assume their own personal and social development.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><b><i><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>What does it outline about Governance? <o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The report highlights three important aspects: the decentralization of regional and local levels, the involvement of all stakeholders as policy support, and capacity building.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The development of regional and local education plans is a policy that is being promoted in the region, however, these plans are weak because they mean to transfer the management of education in general to local governments, evidencing their educational and financial inefficiency. In some regions of our countries there are types of medium-term plans that need to be improved as they are an attempt to bring the policy closer to the regional situation which is responsible for education, and to regional governments regarding funding, although bureaucracy impede these decentralization initiatives.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A very sensitive issue is participation. On many occasions, the participation of civil society is not taken seriously; however, this is also changing due to the role of civil society, of educators themselves who are permanently struggling to participate and make proposals. Such participation should be expressed by ALE subjects themselves who have a wealth of experience and know their needs, so it is necessary to use different mechanisms of inclusion in policy formulation and in listening to their voices by raising various strategies. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>So in the context of Post 2015 debates, various civil society networks (ICAE, CLADE, REPEM, FSME, FLACSO) have spoken and made </span><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Cambria Math","serif"'></span><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>proposals for an understanding of education as a fundamental human right, and to make ALE visible. This has occurred in the 68th session of the General Assembly of the United Nations at the launch of the Special Report of the Secretary General Ban Ki-Moon entitled: "A life of dignity for all: accelerating progress towards the Millennium Development Goals and advancing the United Nations development agenda beyond 2015". The debate there has not been easy, we have to fight for ALE to be understood as lifelong learning and to perceive its relation to policies, as well as to move forward towards a conception of the right to education that stops its commercialization and stripped it of its sense of common good. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'> <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><b><i><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Funding <o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>In the previous report, underinvestment, lack of information, poor research and lack of political will are noted. Today, due to the limited funding, public accountability in ALE decreases and shoddy private training centers increase, who profit at the expense of the poor, and in which methods of corruption were even found by purchasing notes and certificates. And the authorities are aware of all this.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>On the other hand, in some Latin American countries there is a tendency to decrease the budget year after year: it is argued that there are few students and due to their low quality, inefficient schedules, lack of materials, and lack of cultural relevance and age, young people quit these centers. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A final wake-up call: if we keep assuming that ALE deserves poor education for the poor, it will not have the visibility and the place it deserves. The challenge is to take over a concept of lifelong ALE as a fundamental human right. While it is a matter of policy, it is also an ethical commitment towards our citizens who have been discriminated and excluded from their rights. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><b><i><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Quality <o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The report points out that several countries are in the process of improving the quality of ALE. The efforts made by the OIS (Organization of Ibero-American States), UNESCO and other countries to encourage initiatives that account for a smaller number of illiterate people in the region are recognized, and the campaign strategy is being exceeded, approaching it systematically and in a variety of modalities.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>In a final result of surveys entitled <i>"It is never too late to go back to school"(**)</i>, prepared by the UNESCO Institute for Statistics (UIS), it is noted that 36 million adults who can not read or write live in the region. In surveys conducted with women, they have said they do not match their age, they are not in relation to context or to their experiences, there are no adequate educational materials, they are not in the native language of the participants, and educators are not trained for that level. This explains why drop out, i.e. because of low quality. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>It is important to recognize that civil society develops interesting educational experiences with youth and adults which - in some countries - are not well enough received and recognized in the design of policies for ALE. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>What is left, then, is the great task of focusing on improving quality and articulating it with the development of citizenship, multiculturalism, and linking learning to the environment. It is important that policies and programs focused on ALE recognize its cultural heritage, traditional knowledge, representations, expectations and skills, as well as its contexts and needs. It is extremely important to emphasize the education of women, which represents a fundamental commitment to gender equality and non-discrimination, which is strongly related to achieving dignity, respect and justice.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>As well, in Latin America and the Caribbean there is an EPJA Observatory (EDULAC Portal) in partnership with the UNESCO Regional Office in Santiago, UIL, OIS, INEA (National Institute for Adult Education) in Mexico and CEAAL/ICAE. The idea arose during the regional follow-up meeting to CONFINTEA VI in response to the scarce and scattered information about ALE in the region. Thus, EDULAC proposes to establish parameters for the generation of knowledge through the analysis and comparison of data, and to promote a space of cooperation and coordination between the 33 Member States of the region, but the challenge is based on its recovery. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Only by studying these analyses will we be able to make the necessary proposals towards the legitimate right to education young people and adults deserve.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoFootnoteText><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'><a href="http://bibliotecasolidaria.blogspot.com/2009/09/la-educacion-como-practica-de-la.html">http://bibliotecasolidaria.blogspot.com/2009/09/la-educacion-como-practica-de-la.html</a><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'>(*) <a href="http://www.ceaal.org/v2/archivos/publicaciones/carta/a-paso-lento.pdf">http://www.ceaal.org/v2/archivos/publicaciones/carta/a-paso-lento.pdf</a><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'>(**) <a href="http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Santiago/pdf/IP15-2013-literacy-education-survey-statistics-en.pdf">http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Santiago/pdf/IP15-2013-literacy-education-survey-statistics-en.pdf</a></span><span lang=EN-US><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'>…………………………<o:p></o:p></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal;background:white'><b><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>Seminario Virtual del ICAE<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal;background:white'><b><span style='font-size:18.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>“Educación de Adultos y Desarrollo: Post 2015”<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=ES style='font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>10 al 24 de Marzo 2014<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>LA CONFINTEA y el GRALE como procesos que deben tomarse en cuenta en el POST 2015 <o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>Nélida Céspedes, Perú<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>Secretaria General del CEAAL. Comité Ejecutivo del ICAE <o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoListParagraph style='mso-margin-top-alt:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:18.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:normal;mso-list:l1 level1 lfo3'><![if !supportLists]><b><span lang=ES-TRAD style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><span style='mso-list:Ignore'>1.<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span></span></b><![endif]><b><span lang=ES-TRAD style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Más es la retórica que la acción. Seguimiento a la CONFINTEA VI. Informe GRALE/UIL<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>En el seguimiento a CONFINTEA VI, el Instituto de la UNESCO del Aprendizaje a lo largo de la vida (UIL) asumió el mandato del Marco de Acción de Belem: preparar el Informe Mundial acerca de los avances realizados por los gobiernos y sus compromisos frente a dicho Marco.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=ES-PE style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>El Grupo de Incidencia de Políticas Educativas del CEAAL (GIPE) revisó los informes que prepararon los gobiernos de América Latina y el Caribe y realizó un análisis crítico que constituyó la base para analizar el Informe Mundial sobre el Aprendizaje y la Educación de Adultos (2010). <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Valoramos la transparencia del informe porque señala que en relación a los ejes de los mandatos en Políticas, Gobernanza, Financiación, Participación y Calidad, más es la retórica que la acción. Esta trasparencia es muy saludable porque de lo contrario no ayudaría a la toma de conciencia para asumir los compromisos con las políticas y programas de jóvenes y adultos en la región. Por ello, el informe plantea “que la situación no ha cambiado mucho desde la celebración de la CONFITEA VI”, aunque la problemática es parte de los debates y van permeando decimos nosotros “A paso lento” los procesos en este campo. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoListParagraph style='mso-margin-top-alt:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:18.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:normal;mso-list:l0 level1 lfo2'><![if !supportLists]><b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><span style='mso-list:Ignore'>c)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span></span></i></b><![endif]><b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Especial mirada a la Alfabetización <o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>El Informe presenta una especial preocupación por la Alfabetización porque es un asunto de compromiso ético. Es injusto que en el siglo XXI existan millones de jóvenes y adultos analfabetos en el mundo y en nuestra América Latina y Caribeña, y que no se haya asegurado la oportunidad de ejercer su derecho a la educación. El informe señala que son importantes los entornos letrados y sociedades de aprendizaje, sin embargo, es indispensable una mirada multidisciplinaria y multisectorial para superar la raíz causante del analfabetismo que es la injusticia social y la mala distribución de la riqueza en el continente.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Afirmando la importancia del derecho a la educación, Katerina Tomaseski ex relatora del Derecho a la Educación en Naciones Unidas señalaba que: ”es la llave que permite a todas las personas luchar por todos sus derechos”. Paulo Freire afirmaba que es un proceso educativo que permite aprehender el mundo, aprehender a situarse en él y aportar a su construcción<a style='mso-footnote-id:ftn2' href="#_ftn2" name="_ftnref2" title=""><sup>[2]</sup></a>, desde un enfoque de educación contextualizada, crítica y transformadora con una pedagogía que permite el <i>empoderamiento a los actores sociales.<o:p></o:p></i></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></i></p><p class=MsoListParagraph style='mso-margin-top-alt:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:18.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:normal;mso-list:l0 level1 lfo2'><![if !supportLists]><b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><span style='mso-list:Ignore'>d)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span></span></i></b><![endif]><b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>América Latina y Caribeña un continente intercultural <o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>El informe también plantea que no se cuenta con datos fiables, que los recursos son limitados, y que el reto será el diálogo entre diversas alternativas que están en marcha; señala que se une a este reto el vacío de información en relación a la diversidad cultural y lingüística no solo en término de mediciones sino lo débiles que son aún las políticas para las poblaciones indígenas. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>En un estudio que realizara el CEAAL titulado “A Paso lento”<a style='mso-footnote-id:ftn3' href="#_ftn3" name="_ftnref3" title=""><sup>[3]</sup></a> y que analiza los informes de 22 países presentados a la UIL para el informe GRALE, encontramos que: Las lenguas originarias son débiles en la oferta regular y no hay en todos los casos una política sobre la lengua de enseñanza para personas adultas: solo 11 de los 22 reportes existentes (46%) reconocen el desarrollo de procesos de alfabetización en otros idiomas que no sean los idiomas oficiales y de uso nacional. También reportan que no cuentan con materiales para la alfabetización en idiomas indígenas, y más bien lo hacen en el idioma nacional o simplemente no utilizan materiales. Es preciso asumir que la alfabetización es fundamentalmente un proceso que busca que las personas se desenvuelvan como sujetos de derechos, como ciudadanos y ciudadanas y con actoría en el desarrollo de su comunidad y de su país y que es preciso abordar la realidad intercultural de nuestros pueblos.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoListParagraph style='mso-margin-top-alt:0cm;margin-right:0cm;margin-bottom:0cm;margin-left:18.0pt;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:-18.0pt;line-height:normal;mso-list:l0 level1 lfo2'><![if !supportLists]><b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><span style='mso-list:Ignore'>e)<span style='font:7.0pt "Times New Roman"'> </span></span></span></i></b><![endif]><b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>El Marco de Acción de Belem (MAB) y recomendaciones Política<o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>El informe señala que se ha avanzado en el campo de la retórica pero es pobre la implementación de políticas para la EPJA, y existe escaso reconocimiento de las educaciones no formales e informales de aprendizaje. En AL y el Caribe hay que dialogar con la rica tradición de educación comunitaria y la EPJA ligada a la Educación Popular. En un estudio último del CREFAL titulado, “Por una EPJA transformadora” diversos especialistas han señalado que es necesario abrir un debate en relación a este enfoque político pedagógico porque apunta a la inclusión, al ejercicio de derechos, promueve la apropiación de la palabra, de la comunicación a la transformación de los actores sociales, a la transformación social. Es una educación que se nutre y busca la democratización, la solidaridad y la cooperación. Su metodología parte de la realidad de las personas excluidas, de su contexto histórico, del análisis del mismo para suscitar compromiso por el cambio, y trabaja el conocimiento como un proceso dialógico, de escucha activa, de criticidad y propuesta para que las personas asuman su propio desarrollo personal y social.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>¿Qué plantea en relación a la Gobernanza? <o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>El informe señala tres aspectos importantes: la descentralización de los niveles regional y local, la participación de todos los actores como sustento de las políticas y el fortalecimiento de las capacidades.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>El desarrollo de planes educativos regionales y locales son políticas que se vienen favoreciendo en la región, sin embargo, son débiles porque quieren trasladar a los municipios la gestión de toda la educación evidenciando su inoperancia pedagógica y financiera. En las regiones de nuestros países hay modalidades de planes de mediano plazo que deben ser mejorados ya que son un intento de acercar la política a la realidad regional con responsabilidad del sector educación y de los Gobiernos regionales en relación al financiamiento, aunque la burocratización entorpece estas iniciativas de descentralización.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Un tema que es muy sensible es el de la participación. En muchas oportunidades la participación de la sociedad civil no es tomada en serio, sin embargo, esto también va cambiando debido al rol de la sociedad civil, de los propios educadores que pugnan permanentemente por participar y plantear propuestas. Dicha participación debería manifestarse en los propios sujetos de la EPJA que tienen una rica experiencia, que conocen sus necesidades, por lo que es necesario utilizar diversos mecanismos de inclusión en la formulación de políticas y en la escucha de sus voces planteando diversas estrategias. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Así también en el marco de los debates Post 2015 diversas redes de sociedad civil (ICAE, CLADE, REPEM, FSME, FLACSO) se han pronunciado y planteado propuestas para una comprensión de la educación como un derecho humano fundamental, y por hacer visible a la EPJA. Esto se ha dado en el 68º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en el lanzamiento del Informe Especial del Secretario General Ban Ki–Moon titulado: Una vida de dignidad para todos y todas: el progreso acelerado hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el avance de la agenda de desarrollo de las Naciones Unidas más allá del 2015. Allí el debate no ha sido fácil, hay que dar varias batallas en la comprensión de la EPJA como aprendizaje a lo largo de la vida y su relación con políticas a lo largo de ella, así como avanzar hacia una concepción del derecho a la educación que frene su mercantilización y la despoje de su sentido de bien común. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Financiamiento </span></i></b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p></o:p></span></i></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>En el informe anterior se señala la escasa inversión, la ausencia de información, pobres investigaciones y falta de voluntad política. Hoy en día debido al escaso financiamiento va decreciendo la responsabilidad pública en la EPJA y van aumentando los centros de formación privados de bajísima calidad que lucran a costa de las poblaciones pobres, y en los que incluso se han encontrado métodos de corrupción por la compra de notas y certificados. Esto ocurre a vista y paciencia de todas las autoridades.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Por otro lado, hay una tendencia en algunos países de América Latina al decrecimiento del presupuesto de año en año: se aduce que hay pocos estudiantes y sucede que por su baja calidad, inoperancia de horarios, falta de materiales, y sin pertinencia cultural y de edad, los jóvenes salen de estos centros. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Un último llamado de atención, si seguimos asumiendo que la EPJA merece una educación pobre para los pobres esta no tendrá la visibilidad y el sitial que se merece. El reto está en asumir una concepción de una EPJA a lo largo de la vida como derecho humano fundamental. Si bien es un asunto de políticas, es también un compromiso ético con nuestros ciudadanos y ciudadanas que han sido discriminados y excluidos de sus derechos. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><b><i><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Calidad <o:p></o:p></span></i></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>El informe indica que hay varios países que están en proceso de mejora de la calidad de la EPJA. Se reconocen los esfuerzos de la OEI (Organización de Estados Iberoamericanos), la UNESCO y de otros países por alentar diversas iniciativas que dan cuenta de un menor número de personas analfabetas en la región, y que se está superando la estrategia de campañas, abordándola de manera sistemática y en diversidad de modalidades.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>En un último resultado de encuestas titulado <i>“Nunca es tarde para volver a la escuela”</i><a style='mso-footnote-id:ftn4' href="#_ftn4" name="_ftnref4" title=""><sup>[4]</sup></a>, elaborado por el Instituto de Investigación (UIS) de la UNESCO se señala que en la región viven 36 millones de adultos que no saben leer ni escribir. En sondeos realizados con mujeres, ellas han manifestado que no se ajustan a su edad, que no están en relación ni al contexto ni a sus experiencias, que no hay materiales educativos adecuados, que no están en la lengua materna de las participantes, y que los y las educadores no están formados para el nivel. Esto explica por qué desertan, es decir por la baja calidad. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Es importante reconocer que la sociedad civil desarrolla ricas experiencias educativas con jóvenes y adultos, las cuales –en algunos países– no son suficientemente recogidas y reconocidas en el diseño de las políticas para la EPJA. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Queda pues la gran tarea de una mirada muy seria al mejoramiento de la calidad que se articule al desarrollo de la ciudadanía, la interculturalidad, la vinculación del aprendizaje con el entorno. Es importante que las políticas y los programas centrados en la EPJA reconozcan su patrimonio cultural, sus saberes, representaciones, expectativas y capacidades, así como sus contextos y necesidades. Es sumamente importante poner énfasis en la educación de las mujeres, lo que representa un compromiso fundamental hacia la igualdad de género y la no discriminación; lo cual está fuertemente relacionado con lograr dignidad, respeto y justicia.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Así también, en América Latina y el Caribe contamos con un Observatorio de la EPJA (Portal EDULAC) en alianza con la Oficina Regional de la UNESCO en Santiago, UIL, OEI, INEA (Instituto Nacional para la Educación de Adultos) de México y el CEAAL/ICAE. La idea surge durante la reunión regional de seguimiento a CONFINTEA VI como respuesta ante la escasa y dispersa información existente de la EPJA en la región. Así, EDULAC propone establecer parámetros para la generación de conocimiento, a través del análisis y la comparación de datos y promover un espacio de cooperación y coordinación entre los 33 Estados Miembros de la región, sin embargo el reto está en su reactivación. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Sólo mirando estos análisis podremos realizar las propuestas necesarias para el legítimo derecho de los jóvenes y adultos a la educación que se merecen.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoFootnoteText><span style='font-size:8.0pt'><a href="http://bibliotecasolidaria.blogspot.com/2009/09/la-educacion-como-practica-de-la.html">http://bibliotecasolidaria.blogspot.com/2009/09/la-educacion-como-practica-de-la.html</a><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'><a href="http://www.ceaal.org/v2/archivos/publicaciones/carta/a-paso-lento.pdf"><span lang=ES-MX>http://www.ceaal.org/v2/archivos/publicaciones/carta/a-paso-lento.pdf</span></a></span><span style='font-size:8.0pt'><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><span style='font-size:8.0pt'><a href="http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Santiago/pdf/IP15-2013-literacy-education-survey-statistics-en.pdf">http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Santiago/pdf/IP15-2013-literacy-education-survey-statistics-en.pdf</a><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;line-height:normal'><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><br clear=all><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p><p class=MsoNormal><o:p> </o:p></p></div><div style='mso-element:footnote-list'><br clear=all><hr align=left size=1 width="33%"><div style='mso-element:footnote' id=ftn1><p class=MsoFootnoteText><a style='mso-footnote-id:ftn1' href="#_ftnref1" name="_ftn1" title=""></a><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'><o:p> </o:p></span></p></div><div style='mso-element:footnote' id=ftn2><p class=MsoFootnoteText><a style='mso-footnote-id:ftn2' href="#_ftnref2" name="_ftn2" title=""><span class=MsoFootnoteReference><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'>[2]</span></span></a><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'> http://bibliotecasolidaria.blogspot.com/2009/09/la-educacion-como-practica-de-la.html<o:p></o:p></span></p></div><div style='mso-element:footnote' id=ftn3><p class=MsoFootnoteText><a style='mso-footnote-id:ftn3' href="#_ftnref3" name="_ftn3" title=""><span class=MsoFootnoteReference><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'>[3]</span></span></a><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'> http://www.ceaal.org/v2/archivos/publicaciones/carta/a-paso-lento.pdf<o:p></o:p></span></p></div><div style='mso-element:footnote' id=ftn4><p class=MsoFootnoteText><a style='mso-footnote-id:ftn4' href="#_ftnref4" name="_ftn4" title=""><span class=MsoFootnoteReference><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'>[4]</span></span></a><span lang=EN-US style='font-size:8.0pt'> http://www.unesco.org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/FIELD/Santiago/pdf/IP15-2013-literacy-education-survey-statistics-en.pdf<o:p></o:p></span></p></div></div></body></html>