<html xmlns:v="urn:schemas-microsoft-com:vml" xmlns:o="urn:schemas-microsoft-com:office:office" xmlns:w="urn:schemas-microsoft-com:office:word" xmlns:m="http://schemas.microsoft.com/office/2004/12/omml" xmlns="http://www.w3.org/TR/REC-html40"><head><meta http-equiv=Content-Type content="text/html; charset=iso-8859-1"><meta name=Generator content="Microsoft Word 12 (filtered medium)"><style><!--
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Along with the different types of consultations made by the UN, global networks of social organizations and movements such as the international campaign Beyond 2015, GCAP – <i>Global Call for Action Against Poverty</i>, FIP – International Forum of NGOs' National platforms and CIVICUS – <i>World Alliance for Citizen Participation</i> have independently articulated in this debate and have promoted other national consultations. In Brazil, Abong - Brazilian Association of NGOs - led this process in the first half of 2013. The result, included in the report "The world we want Post-2015" (“O mundo que queremos pós-2015”), available at <a href="http://www.abong.org.br/final/download/pospt.pdf">http://www.abong.org.br/final/download/pospt.pdf</a><span style='color:#222222'> (Portuguese) and </span><a href="http://www.abong.org.br/final/download/posen.pdf">http://www.abong.org.br/final/download/posen.pdf</a><span style='color:#222222'> (English)</span>, was disseminated in August 2013. It proposes a set of recommendations for the Brazilian government and the United Nations. At that time, it was submitted to various ministries of the Brazilian government, including the Minister for the Environment, Izabella Teixeira, Brazil's representative at the UN High Level Panel.</span><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>To carry out the consultation, Abong chose to implement a strategy in two successive phases: the first one of visibility and engagement, which main objective was to disseminate the campaign, as the subject was little known among organizations in the field. In that first moment the principles that should guide the preparation of the Post-2015 development frameworks were defined, e.g.:</span><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><b><i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>CONSISTENCY: </span></i></b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>to take over commitments already made by Brazil in international treaties and conventions related to development, especially in relation to those made in the context of the UN Cycle of Conferences in the 1990s. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><b><i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>EFFECTIVENESS: </span></i></b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>to ensure space for civil society participation in the implementation, monitoring and evaluation of the post-2015 development framework; to ensure political commitment to the funding of agreed targets; to ensure that goals reach the structural issues that prevent development.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><b><i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>REPRESENTATION: </span></i></b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>to ensure the prominence of vulnerable segments in the elaboration of the Post-2015 development framework; to use the capillarity of advocacy organizations and movements to ensure plurality in participation; to use the work already done by movements and organizations on issues related to the consultation.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The second phase consisted of the development of thematic workshops in three large Brazilian cities, in a coordinated way with related associations, organizations and movements. The topics of the three workshops were respectively: Childhood and Youth (Brasilia); Confronting Racism (Salvador); and HIV/AIDS and Gender Equity (Recife). A total of 78 organizations, movements and networks participated in this consultation.</span><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>This process of consultation of the Brazilian civil society did not focus specifically on education issues, but a number of recommendations included that dimension. A selective reading of the report allows us to highlight some of these proposals and identify key issues for realizing the right to education, specifically in regard to segments of young people and adults. </span><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The question of universal education was obviously pointed out as essential: <i>“The new strategic Objectives of development should ensure universal access to quality, secular and free education, regardless of gender, age, ethnicity, religion, socioeconomic status, immigration status, gender identity, sexual orientation, among others.”</i> <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Access to education should consider the most vulnerable groups, such as disabled people, women, black population... In order to ensure that access, affirmative policies should be implemented, for example, quotas for black people in universities, or even for apprentices in companies and public bodies. In general, participation and inclusion of those groups traditionally excluded demand a cultural change within institutions. This is what the following recommendation specially points out: <i>“Create and implement mechanisms to combat institutional racism and sexism, including governance institutions, with the effective participation of the black movement and other groups historically outside power and decision-making spaces”.</i><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The appreciation of human diversity within educational spaces and processes requires the implementation of contents and methodologies that can meet this goal. In that sense, there is need for <i>"education with methodologies that integrate people with disabilities and encourage their learning"</i> and more, <i>"promote an education that responds to demands related to cultural differences: indigenous, traditional communities", etc</i>. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Thus, education must be understood as a cultural right and it imposes the creation and implementation of <i>"cultural policies that affirm diversity and difference as a tool to fight and transform rooted ideas and thoughts that are related to exclusion." </i>Among such policies should be cited <i>"policies for the preservation and valuation of historic sites and places of black culture"</i>.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Education should encompass various fields, e.g. adequate nutrition and food, or even sexual education. In that sense, the new objectives “<i>should ensure young people to have access to a friendly and comprehensive sexual education (including spaces beyond formal education) to enable them to challenge harmful gender norms, to prevent themselves from HIV and gender violence, teen pregnancy and unwanted pregnancy, to plan their lives and make well-informed decisions about their sexuality</i>”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>The dimension of access to education is also intrinsically linked to access to the world of work, rather than the labor market, that focuses only on its more formal aspects. In that sense, it is necessary to <i>“strengthen and foster development model paradigms that include forms of production and trade based on solidarity and practiced by traditional peoples and communities, such as indigenous populations, as well as agroecology, the preservation of the environment and the defense of rights”.</i> <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Education and management of common goods are also linked. This is what the recommendation on the management of water resources shows, which considers “<i>that the fundamental role of women in community water resources management can be effective for the introduction of sanitary education and hygiene programs, which can help to reduce the incidence of diarrheal diseases”.</i><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Education, participation, human diversity, culture, world of work, food, human rights, democracy ... All these issues are linked, are inseparable ... but current trends in the process of building the new development framework leave doubts as to the ability of governments to delineate interconnected and so ambitious goals as those defined by civil society organizations in Brazil, and generally in the world. Unfortunately, the final document produced by the UN Open-Ended Working Group is trying to reduce the number of points to a set of sustainable development goals. That document focuses on growth as the only factor of development at the expense of human rights and inequalities in developed countries. Under these conditions, the global civil society is challenged, more than ever, to increase their pressure on governments and international organizations.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>..........................<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>(Version original em português)<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal;background:white'><b><span lang=PT-BR style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>Seminario Virtual del ICAE<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal;background:white'><b><span lang=PT-BR style='font-size:18.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>“Educación de Adultos y Desarrollo: Post 2015”</span></b><b><span style='font-size:18.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'><o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><b><span style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'> <span lang=PT-BR><o:p></o:p></span></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>A educação no processo de consulta nacional da sociedade civil brasileira sobre agenda pós-2015<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:13.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>Por Damien Hazard<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:13.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>Co-diretor executivo da ABONG – Associação Brasileira de ONGs<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A ABONG – Associação Brasileira de ONGs entrou no processo de discussão da agenda pós-2015 em 2012, por meio de articulações internacionais da sociedade civil latino-americana e planetária. Em paralelo das diferentes modalidades de consultas realizadas pela ONU, redes globais de organizações e movimentos sociais tais como a campanha internacional Beyond 2015, GCAP – <i>Global Call for Action Against Poverty</i>, FIP – Fórum Internacional de Plataformas Nacionais de ONGs e CIVICUS – <i>World Alliance for Citizen Participation,</i> articularam-se de forma independente nesse debate, e promoveram outras consultas nacionais. No Brasil, a Abong- Associação Brasileira de ONGs conduziu esse processo no primeiro semestre de 2013. O resultado, registrado no relatório “O mundo que queremos pós-2015”, disponível no link </span><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><a href="http://www.abong.org.br/final/download/pospt.pdf">http://www.abong.org.br/final/download/pospt.pdf</a></span><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif";color:#222222'> (português) e </span><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><a href="http://www.abong.org.br/final/download/posen.pdf">http://www.abong.org.br/final/download/posen.pdf</a></span><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif";color:#222222'> (inglês)</span><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>, foi lançado em agosto 2013. Apresenta um conjunto de recomendações para o governo brasileiro e para as Nações Unidas. Foi entregue na época para os diversos ministérios do governo brasileiro, inclusive para a Ministra do Meio Ambiente Izabella Teixeira, representante do Brasil no Painel de Alto Nível da ONU.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Para a realização da consulta, a Abong optou pela implementação de uma estratégia em duas fases sucessivas: a primeira de visibilidade e engajamento, cujo objetivo principal foi divulgar a campanha, já que se tratava de assunto pouco conhecido entre organizações do seu campo de atuação. Nesse primeiro momento, foram definidos os princípios que devem nortear a elaboração dos marcos de desenvolvimento pós-2015, a exemplo de:<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><b><i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>COERÊNCIA: </span></i></b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>recuperar compromissos já assumidos pelo Brasil nos tratados e convenções internacionais relacionados ao desenvolvimento, especialmente com relação àqueles assumidos no âmbito do Ciclo de Conferências da ONU na década de 1990. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><b><i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>EFETIVIDADE: </span></i></b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>assegurar espaço para participação da sociedade civil na implementação, monitoramentoe avaliação do marco de desenvolvimento pós-2015; garantir compromisso político com o financiamento das metas acordadas; garantir que as metas cheguem às questões estruturais que impedem o desenvolvimento.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><b><i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>REPRESENTATIVIDADE: </span></i></b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>garantir o protagonismo dos segmentos em situação de vulnerabilidade na formação do marco de desenvolvimento pós-2015; fazer uso da capilaridade das organizações e movimentos de defesa de direitos para garantir pluralidade na participação; fazer uso do trabalho já realizado pelos movimentos e organizações em temas afetos à consulta.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A segunda fase consistiu na realização de oficinas temáticas em três grandes cidades brasileiras, de forma articulada com associadas e organizações e movimentos parceiros. As temáticas das três oficinas foram respectivamente: Infância e Juventude (Brasília); Enfrentamento ao Racismo (Salvador); e HIV/Aids e Equidade de Gênero (Recife). No total, 78 organizações, movimentos e redes participaram dessa consulta.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Esse processo de consulta da sociedade civil brasileira não teve como foco específico as questões de educação, mas diversas recomendações incluíram essas dimensões. Uma leitura seletiva do relatório assim permite destacar algumas dessas propostas e destacar problemáticas essenciais para efetivação do direito à educação, e mais especificamente no que diz respeito aos segmentos dos jovens e dos adultos. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A questão da universalização da educação, obviamente, foi apontada como fundamental: “</span><i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Os novos Objetivos estratégicos do desenvolvimento devem assegurar o acesso universal à educação de qualidade, laica e gratuita, independentemente do sexo, idade, etnia, religião, status socioeconômico, status de imigração, identidade de gênero, orientação sexual, entre outros</span></i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>.” <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>O acesso à educação deve considerar os grupos mais vulneráveis, a exemplo das pessoas com deficiência, das mulheres, da população negra... Para garantir esse acesso, políticas afirmativas devem ser implementadas, a exemplo das cotas para negros em universidades, ou ainda para aprendizes em empresas e órgãos públicos. De forma geral, a participação e inclusão desses grupos tradicionalmente excluídos supõe uma mudança cultural dentro das instituições. É o que aponta notadamente a seguinte recomendação: “</span><i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Criar e implementar mecanismos de combate ao racismo e sexismo institucional, incluindo as estruturas de governo com a efetiva participação do movimento negro e demais grupos historicamente fora dos espaços de poder e decisão</span></i><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A valorização da diversidade humana dentro dos espaços e processos educacionais impõe a implementação de conteúdos e metodologias que possam responder a este objetivo. Nesse sentido, há necessidade de “<i>educação com metodologias que integrem pessoas com deficiência e estimulem o seu aprendizado” </i>e ainda “ <i>que a educação atenda às demandas de diferenças culturais: indígenas, comunidades tradicionais, etc.</i>”. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A educação assim deve ser entendida como direito cultural e impõe que sejam criadas e implementadas “<i>políticas culturais de afirmação da diversidade e da diferença como mecanismo de enfrentamento e transformação ao ideário de imaginários excludentes</i>”. Dentre essas políticas, devem ser citadas “<i>políticas públicas de preservação e valorização dos sítios e espaços históricos da cultura negra</i>”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A educação deve abranger diversos campos, a exemplo da nutrição e alimentação adequada, ou ainda da educação sexual. Nesse sentido, os novos objetivos “<i>devem garantir o acesso à juventude de uma educação sexual amigável e ampla (inclusive em espaços além da educação formal), que os permita desafiar normas de gênero nocivas, prevenir-se do HIV e da violência de gênero, da gravidez precoce e não desejada, planejar suas vidas e tomar decisões informadas sobre sua sexualidade</i>”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>A dimensão do acesso à educação também está intrinsecamente ligada ao acesso ao mundo do trabalho, mais do que ao mercado de trabalho, que se concentra apenas nos seus aspectos mais formais. Nesse sentido, é necessário “<i>fortalecer e fomentar paradigmas de um modelo de desenvolvimento que incorpore as formas solidárias de produção e comercialização praticadas por povos e comunidades tradicionais, tais como, populações negras e indígenas, assim como a agroecologia, a preservação do meio ambiente e a defesa de direitos</i>”. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Educação e gestão dos bens comuns também estão ligados. É o que mostra a recomendação sobre a gestão dos recursos hídricos, que considera “<i>que o papel fundamental das mulheres na gestão dos recursos hídricos da comunidade pode ser um ponto de entrada eficaz para programas de educação sanitária e de higiene, que podem ajudar a reduzir a incidência de doenças</i>”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Educação, participação, diversidade humana, cultura, mundo do trabalho, alimentação, direitos humanos, democracia... Todas essas questões estão ligadas, indissociáveis... Mas as tendências atuais no processo de construção do novo marco de desenvolvimento deixam dúvidas quanto à capacidade dos governos de delinear objetivos interligados e tão ambiciosos quanto os defendidos pelas organizações da sociedade civil, no Brasil e de forma geral no mundo. Infelizmente, <span style='background:white'>o último documento produzido pelo Grupo de Trabalho Aberto da ONU está tentando reduzir o número de pontos em um conjunto de metas de desenvolvimento sustentável. Este documento concentra-se no crescimento como o único fator de desenvolvimento, em detrimento dos direitos humanos e das desigualdades nos países desenvolvidos.<o:p></o:p></span></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Nessas condições, a sociedade civil planetária vê-se desafiada, mais do que nunca, a aumentar sua pressão sobre os governos e os organismos internacionais.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>......................<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><b><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>(versión español)<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:14.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>La educación en el proceso de consulta nacional de la sociedad civil brasilera sobre agenda Post-2015<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:13.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>Por Damien Hazard<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal align=center style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:center;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:13.0pt;font-family:"Cambria","serif";color:#3939EF'>Co-director ejecutivo de ABONG – Associação Brasileira de ONGs<o:p></o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><b><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></b></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>ABONG – Associação Brasileira de ONGs entró al proceso de discusión de la agenda Post-2015 en 2012, por medio de articulaciones internacionales de la sociedad civil latinoamericana y planetaria. Paralelamente a las diferentes modalidades de consultas realizadas por la ONU, redes globales de organizaciones y movimientos sociales como la campaña internacional Beyond 2015, GCAP – <i>Global Call for Action Against Poverty</i>, FIP – Fórum Internacional de Plataformas Nacionais de ONGs y CIVICUS – <i>World Alliance for Citizen Participation,</i> se han articulado de forma independiente en ese debate y han sido promovidas otras consultas nacionales. En Brasil, Abong- Associação Brasileira de ONGs condujo ese proceso en el primer semestre de 2013. El resultado, registrado en el informe “O mundo que queremos pós-2015”, disponible en </span><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><a href="http://www.abong.org.br/final/download/pospt.pdf">http://www.abong.org.br/final/download/pospt.pdf</a></span><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif";color:#222222'> (portugués) y </span><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><a href="http://www.abong.org.br/final/download/posen.pdf">http://www.abong.org.br/final/download/posen.pdf</a></span><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif";color:#222222'> (inglés)</span><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>, fue divulgado en agosto de 2013. Presenta un conjunto de recomendaciones para el gobierno brasilero y las Naciones Unidas. Fue entregado en la época a diversos ministerios del gobierno brasilero, incluso para la Ministra del Medio Ambiente Izabella Teixeira, representante de Brasil en el Panel de Alto Nivel de la ONU.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Para la realización de la consulta, Abong optó por implementar una estrategia en dos fases sucesivas: la primera de visibilidad y compromiso, cuyo objetivo principal fue divulgar la campaña, ya que se trataba de asunto poco conocido entre las organizaciones de su campo de actuación. En ese primer momento han sido definidos los principios que deben nortear la elaboración de los marcos de desarrollo Post-2015, a ejemplo de:<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><b><i><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>COERENCIA: </span></i></b><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>recuperar compromisos ya asumidos por Brasil en los tratados y convenciones internacionales relacionadas al desarrollo, especialmente con relación a los asumidos en el ámbito del Ciclo de Conferencias de la ONU en la década de 1990. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><b><i><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>EFECTIVIDADE: </span></i></b><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>asegurar espacio para la participación de la sociedad civil en la implementación, monitoreo y evaluación del marco de desarrollo Post-2015; garantizar compromiso político con la financiación de las metas acordadas; garantizar que las metas lleguen a las cuestiones estructurales que impiden el desarrollo.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><b><i><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>REPRESENTATIVIDAD: </span></i></b><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>garantizar el protagonismo de los segmentos en situación de vulnerabilidad en la formación del marco de desarrollo Post-2015; utilizar la capilaridad de las organizaciones y movimientos de defensa de derechos para garantizar pluralidad en la participación; utilizar el trabajo ya realizado por los movimientos y organizaciones en temas relativos a la consulta.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>La segunda fase consistió en la realización de talleres temáticos en tres grandes ciudades brasileras, de forma articulada con asociadas y organizaciones y movimientos coligados. Las temáticas de los tres talleres fueron respectivamente: Infancia y Juventud (Brasilia); Enfrentamiento al Racismo (Salvador); e VIH/Sida y Equidad de Género (Recife). Un total de 78 organizaciones, movimientos y redes han participado de esa consulta.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Ese proceso de consulta de la sociedad civil brasileira no tuvo como foco específico las cuestiones de educación, pero diversas recomendaciones incluyeron esa dimensión. Una lectura selectiva del informe permite destacar algunas de esas propuestas y señalar problemáticas esenciales para hacer efectivo el derecho a la educación, específicamente en lo que se refiere a los segmentos de los jóvenes y adultos. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>La cuestión de la universalización de la educación, obviamente, fue señalada como fundamental: “</span><i><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Los nuevos Objetivos estratégicos del desarrollo deben asegurar el acceso universal a la educación de calidad, laica y gratuita, independientemente del sexo, edad, etnia, religión, status socioeconómico, status de migración, identidad de género, orientación sexual, entre otros.”</span></i><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'> <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>El acceso a la educación debe considerar los grupos más vulnerables, a ejemplo de las personas minusválidas, las mujeres, la población negra… Para garantizar ese acceso, se deben implementar políticas afirmativas, a ejemplo de las cuotas para negros en universidades, o aún para aprendices en empresas y organismos públicos. De forma general, la participación e inclusión de esos grupos tradicionalmente excluidos supone un cambio cultural dentro de las instituciones. Es lo que señala especialmente la siguiente recomendación: “</span><i><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Crear e implementar mecanismos de combate al racismo y sexismo institucional, incluyendo las estructuras de gobierno con la efectiva participación del movimiento negro y demás grupos históricamente de fuera de los espacios de poder y decisión”.</span></i><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>La valorización de la diversidad humana al interior de los espacios y procesos educacionales impone la implementación de contenidos y metodologías que puedan responder a este objetivo. En ese sentido, hay necesidad de una “<i>educación con metodologías que integren personas minusválidas y estimulen su aprendizaje” </i>y más “<i>que la educación atienda a las demandas de diferencias culturales: indígenas, comunidades tradicionales, etc.</i>”. <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Así, la educación debe ser entendida como derecho cultural e impone que sean creadas e implementadas “<i>políticas culturales de afirmación de la diversidad y la diferencia como mecanismo de enfrentamiento y transformación al ideario de imaginarios excluyentes”. </i>Entre esas políticas, deben ser citadas “<i>políticas públicas de preservación y valorización de los sitios y espacios históricos de la cultura negra</i>”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>La educación debe abarcar diversos campos, a ejemplo de la nutrición y alimentación adecuada, o aún de la educación sexual. En ese sentido, los nuevos objetivos “<i>deben garantizar a la juventud el acceso a una educación sexual amigable y amplia (incluso en espacios más allá de la educación formal), que les permita desafiar normas de género nocivas, prevenirse del VIH y de la violencia de género, del embarazo precoz y no deseado, planificar sus vidas y tomar decisiones informadas sobre su sexualidad</i>”.<o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>La dimensión del acceso a la educación también está intrínsecamente ligada al acceso al mundo del trabajo, más que al mercado de trabajo, que se concentra solamente en sus aspectos más formales. En ese sentido, es necesario “<i>fortalecer y fomentar paradigmas de un modelo de desarrollo que incorpore las formas solidarias de producción y comercialización practicadas por pueblos y comunidades tradicionales, tales como poblaciones negras e indígenas, así como la agro-ecología, la preservación del medio ambiente y la defensa de derechos”.</i> <o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Educación y gestión de los bienes comunes también están vinculadas. Es lo que muestra la recomendación sobre la gestión de los recursos hídricos, que considera “<i>que el papel fundamental de las mujeres en la gestión de los recursos hídricos de la comunidad puede ser un punto de entrada eficaz para programas de educación sanitaria y de higiene que pueden ayudar a reducir la incidencia de enfermedades”.</i><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=ES style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'>Educação, participación, diversidad humana, cultura, mundo del trabajo, alimentación, derechos humanos, democracia… Todas esas cuestiones está ligadas, indisociables… pero las tendencias actuales en el proceso de construcción del nuevo marco de desarrollo dejan dudas cuanto a la capacidad de los gobiernos de delinear objetivos interconectados y tan ambiciosos cuanto los defendidos por las organizaciones de la sociedad civil en Brasil, y de forma general en el mundo. Infelizmente, <span style='background:white'>el último documento producido por el Grupo de Trabajo Abierto de la ONU está intentando reducir el número de puntos a un conjunto de metas de desarrollo sostenible. Ese documento se concentra en el crecimiento como único factor de desarrollo, en detrimento de los derechos humanos y de las desigualdades en los países desarrollados. En esas condiciones, la sociedad civil planetaria se ve desafiada, más que nunca, a aumentar su presión sobre los gobiernos y organismos internacionales.</span><o:p></o:p></span></p><p class=MsoNormal style='margin-bottom:0cm;margin-bottom:.0001pt;line-height:normal;text-autospace:none'><span lang=PT-BR style='font-size:12.0pt;font-family:"Times New Roman","serif"'><o:p> </o:p></span></p><p class=MsoNormal><span lang=PT-BR><o:p> </o:p></span></p></div></body></html>