[vecinet] vecinales 12/04-661-03

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vecinet - No. 661 - vecinales - 17/12/04

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Comunicación alternativa independiente para la participación y la 
organización popular

"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la 
necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se 
sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa 
ante vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la 
menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" 
"Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo 
sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas 
<http://www.chasque.net/guifont/artigas.htm>

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de 
paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

AUTOSERVICIO Tío Pancho <http://www.chasque.net/guifont/tiopanch.htm>

s u m a r i o (hacé clic en el título)

     1- Medio Ambiente y Exclusión Social <#1>
     2- El día después de mañana <#2>
     3- Políticas de vivienda en el marco de un gobierno progresista <#3>
     4- Zona 1: <#4>COVIRAM, Autogestión y Ayuda Mutua en la Ciudad 
Vieja <#4>
     5- Zona 1: Compromiso social "en el centro de la ciudad legal" <#5>
     6- Zona 2: Servicio de seguridad de Embajada EEUU quita pelotas a 
niños <#6>
     7- 4to. Encuentro de Radios Comunitarias del Uruguay <#7>
     8- Radios Comunitarias en fiestas de fin de año <#8>
     9- Las radios comunitarias y el nuevo gobierno <#9>

 

1- Medio Ambiente y Exclusión Social

     por Jorge Basso(*)

     Esta es una mirada de alguno de los tantos temas que desde la 
descentralización se visualizan para la consideración del ambiente y la 
pobreza.

     Me resulta imposible no alentarnos a pensar cuando hablamos de 
ambos temas en términos de que podríamos llamar la búsqueda de la salud 
integral, integral por lo abarcativa, por lo amplia, por lo no 
fragmentaria, que incluya precisamente la salud de las personas y la 
salud del ambiente. Es más ha sido una de las características de éstas 
Administraciones Municipales que desde el año 90 piensa con cabeza 
integradora.

     El estado del ambiente impacta sobre la calidad de vida humana pero 
impacta también sobre otros componentes, sobre la economía urbana local 
y sobre el propio ambiente construido por el hombre. La salud del 
ambiente y la salud de las personas requieren una gestión sinérgica e 
incluyente, como única forma de un crecimiento y desarrollo sustentable 
en el tiempo.

     Mucho se ha escrito y hablado sobre estos temas, incluso desde hace 
ya algún tiempo se han incorporado al lenguaje diversas denominaciones: 
Desarrollo sustentable, mejoramiento de la calidad del crecimiento, 
mejoramiento de la gobernabilidad y la gestión ambiental, necesidad de 
reformas del marco político internacional vinculado a la protección del 
ambiente en el mundo desarrollado.

     Hay muchos organismos internacionales y nacionales que vienen desde 
hace décadas hablando de esto y se han generado múltiples proyectos de 
investigación, demostración del interés que existe e inclusive dando 
cuenta de la existencia de recursos para apoyar investigaciones al respecto.

     Para nosotros acá desde ésta administración, los temas de la 
exclusión, de la pobreza, de la calidad de vida de las personas más 
vulnerables de nuestro Departamento, ahora que incluso estamos 
incorporando las cifras y las diversas variables que componen los Mapas 
de Pobreza,  nos muestran, nos señalan inequívocamente una  magnitud del 
fenómeno pobreza que golpea nuestra humanidad.

     En los últimos 5 años se duplicaron los pobres

     La pobreza y exclusión se juvenilizó y se feminizó fuertemente. El 
número de asentamientos fue incrementándose en la última década a un 
ritmo del 1000% acumulado, 10% anual.

     La realidad socio, económico productivo, cultural es de tal 
significación, de tal deterioro en estos tiempos en que estamos hablando 
de estos tema, que lo primero que nos provoca, lo primero  es una fuerte 
manifestación de rechazo a todas las políticas que por acción u omisión 
han sido  las responsables de haber acumulado tanta injusticia e 
inequidad que no sólo  han puesto en serio riesgo a nuestra sociedad 
toda, sino que ya la han dañado dramáticamente, en forma concreta, 
visible, y humanamente reprochable. Han afectado a más de un tercio de 
nuestra población y a la mitad de los jóvenes. Lo que últimamente ha 
sido una seña de identidad de nuestra sociedad, la mitad de los niños 
que nacen lo hacen en familias que no tienen resuelto sus necesidades 
mínimas.

     Es indignante, y ahora tenemos claro, porque han pasado una serie 
de eventos trascendentes en la vida de nuestro País, que la gran mayoría 
de la población lo visualiza de esta manera. Hay pruebas contundentes 
del posicionamiento ciudadano sobre ésta realidad.

     Imposible de separar entonces desde una posición de gobierno 
municipal, conceptos tales como defensa de la calidad del medio ambiente 
y lucha contra la pobreza, particularmente para combatir la exclusión 
social.

     La pobreza está subordinada fuertemente a la suerte del ambiente, 
convive desde su precariedad en una magnitud del espacio y de su 
territorio más virtual que real. La supervivencia de los más pobres, sus 
medios de subsistencias dependen directamente de toda una serie de 
recursos naturales y de servicios que podríamos denominarlos ecológicos. 
Ecológicos en tanto se vinculan fuertemente con los temas de aguas 
contaminadas, contaminación del aire, diversos tipos de exposición a 
productos químicos tóxicos y son especialmente vulnerables a los 
peligros ambientales tales como inundaciones, incendios, vientos fuertes 
etc. Por suerte no tenemos otros tipos de accidentes como sucede en 
otros países muy cercanos.

     En todos y cada uno de ellos, ésta administración tiene 
experiencia, se ha enfrentado con ellas, desde sus potestades y con 
nuestras limitaciones, ha tenido definiciones claras para en el marco de 
sus competencias actuar. Nada de esto nos ha sido ajeno.

     La extensión horizontal de la ciudad ha generado muy diversos 
impactos, entre ellos la afectación de las zonas rurales o naturales, lo 
veíamos el otro día en la Región cuando con el Arq. Mastrángelo 
analizábamos la costa Oeste del Departamento y apreciábamos las 
distintas subzonas delimitadas una de las otras por la afectación 
producida por emprendimientos privados y por la propia periferización de 
la pobreza desde la centralizad del cerro hasta Punta Espinillo.

     Tenemos diversas experiencias para señalar, Bañados de Carrasco, 
extracción de arenas de Punta Yeguas, por nombrar algunas, aunque sin 
olvidarnos del tema Puerto Puntas de Sayago, que por el impacto 
ambiental que produciría en toda la zonal ya existen valoraciones que 
nos tienen muy preocupados.

     Vaciamiento de las centralidades e incremento de los asentamientos 
irregulares asociado a problemas surgidos de áreas sin saneamiento y 
carencias nutricionales, suelos contaminados una tríada facilitadora de 
enfermedades alguna de ellas muy graves.

     Podemos hablar largamente del aumento de gastos públicos generados 
para dotar a éstos asentamientos de infraestructura y servicios básicos, 
sin hablar de un conjunto de otros gastos generados por los realojos 
masivos. (Varios CCZ, 13 y 9 por nombrar algunos, que tienen sobrada 
experiencia)

     Se habla de riesgos tradicionales en materia ambiental para 
referirnos a los generados por la falta de acceso en cantidad y calidad 
de agua potable, a la disposición inadecuada de excretas y desechos, la 
contaminación del aire por diversas sustancias (algunas producidas por 
la propia combustión que se genera para resolver los temas de energía), 
la contaminación por plomo, los accidentes, la falta de seguridad 
alimentaria (tenemos sobrada experiencia como la población más 
vulnerable es afectada por alimentos inseguros comenzando en su 
fabricación en lugares no solo no habilitados sino en pésimas medidas de 
seguridad, distribución y venta a consumidores).

     Todos riesgos consecuencia de la pobreza.

     Pero tenemos también los riesgos denominados modernos que incluyen 
los desechos sólidos peligrosos, la contaminación aérea por emisiones 
industriales o vehiculares en zonas urbanas, la contaminación de los 
recursos hídricos con distintos tipos de desechos y aguas residuales, 
los accidentes de tránsito, las enfermedades Infecciosas emergentes y 
reemergentes, la violencia, el abuso de drogas como el alcohol y el tabaco.

     La exposición a estos riesgos depende de diversos factores y lo 
niños sobre todo los menores de 5 años son los más susceptibles.

     La Organización Mundial de la Salud ha analizado estos riesgos y 
jerarquiza 5 de ellos como los que tienen cierta especificidad con el 
ambiente: agua no segura, salubridad e higiene, contaminación del aire 
urbano, humo generado por la quema doméstica de combustibles sólidos, 
exposición al plomo y cambio climático.

     Podríamos hablar del trabajo de la IMM en la vigilancia del Aedes 
Aegypti para prevenir el Dengue, con las larvitrampas y ovitrampas en 
más de 100 puntos estratégicos.

     No nos olvidamos de la aparición, luego de las inundaciones de los 
casos de leptospirosis.

     Seguramente un tema que nadie olvida han sido los temas vinculados 
a la contaminación por plomo generados en nuestro Departamento.

     La exposición al plomo constituye una de las amenazas más 
significativas sobre la salud de la población infantil. Son varios los 
factores fisiológicos, biológicos y conductuales que hacen que la 
población infantil sea la más vulnerable a los contaminantes ambientales 
persistentes como el plomo. Son múltiples las fuentes de exposición: 
suelo, aguas, pintura etc. Conocemos que la práctica de fundición y 
quema de cables, que se produce con cierta frecuencia en algunos 
asentamientos es uno de las conductas de mayor riesgo.

     Cuando los niveles de plomo en suelos están por encima de las 
recomendaciones internacionales, la IMM lo comunica a la Comisión 
Interinstitucional y se coordina la realización de determinaciones de 
plomo en sangre a niños menoree de 15 años por parte del Ministerio de 
Salud Pública. Existe sin lugar a dudas una relación entre la presencia 
de sangre en el suelo y la plombemia.

     Plaguicidas: La IMM ha identificado una importante presencia de 
plaguicidas (órgano fosforados en la actividad hortofrutícola) y dichos 
controles han permitido trabajar para su abatimiento.

     Hay todo un capítulo sobre infancia, salud ambiente y pobreza.

     El ambiente sin la más mínima duda influye mucho más acentuadamente 
sobre la salud de los niños que sobre la de los adultos. Fragilidad 
inmunitaria, período crítico de crecimiento y desarrollo, la propia 
dependencia de los adultos. La pobreza y la salud de los niños están 
fuertemente vinculadas.

     Parasitosis.  Puede alcanzar su incidencia en zonas periféricas de 
la ciudad cifras del entorno del 35% de los niños en edad escolar. 
Digamos que en zonas de mejores ingresos su incidencia es del 0.09%. Se 
trata de multiparasitosis, se deberá incorporar como un indicador de 
pobreza y exclusión a los mapas de pobreza.

     Población pobre es parte de la solución o no hay solución

     Son muchas las posibilidades de reducir la pobreza mejorando el 
medio ambiente, pero también son muchas y bien enraizadas las barreras 
institucionales y también políticas para su puesta en práctica. Como 
siempre la población y particularmente, y especialmente en éste tema, la 
población pobre es parte de la solución o no hay solución. No se puede 
construir una solución sin el involucramiento de la población, 
particularmente de los más excluidos.

     Deben considerarse entonces las prioridades de ellos, así como 
analizar las actividades del resto de la población que son parte de las 
fuentes que provocan los daños causados al medio ambiente.

     No puede pretenderse esperar a mejorar el medio ambiente hasta que 
el crecimiento haga disminuir la pobreza, y a nosotros los uruguayos  
nos sobran los ejemplos que ponen de manifiesto la incidencia nefasta de 
una mala gestión ambiental sobre el crecimiento y la parte 
desproporcionada de los costos de la degradación del medio ambiente que 
pesa sobre los más pobres.

     Los bienes y servicios medioambientales provienen de la diversidad, 
porque proteger el ambiente es proteger la diversidad, y estos resultan 
fundamentales para aumentar las posibilidades de salir de la pobreza. 
Claro está que ignorar la importancia del medio ambiente en el 
crecimiento, si bien puede suponer beneficios económicos a corto plazo, 
puede menoscabar el crecimiento en sí y su incidencia en la reducción de 
la pobreza.

     Una mejora de la gestión del medio ambiente para que resulte 
provechosa para la población excluida, requiere cambios, de políticas y 
de conducción política y seguramente institucionales. Tienen que ver con 
las políticas de gobierno, con las políticas económicas, con las 
políticas de relacionamiento a diversas escalas, la regional y la 
internacional. Nos referimos a estrategias nacionales de desarrollo 
sostenible que aborden las preocupaciones medioambientales que afecta a 
los excluidos en el marco de estrategias de reducción de la pobreza.

     Hay que descentralizar la gestión medioambiental incorporando el 
espacio de planificación territorial a los programas sectoriales de 
inversión, sumando a los gobiernos locales a su cada vez mayor 
involucramiento, como viene sucediendo en nuestra ciudad por cierto.

     Hay que apostar a formar más y más ciudadanía, apostar fuertemente 
a la inclusión social de los sectores hoy excluidos, para que asuman su 
lugar, un lugar, para que influyan en las políticas de gestión 
ambiental. Información todos los niveles con instrumentos adecuados y 
trabajados con amplia participación de los involucrados.

     Abordar los aspectos de género de la problemática de la 
pobreza-medio ambiente, incorporando legislaciones conexas con el tema 
en cuestión.

     Intensificar la lucha contra la corrupción para proteger el medio 
ambiente y los pobres. Luego de la Legislación mejorando las 
reglamentaciones, incrementando las sanciones a los infractores y 
apostando al control social en la custodia de una legislación moderna al 
servicio del ambiente y el combate a la pobreza.

     Administrar los conflictos relacionados con el medio ambiente. 
Quién en ésta administración no se ha topado con estos conflictos.

     Mejorar el seguimiento y evaluación de la marcha de los programas 
vinculados al ambiente y la pobreza.

     Reforzar los derechos de la población sobre los recursos, venimos 
al respecto de una reciente lucha por incorporar a la Constitución de la 
República la defensa de la temática del agua y toda su gestión. Y se 
logró ciertamente.

     Reforzar la capacidad de gestión local sobre el medio ambiente, 
respaldando el papel de las mujeres sobre los recursos.

     El tema de las tecnologías apropiadas, la experiencia de las 
huertas orgánicas, el uso racional y no excesivo de plaguicidas, 
tecnologías ahorradoras de energía que minimicen la contaminación 
atmosférica.

     Reducir la vulnerabilidad de los pobres al medio ambiente, nos 
referimos a la preparación para determinados tipos de eventos naturales 
que mitiguen riesgos y daños que se puedan generar por diversas 
circunstancias, ejemplo la climática no siempre previsible. Hablamos de 
planes de contingencias adaptados a lo local.

     El tema de la utilización y valorización del medio ambiente nos 
lleva a las contabilidades nacionales, a los precios apropiados para 
reflejar mejor el valor de bienes y servicios medioambientales.

     El tema del sector privado y en la gestión del medio ambiente, 
tiene que ver con un conjunto de temas, refiriéndonos a alguno de ellos 
podemos mencionar la negociación con dicho sector para incentivar el 
desarrollo de empresas con utilización sostenible de la biodiversidad. 
En general existen experiencias de emprendimientos locales privados que 
funciona con un empujón y algún tipo de apoyatura del sector público.

En ese sentido se hace imprescindible incrementar la transparencia y la 
responsabilidad en las operaciones del sector privado mediante normativa 
adecuada, expresión de un gobierno responsable que supere indefiniciones 
o dobles interpretaciones o disposiciones contradictorias y no 
convergentes de diversos organismos del Estado o inclusive conflicto de 
competencias de dos o más organismos los que a su vez tienen distintas 
políticas. Creo que sobran los ejemplos de lo que es el actual estado de 
cosas.

     A su vez y para potenciar lo anterior, resulta insoslayable 
efectuar una reforma fiscal en materia de medio ambiente favorecedora de 
una equidad que sea favorable a los más pobres, que pasa por analizar en 
concreto los precios de la energía, el agua, etc., mejorando los 
impuestos sobre la contaminación, etc. (vecinet)

(*) Médico, Administrador de Servicios de Salud; fue Director de 
División Salud y Bienestar Social de la IMM, en el período del 
Intendente Tabaré Vázquez; Presidente de la Junta Directiva del CASMU; 
cofundador de policlínicas cooperativas de Fucvam; será el Director 
General de Salud del MSP, cuando asuma el nuevo gobierno nacional. 
Actualmente es Director de la Región Oeste de la IMM.

sumario <#a>

 

2- El día después de mañana

     por Javier Vidal, Centro de Formación de FUCVAM

     Finalmente la mitad del electorado de nuestro país optó por el 
cambio. Para ser más precisos: la mitad más 19.911 voluntades. Quizá 
hilando más fino se debería hablar de muchas más voluntades, sin 
ponernos en Don Verídico, me imagino que el 40% de los niños en edad 
escolar que hoy pasan hambre también optaron por el cambio. Claro, no 
votan. Tampoco votan los 370.000 compatriotas que residen en otros 
países y no vinieron: ¿votarían para que todo siga igual?

     En términos generales y sin pecar de generoso, hay un 
pronunciamiento inapelable hacia el cambio, aún dentro de los partidos 
tradicionales que no se puede definir como "voto castigo", más bien es 
un voto cansancio.

     Cansados de la lenta sangría, del fantoche y las mentiras; cansados 
de la impunidad, del credo de la desesperanza, de las verdades 
verticales y la sumisión obcecada. Son 174 años de reparto prolijamente 
discriminado, de cuentas paralelas, una trama bien tejida en una rosca 
que mezcla intereses económicos, familiares, comerciales, influencias, 
vistas gordas, prebendas, nombres de avenidas, sucesiones, una 
dictablanda, guerras civiles, una dictadura, dos botellas de vino 
envenenado, la infidencia, una obesa deuda externa, miles de parásitos, 
algunos caballos de carreras y jugosas forestaciones dudosamente soberanas.

     No fue fácil. La alegría vino de abajo y de a poquito. Como regla 
general no alcanza con que los de arriba no puedan: es necesario que los 
de abajo quieran.

     La alegría se vino juntando en las esquinas, en los sindicatos, los 
teatros, las cooperativas, las facultades, las madres y familiares. Una 
construcción de mucho tiempo y muchas ganas.

     El flaco Zibechi con su particular agudeza echa luz en el asunto: 
"La izquierda consiguió la hegemonía cultural mucho antes de ser mayoría 
electoral.  La Universidad estatal y el teatro son, desde hace más de 
medio siglo, baluartes no partidizados de una izquierda de capas medias. 
Hacia los 60, la cultura de izquierda era ya hegemónica entre los 
profesionales y los universitarios. 
     Con los años, la izquierda como sentimiento se fue haciendo 
mayoritaria en la música popular, en el carnaval y en las  principales 
manifestaciones de masas, incluyendo a algunas destacadas estrellas del 
fútbol, que no ocultan sus preferencias por el Frente Amplio. La gestión 
municipal de Montevideo, desde
1990, donde reside la mitad de la población del país, contribuyó a 
afianzar y profundizar esa hegemonía cultural y social, sin la cual la 
izquierda no podría soñar con llegar a ser gobierno. Pero, ¿en qué 
consiste esa hegemonía? En que las ideas-fuerza que encarna el Frente 
Amplio (Estado social, gobierno honesto,
soberanía nacional, justicia social, entre otros) se han convertido en 
el "sentido común" de los uruguayos de comienzos del siglo XXI."

     Es bueno tomar nota de estas cosas.

     Cambia, todo cambia; apenas hace unos años -en los primeros cursos 
de formación política- tímidamente comenzamos a hacernos cargo de estas 
cuestiones. Que no son partidarias, son políticas y son parte de este 
proceso que estamos analizando. Dice la Declaración de Principios de 
FUCVAM que :"El cooperativismo no se agota en la vivienda, sino que a 
partir de ese presupuesto clasista, engloba todas las necesidades en 
tanto clase y no como sector parcializado de la sociedad.." y 
profundiza: "Esta mirada globalizadora, ha permitido desarrollar al 
Movimiento, una visión del mundo casi integral, más allá de las 
distintas apreciaciones de orden particular, de orden subjetivo;  en 
definitiva distintas concepciones plurales que conviven al interior del 
Movimiento Cooperativo."

     El movimiento cooperativo ha ido acumulando en este proceso de 
cambio y debe reconocerse a si mismo como protagonista -en el marco de 
la independencia política que siempre lo ha caracterizado- a los efectos 
de aterrizar sus planteos y poder establecer un diálogo directo y franco 
con el sistema político. A partir de Gramsci hemos aprendido que las 
organizaciones sociales debemos ir ganando espacios desde la sociedad 
civil, tomando a nuestro cargo la conducción de los procesos y gestando 
una nueva hegemonía cultural, la que hablaba Zibechi.

     Solo con organizaciones fuertes, plurales, democráticas -que 
prefiguren un modelo de sociedad nueva- el proyecto de transformación 
general podrá tener un sentido definido y un anclaje histórico. Si las 
organizaciones son débiles, a lo sumo el sistema político podrá coptar 
algunos de sus dirigentes para legitimarse o, en el peor de los casos, 
para "administrar" su relación con la sociedad civil. Ejemplos abundan: 
México, Argentina, Ecuador, Colombia..., gobiernos nacionales o 
municipales que transforman dirigentes populares en administradores y 
dejan los movimientos sociales con enormes debilidades, confundidos y 
faltos de perspectiva. Profundizar la democracia, participar desde las 
organizaciones en la toma de decisiones, construir PODER desde la gente 
y con la gente debe ser la consigna.  Ese sentido común, que costó más 
de tres décadas construir, el sentido de la honestidad y la justicia, 
que derrotó al mundo unilineal de la globalización privatizante y 
excluyente no lo podemos perder por falta de debate, por no sentirnos 
parte del cambio, por no tener estrategia y, sobretodo, por pensar que 
ya llegamos y está todo hecho.

     De la misma manera que no podemos confundir cambalache con 
diversidad, hoy más que nunca debemos tener claro nuestras 
responsabilidades, nuestros espacios y nuestras propuestas. Marchemos 
pues con nuestras asambleas, nuestras herramientas de comprensión de la 
realidad y hoy más que ayer refundemos nuestra vocación por las 
transformaciones y la justicia social.

     Entonces sí ...festejemos cooperativistas, festejemos. (vecinet)

sumario <#a>

 

3- Políticas de vivienda en el marco de un gobierno progresista

    Al cierre de esta edición de vecinet, continuaba en el Salón Rojo 
del Centro de Conferencias del Palacio Municipal, el Seminario 
"Políticas de vivienda en el marco de un gobierno progresista", que 
diera comienzo ayer jueves 16 de diciembre. En esa jornada, se 
analizaron distintas experiencias brasileñas, argentinas y uruguayas, en 
particular los programas de vivienda de la IMM. Más tarde, participó un 
Panel con especialistas de las Áreas de Arquitectura, Trabajo Social y 
Sociología, con preguntas y debate.

     El evento es organizado por la Asociación de Empleados Bancarios 
del Uruguay, la Federación de Cooperativas de Viviendas por Ahorro 
Previo, la Federación Uruguaya de Cooperativas de Viviendas por Ayuda 
Mutua, el Sindicato Unico de la Construcción y Afines y el Movimiento 
Tacurú. Durante esta jornada será puesta a consideración del gobierno 
electo una propuesta de Plan Quinquenal de Vivienda 2005-2010 (ver 
vecinet 638, Vivienda y Sociedad).

     Aebu, Fecovi, Fucvam, Sunca y Tacurú elaboraron, a partir de la 
convocatoria a la Mesa Social Consultiva de la Universidad, con el 
asesoramiento de la Facultad de Arquitectura, una propuesta de Plan 
Quinquenal de Vivienda para el próximo período, la que fue presentada en 
el seminario que culminaba hoy.

      Participan invitados de Brasil y Argentina, que exponen la 
realidad de lo que ha pasado en sus países, el Arq. Jaime Igorra, futuro 
subsecretario de Vivienda, que expondrá la propuesta programática del 
próximo gobierno y  se esperaba que para el cierre esté el futuro 
ministro, Arq. Arana. (vecinet)

sumario <#a>

 

4- Zona 1: COVIRAM, Autogestión y Ayuda Mutua en la Ciudad Vieja

     El pasado domingo 11 de diciembre, inauguró la Cooperativa de 
Viviendas Recicladas por Ayuda Mutua (COVIRAM), ubicada en Piedras 589, 
entre Ituzaingó y Juan Carlos Gómez. A continuación, una breve reseña 
del complejo camino recorrido por esta experiencia solidaria, construida 
por autogestión y ayuda mutua, en la Ciudad Vieja, en pleno centro 
financiero de Montevideo.

     En 1992 un grupo de vecinos oriundos de la Ciudad Vieja funda la 
cooperativa COVIRAM, con el fin de acceder a alguna finca de ese barrio 
para reciclarla por ayuda mutua.

     La Cooperativa firma un convenio de asesoramiento técnico con el 
Instituto Cooperativo COVIMA quién los asesora hasta el día de hoy.

     La Intendencia de Montevideo, en el marco del convenio firmado con 
la Federación Uruguaya de Cooperativas de Viviendas por Ayuda Mutua, les 
otorga la finca que hoy ocupa la Cooperativa (y que ésta compra con 
préstamo del Ministerio de Vivienda).

     La vivienda a reciclar "que recibimos de la IMM, según consta en el 
inventario del patrimonio de la Comisión Especial de Ciudad Vieja, data 
aproximadamente de 1870 y fue construida a su vez sobre construcciones 
anteriores. La misma tenía dos sectores bien diferenciados, cuyas 
características se han respetado:

      El más antiguo se desarrolla sobre la fachada, con su estructura 
de entrepisos y techos "a la porteña" de madera y baldosa tipo sacomán 
con un balcón al frente con estructura de piedra y reja delicada. Sobre 
dos filas de columnas de fundición - que se conservan - y sobre dos 
vigas maestras de 0.35 m x 0.35 m de sección, de madera maciza de roble 
o encina, se apoyaba el núcleo central del edificio.

El sector posterior (hemos dejado un gran pilar metálico y un perfil 
existente a modo de portada que marca esta situación) fue construido 
posteriormente cercano al 900 con otra tecnología, de perfiles metálicos 
y boveditas y su destino era viviendas de alquiler. La fachada en su 
totalidad y las escaleras posteriores se han mantenido tal cual eran ya 
que tienen protección patrimonial.

     Recorrimos un largo camino de gestiones en el MVOTMA para que se 
aprobara el proyecto como experiencia piloto, ya que hasta entonces no 
existía línea de crédito para reciclajes. Esta experiencia, por lo 
tanto, abre por primera vez la línea de crédito para este tipo de obras 
de parte de dicho Ministerio.

     En mayo del 2002 se firmó la escritura de la compra de la finca 
-pagada al contado a la IMM- y el préstamo para el reciclaje.

     El préstamo corresponde a familias con ingresos de hasta $ 10.000 y 
alcanza las UR 1.827 por vivienda (el 26 % es subsidio) siendo la cuota 
a pagar de UR 5,25 mensuales.

     Entrepisando las construcciones existentes, con este reciclaje por 
el sistema de construcción por ayuda mutua que se inaugura este sábado 
11 de diciembre de 2004, se han logrado obtener 18 viviendas dúplex.  
Cada una de ellas tiene sus particularidades, por lo que resultan ser 
todas distintas.

     A poco de iniciadas las obras, el 2 de julio del 2002, en un 
desgraciado accidente de obra, en un derrumbe, muere el entrañable 
compañero cooperativista Pedro Pesca. Por esa razón, la obra permanece 
cerrada por seis duros meses y se retomará recién en enero del 2003. Y 
para todos habrá cambiado para siempre el sentido más profundo de esta 
construcción.

     Con la mano de obra de las 18 familias cooperativistas, además de 
respetar gran parte de la construcción original y construir partes 
nuevas, se han recuperado multiplicidad de materiales que se han 
reutilizado (como las baldosas "Sacoman" o los perfiles metálicos con 
que se construyeron las 18 escaleras y la que sube a la azotea; los 
mármoles de Carrara de dos escaleras existentes, que se reutilizaron en 
la escalera de fachada y en los umbrales de las viviendas; los 
postigones de madera que se construyeron con  las tablas de pisos de 
pinotea recuperadas o el mostrador del sector del Salón de Usos 
Múltiples, que es un trozo de las vigas de madera arriba mencionadas). 
Incluso hasta se han recuperado elementos encontrados en las 
excavaciones tales como el antiguo brocal de piedra (de una sola pieza 
reubicado en el patio donde se plantó una Santa Rita) y piezas de 
cerámica de España y Portugal de los siglos XVII y XVIII (de las que se 
colocaron algunas en el mostrador del fondo).

     Esta es también la primera cooperativa de construcción de viviendas 
que logró ser amparada por los criterios que surgen de los decretos del 
Poder Ejecutivo Nos. 774/86 y 110/90, que permiten la devolución del 
Impuesto al Valor Agregado por tener protección patrimonial.

     Esta ha sido una experiencia plenamente colectiva, los técnicos 
hemos apoyado las propuestas y la creatividad del grupo, en el espacio 
colectivo, en la coloración, en el uso del espacio, y cada uno de 
nosotros aportó ideas presentes hoy en el resultado.

     A ese trabajo colectivo se sumaron estudiantes de la Universidad 
del Trabajo (que hicieron los muebles de las cocinas, los postigones y 
las huellas de las escaleras, con maderas recuperadas de la obra 
antigua), la experiencia y el aporte del Convenio de la IMM con España a 
través del proyecto "Ciudad Vieja Renueva" (que hicieron los arreglos de 
la fachada) y la colaboración invalorable de todos los trabajadores 
contratados sin los que hubiera sido imposible concretar esta propuesta.

     Esta experiencia demuestra que es posible -con los mismos costos 
que se construyen viviendas en la periferia de la ciudad y por el 
sistema cooperativo de ayuda mutua- recuperar y adecuar a nuevas 
condiciones de habitabilidad, el patrimonio histórico de la ciudad 
implantado en las zonas centrales de la misma. Es de esperar que esta 
cooperativa sea un aliciente para continuar por el camino iniciado, que 
permita revitalizar este Montevideo, dando solución habitacional a 
quienes necesitan de vivienda y tienen la vocación de vivir reiniciando 
la historia." (vecinet)

sumario <#a>

 

5- Zona 1: Compromiso social "en el centro de la ciudad legal"

      (Transcribimos a continuación, el discurso de Ruben Montaño, 
Presidente de COVIRAM el domingo 11 de diciembre, en el acto de 
inauguración de la Cooperativa por autogestión y ayuda mutua en la 
Ciudad Vieja)

Compañeras y compañeros

Vecinas

Vecinos

Autoridades

     Hoy es un día muy especial para nosotros. Hoy es el día en que se 
cristaliza el sueño de COVIRAM, los 18 sueños que hace una década atamos 
de una cometa para alcanzar el cielo. Tuvimos que atravesar tormentas y 
temporales, noches de vigilia y días de sacrificios, pocos fueron los 
días claros... pero aquí estamos. El día en que comienza la otra etapa.

     Pero también es un día cargado de significados muy profundos.

     Es un día de Resistencia. Es un día en el que confirmamos la 
acertada estrategia de haber luchado por permanecer en el centro de la 
ciudad legal. Cuando muchas voces se alzaron invocando la inviabilidad 
de nuestro proyecto hoy nosotros contestamos con obra hecha, con casas y 
cosas concretas. Contestamos con nuestros hermanos y hermanas de Mujefa, 
de las Covicivi, Atahualpa, Coviun, Inchalá, El Hueco, con todas las 
cooperativas que vienen luchando contra las leyes urbanas que no están 
escritas en ningún código pero que inexorablemente expulsan a los 
trabajadores a la periferia urbana, a los cinturones inhóspitos de las 
ciudades.

     Es un día de reafirmación también de la voluntad indoblegable de 
los trabajadores organizados en cooperativa. Si nosotros pudimos 
construir en el centro, también se debe a que durante tres décadas las 
cooperativas fuimos acumulando fuerzas y experiencias, porque fuimos 
construyendo una ciudad más democrática y solidaria, levantando las 
banderas de la Reforma Urbana. Saludamos entonces también a los 
pioneros: a las Mesas y las Zonas, las covine, las matrices gremiales, a 
los compañeros y compañeras que forjaron este movimiento desde la base, 
desinteresadamente, militantes comprometidos con la justicia social y 
las luchas del Pueblo todo.

     Hoy es un día de recuerdos también. Recuerdo de los compañeros que 
no pudieron llegar hasta el final por diversas razones pero que se han 
mantenido expectantes, con la misma serena impaciencia que caracterizó a 
esta cooperativa durante todos estos años. Es imposible dejar 
de acordarnos de esos compañeros que sin estar, siempre estuvieron, 
siempre preguntando, siempre dispuestos a dar una mano y apoyarnos. 
También especialmente queremos recordar a Carlos Labanca, que ya no está 
entre nosotros y a quien siempre recordaremos. Un especial recuerdo 
también a quien siempre nos apoyó y hoy tampoco está ente nosotros: José 
Tognola.

     Costó mucho llegar hasta acá y es ineludible que tengamos un minuto 
de referencia hacia los momentos más duros y difíciles.

     El 2 de julio de 2002 el mundo que veníamos construyendo se nos 
derrumbó. Perdimos a Pedro Pesca.

     En estos dos largos años que nos separan de aquel día gris, la 
presencia de Pedro lejos de apagarse se fue haciendo un símbolo. Pasamos 
por días muy duros, pero acá estamos Pedro, en el destino que vos querías.

Vos no estás, es cierto, pero te prometimos llegar y así lo hicimos. 
Esta es tu victoria.

      También hoy es un día de pasar en limpio, y si algo aprendimos en 
la construcción es que las reglas de la gravedad están hechas para 
establecer los límites entre lo que se soporta y lo que no se soporta.

     Decimos gracias a la Intendencia Municipal de Montevideo, cuando 
tuvo que estar con nosotros no dudó un instante y estuvo.

     Gracias al Gobierno Local de la Zona 1, a Antonio, funcionarios y 
técnicos, a esta altura verdaderos amigos, y sepan que somos conscientes 
que ahora nos toca a nosotros devolver esta experiencia para seguir 
construyendo ciudadanía y participación.

     Al Ministerio de Vivienda, intachable actitud durante la tragedia 
del 2002, gracias. Pero es necesario decir que podríamos haber terminado 
cinco meses antes si no se hubieran retaceado las partidas de avance y 
mayores costos. No vamos a comentar más porque esas políticas rindieron 
examen el pasado 31 de octubre y quedaron aplazadas.

     A nuestros proveedores y fleteros, habremos discutido algún cero o 
alguna coma, pero siempre estuvieron apoyando, gracias.

     Al personal contratado que nos acompaño en las verdes y las 
maduras, gracias por la paciencia y la confianza.

     A Daniel Altamirano, nuestro capataz, verdadero timonel de este 
barco. Sereno, paciente y porfiado. Un cooperativista más, un hermano.

     Al Instituto Covima, tercos y fraternos, coincidentemente ellos 
piensan lo mismo de nosotros. Gracias a todos, para evaluar: el producto 
está a la vista.

     A Cofac, por su probada paciencia, por tener confianza en el 
sistema cooperativo y apoyarnos sin plazos fijos.

     A la Comisión Especial de Ciudad Vieja, por su asesoramiento y 
consejos permanentes.

     A nuestros vecinos cooperativistas y no cooperativistas. Siempre 
estuvieron con nosotros y ahora nos toca emprender el camino de la 
convivencia y la búsqueda colectiva de mejoras en el barrio.

     A la Federación, la FUCVAM que es nuestro gremio, al que seguimos 
apostando y seguiremos luchando para seguir creciendo en cooperativismo. 
Gracias.

     Hoy nos toca abrir las puertas. Hoy es el día que le devolvemos a 
la Ciudad esta casa reciclada, rescatada de la especulación y el olvido.

     Hoy nos instalamos 18 familias pero haciéndonos cargo de la 
historia y el patrimonio colectivo de la ciudad. Las cooperativas han 
demostrado que se puede embellecer, se puede rehabilitar, se puede 
recuperar la ciudad si se realiza con compromiso social, con criterios 
adecuados, pero fundamentalmente con Amor al lugar donde se vive.

     No queremos ser ejemplo; simplemente cumplimos con el objetivo que 
nos trazamos hace una década, y lanzamos el desafío para las 
generaciones que vienen: ¡recuperemos la ciudad para la gente! ¡Hagamos 
ciudades más dignas y sustentables! Afirmemos la Democracia 
democratizando el territorio.

¡Vivan las cooperativas!

¡Viva el movimiento cooperativo y la FUCVAM!

¡Viva la Ciudad Vieja!

¡Todos somos COVIRAM!

¡Luchar hasta Vencer! (vecinet)

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6- Zona 2: Servicio de seguridad de Embajada EEUU quita pelotas a niños

     Vecinos de la calle Luís Piera, frente a la "ahora plaza de la 
embajada de USA", denuncian preocupación por actitud de un guardia del 
Servicio 222, que cumple tareas de seguridad para la Embajada 
estadounidense en nuestro país, según expresó a vecinet Patricia, madre 
de uno de los niños.

      "Hace varios meses los vecinos de la calle Luís Piera expresamos 
nuestra preocupación por el servicio 222 de la garita de policía que se 
encuentra en Luís Piera y ex Yaro, ahora plaza de la embajada de USA".

     Por gestiones de vecinet, que derivamos la primera denuncia 
efectuada a principios de año a la Junta Departamental de Montevideo, 
"luego recibimos la llamada del secretario de un edil que el caso lo 
iban a estudiar, y por bastante tiempo no tuvimos más problemas con este 
`agente del orden público´, ya que lo sacaron del servicio los fines de 
semana que era cuando se producía el conflicto", comenta Patricia.

     Pero el `agente´ vuelve a sus andadas, y el pasado lunes 13, "hice 
la denuncia en la seccional 5ta. de policía en la calle Salterain, 
porque el mismo agente del `orden´ cabo Bravo, le sacó la pelota a los 
niños de 10 años que estaban jugando en la plaza", afirma Patricia. 
Agrega que "una mamá fue a dialogar con él y le pidió que le devolviera 
la pelota, y éste contestó que `no´".

     "El agente que nos atendió en la seccional nos trató muy 
amablemente e intercedió para solucionar este `pleito´ sin pasar a 
mayores, pero su contacto con los agentes de la embajada no prosperó, y 
nos tomó la denuncia. Me indicó que fuera a la embajada a `seguridad´ 
con mi documento para retirar la pelota. Así lo hice, pero sin éxito, el 
agente que se dignó a hablarme me dijo que el cabo `Bravo´ se había ido 
a la seccional 5ta. con 2 pelotas, porque ya habían quitado otra más 
durante el período que nosotras estábamos haciendo la denuncia."

     Patricia continúa relatando sus peripecias en la recorrida, que no 
es sólo por recuperar la pelota de los niños, sino que podría ser un 
acto de recuperar la "soberanía de los vecinos" en un espacio público.

     "Como conclusión, volví a la seccional 5ta., allí pude escuchar 
como el agente que me había atendido tan amablemente les decía a otros 
agentes, que me tenían que devolver las pelotas de football, pero pasó 
el tiempo y no hubo novedades..., así que, le pregunté cuanto más había 
que esperar y me dijo que esto había pasado a Juez y que éste decidirá 
si le devuelven  o no las pelotas a los niños. ¡Esto es insólito! ¡Cómo 
si no hubiera problemas más importantes en este país!"

     Quizás pensando en el antecedente de Euskal Erría 70, la vecina 
expresa que "nuestra preocupación es que, tal como están las cosas y 
habiéndonos cruzado con el cabo `Bravo´ en la Seccional, y viendo como 
miraba a los niños con cara de `odio´, solicitamos que este Sr. Bravo no 
esté más en el servicio 222 de la embajada de USA. Es una amenaza para 
nuestros niños. Hoy fue una pelota, y quedó por escrito este antecedente 
en la seccional, pero mañana puede ser otra cosa, ¿verdad?"

     También se pregunta si "¿la plaza es territorio uruguayo o 
norteamericano? Si es norteamericano, solicitamos una indemnización, y 
no hay más problemas nos vamos a vivir a otro sitio, pero si el 
territorio esta en la jurisdicción uruguaya no hay ninguna ley que 
prohíba a los niños jugar a la pelota, por más que los norteamericanos 
gastaron 1 millón y 1/2 de dólares en hacer la plaza. No tomaron en 
cuenta a los niños que allí jugaron desde `siempre´. Yo nací aquí, como 
tantas otra generaciones, y me niego ceder 1 cm2 de nuestra plaza 
uruguaya y pública". 

     Por otro lado, solicita a la Intendencia de Montevideo, que 
"investigue más a fondo como es este servicio 222, para que cuide a la 
gente que esa es su función. Que respete a los niños, que no se están 
drogando ni mucho menos, que están jugando sanamente, y si se estropean 
algunas plantas que hay allí, ¡que las quiten! Porque los niños están de 
vacaciones y van a continuar jugando como corresponde, ya que pagamos 
los impuestos, los gastos comunes, etc."

     Continuando con sus `gestiones´, nos cuenta que (el martes14) llamó 
a la seccional 5ta. para ver si podía ir a buscar las pelotas y "me 
dijeron que estaban estudiando el caso para presentarlo ante el juez. 
Que demoraría una semana o más y que el juez determinaría si devuelven o 
no las pelotas. ¡Es de no creer!"

     Agrega que "solo espero que ahora la Intendencia no saque un 
reglamento que prohíba jugar a la pelota en el césped. Bien podrían 
haber incluido en el proyecto, un espacio en la plaza para los chicos, y 
todos estaríamos felices. Pero los niños nunca son tomados en cuenta en 
este país y los veteranos se olvidan que un día fueron niños. Ojala esto 
también cambie al igual que tantas otras cosas."

     "Otro dato importante es que nos dijeron en la seccional que hay un 
convenio entre la Intendencia y la Embajada de USA, donde se establece 
que ésta se debe encargar del mantenimiento y seguridad de la plaza. 
Habría que definir el concepto de `mantenimiento´ esto que implica: 
limpieza, si, prohibiciones suponemos que no...".

     Por último, agrega "un detalle, si algún día hacen un atentado a la 
embajada de USA en nuestro país, a ellos no les sucederá nada, en cambio 
nosotros los que vivimos en los edificios de en frente volamos en el 
acto. Este pequeño detalle tampoco fue tomado en cuenta..." (vecinet)

sumario <#a>

 

7- 4to. Encuentro de Radios Comunitarias del Uruguay

     "Con los pies en la tierra y la voz en el aire" se realiza el 4to. 
Encuentro de Radios Comunitarias del Uruguay de AMARC Uruguay, los días 
sábado 18 y domingo 19 de diciembre. La Programación es la siguiente:
 - Sábado 18, Hora 17: Teatro Florencio Sánchez (Cerro, Grecia 3201). 
Cierre de la Muestra de Talleres 2004. Talleres de radio de La Cotorra 
107.7 FM (Cerro). Hora 18: Radio / Fonoplatea. Hora 19: Visita al nuevo 
local, inauguración y brindis de confraternidad en La Cotorra 107.7 FM 
(Japón 1805 entre Portugal y Bogotá).

 - Domingo 19, Hora 10: Encuentro Feria / Carpa de la IMM en el Parque 
Rodó (junto a la Biblioteca del Castillo y la Pérgola). Habrá una "Radio 
Parlante" para pasar piques, micros y realizar mini programas en vivo. 
Habrá "video-cañón" y pantalla para pasar videos como parte de la 
Muestra/Feria (veremos entre otros: "Un   trato por un buen trato" - 
"2do. Encuentro de radios comunitarias" - "Radio Sur" - "Tendiendo 
puentes/ EL
Puente FM" - "Alternativa FM" - "Tapié FM" - "Yacaré FM"). Hora 17: 
Cierre. (COMCOSUR) (vecinet)

sumario <#a>

      

8- Radios Comunitarias en fiestas de fin de año

 - RADIO SUAREZ  FM 105.3 COMUNICACIÓN COMUNITARIA nos comunica e invita 
al cierre del Ciclo radial 2004 el día viernes 17 de diciembre a las 18 
en el local de la Casa de la Cultura Popular no Estatal de Joaquín 
Suárez. Habrá una Exposición de Artistas Plásticos de la zona  y a 
partir a las 20.30 Hs. actuarán músicos locales y aledaños hasta que las 
velas ardan.
 - RADIO MEMORIAS 105.3 FM en Pinar Norte nos comunica e invita el día 
sábado 18 de diciembre a Festejar el cierre del año 2004 en el Ateneo 
Cultural y Sede de la Radio en Francisco Acuña de Figueroa esquina 
Ciudad de Canelones (KM. 29.800 de Ruta Interbalnearia). Habrá una Feria 
Artesanal y Feria de Comidas, finalizando con músicos locales del Canto 
Popular, Rock nacional, Comparsa y Murga.

 - RADIO LATORRE 106.1 FM (Florida) nos comunica e invita el día domingo 
19 de diciembre a Festejar el cierre del año 2004 con su audiencia, en 
un gran evento artístico musical frente a sus estudios en plena calle 
General Rivera de la ciudad de Fray Marcos, en el departamento de 
Florida. (COMCOSUR) (vecinet)

sumario <#a>

      

9- Las radios comunitarias y el nuevo gobierno

    El candidato presidencial de la izquierda, Dr. Tabaré Vázquez, ha 
afirmado que de triunfar en las elecciones de fin de año, su gobierno 
reconocerá las radios comunitarias y establecerá una reserva en el 
espectro radioeléctrico para estos medios, en el marco de una política 
de apertura y estímulo al sector social comunitario. (2 de setiembre de 
2004)

     "...La disminución del hostigamiento activo hacia las radios 
comunitarias en el último período abre expectativas positivas para una 
forma de comunicación con potencialidades interesantes y en algunos 
casos con audiencias crecientes. Aparecen también algunas primeras 
experiencias de televisión comunitaria y algunos multimedios barriales 
combinando por ejemplo prensa escrita, radio e internet. En Internet hay 
también experiencias interesantes de prensa electrónica comunitaria y 
algunas entidades que promueven usos sociales de la red". (Unidad 
Temática de Medios de Comunicación de la Comisión Integrada de Programa 
CIP) del Frente Amplio /del capítulo: Medios Comunitarios /octubre 
2004). (COMCOSUR) (vecinet)

sumario <#a>

 

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     Para colaborar con vecinet: a través de bonos, solicitandolos al 
525 3597 o a vecinet en adinet.com.uy <mailto:vecinet en adinet.com.uy>
     También se puede solicitar bonos a los/as siguientes 
colaboradoras/es: Ernesto Alonzo Camejo, Andres Camara, Griselda 
Fernandez, Leopoldo Font, Mariana Gerosa, Leonardo Machado, Gustavo 
Pacheco, Juan Sosa, Pedro Stefano y Eduardo Terrazo. Hay un puesto fijo 
en el Autoservicio Tio Pancho en la calle Zum Felde 1662 local 1, entre 
Almiron y Rivera - Malvin (atras de la pizzeria) T. 613 3582.
      Puede hacerse voluntariamente una vez o periódicamente. 
Recomendamos guardar los recibos de depósito o los bonos, porque 
participan de los sorteos.

La utilización de las notas del presente boletín, es libre y gratuita. 
No sólo no se prohíbe, sino que se ruega la reproducción total o parcial 
de los contenidos en cualquier forma: electrónica, mecánica u oral, en 
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clásicos, sin olvidar citar la fuente al principio o al final (vecinet). 
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Editor Director Responsable: Guillermo Font 
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<http://www.chasque.net/guifont/gf.htm>, Ferrando, Jorge 
<http://www.chasque.net/guifont/jf.htm>; Fígoli, Luís Mario 
<http://www.chasque.net/guifont/lmf.htm>; Filgueiras, Daniel;  Gerosa, 
Mariana <http://www.chasque.net/guifont/mg.htm>; Kaplún, Gabriel 
<http://www.chasque.net/guifont/gk.htm>; Olesker, Daniel; Regent; Susana 
<http://www.chasque.net/guifont/sr.htm>, Sosa, Juan 
<http://www.chasque.net/guifont/js.htm>; Veneziano, Alicia 
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