[vecinet] vecinales 05/08-746-06

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vecinet - No. 746 - vecinales - 0/0/05

Comunicación alternativa independiente para la participación y la 
organización popular

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MANO con MANO: Plan Nacional de Emergencia Social - PANES 
<http://www.chasque.net/vecinet/panes.htm> - Uruguay

"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la 
necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se 
sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa 
por vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la 
menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" 
"Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo 
sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas 
<http://www.chasque.net/vecinet/artigas.htm>

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de 
paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

"¡Carajo no hay más ley que la de abajo! Sólo la ley del pobre al pobre 
abriga." Higinio Mena (Luis Arguelles)

"La revolución de las Tecnologías de la Información ha evolucionado para 
servir a los mercados, pero ha dejado de lado a las necesidades de la 
gente" Vandana Shiva

Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas" 
de producción de difusión local 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti683.htm#1>

Seleccionados por el Fondo Capital de Montevideo en 1998

Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. 
<http://www.chasque.net/vecinet/index.html#a> | Para dejar de fumar: FNR 
<http://www.fnr.gub.uy/web2002/inicio.html> |AUTOSERVICIO Tío Pancho 
<http://www.chasque.net/guifont/tiopanch.htm>

s u m a r i o (hacé clic en el título)

     1- Cerro Largo: <#1>" <#1>Cosa Juzgada <#1>" <#1>
     2- Salto: El Desarrollo Humano y la Pobreza en el Uruguay <#2>
     3- Florida: <#3>"Reafirmamos el compromiso libertario y 
descentralizador para un país mejor" <#3>
     4- Paysandú: <#4>"Descentralización y desarrollo se logran desde 
espacios locales" <#4>
     5- Canelones: Priorizan regularización de asentamientos en Las 
Piedras, La Paz y Barros Blancos <#5>
     6- Durazno: Declaración Final de productores reunidos en Cabildo 
Abierto <#6>
     7- Paysandú: Foro Barrial, preocupa seguridad y fallas en viviendas 
<#7>
     8- Montevideo y Florida firmaron convenio de cooperación <#8>
     9- PLAEDEZ: Reuniones vecinales para planificar el futuro de 
Montevideo <#9>

   10- Intendencia de Montevideo entrega materiales a familias afectadas 
por temporal <#10>

   11- Autoridades se reúnen con vecinos de Melilla por terminal de UTE 
<#11>

   12- Argentina: <#12>Crece la polémica con Uruguay por las papeleras <#12>

   13- Plantas de Celulosa: Arana y Muñoz conversaron con Ministro 
Argentino <#13>

   14- Construyendo una política habitacional participativa <#14>

   15- América Latina: Modos de participación ciudadana en la vida 
política <#15>

 

1- Cerro Largo: "Cosa Juzgada"

     P. Jorge Osorio (Editorial de Tribuna Popular Nº 929, Río Branco, 
24/08/05)

     Esta expresión técnica ha pasado a ser "cosa de rutina" cuando se 
trata de delitos contra los Derechos Humanos.

     Sin querer entrar en un campo que no es de competencia, no cabe 
dudas que muchas veces los "papeles" están muy lejos de la realidad. 
Desde hace muchos años se ha querido convencer al pueblo, y se ha 
buscado diferentes caminos para ello, que los "hechos del pasado", como 
se los ha querido llamar, ya están suficientemente aclarados, juzgados y 
laudados. Sin embargo la realidad nos dice que todos estos intentos han 
sido en vano, pues los uruguayos no hemos llegado, hasta ahora, a esa 
paz y reconciliación que se ha pretendido a través de estos caminos.

     Es paradójico que cuando se está transitando por un camino que 
parece querer conducir más decididamente al esclarecimiento de la 
verdad, en el que hay una expresa voluntad política por parte del 
gobierno nacional, en el que las FFAA han tomado una posición oficial de 
mayor colaboración con ello, se continúe poniendo impedimentos para que 
la verdad se alcance. Seguramente al fiscal Moller lo asisten argumentos 
jurídicos que lo han llevado a decir, una vez más, que el "caso" de 
María Claudia debe ser archivado, pero es claro que estos argumentos se 
dan de cara contra la propia realidad histórica que está avanzando en la 
búsqueda de la verdad: los propios militares aceptaron el hecho de su 
asesinato y de su enterramiento clandestino. ¿Es entonces, el momento de 
"archivar" la investigación? ¿Esa posición contribuye realmente a lograr 
la paz y la reconciliación entre todos los uruguayos? ¿Es realmente una 
decisión independiente o está teñida de una ideología y posición política?

     Si no llegamos a la convicción de que la paz no se impone, sino que 
se construye, y que esa construcción es en base a la verdad y a la 
justicia, seguramente no podremos avanzar en este camino de 
reconciliación. La Ley de Caducidad fue un intento de querer imponer la 
paz, y aquí tenemos los resultados: aún seguimos sin reconciliación, 
porque aún seguimos sin verdad. Y hoy, muchos de los actores que 
apoyaron el voto amarillo, que contribuía a mantener la impunidad, y que 
colaboraron en la redacción del texto de la ley de caducidad, se 
muestran muy preocupados por los DDHH y parecen despertar a esa realidad 
de muertes, torturas y desapariciones que vivió nuestro país, aunque 
cuando tuvieron el gobierno en sus manos no hicieron los esfuerzos 
necesarios para lograr una real investigación, sino que sólo se 
remitieron a una «fachada» de investigación. ¡Bendito sea! si su 
manifestación hoy es sincera y están realmente preocupados y decididos a 
apoyar, orgánicamente, en esta tarea de búsqueda de la verdad y de la 
justicia.

     "Todos somos responsables", dijo el Presidente Vázquez. 
Indudablemente es una expresión un poco fuerte, aunque no deja de tener 
su sentido, pues es necesario tener en cuenta que no sólo se es 
responsable de un hecho por la comisión del mismo, sino por omisión. Con 
nuestra indiferencia, con nuestro "no te metas" también contribuimos y 
seguimos contribuyendo, a que estos hechos, que hoy se quieren 
esclarecer, se hayan producido y continúen todavía sin el 
esclarecimiento necesario. Es por tanto, más allá de su dureza, un 
llamado a la corresponsabilidad en la vida y en la historia de nuestro 
país. Asumámosla. (Tribuna Popular) (vecinet)

sumario <#a>

 

2- Salto: El Desarrollo Humano y la Pobreza en el Uruguay

     El Representante Permanente del PNUD en el Uruguay presentó informe 
en Salto
     Para el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo el 
"Desarrollo Humano es la ampliación de las oportunidades de la gente 
para poder vivir una vida que merezca ser vivida", explicó a El Pueblo 
el economista Marco Lorenzelli Lucas, organizador de la presentación del 
Informe del PNUD sobre Desarrollo Humano y Pobreza en el Uruguay.

     El informe está siendo presentado en la Regional Norte (Salto) de 
la Universidad de la República. Del acto de presentación participan el 
Representante residente del PNUD en el Uruguay y Coordinador de Sistemas 
de la ONU en nuestro país, Pablo Mandeville y del Intendente Municipal 
de Salto, maestro Ramón Fonticiella. Han sido invitados también otros 
intendentes y autoridades de departamentos vecinos y de la región.
     Generar discusión
     En un adelanto de El Pueblo, Lorenzelli dijo que el informe de 
referencia se inscribe en la idea de "generar algunos elementos que 
permitan abrir una discusión, un debate, ya sea  en el ámbito académico 
para profundizar el conocimiento y buscar posibles soluciones de 
situaciones en nuestro país, sino también encontrar vías de solución".
     El PNUD -añadió- además del informe mundial que publica anualmente 
y que se hace en la sede central del PNUD en Nueva York, tiene oficinas 
en cada país donde hace estudios con mayor profundidad de la realidad 
del país, donde están y difunden sus informes con cierta periodicidad.
     Este es el tercero que se hace en el Uruguay, en el anterior se 
hizo en el 2001 y también fue presentado en la Regional Norte que se ha 
incrementado en un lugar habitual de presentación y discusión de estos 
informes, con un interés cada vez mayor de los estudiantes, docentes y 
otras personas interesadas en el tema.
     Este informe de Desarrollo Humano ha sido medido a partir de un 
índice creado por el PNUD -explicó el Econ. Lorenzelli- dado que en 1990 
se cuestionó el índice tradicional vinculado al crecimiento del PBI, que 
era casi único. El PNUD creó entonces un Indice de Desarrollo que 
combina elementos que hacen a la situación de la salud, educación y el 
PBI  "per cápita", como un indicador de acceso a recursos económicos.
     Estas tres dimensiones combinadas hacen el IDH y es un poco la 
concepción del PNUD, que el Desarrollo Humano es la ampliación de las 
oportunidades de la gente para poder vivir una vida que merezca ser vivida.
     Este informe fue hecho mediante un acuerdo con la Facultad de 
Ciencias Económicas de la Universidad de la República, lo que permitió 
el trabajo de un equipo grande investigadores en economía. Consta de una 
parte tradicional, referida al mencionado Indice y la situación de la 
pobreza en el país. Esto se reproduce en todos los informes, pero en 
este caso en especial incluye un diagnóstico, sugerencias y algunas 
recomendaciones.
     Innovación y crecimiento económico
     Una segunda parte del informe establece cómo se halla Uruguay en 
materia de innovación y crecimiento económico, progreso técnico, lo que 
habitualmente se denomina como la economía del conocimiento. Esto en 
base a que en el mundo es cada vez más importante, para crecer 
económicamente, es tener un proceso importante de innovación de dotar a 
los productos, a los servicios y bienes que se producen de elementos que 
no son capital, no son trabajo, sino que es innovación e invención.
     También allí en esa segunda parte, además de un diagnóstico, a 
partir de una encuesta que se hizo específicamente para este trabajo, a 
más de 300 empresas innovadoras y de investigación, hay algunas 
sugerencias y recomendaciones de políticas que se entienden que 
favorecerían el desarrollo en este aspecto.
     El informe llevó casi dos años de trabajo para ser elaborado, 
manifestó el economista Marcos Lorenzelli, salteño que se ha desempeñado 
al servicio de Naciones Unidas no sólo en el Uruguay, sino también en 
otros países latinoamericanos.

     Pobreza en Salto

     Salto ocupa el lugar 14 entre los 19 departamentos del Uruguay, con 
referencia al Indice de Desarrollo Humano medido en función del Producto 
Interno Bruto, pero pasa a ocupar el lugar 17 (o sea entre los 3 de peor 
situación en el país) si se lo compara con los niveles de ingresos 
familiares.
     Esa conclusión sale del informe difundido ayer en la Regional Norte 
de la Universidad de la República, por una delegación de técnicos que 
participaron en un trabajo de investigación sobre el Desarrollo Humano 
en Uruguay 2005.
     La evolución de Salto en la gráfica muestra que en 1991 ocupaba el 
lugar 15; en 1999 había mejorado comparativamente y estaba en el puesto 
12, pero en 2002 el índice de desarrollo humano lo hace retroceder a la 
ubicación 14. Con menos desarrollo comparativo que nuestro departamento, 
se encuentran Cerro Largo, Rivera, Artigas, San José y Canelones, en ese 
orden.
     Desarrollo y conocimiento
     Con el propósito de colaborar en el diseño de "una estrategia de 
desarrollo basada en el conocimiento" el Programa de las Naciones Unidas 
para el Desarrollo financió el relevamiento citado, el cual permite 
actualizar datos de la realidad nacional hasta el año 2002, inclusive.
     Ayer, el paraninfo estuvo desbordado de estudiantes terciarios en 
distintas disciplinas. También participaron docentes y autoridades, 
entre las cuales el Intendente Municipal Ramón Fonticiella, el 
representante residente del PNUD en Uruguay, Pablo Mandeville; el asesor 
local de ese organismo, economista Marcos Lorenzelli; el presidente de 
la Junta Departamental, Daniel Dalmao; varios ediles; la Directora 
Departamental de Salud, Cristina González; y el Director de la 
Universidad Católica, sede Salto, ingeniero agrónomo Luis Bisio.
     Continúan hoy
     La licenciada Alejandra Andrioli dio la bienvenida a los 
participantes en representación de la Universidad de la República, 
Regional Norte. Al finalizar la jornada, invitó a los alumnos y a las 
autoridades a continuar hoy el análisis del libro editado por el PNUD.
     A partir de la hora 9:30 se presentará la segunda parte de la 
investigación. La conducirá Lucía Pittaluga, una de las redactoras del 
informe. Esa sección del trabajo encara "El Uruguay frente a una 
estrategia de desarrollo basado en el conocimiento", apuntando a 
descubrir nuevas formas de empresas y métodos sencillos que mejoren la 
calidad de vida de la gente, pues la meta final es reducir los márgenes 
de pobreza colectiva, que se dispararon en los últimos años.
     De Sofward a Huerta Orgánica
     "Mañana -por hoy martes- se hablará de muchas cosas novedosas, como 
la posibilidad de crear sofward de informática, pero también esperamos 
que surjan propuestas simples, como la de desarrollar la huerta orgánica 
en los predios familiares, lo que llevaría a un mejor nivel de calidad 
de vida, por citar solamente un ejemplo", anticipó a El Pueblo Marcos 
Lorenzelli mientras despedía a las autoridades que acudieron al paraninfo.
     En la víspera, el tema de la infancia predominó en las 
disertaciones y en el posterior debate. Se sostiene que los niños entre 
0 y 5 años conforman el sector más vulnerable de la pobreza en nuestro 
país, en la medida que en el 2002 eran el 57% de los afectados y las 
últimas proyecciones a 2004 los ubican por arriba del 65%. 
     Los jubilados también
     Otro sector que retrocede en la calidad de vida son los jubilados y 
pensionistas, "pero ellos al menos pueden manifestarse y protestar, 
mientras que los niños de corta edad no tienen forma de incidir a favor 
de que se modifique la realidad", se dijo en la víspera. (El Pueblo) 
(vecinet)

sumario <#a>

 

3- Florida: "Reafirmamos el compromiso libertario y descentralizador 
para un país mejor"

    El Presidente Tabaré Vázquez, junto a altas autoridades nacionales y 
departamentales, encabezó en Piedra Alta (Florida) los actos 
conmemorativos del 180° Aniversario de la Declaratoria de la 
Independencia. En el Acto, hablaron la Ministra de Defensa Nacional 
Azucena Berrutti (ver discurso en vecinet 745), en representación del 
Poder Ejecutivo, y el Intendente Municipal de Florida, Juan Francisco 
Giachetto, en nombre del Gobierno Departamental de Florida. A 
continuación transcribimos el discurso del jefe comunal floridense, 
quién, luego de referirse a la fecha y recordar aspectos de la Asamblea 
del 25 de agosto de 1825 y sus principales resoluciones, reafirmó "en 
nombre del Gobierno Departamental Progresista el compromiso libertario y 
descentralizador en feliz coincidencia también con un Gobierno Nacional 
Progresista en la búsqueda de un país mejor, con mejor calidad de vida 
para todos sus ciudadanos". Afirmó más adelante que "la lucha por la 
libertad es la lucha por la diversidad y ella nos permite crecer juntos 
en una sociedad madura, una sociedad que sea cada vez más justa y 
democrática". "Para ello", agregó, "será necesario el trabajo solidario 
y participativo, la toma de decisiones en conjunto."

     Luego de saludar a las autoridades y vecinos presentes, el maestro 
Giachetto expresó:

     "Nos hemos reunido en este día tan especial para conmemorar el 180 
aniversario de la Declaratoria de la Independencia Nacional.

     Hecho memorable, el más trascendente de los actos institucionales 
de nuestra historia.

     En aquella tarde del 25 de agosto de 1825, 15 manos se alzaron en 
decisión unánime para expresar y concretar el espíritu libertario de un 
pueblo.

     En esa sesión la memorable sala de Representantes aprobó los 
decretos que hoy se conocen como la Ley Fundamental de la Florida 
integrada por tres leyes:

     Ley de Independencia, que establecía la nulidad de los actos de 
incorporación, reconocimientos, aclamaciones y juramentos arrancados a 
los pueblos orientales mediante la violencia de la fuerza y declaraba a 
la provincia libre e independiente de Portugal, Brasil o cualquier otro 
poder del universo.

     Ley de Unión,  por la cual la Provincia Oriental pasaba a formar 
parte de las provincias unidas del Río de la Plata y la Ley del 
Pabellón, que disponía el uso provisorio de la bandera tricolor 
-celeste, blanca y punzó-.

     En la misma sesión se aprobaron las instrucciones que los delegados 
electos llevarían al Congreso General Constituyente.

     En las sesiones siguientes la sala aprobó otras leyes no menos 
importantes como la libertad de vientres y la que prohibía el tráfico de 
esclavos.

     Fue entonces nuestro terruño, nuestra Florida, centro y punto de 
partida para lo que hoy gozamos y disfrutamos.

      Al recordar a aquellos hombres no podemos dejar de mencionar al 
poeta de la Patria José Zorrilla de San Martín con su Leyenda Patria 
"... y aquel grito sonó de la Florida, en los fragosos campos rodeada de 
bravos redentores..."

     A 180 años reafirmamos en nombre del Gobierno Departamental 
Progresista el compromiso libertario y descentralizador en feliz 
coincidencia también con un Gobierno Nacional Progresista en la búsqueda 
de un país mejor, con mejor calidad de vida para todos sus ciudadanos.

     La lucha por la libertad es la lucha por la diversidad y ella nos 
permite crecer juntos en una sociedad madura, una sociedad que sea cada 
vez más justa y democrática.

     En ese camino nos encontramos, con las dificultades propias de una 
delicada situación financiera, pero firmes y seguros que con 
transparencia, cristalinidad  y sobre todo participación, lograremos 
nuestra meta.

     Reafirmamos pues, el compromiso de brindar nuestros mayores 
esfuerzos en la construcción de una mejor sociedad, por dotar a las 
familias de reales oportunidades de desarrollo que le permitan mejores 
condiciones de vida, tanto en el área urbana como rural.

     Para ello será necesario el trabajo solidario y participativo, la 
toma de decisiones en conjunto, como lo hicieron aquellos orientales, y 
como muy bien lo señalaba nuestro Presidente poner en marcha tres 
herramientas fundamentales para trabajar: la humildad, la verdad y la 
Democracia." (vecinet)

sumario <#a>

 

4- Paysandú: "Descentralización y desarrollo se logran desde espacios 
locales"

      (extractado de El Telégrafo)

     El intendente de Paysandú, Julio Pintos, informó a la Junta 
Departamental los detalles de su reciente viaje a El Salvador, a donde 
viajara en el usufructo de una beca otorgada por la Diputación de Barcelona.

     Luego de afirmar que "fue una experiencia altamente positiva en lo 
personal e institucional", aclaró que fueron invitados a concurrir los 
intendentes de Florida, de Colonia (que no pudo participar) y de 
Paysandú. Calificó la actividad desplegada como "relevante desde el 
punto de vista político y técnico. Los conferencistas fueron el 
vicepresidente de Guatemala y el ex presidente de Bolivia Carlos Mesa, 
para dar una idea del marco institucional en que se desarrolló esta 
cumbre para tener una visión de los procesos de descentralización en 
América Latina".

     Dijo Pintos que "se ven realidades sumamente diferentes, procesos 
institucionales que tienen distintos grados de descentralización desde 
el punto de vista político en cada uno de los países. También desde el 
marco constitucional hay descentralizaciones que ya están en marcha; hay 
países que no tienen normativas constitucionales; existen procesos de 
institucionalización que son importantes en cuanto a lo presupuestal: se 
asignan presupuestos importantes a las provincias, departamentos, 
alcaldías, etcétera. Junto a esa movilidad de fondos se les asignan 
cometidos de mucha importancia, por ejemplo en educación y en salud. 
Pero en general existe una diversidad muy grande entre los proyectos de 
descentralización en Latinoamérica".

     Sostuvo el intendente que "la idea era armar una agenda que 
contemplara esas diferentes realidades para poder seguir avanzando en el 
marco de descentralización a nivel latinoamericano".

     Aprender de experiencias

     Subrayó Pintos que "no son procesos fáciles sino complejos y es 
bueno aprender de la experiencia de otros países sobre como se ha 
avanzado desde el punto de vista social, político e institucional. En 
general estos procesos se viven como grandes tensiones entre el gobierno 
nacional y los gobiernos locales, donde casi siempre se suscita una 
dispusta por recursos, por el poder y por los cometidos. Prácticamente 
todos los países latinoamericanos se caracterizan por ser países muy 
centralistas, con grandes capitales y concentraciones poblacionales y 
económicas".

     Más adelante dijo que "lo importante es que a la descentralización 
y el desarrollo local se le asigna hoy en el mundo gran importancia, 
dado que es desde ese espacio local que se logra generar el crecimiento 
y son estos los que permiten en un mundo globalizado, articular mejor 
los recursos de cada una de las intendencias, provincias o regiones en 
función del desarrollo". (El Telégrafo) (vecinet)

sumario <#a>

 

5- Canelones: Priorizan regularización de asentamientos en Las Piedras, 
La Paz y Barros Blancos

      (extractado de Hoy Canelones)

     El Intendente de Canelones el Dr. Carámbula se reunió con 
Directores de la comuna en la sala de actos de la Junta Local de Las 
Piedras. Una serie de anuncios se fueron dando por parte de Carámbula. 
Entre ellos la creación de la Comisión Especial para trabajar en el tema 
de asentamientos irregulares del departamento. En dicha Comisión 
participan también integrantes del Programa de Regularización de 
Asentamientos y del Ministerio de Vivienda.

     Integrantes del PIAI que llegaron a Las Piedras manifestaron que la 
modalidad que se venía aplicando por parte de este Programa era de una 
muy fuerte obra en muy pocos asentamientos. Llegando a tan solo un 10 % 
en la atención y regularización de las familias afectadas en estos 
sectores de las ciudades. Actualmente no se conoce el dato real de 
cuantos asentamientos existen en todo el país. Se estima que la cifra 
ronda por los 800, de los que se han atendido solamente 80.

     El trabajo de esta Comisión será buscar la viabilidad para 
regularizar los distintos asentamientos. La comuna deberá definir la 
situación en salud, desde el punto de vista físico (cantidad de familias 
que ocupan ese espacio en un sector de la ciudad) y ordenamiento 
territorial. De esa forma se comenzarán a integrar a la sociedad a 
través de obras a todas esas personas.

     Cuando el lugar donde esta ubicado el asentamiento no cuente con 
una viabilidad real. Entonces en ese caso se tendrá que instrumentar el 
realojo.
     Se puede dar esta situación donde las familias implicadas viven al 
costado de un arroyo, o por estar en tierras privadas donde sus 
propietarios piden excesivos dineros. Para esto se trabajará con el 
Ministerio de Vivienda y la Intendencia con carteras de tierras que 
tenga el estado y buscar la ubicación del grupo de familias. 
Aproximadamente son 110 los asentamientos en Canelones. La prioridad de 
la comuna canaria es comenzar a trabajar por los que están ubicados en 
Las Piedras, La Paz y Barros Blancos.

     En referencia a este Programa que se aplicará en el departamento en 
los distintos lugares donde están ubicados los asentamientos, el 
Intendente Carámbula dijo "Hemos acordado la constitución de este Comité 
Departamental mirado no solamente desde el punto de vista de la 
emergencia, sino construyendo las ciudades. No es tanto un tema de 
cemento sino de construir ciudadanía de esta gente que hoy esta muy 
postergada." Carámbula anunció también que el espacio físico de la 
Comisión y donde esta estará trabajando será en la Casa de la Mujer que 
se trasladará a la calle L. A. Herrera y Garibaldi en Las Piedras. (vecinet)

sumario <#a>

 

6- Durazno: Declaración Final de productores reunidos en Cabildo Abierto

     Santa Bernardina, Durazno, 26 de agosto de 2005

    Como productores en una encrucijada de caminos queremos manifestar que:

 - Las negociaciones que se han llevado a cabo no han logrado los frutos 
que se esperan.

 - Creemos que es un diálogo con una sola voz, la del poder político que 
defiende un país financiero.

 - Sentimos que no se cumple con el programa de gobierno propuesto en la 
campaña electoral.

     Por lo tanto:

 - Basta, nos mueve la razón de la justicia que quiere lograr un país 
productivo sin exclusiones.

 - Basta, queremos ser actores y gestores del cambio propuesto.

 - Basta, sentimos que es nuestra hora, la de los productores que se 
resisten a dejar su tierra y su familia.

 - Basta, queremos acompañar al Presidente en la búsqueda de la Patria 
de todos.

     Es así que nos declaramos en sesión permanente y vamos a 
multiplicar los cabildos para movilizar a todos los productores.

     Nombramos un grupo como Alianza Productora que llevará en adelante 
las negociaciones, movilizaciones y cabildos a fin de lograr lo que 
anhelamos. Pedimos entrevista urgente al Presidente de la República. Se 
nombra a los siguientes cabildantes: Miguel Ángel Mariño, Marta 
Hernández, Roberto Xavier, Andrés Briosso, Ismael Cabaña, Ferdinando 
Nasi, Daniel Campanella.

     Gremiales Asistentes: Agremiación Rural de Vergara, Treinta y Tres; 
Asociación Rural Batlle y Ordóñez - Nico Pérez; Movimiento de 
Productores de Colonia; Asociación Agropecuaria de Tarariras; Sociedad 
de Fomento de Treinta y Tres; Sociedad Rural de Isla Patrulla; Liga de 
Trabajo del Carmen (Presente pero no firma); Liga de Trabajo de Molles; 
Productores y Prestadores de Servicios de José Pedro Varela y Treinta y 
Tres; Sociedad Rural de Río Negro; Federación Uruguaya de PyME; MADUR 
(San José); Cooperativa Ladrilleros Durazno; Sociedad Productores de 
Florida Norte; Sociedad Rural de Durazno (Presente pero no firma); 
Asociación Rural de Tacuarembó; Sociedad Fomento Sarandí del Yí; 
Asociación Rural de Paso de los Toros; Asociación de Pequeñas y Medianas 
Empresas Durazno; Liga de Fomento Manantiales. (vecinet)

sumario <#a>

 

7- Paysandú: Foro Barrial, preocupa seguridad y fallas en viviendas

     (extractado de El Telégrafo)

     A lo largo y a lo ancho del departamento, como con seguridad sucede 
en todo el país, los vecinos padecen necesidades y tienen inquietudes de 
los más diversos grados. En ocasiones y dependiendo del temple de los 
grupos esas inquietudes los movilizan y los motivan a trabajar para su 
concreción. Desde aquí iniciamos un espacio para compartir esas 
inquietudes y también sus valiosos logros colectivos.
     En el barrio El Espejo-Dos Marías, ubicado en la zona Noreste de la 
ciudad, residen 165 familias, lo que significa más de 500 personas.
     Un grupo de vecinos que integran la comisión directiva y la fiscal, 
así como el Fondo de Desarrollo Barrial y la Brigada Ambientalista 
recibieron a El Telégrafo en su reunión habitual que cumplen cada 
martes. A la reunión asiste Yaqueline Sosa, que hace de nexo con el 
municipio.
     "Somos electos por los vecinos y siempre tratamos de ir resolviendo 
lo que nos plantean", señalaron, explicando que aunque tienen varios 
temas de trascendencia entre las metas más inmediatas con altas 
posibilidades de concreción, una prioridad especial es contar con un 
salón comunal.
     "Nos importa contar con salón propio porque el lugar en el que 
actualmente nos reunimos es prestado", comentaron, indicando que tienen 
muchas expectativas al respecto ya que en los próximos días se reunirán 
con el doctor Mario Córdoba, director de Promoción Social de la 
Intendencia. El terreno que tienen en vista está ubicado en Horacio 
Meriggi y Joaquín Suarez, casi en el corazón del barrio, y aseguran 
estar sumamente dispuestos a ofrecer mano de obra para la construcción 
del recinto.
     Al mismo tiempo se encuentran trabajando para poder recibir los 
títulos de sus viviendas al concluir el proceso del Programa de 
Integración de Asentamientos Irregulares por el cual se convirtieron en 
barrio. Y como comisión representativa de todo el barrio han logrado 
gran avance en los trámites para contar con personería jurídica.
     El tema que les preocupa con mayor intensidad es el reclamo que han 
presentado por fallas de construcción en las viviendas y en los baños 
construidos por una empresa privada en el marco del Programa de 
Integración de Asentamientos Irregulares. "La mayoría de las viviendas 
se partieron, se llovieron, los baños prefabricados están casi todos 
fisurados. Primero colocaron unos baños prefabricados de hormigón y 
luego empezaron a hacer baños de bloques, que resultaron de peor 
calidad. Además los colocaron sin rellenar el terreno, algunos tienen la 
caída para atrás y se llovieron", detallaron con pena.
     Los vecinos entienden que se trata de una responsabilidad que le 
compete a la empresa y debido a que tienen información que en octubre la 
constructora cobrará la partida que resta por el trabajo, pretenden una 
respuesta antes de esa fecha porque "una vez que cobren todo, olvidate 
del barrio".
     Ampliaron que para tener una respuesta sobre esta inquietud hace 
dos meses presentaron una solicitud que entregaron en la Dirección de 
Obras y otra dirigida al intendente, que en ese momento era Alvaro Lamas.
     "De las 18 viviendas que construyeron hay solo una que no se llueve 
porque tiene techo de zinc, las restantes con techo de plancha se 
llovieron todas", puntualizaron. Además agregaron que también han 
encontrado dificultades en los desagües de los baños.
     "Los técnicos del nuevo PIAI vieron todo y están a favor de los 
reclamos. Nosotros creemos que es urgente atenderlos porque si dejamos 
pasar el tiempo, después los va a tener que solucionar la Intendencia, 
porque a la empresa no se tendrá forma de obligarla como corresponde", 
indicaron.
     Como otro problema que perciben y les preocupa plantearon la 
seguridad del barrio. "Le hemos preparado una carta al jefe de Policía 
solicitando una entrevista. Nos interesa saber que se puede hacer, como 
podemos coordinar porque creemos que tampoco todo tenemos que dejarlo en 
manos de la Policía", indicó un vecino. Manifestó que urge tomar medidas 
"porque a media tarde venden porros en las esquinas como si fueran 
tortas fritas y esa gurisada en su mayoría no es del barrio".
     Entienden que "el ambiente se está poniendo peligroso y si bien por 
ahora más de llevarse algo no ha pasado, ya que no se han metido con 
nadie, queremos tratar de prevenir que algo ocurra. Queremos evitar 
males mayores, porque nosotros ya estamos criados, pero los gurises de 9 
y 10 años que están creciendo en ese ambiente nos preocupa", coincidieron.
     Valoraron que en el período anterior obtuvieron la adjudicación de 
una tarifa social de OSE y sindicaron que se encuentran en trámites para 
lograr igual tratamiento de parte de UTE. "Primero hablamos con los 
diputados de Paysandú y luego hace un mes se envió una carta con 
solicitud con todas las firmas al Directorio de UTE", detallaron, 
manifestando que esperan una respuesta con celeridad.
     Los vecinos han conformado una brigada ambientalista que trabaja en 
pro del mantenimiento de la higiene y limpieza de las calles y veredas. 
"Los residentes del barrio, cada vez que tienen ramas grandes o hojas 
avisan a uno de los referentes y así solicitamos el camión de la 
Intendencia para que venga. Además mensualmente realizamos una jornada 
de limpieza para mantener las veredas y estamos tratando de comprar una 
bordeadora para poder hacer mejor el trabajo", comentaron.
     Como otra caracterítica citaron que cuentan con una huerta 
comunitaria en que cuatro familias trabajan la tierra para obtener 
verduras para el consumo propio. En la tarea cuentan con el apoyo 
técnico y con semillas del municipio.
     Finalmente celebraron que en los próximos días dos jóvenes del 
barrio participarán en Salto en jornadas de capacitación y 
sensibilización centradas en la temática de drogas, prostitución y 
violencia, entre otros aspectos.
Los jóvenes concurrirán seleccionados por el Servicio de Orientación, 
Consulta y Atención a la Familia y al regreso trasladarán su experiencia 
al resto de sus similares de la zona. (El Telégrafo) (vecinet)

sumario <#a>

 

8- Montevideo y Florida firmaron convenio de cooperación

     Los gobiernos departamentales de Montevideo y Florida firmaron un 
convenio de cooperación, que abarcará actividades de desarrollo, gestión 
municipal y servicios dirigidos a mejorar la calidad de vida de la 
población. El acuerdo fue firmado en la capital floridense por el 
intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, y el jefe comunal local, Juan 
Francisco Giachetto. Está prevista la realización conjunta o coordinada 
de actividades formativas y extensión cultural. La instrumentación de 
las acciones será planificada por los directores generales de ambas 
Intendencias, en sus respectivas áreas de competencia. (vecinet)

sumario <#a>

 

9- PLAEDEZ: Reuniones vecinales para planificar el futuro de Montevideo

     Continúan las reuniones que están manteniendo los vecinos de 
Montevideo, autoridades locales y la Intendencia Municipal para definir 
las prioridades de la gestión del gobierno departamental en el período 
2005-2010. Hasta el mes de agosto se realizarán las reuniones barriales 
para definir en cada una de las 18 zonas el Plan Estratégico de 
Desarrollo Zonal 2 - Así te quiero Montevideo (Plaedez).

     Los Concejos Vecinales, Juntas Locales, funcionarias y funcionarios 
de los Centros Comunales Zonales están preparando planes y proyectos que 
serán impulsados durante los próximos años. Esas iniciativas serán 
expuestas en estos encuentros, abiertos a la participación de todos los 
vecinos. Durante las reuniones las vecinas y los vecinos podrán opinar 
sobre esas propuestas, las fortalezas y los problemas de Montevideo. De 
esta manera se llega a un diagnóstico de expectativas y soluciones que 
permitirá al gobierno municipal ejecutar acciones que mejoren la ciudad 
y la calidad de vida de sus habitantes.

     La participación está abierta a la gente, instituciones y 
organizaciones que estén motivados a trabajar en beneficio del conjunto 
de la población. También participarán los órganos de gobierno 
descentralizado -Concejos Vecinales, Juntas Locales, Centros Comunales- 
representantes de la Intendencia de Montevideo.

El trabajo resultante actualizará el primer Plan Estratégico de 
Desarrollo Zonal, que sirvió de guía al trabajo realizado en cada una de 
las 18 zonas entre los años 2000 y 2005. Este plan fue elaborado con la 
participación de más de 10.000 vecinas y vecinos y 400 organizaciones 
sociales. El Plaedez 2 servirá de insumo al próximo gobierno en la 
elaboración del Presupuesto Municipal, en base a necesidades, 
requerimientos e iniciativas realizadas desde los barrios.

     La participación es promovida en cada barrio por los Equipos de 
Planificación Zonal. Se hará a través de asambleas y consultas 
ciudadanas, que serán desarrolladas en cada una de las 18 Zonas de 
Montevideo. El cronograma de reuniones es el siguiente: Martes 30 de 
agosto: Zona 1, Subzona Ciudad Vieja, 19hs. Sutel (Sarandí 283). Jueves 
1 de setiembre: Zona 1, Subzona Barrio Sur, 19hs. Parroquia Conventuales 
(Canelones 1160). Viernes 2: Zona 1, Subzona Aguada, 19hs. Complejo 
Cuareim (Cuareim y Lima). Lunes 5: Zona 8, 19hs. (lugar a confirmar).

     Consultas

     Para ampliar información y consultas, los vecinos pueden dirigirse 
a los Centros Comunales Zonales: 1- Ciudadela 1221. Tel 915 0363; 2- 
Eduardo V. Haedo 2046. Tel. 401 8673; 3- Domingo Aramburú 1575. Tel. 200 
4442; 4- Chiávari 3039. Tel. 480 1880; 5- Ellauri 400.Tel 711 7113; 6- 
Asilo 3579. 507 1021; 7- Aconcagua 5082. 613 3536; 8- Av. Bolivia s/n, 
estadio Charrúa, puerta 6. 601 7300; 9- Av. 8 de Octubre 4833. Tel. 514 
8819; 10- Cap. Tula 4135. Tel. 222 3007; 11- Gral. Flores 4694. 514 
8807; 12- Pza. Vidiella 5628. 320 2766; 13- Av. Sayago 1163. 357 6981; 
14 - Cno. Castro 104 esq. Santa Lucía. 305 6921; 15- Av. Luis A. de 
Herrera 4547. 336 4593; 16- Av. Agraciada 3622. 304 3529; 17- Haití 
1606. 311 7812; 18- Cno. Cibils 6250 bis. 312 4282. (vecinet)

(*) También se puede consultar en Internet: Plaedez 1 
<http://www.montevideo.gub.uy/descentra/libroplaedez.pdf> (Año 2000) 
(http://www.montevideo.gub.uy/descentra/libroplaedez.pdf)

     Imaginemos Montevideo <http://www.chasque.net/vecinet/noti231.htm> 
(http://www.chasque.net/vecinet/noti231.htm)

     ¿Qué es un Plan Estratégico? 
<http://www.chasque.net/vecinet/plaedez1.htm> 
(http://www.chasque.net/vecinet/plaedez1.htm)

     Cronología del proceso 
<http://www.chasque.net/vecinet/plaedez2.htm> 
(http://www.chasque.net/vecinet/plaedez2.htm)

     Areas Temáticas <http://www.chasque.net/vecinet/pleadez3.htm> 
(http://www.chasque.net/vecinet/pleadez3.htm)

     Por el Desarrollo Integral de la Zona 
<http://www.chasque.net/vecinet/desainte.htm> 
(http://www.chasque.net/vecinet/desainte.htm)

     El Equipo de Planificación 
<http://www.chasque.net/vecinet/plaedez4.htm> 
(http://www.chasque.net/vecinet/plaedez4.htm)

     Contactar - La revista de los municipios 
<http://usuarios.advance.com.ar/contactar/0506.htm> 
(http://usuarios.advance.com.ar/contactar/0506.htm)

sumario <#a>

 

10- Intendencia de Montevideo entrega materiales a familias afectadas 
por temporal

       La Intendencia de Montevideo comenzó a entregar 195 lotes de 
materiales, para que las familias cuyas viviendas fueron afectadas por 
el temporal pueden repararlas y regresar a su hogar. Los lotes serán 
distribuidos en forma proporcional a las viviendas afectadas en cada 
zona, de la siguiente manera: Zonas 9, 14 y 17: 25 lotes a cada uno; 
Zonas 10, 11 y 13: 20 lotes a cada uno; Zonas 6, 8 y 12: 15 lotes a cada 
uno; Zonas 15, 16 y 18: 5 lotes a cada uno.

     Cada lote está integrado por chapas, puntales, tirantes, clavos y 
alambre. La Intendencia recibió una donación de 30 chapas, que serán 
distribuidas entre vecinos de las zonas 9, 14 y 17, que fueron las más 
afectadas. Actualmente permanecen evacuadas unas 180 personas, en las 
zonas 17, 12 y 8, las que además de alojamiento siguen recibiendo 
asistencia alimentaria.

     Paralelamente continúan los trabajos de reparación y 
acondicionamiento de la red lumínica y el arbolado de la ciudad. En 
materia de alumbrado ya está funcionando el 85% de la red y se trabaja 
en la reposición de focos y equipos dañados. El temporal había 
determinado que el 35% de la red lumínica quedara fuera de servicio. 
Llevará varios días más recuperar el 98% de encendido, que es el 
habitual en Montevideo.

     Todas las calles que habían sido obstruidas por caída de árboles 
están nuevamente habilitadas para el tránsito vehicular. Para ello 
fueron alineados a las veredas 1.600 árboles y un número similar de 
grandes ramas, que serán posteriormente retirados.

     En los parques de la ciudad cayeron 1.600 árboles, lo que suma unos 
3.000 ejemplares perdidos en toda la ciudad. Los parques Batlle, Rodó, 
Prado, Terra y Rivera fueron los que más sufrieron, en algunos casos con 
daños irreversibles, por la caída de especies exóticas plantadas a fines 
del siglo XIX. Continúan trabajando 12 cuadrillas y se estima que las 
tareas de levante y limpieza insumirán al menos 30 días de trabajo, con 
un régimen de 10 horas diarias.    

La Intendencia informó a la población que toda la poda o corte de 
árboles caídos en la ciudad a consecuencia del temporal son por cuenta y 
cargo de la comuna. Ningún vecino deberá pagar por servicios que ya han 
sido contratados por la administración municipal. (vecinet)

sumario <#a>

 

11- Autoridades se reúnen con vecinos de Melilla por terminal de UTE

       El intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, participará hoy en 
un encuentro de autoridades departamentales y nacionales con vecinos de 
Melilla, para analizar la propuesta de instalación de una terminal de 
respaldo de UTE en esa zona. La reunión e desarrollará desde la hora 20 
en el Centro Social Melilla, ubicado en camino La Redención 9802 esquina 
Robles.

     También participarán el ministro de Vivienda, Ordenamiento 
Territorial y medio Ambiente, Mariano Arana; el subsecretario de 
Industria, Energía y Minería, Martín Ponce de León; el presidiente de 
UTE, Beno Ruchansky, y el vicepresidente de ese organismo, Pedro de 
Aurrecoechea. (vecinet)

sumario <#a>

 

12- Argentina: Crece la polémica con Uruguay por las papeleras

       La polémica por la eventual contaminación de dos plantas de 
celulosa, con una inversión cercana a 1.800 millones de dólares, de dos 
papeleras extranjeras, se puso al rojo vivo en Uruguay con opiniones a 
favor y en contra, acusaciones, y fricciones diplomáticas con Argentina, 
según la Cadena 3 de argentina.
     El ministro uruguayo de Medio Ambiente, Mariano Arana, ratificó que 
se continuará construyendo las plantas de las papeleras Botnia 
(Finlandia) y Ence (España), pese a que el canciller argentino Rafael 
Bielsa reclamó la semana pasada detenerlas hasta que haya un 
pronunciamiento sobre su impacto ambiental por parte de una comisión 
técnica binacional.
     El presidente del Comité de Representantes Permanentes del Mercosur 
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), el ex jefe de Estado argentino 
Eduardo Duhalde, estimó días atrás en Montevideo que lo que se dice en 
su país "no pasa de ser una serie de declaraciones mediáticas en el 
curso de una campaña electoral".
     Duhalde dudó que "ningún país quiera poner plantas que los afecten 
a ellos mismos, lo malo es cuando se mezclan intereses mediáticos y 
políticos", en alusión a la campaña para las elecciones parlamentarias 
de octubre en su país.
     El diario Últimas Noticias anotó este lunes que "si al final el 
asunto tiene trasfondo político, tal vez después de octubre se apacigüe 
tanta vehemencia".
     "Pero si, por el contrario, hay otro tipo de intereses moviéndose 
entre bastidores, el asunto puede tomar un mal cariz" por culpa de 
"quienes están oponiéndose, vaya a saber con qué fines, a que aquí 
(Uruguay) recibamos inversiones por miles de millones de dólares", advirtió.
     Por otra parte, el grupo Guayubirá cuestionó el estudio de impacto 
ambiental para el Banco Mundial (BM), a cargo del consultor Guillermo 
Madariaga (de Pacific Consultants Internacional), sobre la instalación 
de las plantas sobre el limítrofe río Uruguay, Fray Bentos, 310 km al 
noroeste de Montevideo.
     Madariaga, que prepara una evaluación previa a la concesión de 
créditos por el BM a las papeleras, habría sostenido públicamente según 
comunicó Guayubirá este lunes que las plantas son "absolutamente 
viables", diseñadas con "la última tecnología" disponible y que no hay 
pruebas de que contaminen el medio ambiente.
     "El Grupo Guayubirá se ve en la necesidad de alertar al Banco 
Mundial y a la opinión pública acerca de las graves dudas que dichas 
declaraciones generan acerca de la seriedad con que la evaluación está 
siendo llevada a cabo", dijo la organización no gubernamental en un 
comunicado.
     Añadió que "en caso de que las opiniones del consultor reflejen la 
posición del Banco, todo haría pensar que esta evaluación sería un mero 
trámite para aprobar un préstamo que ya se habría aprobado de antemano".
     El chileno Lucio Cuenca, Director del Olca (Observatorio 
Latinoamericano de Conflictos Ambientales), dijo el sábado a la AFP que 
viajó a Montevideo para "demostrar que las nuevas plantas de celulosa 
con tecnología de punta no resolvieron los temas de contaminación", pese 
a que tienen una "presentación modernizada".
     Recordó que la planta de celulosa Celco, próxima a Valdivia, sur de 
Chile, está acusada de provocar la muerte de unos 300 cisnes de cuello 
negro y la migración de otros 4.000 ejemplares. Las sustancias tóxicas 
(dióxido de cloro) de Celco son las mismas que se utilizarán en las 
plantas de Fray Bentos, dijo Cuenca.
     A todo esto, también en Montevideo se produjeron movilizaciones 
contra las plantas de celulosa: un grupo de entre 20 y 40 personas 
manifestó el viernes su repudio a las plantas frente a la sede de 
Botnia, según informa la Cadena 3.
     Los manifestantes pegaron textos en los que fundamentan el rechazo 
a las nuevas fábricas porque acarrearían "destrucción ambiental (y) 
desastre social", y pintaron -entre otras- consignas tales como "fuera 
plantas de celulosa" y "Botnia plantas de cáncer".
     La planta de Botnia demandará una inversión de más de USD 1.000 
millones, y la de Ence más de USD 700 millones, y las empresas, que 
estarán a pleno funcionamiento en 2008, sostienen que crearán una red de 
unos 8.000 puestos de empleos directos e indirectos en el periodo que 
dure la construcción de las mismas, informó la Cadena 3.

     De la Protesta a la Contaminación

     Por su parte, el periódico Crónicas (de Soriano), informó que 
"Argentina, el país que protesta por la contaminación, ordenó terminar 
la usina atómica de Atucha, censurada por su peligro de emanación de 
gases con efecto invernadero. El Presidente Kirchner firmó el decreto 
para terminar la usina que estuvo 10 años paralizada después de haber 
llegado al 81% de su construcción. Se invertirán 2.094 millones para que 
funcione el reactor de 745 MW. Atucha II aportará más de 5 mil MWh al 
año, un 6% del total de la energía eléctrica que Argentina consumió en 
todo el 2004. Paralelamente el Canciller Bielsa dijo que la protesta por 
las plantas de celulosa en Uruguay es una cuestión nacional". (vecinet)

sumario <#a>

 

13- Plantas de Celulosa: Arana y Muñoz conversaron con Ministro Argentino

       En el marco de las "IV Jornadas Nacionales de Municipios y 
Comunidades Saludables", los Ministros de Vivienda, Ordenamiento 
Territorial y Medio Ambiente, y de Salud Pública, Mariano Arana y María 
Julia Muñoz, respectivamente, se entrevistaron con el Ministro de Salud 
y Ambiente de Argentina, para dialogar -entre otros temas- sobre las 
plantas de celulosa.

     Los días 24 y 25 de agosto el Ministro de Vivienda, Ordenamiento 
Territorial y Medio Ambiente, Mariano Arana, asistió como disertante en 
las "IV Jornadas Nacionales de Municipios y Comunidades Saludables", que 
tuvieron lugar en la ciudad de Buenos Aires.

     Las "IV Jornadas Nacionales de Municipios y Comunidades 
Saludables", consisten en el encuentro de todos los Municipios de la 
Argentina, integrados a una red denominada "Red de Municipios 
Saludables", y tiene como objetivo el intercambio de experiencias, 
necesidades y requerimientos en lo que a las temáticas salud y medio 
ambiente refiere.

     En tal ocasión, el Ministro Arana conjuntamente con la Ministra de 
Salud Pública, María Julia Muñoz, se entrevistó con el Ministro de Salud 
y Ambiente de Argentina, Ginés González García.

     Uno de los temas tratados en la misma, fue el de las plantas de 
celulosa. Además de confirmarse que el emprendimiento de la empresa 
BOTNIA sigue en marcha, el titular del MVOTMA se comprometió una vez más 
a realizar los controles necesarios, tanto en la instalación como en el 
funcionamiento de la plantas, garantizando de esta forma que las mismas 
cumplan con las exigencias técnicas y estándares de calidad ambiental 
correspondientes.

     Por su parte, la Ministra María Julia Muñoz, expresó que el MSP se 
compromete a preservar la mejor calidad de vida de los habitantes de las 
zonas.

     Otro de los temas fue: el propósito de tratar con profundidad la 
responsabilidad social en la construcción colectiva en salud, teniendo 
como objetivo preservar la calidad de vida de nuestros países, 
incentivando la participación de los gobiernos locales, privilegiando 
las propuestas de desarrollo productivo y salud. Se planteó la necesidad 
de incluir a Uruguay, particularmente al ámbito farmacéutico uruguayo 
-que tiene amplio desarrollo en la investigación y producción nacional- 
en el acuerdo recientemente firmado entre Brasil y Argentina. Nuestro 
país expresó la sorpresa por sentirse excluido del mencionado acuerdo. 
En tal sentido, el Ministro Ginés González García manifestó la voluntad 
para que Uruguay sea sumado junto a Argentina y Brasil. El Ministro 
González García dejó constancia de su plena disposición a interceder por 
Uruguay frente al Ministro de Salud de Brasil, José Saraiva Felipe. 
(vecinet)

sumario <#a>

 

14- Construyendo una política habitacional participativa

       Los días 29 y 30 de agosto se realiza el Seminario 
"Contribuciones a la construcción de una política habitacional", 
organizado por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y 
Medio Ambiente y el Banco Interamericano de Desarrollo. En esta 
instancia, la cual se realiza en el marco del proceso participativo 
iniciado para la elaboración del Plan Quinquenal de Vivienda 2005-2009, 
participan expertos nacionales e internacionales, así como autoridades 
del gobierno y del BID locales e internacionales.

     El Seminario cuenta con cuatro paneles temáticos a cargo de las 
distintos participantes. Los temas a abordarse serán los siguientes:

- Los desafíos en la construcción de una nueva política de vivienda. 
Expondrán el Director Nacional de Vivienda, Gonzalo Altamirano; un 
delegado del Congreso de Intendentes, y el consultor del BID, doctor 
Fernando Zumbado.

- Financiamiento de vivienda para sectores de ingresos medios, a cargo 
del representante del Ministerio de Economía y Finanzas, Fernando 
Lorenzo; el Gerente de Inversiones de República AFAP, Ana Inés Zerbino, 
y el Director Ejecutivo de la Asociación de Desarrolladores 
Inmobiliarios de Chile, Vicente Domínguez.

- Recuperación y administración del estoc de vivienda. Los expositores 
serán el operador inmobiliario, Julio Villamide; la asesora de la 
división Espacios Públicos y Edificaciones de la Intendencia Municipal 
de Montevideo, Patricia Roland, y el consultor del BID, Alfredo Garay.

- Atención de áreas precarizadas y política de vivienda para sectores de 
menores ingresos. Los panelistas serán el Director Nacional de 
Ordenamiento Territorial, Roberto Villamarzo; el Director del Programa 
Asentamiento Irregulares, Ricardo Muttoni; el experto nacional en el 
tema y asesor de FUCVAM, Benjamin Nahoum, y el consultor del BID, 
Eduardo Acuña Bohorquez. (vecinet)

sumario <#a>

 

15- América Latina: Modos de participación ciudadana en la vida política

      Contexto (Abril de 2005): Si bien no es posible determinar de modo 
general el nivel óptimo de participación que debería existir en una 
democracia, toda democracia requiere de algún nivel de participación 
ciudadana. En las más dinámicas,las personas encuentran múltiples 
caminos para ejercer ese derecho.
     Mediante el examen de la participación ciudadana puede determinarse 
cuál de las orientaciones es más activa y así agregar un nuevo elemento 
de juicio para el estudio sobre el apoyo a -y la vulnerabilidad de- las 
democracias en la región.
     El Informe sobre la Democracia en América Latina: "Hacia una 
democracia de ciudadanas y ciudadanos" 
<http://www.comminit.com/la/materiales/lamaterials-2004/materiales-975.html>, 
se enmarca en la estrategia del Programa de las Naciones Unidas para el 
Desarrollo dirigida a fortalecer la gobernabilidad democrática y el 
desarrollo humano. Elaborado por el Proyecto sobre el Desarrollo de la 
Democracia en América Latina, es un primer insumo de un proceso de más 
largo aliento de análisis y diálogo social. Su propósito es evaluar la 
democracia en América Latina, no sólo como régimen electoral, sino como 
una democracia de ciudadanos.
     A partir de este enfoque se identifican logros, límites y desafíos 
y se plantea una agenda de reformas para fortalecer el desarrollo de la 
democracia en la región.
     Metodología: Para llevar a cabo este Informe, el PRODDAL contó con 
el auspicio de la Dirección de América Latina y el Caribe del PNUD y con 
la colaboración de destacados intelectuales y académicos, así como de ex 
presidentes y otras muchas personalidades de la región. El estudio 
abarcó dieciocho países (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, 
Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, 
Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y 
Venezuela).
     El marco conceptual fue ampliamente consultado, y orientó la 
búsqueda de información empírica, la cual incluye: Una encuesta de 
opinión de alcance regional (en colaboración con Latinobarómetro); La 
elaboración de indicadores sobre el estado de la democracia; Entrevistas 
a líderes e intelectuales de América Latina.

     Para la elaboración del Informe se partió de un análisis conceptual 
e histórico de las democracias latinoamericanas, a partir de una amplia 
revisión bibliográfica de los múltiples estudios nacionales. Además, se 
realizaron talleres de discusión de los distintos componentes del 
proyecto, se solicitaron opiniones y escritos a académicos y 
personalidades políticas sobre distintas facetas del desarrollo de la 
democracia en la región.
     Resultados de la evaluación: La mayoría de los ciudadanos en 
América Latina no son personas desconectadas de la vida política y 
social de sus países. Sólo una pequeña minoría de los consultados, 7,3% 
del total, no realizó ningún acto de participación ciudadana en los años 
recientes. Un 22,1% adicional se limitó a ejercer el voto en la última 
elección presidencial de su país. En conjunto, alrededor del 30% de las 
personas puede ser catalogado como ciudadano desmovilizado: o no ejerce 
sus derechos de participación o lo hace de manera intermitente, en la 
modalidad de participación política que menos esfuerzo personal 
requiere, el voto.
     Casi cuatro de cada diez personas entrevistadas (37,6%) intervienen 
en la vida pública de su país más allá de la participación electoral. 
Además de votar,contactan autoridades públicas cuando hay problemas que 
afectan a sus comunidades, participan en manifestaciones públicas y 
colaboran con tiempo, trabajo o dinero en la resolución de los problemas 
comunales. Éstos son ciudadanos que ejercitan activamente sus derechos.
     Entre ellos, se distinguen dos grupos. En primer lugar, existe un 
sector altamente participativo, compuesto por personas que, 
literalmente, "hacen de todo". Ellas registraron actividad en todos los 
ámbitos de participación ciudadana investigados (participación 
electoral, contactando autoridades, en manifestaciones colectivas y en 
instituciones sociales). En América Latina, estos ciudadanos son 
aproximadamente 25% del total, un tamaño ligeramente inferior al de los 
ciudadanos desmovilizados.
     Un segundo sector, compuesto por cerca de una de cada 8 personas 
(13,3%), también realiza actividades de participación política más allá 
de la electoral, pero sin alcanzar el nivel y la diversidad de las 
acciones de los ciudadanos altamente participativos. Estas personas 
combinan el ejercicio del sufragio con al menos otra modalidad de 
participación política: votan y contactan autoridades, votan y 
participan en manifestaciones públicas y en algunos casos pueden, 
además, colaborar con la comunidad. No están, sin embargo, activos en 
todos los frentes. Dentro de ellos, un sector desarrolla actividades 
políticas no electorales de participación ciudadana: se abstiene de 
votar pero contacta autoridades públicas y participa en manifestaciones 
públicas (4,9%).
     Finalmente, un tercio (33,2%) de los latinoamericanos son personas 
socialmente activas, la mayoría de las cuales tiene a lo sumo una 
intervención esporádica en la política por medio del voto. Las personas 
en este grupo se encuentran en una posición intermedia entre los 
ciudadanos desmovilizados y los políticamente activos. Por una parte, 
colaboran con organizaciones de su comunidad y, en este sentido, 
ejercitan su derecho de participar en aquellas actividades de su 
interés. Por otra parte, esa actividad se desarrolla principalmente en 
un ámbito no político.
     Un último aspecto en el análisis de la participación es su vínculo 
con las orientaciones hacia la democracia. En América Latina, los 
demócratas tienden levemente a participar más activamente en la vida 
política de sus países que los ambivalentes y los no demócratas. El 43% 
de los demócratas realizan otras actividades políticas, tales como 
contactar autoridades y funcionarios públicos y manifestarse 
públicamente, además de, casi todos ellos, votar; el 37% de los no 
demócratas puede clasificarse como activos y también el 39% de los 
ambivalentes. Una comprobación importante es que no siempre los 
demócratas son los más participativos.
     Para concluir, el Informe muestra que, aunque muy valiosos, los 
avances logrados en términos de desarrollo de la democracia en América 
Latina no son suficientes. Hay que profundizar tanto la gobernabilidad 
democrática, entendida como el fortalecimiento institucional del 
régimen, como, sobre todo, la cultura política, que supone construir 
espacios de participación equitativa principalmente de aquellos más 
desfavorecidos en las sociedades latinoamericanas. Para ello se necesita 
voluntad política, dirigentes comprometidos con sus países y con la 
región, y ciudadanas y ciudadanos decididos a confrontar los problemas y 
desafíos para vivir cada vez con más y mejor democracia. (vecinet)
     Oprimir aquí 
<http://www.comminit.com/redirect.cgi?r=http://www.democracia.undp.org/Informe/Default.asp?Menu=15&Idioma=1> 
para evaluación completa en línea.
     Fuente: Tomado del Informe sobre la Democracia en América Latina: 
"Hacia una democracia de ciudadanas y ciudadanos" En La Iniciativa de 
Comunicación mayo 10 2005.

sumario <#a>

 

A U T O S E R V I C I O Tío Pancho de Font y Bueno Cadena de 
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