[vecinet] vecinales 07/05-725-01
vecinet
vecinet en adinet.com.uy
Lun Jul 4 13:14:21 UYT 2005
vecinet - No. 725 - vecinales - 05/07/05
Comunicación alternativa independiente para la participación y la
organización popular
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MANO con MANO: Plan Nacional de Emergencia Social PANES
<http://www.chasque.net/vecinet/panes.htm> - Uruguay
"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la
necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se
sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa
por vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la
menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados"
"Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo
sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas
<http://www.chasque.net/vecinet/artigas.htm>
"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de
paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover
"¡Carajo no hay más ley que la de abajo! Sólo la ley del pobre al pobre
abriga." José Carbajal
"La revolución de las Tecnologías de la Información ha evolucionado para
servir a los mercados, pero ha dejado de lado a las necesidades de la
gente" Vandana Shiva
Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas"
<http://www.chasque.net/vecinet/noti683.htm#1>
para promover la producción y difusión de contenidos locales en América
Latina <http://www.chasque.net/vecinet/noti683.htm#1>
Seleccionados en 1998 por el Fondo Capital de Montevideo
Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas.
<http://www.chasque.net/vecinet/index.html#a> | Para dejar de fumar: FNR
<http://www.fnr.gub.uy/web2002/inicio.html> |AUTOSERVICIO Tío Pancho
<http://www.chasque.net/guifont/tiopanch.htm>
s u m a r i o (hacé clic en el título)
1- Por un Uruguay libre de pobreza <#1>
2- Así te quiero Montevideo: los vecinos planean el futuro de su
barrio <#2>
3- Zona 1: 4 años en Contonía con la gente <#3>
4- ANDEBU y RAMI quieren impedir entrada de nuevos operadores de
radio y TV <#4>
5- Punto final y obediencia debida <#5>
6- Tras la huella de la celulosa en Finlandia <#6>
7- Maldonado: Denuncia por contaminación contra Aguas de la Costa <#7>
8- Artigas: Alerta toxica en el norte <#8>
9- Durazno: Mesa Coordinadora de Gremiales Agropecuarias <#9>
10- Salto: Obispo autoriza al P. Malet integrar gobierno municipal <#10>
1- Por un Uruguay libre de pobreza
"No hay posibilidad alguna de erradicar la pobreza sin el
compromiso y el involucramiento de todas y todos", expresó en un
comunicado la Comisión Nacional de Seguimiento Mujeres por Democracia,
Equidad y Ciudadanía.
El pasado 1º de julio fueron convocadas miles de personas y
organizaciones, que se movilizan para sumar esfuerzos y acciones con un
Llamado a la Acción Mundial para erradicar la pobreza. "En vísperas de
la reunión del G8 en Edimburgo donde las grandes potencias
internacionales discutirán y definirán los destinos de millones de
personas y cientos de países. Donde los criterios que allí se adopten
influirán en la agudización, condonación o cancelación de la deuda
externa de nuestros países. Donde las decisiones que allí se adopten
determinarán la equidad o no de las políticas comerciales, la
orientación futura de las estrategias y acciones del Banco Mundial y del
Fondo Monetario Internacional. Donde el financiamiento y las políticas
para el desarrollo no estarán sustentados en el respeto a las soberanías
nacionales ni a los compromisos y metas fijadas en las Conferencias
Internacionales y en los Objetivos de Desarrollo del Milenio".
"De acuerdo al último informe de la Comisión Económica para América
Latina, 222 millones de personas en la Región viven en la miseria y de
ellos casi 100 millones en la indigencia. América Latina y el Caribe
sigue siendo el lugar más inequitativo del mundo en términos de la
distribución de ingresos".
"El informe del Banco Mundial indica que el principal reto para
América Latina es reducir los porcentajes de población que viven con
menos de 2 dólares al día. Según el mismo informe, para que esto se
logre se debería mantener un crecimiento económico sostenido del 2,4 %
anual, reduciendo los niveles de desigualdad salarial y las disparidades
en las condiciones sociales".
"Pero en realidad esto se logrará solo con la voluntad política y
el respeto a los derechos humanos y a las decisiones de los pueblos. Con
relaciones equitativas y solidarias entre los países que concentran
poder y riqueza y aquellos que han sido diezmados históricamente. Con la
participación activa de todas las personas, ocupen el lugar que ocupen
en la estructura social y política y estén en el lugar del mundo en el
que estén.
Uruguay se enfrenta a una situación de pobreza y exclusión social que no
escapa a esta realidad mundial y nos interpela como sociedad. El nuevo
gobierno está implementando el Plan de Emergencia como política social
prioritaria para atender esta grave situación. Sin embargo erradicar la
pobreza y superar las inequidades sociales exige también un compromiso
ciudadano que trascienda y complemente las acciones y responsabilidades
del gobierno. No hay posibilidad alguna de erradicar la pobreza sin el
compromiso y el involucramiento de todas y todos". (vecinet)
sumario <#a>
2- Así te quiero Montevideo: los vecinos planean el futuro de su barrio
Los vecinos de Montevideo, autoridades locales y la Intendencia
Municipal están trabajando en la elaboración de las prioridades para la
gestión del gobierno departamental en el período 2005-2010. Hasta el mes
de agosto continuarán las reuniones barriales para definir en cada una
de las 18 zonas el Plan Estratégico de Desarrollo Zonal 2 - Así te
quiero Montevideo (Plaedez).
Los Concejos Vecinales, Juntas Locales, funcionarias y funcionarios
de los Centros Comunales Zonales están preparando planes y proyectos que
serán impulsados durante los próximos años. Esas iniciativas son
expuestas en estos encuentros, abiertos a la participación de todos los
vecinos. Durante las reuniones las vecinas y los vecinos podrán opinar
sobre esas propuestas, las fortalezas y los problemas de Montevideo. De
esta manera se llega a un diagnóstico de expectativas y soluciones que
permitirá al gobierno municipal ejecutar acciones que mejoren la ciudad
y la calidad de vida de sus habitantes.
La participación está abierta a la gente, instituciones y
organizaciones que estén motivados a trabajar en beneficio del conjunto
de la población. También participarán los órganos de gobierno
descentralizado -Concejos Vecinales, Juntas Locales, Centros Comunales-
representantes de la Intendencia de Montevideo.
El trabajo resultante actualizará el primer Plan Estratégico de
Desarrollo Zonal, que sirvió de guía al trabajo realizado en cada una de
las 18 zonas entre los años 2000 y 2005. Este plan fue elaborado con la
participación de más de 10.000 vecinas y vecinos y 400 organizaciones
sociales . El Plaedez 2 servirá de insumo al próximo gobierno en la
elaboración del Presupuesto Municipal, en base a necesidades,
requerimientos e iniciativas realizadas desde los barrios.
La participación es promovida en cada barrio por los Equipos de
Planificación Zonal. Se hará a través de asambleas y consultas
ciudadanas, que serán desarrolladas en cada una de las 18 Zonas de
Montevideo. El cronograma de reuniones continúa de la siguiente manera:
- Lunes 4 de julio:
Zona 6, hora 16.00. Subzona H: La Cantera. R. Soca y B.
Calcavecchia. Hora 19. Parroquia Belén. Zaragoza 1975. Hora 19. Unidad
Centenario. Larrañaga 3835.
Zona 9, hora 19. Subzona 2: Mercado Bella Italia. Carlomagno y
Víctor Manuel.
Zona 12, hora 19. Centro Melilla. La Redención y Mainunby.
- Martes 5:
Zona 1, hora 19. Centro Ateneo de Montevideo. Plaza de Cagancha
acera Norte.
Zona 9, hora 19. Área Rural, lugar a confirmar.
Zona 12, hora 19. Comisión de Fomento de Abayubá. Magalona esq.
Gualconda.
- Miércoles 6:
Zona 6, hora 16. Club Independiente. Cont. Espronceda s/n esq. Boix
y Merino.
Zona 9, hora 19. Subzona 1: Lugar a confirmar.
Zona 12, hora 19. Salón Comunal de COVICO. Aparicio Saravia y Lecocq.
Zona 14, hora 19. Club Liverpool (Av. Agraciada 4186). Plenario.
- Jueves 7:
Zona 12, hora 19. Club Libertad Colón. Vicuña 1915.
Zona 17, hora 18. CCZ 17. Haití 1606, Salón Concejo Vecinal.
- Viernes 8:
Zona 5, hora 19.30. Complejo Habitacional 98. Saldaña Da Gama esq.
Nicolás Piaggio.
Zona 6, hora 19. Comisión Vecinal La Virgen. Carlos Prando 2450.
Hora 19. Parroquia María R.de la Paz. J. B. Ordóñez 2359. Hora 19.
Comisión Fomento de La Unión, Juanicó 3813/15.
Zona 12, hora 19. Cooperativa Alfa. Lanús entre Calderón de la
Barca y Eduardo Raíz. Hora 19. Colegio Pío, Lezica 6375. 19 hs.
Consultas
Por información y consultas, los vecinos pueden dirigirse a los
Centros Comunales Zonales:
1- Ciudadela 1221. Tel 915.03.63; 2- Eduardo V. Haedo 2046. Tel.
401.86.73; 3- Domingo Aramburú 1575. Tel. 200.44.42; 4- Chiávari 3039.
Tel. 480.18.80; 5- Ellauri 400.Tel 711.71.13; 6- Asilo 3579. 507.10.21;
7- Aconcagua 5082. 613.35.36; 8- Av. Bolivia s/n, estadio Charrúa,
puerta 6. 601.73.00; 9- Av. 8 de Octubre 4833. Tel. 514.88.19; 10- Cap.
Tula 4135. Tel. 222.30.07; 11- Gral. Flores 4694. 514.88.07; 12- Pza.
Vidiella 5628. 320.27.66; 13- Av. Sayago 1163. 357.69.81; 14 - Cno.
Castro 104 esq. Santa Lucía. 305.69.21; 15- Av. Luis A. de Herrera 4547.
336.45.93; 16- Av. Agraciada 3622. 304.35.29; 17- Haití 1606. 311.78.12;
18- Cno. Cibils 6250 bis. 312.42.82. (vecinet)
sumario <#a>
3- Zona 1: 4 años en Contonía con la gente
Colectivo Contonia FM 107.5, la primer radio de la Ciudad Vieja
El pasado 22 de junio, la primer radio de la Ciudad Vieja, cumplió
cuatro años, rodeada de su gente, acompañada por las organizaciones
sociales del barrio y cumpliendo con su cometido principal: "ser útil y
funcional a los intereses del barrio, sus vecinos y la lucha popular".
"Aquel viernes 22 de junio del 2001, nacía una nueva forma de hacer
radio. Sin saberlo, aquella primera transmisión iba a ser la constante
durante los próximos años. Salimos desde la calle en una movilización
popular acompañando a la gente, la radio nacía en la calle. Sin darnos
cuenta, rompíamos el capullo protector de la clandestinidad, de la
seguridad dentro de cuatro paredes y poníamos la radio al servicio y la
voluntad de los vecinos. Lo que vendría confirmaría esto. Antes de
terminar ese año, pusimos toda la carne el asador y decidimos mostrarles
la radio a los vecinos. En el Día Internacional de la Lucha contra el
SIDA, armamos un festival y pusimos la radio en el escenario. La idea
era mostrar que no es imposible una radio; que el aire es libre y que
debemos tomarlo. Dos meses después transmitimos el Corso Barrial (de la
Zona 1). Una experiencia extraordinaria, que nos acercó aún más a la
gente y sus costumbres, a la gente y sus necesidades. Sin cumplir un
año, la radio estaba más en la calle que en sus estudios. Impensable
hasta hacía poco tiempo".
"Podríamos detallar una a una las transmisiones en exteriores hasta
hoy: desde cabildos abiertos, hasta partidos de fútbol en la Liga
Guruyú, partidos de básquetbol de Waston y Las Bóvedas, asambleas
barriales de la Zona 1, todos los corsos barriales desde aquel primero,
emisiones en directo los domingos desde la Feria de la Reconquista,
campeonatos de fútbol organizados por la radio. Festivales propios y de
otras organizaciones tales como Conoceano, que organizara en Ciudad
Vieja las Flores de la Basura en el año 2003, organización ésta en la
cual participa un compañero del colectivo y que llevaron al COMCAR la
experiencia de hacer radio a los reclusos y montaron una radio en un
escenario dentro del penal. Encuentros de radios comunitarias en AEBU,
jornadas de apoyo a pueblos hermanos, como el paraguayo, en el Paraninfo
organizado por JOPOI. En algunas de esas transmisiones contamos con el
apoyo de los compañeros de INDYMEDIA para poder llevar al mundo por
Internet la voz de la gente, al igual que en el Festival por el Agua y
la Vida "No te laves las manos" que la radio y las organizaciones
sociales del barrio organizamos junto a la Comisión en Defensa del Agua
y de la Vida en octubre pasado".
"Esas transmisiones por internet nos animaron a que dentro de muy
poco tiempo toda la programación de la radio salga por internet para el
mundo desde nuestro sitio web www.contoniafm.8k.com
<http://www.contoniafm.8k.com/> . En fin, y muchos más que, en estos
momentos, escapan a nuestra memoria".
"Lo que sí no escapa a nuestra memoria, es el principal objetivo de
este colectivo radioparlante: estar donde está la gente".
"Son, estas que corren, épocas de nuevos desafíos. Uno de ellos,
fundamental para la supervivencia de estas radios, es la participación
directa de las radios comunitarias, en todo tipo de salida legal que se
quiera aplicar a las mismas. No consideramos válida ni legítima ninguna
ley, ni decreto que intente regular nuestro funcionamiento, sin que el
conjunto de las radios comunitarias entienda que se cubren sus
necesidades y aspiraciones. No debemos permitir que nadie que nadie
decida por nosotros. En esa tarea estaremos en los próximos meses.
Aportando y apuntalando la pelea de la Coordinadora de Radios
Comunitarias del Uruguay para evitar que ninguna negociación a nuestras
espaldas, deje por el camino ni una sola radio comunitaria, ni silencie
un solo micrófono que refleje la voz de los más postergados. En esto
estaremos con toda nuestra fuerza y nuestras convicciones". (vecinet)
sumario <#a>
4- ANDEBU y RAMI quieren impedir entrada de nuevos operadores de radio y TV
Contra la Libertad de Expresión e Información y la Libre Competencia
Asociación Mundial de Radios Comunitarias en Uruguay AMARC-Uruguay
Imaginen que la Asociación de Diarios y la Organización de la
Prensa del Interior plantearan al sistema político que se legislara para
impedir que se fundaran otros periódicos ante el temor de que éstos,
sean comunitarios o con fines de lucro, les impidieran seguir lucrando a
ellos o, en el peor de los casos, hacerlos cerrar. Solo podrían entrar
nuevos periódicos si se confirma que pueden sobrevivir económicamente
todos y que los que llegaron antes no van a ser afectados.
Como justificación de esto, los dueños de los periódicos de todo el
país dirían que ya están ellos para cumplir con el derecho de la gente a
estar informados y que las ventas que tienen demuestran que la gente los
apoya, y por tanto no se necesitan más diarios. Que con los que hay es
suficiente.
Para llevar adelante tal tarea, exigen que el Ministerio de
Educación y Cultura no otorgue más personerías jurídicas y que el BPS y
la DGI no autoricen la creación de nuevas empresas hasta tanto no se
confirmen las condiciones anteriores. Para asegurarse, solicitan
participar en la definición de quiénes pueden entrar y quiénes no, de
forma de asegurarse que sus intereses (que no entre nadie más que los
afecte) serán contemplados.
Las voces en contra serían unánimes: "¡¡Es inaceptable!! ¡¡No se
puede violar así la libertad de expresión!! ¡¡La libertad de prensa es
un derecho fundamental para nuestras democracias y el Estado no puede
restringir la existencia de una pluralidad de medios!!"
Sin embargo, es lo que están planteando insistentemente ANDEBU y
RAMI, las gremiales más importantes de empresarios de radio y TV del país.
El planteo oficial
Ante los legisladores de la Comisión de Defensa de la Cámara de
Representantes, el 14 de junio pasado los representantes de estas
gremiales solicitaron se realicen estudios de mercado antes de hacer un
llamado a
interesados a frecuencias para saber si pueden sobrevivir las que ya
están instaladas. Aseguran que puede haber mercados que no estén "en
condiciones de solventar razonablemente más que a un determinado número
de radios; de excederse dicho número el proceso de empobrecimiento
empresarial de las radios resentirá la calidad del servicio que las
mismas prestan".
Obviamente, el resultado sería el bloqueo a la creación de más
radios y TVs "al comprometer la supervivencia económica de las emisoras
preexistentes e incluso de las que se instalen en el futuro" (que no
entrarían, claro está, para evitarles ese problema).
RAMI, firmemente opuesto a que entren otros posibles competidores,
va a más: exigen la creación de "un ámbito, por ejemplo a nivel de la
URSEC o del Ministerio correspondiente, en el que la Asociación de
Radios del Interior sea tomada en cuenta como asesora para analizar esa
prefactibilidad en el caso de que se otorguen nuevas frecuencias". O
sea, poder participar de la definición de quiénes entran y quiénes no.
Llegamos antes, no importa cómo
Amén de las dificultades, además teñidas por intereses de lucro,
para un cálculo objetivo de los impactos económicos que pueda tener la
libre competencia en las empresas ya instaladas, debería ser inaceptable
de plano la consideración de tales supuestos.
Razones relacionadas con los derechos humanos y la opción de
Uruguay por una economía de mercado deberían ser suficientes. Más aún si
recordamos la forma y las condiciones en que la mayoría de los
radiodifusores han llegado a explotar y concentrar medios en sus manos.
El punto de partida (y los intereses a proteger) es muy importante,
aunque ha sido omitido intencionalmente por las gremiales.
Todo el mundo sabe que producto de la discrecionalidad y el
amiguismo, la mayoría de esas frecuencias fueron otorgadas para pagar
favores políticos, muchas en periodos preelectorales, con una total
falta de transparencia y sin criterios justos ni objetivos. Al Dr.
Jiménez de Aréchaga se le cumplió su temor de que "el Poder Ejecutivo,
sin apartarse de la legislación vigente en materia de radiodifusión,
podría distribuir entre sus partidarios, como verdaderos ducados
fructíferos, las frecuencias de que dispone la República".
Todo el mundo también sabe, que los propios defendidos por Jiménez
de Aréchaga (salvo unas cuantas y honrosas excepciones) utilizaron esos
métodos que él denunciaba, para beneficiarse. Como ahora ya están
adentro y no tienen plazos para devolver las frecuencias que son de
todos nosotros, vuelven a los Principios y a pedir citerios "objetivos"
para la adjudicación de frecuencias. Ahora, antes no.
Defender a los que "llegaron antes" que otras emisoras comerciales
y que las emisoras que no tienen fines de lucro (impedidas
sistemáticamente de hacerlo) y cuando el motivo de su existencia distó
mucho de asegurar una pluralidad de medios, sería cristalizar la
desigualdad e inequidad existente en el mapa comunicacional uruguayo.
También ponerse en contra de recomendaciones internacionales que exigen
garantizar "igualdad de oportunidades de acceso a las frecuencias para
todos los sectores", como expresara recientemente en Montevideo el Dr.
Eduardo Bertoni, Relator de Libertad de Expresión de la OEA.
Defensa y promoción de la libre competencia
En pocas palabras, lo que están pidiendo estas gremiales es la
reserva de mercado, en una posición dominante (monopólica u oligopólica)
en la mayoría de las localidades del país y en especial en algunas
bandas de radiodifusión.
Nuestra opción por una economía de mercado y la legislación sobre
defensa de la competencia está en contra de este reclamo corporativista.
Si las radios son tan creíbles y hacen un trabajo tan excelente
como lo que afirman los dirigentes empresariales, no deberían temer la
entrada de nuevos operadores. Si en realidad no están cumpliendo el
papel que deberían y dicen cumplir, seguramente entonces sí, los
consumidores y ciudadanos optarán por mejores propuestas que les brinden
una mejor programación y servicios. Pero eso lo deben definir las
personas por sí mismas, y no el Estado protegiendo a los que llegaron
primero y han tenido años para consolidar su posición.
Piensen en cualquier área de la economía de nuestro país donde los
empresarios de ese rubro pidan protección de mercado e impedir que otros
inviertan y ofrezcan servicios competitivos porque los podrían afectar a
ellos. Sería impensable e inaceptable. Imaginen además que estas
empresas solicitan incidir en la entrada o no de nuevos emprendimientos.
Estas gremiales están pidiendo espacios para presionar para que no
entren otros, que solo entrarían, claro está, si no compiten con ellos.
Doblemente inaceptable que intereses corporativistas, que ya adelantan
públicamente que no quieren que entre nadie que los afecte, estén cerca
de las definiciones de quiénes tienen derecho a expresarse y quiénes no.
Su posición y opinión los inhabilita profundamente para estar siquiera
cerca de esa tarea.
La Ley de Urgencia Nº 17243 establece que "las empresas que
desarrollen actividades económicas, cualquiera fuere su naturaleza
jurídica, están sujetas a las reglas de la competencia" y prohíbe "los
acuerdos y las prácticas concertadas entre los agentes económicos, las
decisiones de asociaciones de empresas y el abuso de la posición
dominante de uno o más agentes económicos que tengan por efecto impedir,
restringir o distorsionar la competencia y el libre acceso al mercado de
producción, procesamiento, distribución y comercialización de bienes y
servicios".
En este mismo sentido, la URSEC tiene como objetivo "la promoción
de la libre competencia en la prestación" de los servicios (art. 72 ley
17296), entre otros, los de radiodifusión. Esta tarea del órgano
regulador fue ampliada con énfasis en la Ley 17556 (art.89) mandatándola
a "prevenir conductas anticompetitivas y de abuso de posición dominante".
Por tanto, es mandato de la URSEC y todo el Estado uruguayo impedir
que empresas ya instaladas tengan prácticas concertadas (por eso las
multas a Equital y los canales cable) y tampoco aceptar
condicionamientos producto de una posición anterior y dominante para la
entrada de nuevos operadores. Una propuesta como la impulsada por ANDEBU
y RAMI debería obtener un rechazo expreso del órgano regulador de las
telecomunicaciones si es coherente con su doble objetivo de "promoción
de la libre competencia y protección de los derechos de usuarios y
consumidores".
Se nos dice que sería válido en este caso, por tratarse de medios
de comunicación social, y por la función que cumplen. Pues bien,
tratándose de instrumentos para la libertad de expresión, impedir o
poner barreras al acceso a otras voces, otras opiniones y otras
informaciones por razones económicas de dudosa objetividad, tiene aun
mayor gravedad. Además de que deberían comprobar que realmente cumplen
su rol.
Un asunto de libertad de expresión
Más allá de los argumentos de libre competencia establecidos en
nuestra legislación y el mandato de la URSEC, es imprescindible tomar en
cuenta que estamos hablando fundamentalmente de temas de derechos
humanos, en especial del derecho a la libertad de expresión e información.
¿Por qué resultaría inaceptable un planteo como éste si se trata de
un diario, y no lo parece tanto si es una radio o una TV? ¿Por qué no
reaccionamos con indignación ante un intento de violación a los derechos
de los ciudadanos como éste si se usara papel y no cuando se usa el
espectro radioeléctrico?
Porque nos confunde el soporte tecnológico en el cual se ejerce el
derecho a expresarse, informar e informarse.
Que se usen frecuencias radioeléctricas o papel de diario, no
debería confundirnos acerca de los contenidos que permiten soportar esas
tecnologías. Tanto el periódico como la radio y la TV son medios a
través de los cuales las personas informan (los operadores y
periodistas), pero también a través de los cuales las personas se
comunican informan para poder participar como ciudadanos en la vida
democrática.
Dice la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la Opinión
Consultiva 5/85 "...en principio la libertad de expresión requiere que
los medios de comunicación estén virtualmente abiertos a todos sin
discriminación o, más exactamente, que no haya individuos o grupos que a
priori, estén excluidos del acceso a tales medios, exige igualmente
ciertas condiciones respecto de estos, de manera que, en la práctica,
sean verdaderos instrumentos de esa libertad y no vehículos para
restringirla. Son los medios de comunicación social los que sirven para
materializar el ejercicio de la libertad de expresión, de tal modo que
sus condiciones de funcionamiento deben adecuarse a los requerimientos
de esa libertad. Para ello es indispensable la pluralidad de medios y la
prohibición de todo monopolio respecto de ellos, cualquiera fuera la
forma que pretenda adoptar...".
Límites legítimos a la libertad de expresión
Para los constitucionalistas, doctores Horacio Cassinelli Muñoz y
Alberto Pérez Pérez: "Las emisiones radiales (como la edición de diarios
o periódicos y la publicación de libros) son una forma de comunicación
de pensamientos, informaciones y expresiones artísticas. Por lo tanto,
implican el ejercicio de uno de los derechos fundamentales de la persona
humana reconocidos y consagrados con total amplitud por las normas más
altas del ordenamiento jurídico uruguayo: la Constitución y pos pactos
internacionales sobre derechos humanos. En cambio, las normas que
establecieron la necesidad de permiso o autorización del Poder Ejecutivo
son de rango legislativo interno, de modo que sólo podrán valer en la
medida en que no contradigan a las normas de grado superior mencionadas
en primer término, o en que no hayan sido derogadas por normas análogas
de fecha posterior. (...)
Sólo se ha admitido, en nuestro país y en el mundo entero, una
limitación derivada de consideraciones técnicas. En el caso de la
radiodifusión o transmisión de sonido o imágenes por el espacio, en
forma abierta (Broadcasting), es limitado el número de frecuencias que
pueden utilizarse sin interferencia. Por lo tanto, ha sido necesario
reglamentar internacional e internamente la distribución de esas
frecuencias. (...)
Unicamente un hecho tan incontrovertible como la limitación de
frecuencias puede justificar la introducción de un elemento de
intervención estatal o autorización previa para el ejercicio de una
libertad fundamental. Pero el hecho de que ésa sea la única
justificación posible de tal injerencia señala a la vez los límites y el
carácter de ésta:
a) En cuanto a los límites, bastará con que no exista de hecho la
limitación mencionada para que deje de tener sentido el régimen de
autorización previa.
b) En cuanto al carácter de tal intervención, no puede consistir en
la potestad discrecional (lo cual puede convertirse fácilmente en
sinónimo de arbitrario) del Poder Ejecutivo de otorgar frecuencias a
quienes gocen de su favor y negárselo a quienes incurran en su ira".
Como puede confirmar la URSEC, y aunque es necesaria una asignación
de frecuencia resuelta por el Estado, esta potestad no puede convertirse
en una barrera pues no existen en Uruguay limitaciones técnicas para el
acceso de nuevos operadores en radiodifusión. Si en el Area
Metropolitana queda aún espacio, aunque poco, en todo el resto del país
no hay ninguna dificultad.
Conclusiones
1. Por las razones expuestas, en caso de cumplir con los requisitos
mínimos exigidos, de acuerdo a las disponibilidades de espectro y luego
de un concurso abierto y público, no existen impedimentos legales ni
legítimos para impedir que una empresa, organización o grupo de
ciudadanos interesados en expresarse a través de radio o TV puedan
acceder a una frecuencia.
2. Son altamente inconvenientes, peligrosas y antidemocráticas
iniciativas como las denunciadas, que buscan impedir que otros
ciudadanos que quieren operar emisoras comerciales, educativas o
comunitarias, puedan acceder a frecuencias de radio y TV en condiciones
de equidad.
3. Es imprescindible que el Poder Ejecutivo, el MIEM, el Parlamento
y la URSEC tomen una posición firme y clara contra las públicas
intenciones de limitar la libre competencia y la libertad de expresión e
información a través de los medios de radiodifusión, por considerarlas
atentatorias de derechos fundamentales de los habitantes de este país.
Montevideo, 27 de junio de 2005 (AMARC) (vecinet)
sumario <#a>
5- Punto final y obediencia debida
No es que veinte años no es nada
por Gervasio Espinosa, para Argenpress.info y vecinet, Uruguay.
Veinte años es mucho, como muchos son treinta desde 1976, cuarenta
desde una década más atrás, cincuenta desde el bombardeo de la Plaza de
Mayo en 1955 (que en estos días se recuerda) u ochenta de los
fusilamientos de obreros rurales en la Patagonia. Muchos, más todavía,
son los ya más de quinientos de sojuzgamiento permanente de pueblos
originarios que hoy en la extensa Amerisque se empecinan en
reivindicarse a sí en sus mismas tierras (aunque otras comunidades
enésimas veces diezmadas ya no puedan reconocerse en sí). Muchos son,
también, los ciento cuarenta del exterminio final de los hijos de
millares de esclavos africanos en los juegos bélicos de la oligarquía y
el capital, o los ciento veinticinco -años más o años menos- desde el
inicio de la implantación organizada de la inmigración europea como
paradigma de civilización moderna sobre infinitos cadáveres en las
pampas, las sierras y la selva en el sur del continente.
Son veinte, cuarenta, cincuenta, ochenta, más de quinientos, ciento
cuarenta y ciento veinticinco años en los que nobles madres, padres,
hermanos y compañeros han persistentemente reclamado memoria, verdad y
justicia, ni olvido ni perdón. Este martes que pasó, 14 de junio,
simultáneamente con la acordada de la Corte del lado occidental del
Plata, en la costa oriental, por primera vez públicamente, una muchacha
de recuperado apellido, María Macarena, pudo asumir su verdadera
identidad conmocionada en el acto que en la Cámara de Representantes
rindió homenaje a su madre asesinada por esbirros con uniforme del Plan
Cóndor.
"Quiero homenajear a su hija -expresó la diputada Daniela Paiseé,
del Frente Amplio, mirándola a los ojos-, desaparecida durante más de
veinte años, quien hace muy poco pudo recuperar su historia, su
apellido, el conocimiento de su madre, de su padre, de lo que quedó de
su familia, de la patria de sus padres y de la suya propia. Expresarle
públicamente que su mamá merece este homenaje. Que la concibió en el
amor con que se concibe a un hijo, y que hizo todo lo que pudo hasta el
último de sus días para darle lo único que finalmente pudo dejarle: la
vida. Decirle que su madre estaba empezando a volar cuando le cortaron
las alas. ¡Qué terrible realidad debe ser para una persona descubrir un
día que vivió veinte años engañada! Que todo lo que aprendió en la vida,
que muchos lazos afectivos que tuvo a lo largo de su vida, partieron del
asesinato de sus padres, del ocultamiento de la verdad y de su propia
identidad. ¿En nombre de qué, pueden justificarse estos crímenes contra
la humanidad? ¿Qué razón, qué ética, qué ley puede amparar este crimen?
Ninguna."
Persistente, Juan Gelman reclamo por su nieta y la ayudó a
rescatarse de la muerte. En este sentido de asumir la memoria y apoyarse
en su rescate, palmo a palmo, corresponde el beneplácito de
personalidades y organismos de los Derechos Humanos, pero hasta ahí
nomás. Adolfo Pérez Esquivel, titular del Serpaj -publicó el diario La
República, de Montevideo- expresó que hay que "seguir avanzando y
tratando de recuperar el daño que se le hizo al país, pero también
viendo el presente y el futuro, como [también el] de toda Latinoamérica:
lo que pasa en Bolivia, Paraguay y Ecuador. No hay que bajar los brazos
para ver cómo decimos que otro mundo es posible, [que] otra América
Latina es posible".
Pero que los publicistas profesionales aplaudan, como siempre,
despierta sospechas (una y otra cosa: siempre aplauden y siempre
despiertan sospechas). Tales alabanzas están en correlación con la
construcción de imaginarios complacientes. En el transcurso de los
últimos treinta años, lapso en el que se cuentan también los casi veinte
pasados desde la implantación democrática y parlamentaria de las
llamadas leyes de Punto Final (24/12/1986) y Obediencia Debida
(4/6/1987), estos pueblos jurisprudenciados por supremos cortesanos
fueron, poniéndole la frutilla a la torta histórica, una vez más
torturados, vilipendiados, esquilmados y hasta -si no total,
parcialmente- desaparecidos de su propia identidad (tarde llega la
reparación formal de las iniquidades que, según el diario Clarín, es
"una decisión que cierra el capítulo de la impunidad por los actos de
represión en la dictadura"). ¿La medida retrotrae la historia? ¿Quién o
quiénes van a indemnizar? ¿Él o ellos que no indemnizaron (ni se les
ocurriría hacerlo a sus herederos de sangre, por adopción o encomienda)
a aborígenes, negros y mulatos, criollos alzados y trabajadores de
cualquier índole asesinados y/o exiliados, subordinados y/o excluidos
desde tiempos inmemoriales hasta el presente?
En una obra de próxima aparición en el fondo de la editorial
Prometeo Libros, de Buenos Aires (en el marco del trigésimo aniversario
del inicio del "Proceso de Reconstrucción Nacional" dirigido por
Martínez de Hoz & Co. "Plan Cóndor", Videla, Massera y Agosti), su
autora, Paula Guitelman, indaga en las maneras como una reconocida
revista infantil y escolar, Billiken -fundada en la segunda década del
siglo XX por una familia uruguayo-argentina, los Vigil- habría actuado
de consuno con aquel poder dictatorial en la "reconstrucción" del
imaginario social por la vía de los niños. Guitelman, en el Epílogo,
dice que los entonces lectores de la revista ya dejaron de serlo y que
"tal vez lo que importe ahora sea indagar sobre qué relatos, sobre qué
historias transmiten hoy en día [en] la escuela y los medios. Sobre qué
canciones, sobre qué cuentos nocturnos narran esos lectores que hoy
están acunando y arropando a sus propios hijos".
En la película que suele repetir un canal de vídeocable, "Los
caníbales" (I cannibali, 1969, dirigida por la italiana Liliana Cavani),
versión de la Antígona que antes recrearon en teatro tanto el griego
Sófocles como en el siglo XX el francés Jean Anouilh, un ministro jefe
de gobierno dice que los cadáveres producidos en la pacificación (de
protestas sociales y que Cavani muestra diseminados entre transeúntes
por calles, subterráneos y locales comerciales) son propiedad del
Estado, y que no deben ser retirados de su exposición (bajo pena de
cárcel) porque así evitan más muertes.
Otro ministro, quizá algún día también de película, afirmó este
miércoles pasado que el gobierno "fue promotor de la idea de terminar
con la impunidad". Alberto Fernández dijo (Clarín.com) que "la mejor
forma de superar una etapa es ponerle fin a la impunidad, este es un
paso central para que sean juzgados y castigados los responsables".
"Cada uno debe cargar con la culpa que le incumba. Ahora hay jueces
independientes -dijo el ministro de Kirchner, se recuerda- que juzgarán
a los que hicieron delitos." Según la versión del diario, "con respecto
a la posibilidad de que ahora se avance contra los indultos que el ex
presidente Menem había dispuesto en dos tandas para jerarcas de la
dictadura y ex guerrilleros en 1989 y 1990, el jefe de ministros bajó el
tono: 'Nunca he hablado el tema de los indultos con el Presidente y no
sé si es factible jurídicamente'". La cuestión no es ajena a los ámbitos
de la profesión militar. La agencia de noticias Pulsar en un despacho
del miércoles 15 informa que "el jefe del Ejército, teniente general
Roberto Bendini, sostuvo que 'la derogación de los indultos [...] tiene
que ser el paso que sigue' al fallo dictado el martes por la Corte Suprema".
¿Qué es lo que en primera y vistosa instancia resolvería treinta
años después, si sus señorías lo disponen, inculpar y hasta condenar a
cuatrocientos cretinos, y como tiro de gracia fusilar los indultos?
(vecinet)
sumario <#a>
6- Tras la huella de la celulosa en Finlandia
La otra cara de la moneda (Grupo Guayubira)
Invitado por la Asociación Finlandesa para la Protección de la
Naturaleza, el integrante del Grupo Guayubira Ricardo Carrere visitó
Finlandia del 7 al 15 de junio de 2005, con el objetivo de recopilar
información independiente acerca de fábricas de celulosa en ese país.
Durante la visita tuvo la oportunidad de recorrer el sudeste de
Finlandia, sobre el lago Saimaa, donde se ubican las plantas de UPM
(Lappeenranta), Metsa Botnia (Joutseno) y Stora Enso (Imatra). Tanto
allí como en Helsinki y Tampere, pudo conversar con pobladores locales,
con ambientalistas, con agencias de monitoreo ambiental y con
sindicalistas, obteniendo así información de primera mano sobre el tema
de los impactos sociales y ambientales de la producción de celulosa.
La información así obtenida incorpora nuevos elementos acerca de
las fábricas de celulosa en ese país, que no pudieron ser percibidos por
quienes viajaron a Finlandia invitados por la principal parte interesada
-la empresa Botnia- que mostró lo que quería mostrar y demostró lo que
quería demostrar. En el informe del viaje se detallan aspectos
vinculados al pasado y presente de la industria de la celulosa en
Finlandia, que aportan al debate instalado en Uruguay acerca de los
emprendimientos celulósicos planeados para Fray Bentos. El relato
muestra la otra cara de la moneda, que se acerca mucho más a la realidad
a la que nos podremos ver enfrentados -uruguayos y argentinos- en caso
de instalarse una o dos plantas de celulosa en Fray Bentos, con una
capacidad de producción dos o tres veces superior a cualquiera de las
tres fábricas existentes en la región visitada en Finlandia.
El informe completo está disponible en:
http://www.guayubira.org.uy/celulosa/Finlandia.html (vecinet)
sumario <#a>
7- Maldonado: Denuncia por contaminación contra Aguas de la Costa
El operador inmobiliario y presidente de la Liga de Fomento del
balneario Manantiales, Luis García, integrante también de la Comisión
de Defensa del Agua y la Vida, denunció que la empresa Aguas de la Costa
está contaminando el arroyo Maldonado con su planta de tratamiento de
efluentes. Afirmó que así quedó comprobado luego de que fueran
analizadas por dos laboratorios (uno privado y otro público) las
muestras recogidas por él en dicha corriente de agua. Adriana Marquisio,
la presidenta de la CNDAV, dijo al diario Ultimas Noticias que se
encontraban estudiando las denuncias.
García calificó a la situación como "muy grave", y explicó que "del
caño de la planta del que debe salir agua limpia, porque debe funcionar
como purificadora, estaban tirando líquido en crudo como ha sucedido en
tantas oportunidades cuando hay reflujo en el arroyo Maldonado. Esto
quiere decir que están tirando directamente, contaminando el arroyo
Maldonado". Según explicó al diario Correo de Punta del Este tras
efectuar la denuncia correspondiente ante la intendencia municipal de
Maldonado: "esto estaba ocurriendo desde la misma temporada de verano.
Pero nosotros no quisimos salir a la opinión pública manejando esta
información."
García explicó que las muestras fueron retiradas en presencia de un
escribano público a la altura de las calles 19 y 21 de El Placer, donde
se encuentra la punta del colector y que "Fue tanta la cantidad, que
explotó una cámara de inspección y aprovecharon que el nivel del arroyo
había crecido. Aparentemente, la compañía, en lugar de procesar los
líquidos los tira al arroyo en bruto. Vamos a ver qué dicen los
laboratorios del municipio, queremos ver qué pasa". También recordó que
tiempo atrás había denunciado la rotura del caño colector a la altura de
la playa Bikini, y que por tal motivo la Comisión de Contralor de las
Concesiones aplicó una multa a la concesionaria. (COMCOSUR) (vecinet)
sumario <#a>
8- Artigas: Alerta toxica en el norte
Organizaciones sociales difundieron públicamente, un informe sobre
los efectos del uso de agrotóxicos generando enfermedades crónicas en
mujeres y niños de Bella Unión, en el departamento de Artigas. En una
conferencia abierta, la doctora Liria Martínez, neumopediatra, y el
ingeniero agrónomo Leonardo de León, establecieron que en Uruguay la
contaminación por agrotóxicos es uno de los aspectos principales en la
estadística Centro de Información y Asesoramiento Toxicológico de la
Facultad de Medicina.
El problema detectado más frecuentemente es el respiratorio. Siguen
las afecciones cutáneas, principalmente un eczema que aparece debido a
la caída de los plaguicidas, cuando es fumigado desde avionetas sobre
las áreas de cultivo de arroz y caña de azúcar. También a la utilización
directa en los cultivos de hortalizas.
En Uruguay, "se comercializan 43 plaguicidas prohibidos, retirados
o restringidos" en otras naciones. Entre ellos, el Aldicarb, insecticida
compuesto por bromuro de metilo. En Bella Unión los vecinos lograron que
el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca emitiera un decreto en
el que prohibía las fumigaciones aéreas a menos de 500 metros de los
centros poblados. Sin embargo, la norma fue simplemente desconocida y
los sobrevuelos tóxicos continuaron. Algunas de las afecciones pueden
ser revertidas, pero para ello es imprescindible el cese de las
fumigaciones y el cumplimiento de Uruguay de las normas internacionales.
Alimento para Bella Unión
La empobrecida ciudad de Bella Unión, de 15.000 habitantes, ubicada
en el norteño departamento de Artigas, tuvo una significativa jornada el
jueves 9 de junio, cuando sesionara, con la participación de la
comunidad, el gabinete gubernamental encabezado por el presidente de la
República.
Allí se encuentra el barrio Las Láminas donde, según el Dr. Tabaré
Vázquez, "la mortalidad y la desnutrición infantil se ubican entre las
más altas del país; no lo ignoro ni tampoco me resigno a ello: me
comprometo ante ustedes, con nuestros compañeros, a trabajar fuertemente
para mejorar la calidad de vida de esos y de otros uruguayos que están
sufriendo de la misma manera". Periódicamente, el mandatario y sus
ministros se reúnen en el Uruguay más profundo y olvidado, en sesiones
abiertas, y reciben las demandas de las organizaciones sociales de la
localidad.
En este marco, Vázquez anunció el apoyo a la siembra de 1.500
hectáreas de caña de azúcar, con el financiamiento del estatal Banco
República, el cual concederá los créditos necesarios para la explotación.
"Acá hay suelo, riego apropiado y gente dispuesta a sembrar", dijo
el mandatario. El proyecto pasa por la reactivación de la agroindustria
azucarera de Artigas y por la elaboración de alcohol carburante, lo que
permitirá a Uruguay ahorrar divisas en importación de petróleo, disponer
de un combustible de más calidad y menos contaminante y generar
centenares de nuevos puestos de trabajo. Tabaré enfatizó: "Este gobierno
no renuncia a la utopía, no se resigna a las dificultades y no usa el
pasado como excusa: los gobiernos no pueden llevar sus ojos en la nuca,
pero tampoco pueden practicar la política del avestruz y hacer como si
antes no hubiese pasado nada". (COMCOSUR) (vecinet)
sumario <#a>
9- Durazno: Mesa Coordinadora de Gremiales Agropecuarias
Comunicado de la Mesa Coordinadora de Gremiales Agropecuarias de
Durazno
"El País Productivo, no va de la mano con la invasión de papas
chips holandesas, panes argentinos, más endeudamiento externo, ni con el
gasoil a U$S 0,80 por litro.
1.- Vemos con gran preocupación que la política económica aplicada
por el actual Gobierno es la misma que llevó a la situación de
desempleo, pobreza y gran endeudamiento de los sectores productivos del
país.
2.- Rechazamos las pautas del BROU para solucionar el endeudamiento
del Sector Agropecuario y exigimos que se respeten los lineamientos
elaborados por el Poder Ejecutivo, incluyendo a los deudores con
refinanciaciones al día.
3.- Concientes que somos los actores sociales, los responsables de
construir el país que queremos para nuestros hijos, comunicamos que
estamos dispuestos a tomar las medidas que correspondan de continuarse
con "más de lo mismo".
Reunidas en Villa El Carmen, el 25 de junio de 2005: Sociedad Rural
del Este de Durazno (La Paloma), Sociedad Rural de Durazno, Liga del
Trabajo del Carmen, Sociedad de Fomento Rural de Sarandi del Yí,
Asociación de Vecinos y Productores del Oeste de Durazno, Sociedad Rural
de Puntas de Herrera, Sociedad Rural de Cerro Chato". (vecinet)
sumario <#a>
10- Salto: Obispo autoriza al P. Malet integrar gobierno municipal
Diócesis de Salto - Departamento de Comunicación Social (DECOS-SALTO)
"El Pbro. Walter Malet, cura párroco de Santa Cruz, en esta
ciudad de Salto, y asesor de Pastoral Social de la diócesis de Salto,
recibió de parte del Sr. intendente departamental electo, maestro Ramón
Fonticiella, la propuesta de integrarse a un equipo honorario que va a
ayudarlo en el comienzo de su gestión.
El intendente ha manifestado su deseo de que dicho equipo esté
formado por personas de su personal confianza, no en función de afinidad
partidaria sino por su trabajo y conocimiento de diferentes realidades
del Departamento.
El planteo del maestro Fonticiella fue de carácter personal al P.
Malet, en atención al rol social que el mismo cumple hace tiempo en la
ciudad tanto en sus actividades pastorales, como en la organización "Pan
y Abrigo" y su tarea en el Patronato Departamental de encarcelados y
liberados donde desde hace 13 años es presidente de la comisión
designada directamente por los sucesivos Ministros del Interior, cartera
de la que depende el Patronato.
El P. Malet, luego de pensarlo y rezarlo, consultó el parecer del
Obispo Diocesano, Mons. Daniel Gil Zorrilla. El Obispo tuvo a su vez una
entrevista con el Sr. Intendente y autorizó al P. Malet a aceptar la
propuesta.
El P. Malet asume este servicio en los siguientes términos:
- Continuará al frente de su parroquia como actividad prioritaria y en
su asesoría de Pastoral Social.
- Acepta en carácter personal integrar esta comisión resaltando el
carácter honorario de este servicio, aclarando que esto no ha de
significar en ninguna manera una carga para su parroquia.
- No ocupará cargo ninguno en la gestión municipal que no sea el de
integrante de esta comisión y ayudando en el área por él conocida.
- Acepta en el entendido de que lo hace por el bien común, en su
condición de ciudadano ajeno a toda militancia partidaria, con la
disposición de colaborar donde se le pida por el bien de las personas.
- Se mantendrá absolutamente independiente de toda actividad política
partidaria.
- Su integración será hasta el mes de diciembre donde tanto el P. Malet
como el Sr. Intendente evaluarán el trabajo, manteniendo la libertad de
dejar la comisión antes de ese plazo si fuera necesario por razones de
fuerza mayor.
Para cumplir fielmente con este objetivo el P. Malet pide a todos
su apoyo y colaboración, en bien de todas las personas necesitadas del
departamento de Salto". (DECOS) (vecinet)
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