[vecinet] vecinales 03/05-688-03

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vecinet - No. 688 - vecinales - 14/03/05

Colaborá <http://www.chasque.net/guifont/colabora.htm> con vecinet

Comunicación alternativa independiente para la participación y la 
organización popular

"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la 
necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se 
sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa 
por vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la 
menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" 
"Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo 
sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas 
<http://www.chasque.net/guifont/artigas.htm>

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de 
paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

"La revolución de las Tecnologías de la Información ha evolucionado para 
servir a los mercados, pero ha dejado de lado a las necesidades de la 
gente" Vandana Shiva

Seleccionados por UNESCO como buenas ideas y mejores prácticas 
<http://www.chasque.net/guifont/noti683.htm#1>

para promover la producción y difusión de contenidos locales en América 
Latina <http://www.chasque.net/guifont/noti683.htm#1>

Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. 
<http://www.chasque.net/guifont/index.html#a>  /  AUTOSERVICIO Tío 
Pancho <http://www.chasque.net/guifont/tiopanch.htm>

s u m a r i o (hacé clic en el título)

     1- Lauro Paulette <#1>
     2- Cambiar para Vivir, la difícil decisión de evitar un accidente 
de tránsito <#2>
     3- Comuna Tierra, desafíos y perspectivas <#3>
     4- La nota de Comuna Tierra al Ministro del Interior <#4>
     5- Artigas: Convocan Encuentro de Organizaciones Comunitarias y 
Sociales del norte <#5>
     6- Los desafíos del realojo <#6>
     7- El barrio que nació de la nada <#7>

 

1- Lauro Paulette

     A partir de esta edición contamos con una nuevo colaborador: Lauro 
Paulette.

     Licenciado en Ciencias de la Comunicación de la Universidad de la 
República UDELAR; Técnico en Comunicación Social de la Universidad del 
Trabajo del Uruguay UTU; Educador Vial por la Comisión Nacional de 
Control y Prevención de Accidentes de Transito, Ley 16585; Educador Vial 
para la Intendencia Municipal de Montevideo desde el año 1998 hasta 
febrero del 2005, en Escuelas Públicas y Habilitadas de todo el 
departamento, así como Institutos de formación Secundaria y Bachillerato 
de Montevideo; Docente en Comunicación y Seguridad Vial del Centro de 
Altos Estudios de Ciencias del Transito de Buenos Aires (CAESIT), 
Argentina; Autor del libro "Influencia de la Cultura en el Transito"; 
uno de los Autores del "Manual del Educador Vial", programa oficial de 
Educación Vial de la IMM en todo el departamento; Autro del libro 
"Educación Vial en Uruguay. Bases programáticas."; ha escrito varios 
artículos sobre el reracionamiento de la Comunicación Masiva, la 
Publicidad y otras formas de socialización en las conductas de las 
personas vinculadas al comportamiento en el transito (algunos ejemplos 
de esto en Web de Sociedad Argentina de Medicina y Cirugía del Trauma 
www.samct.com.ar <http://www.samct.com.ar/> , en web de Instituto de 
Formación Vial del Uruguay www.inforvial.org.uy 
<http://www.inforvial.org.uy/>); Conferencista para la Universidad 
Tecnológica Nacional de San Isidro en EDUVIAL 2004 sobre comunicación, 
noticieros, periodismo, Seguridad Vial, e influencia mediática en la 
población. Presidente de la Asociación de Educadores Viales del Uruguay 
(www.geocities.com/uruguayvial). Ganador del Premio Santa Teresita del 
Niño Jesús 2004 otorgado por la Asociacion Civil "Amor y Respeto al 
Prójimo", por su destacado aporte a la comunidad argentina en la 
prevención de los accidentes de transito.

          Se suma a los incorporados anteriormente que son: Abella, 
Gonzalo; Fernández, Griselda; Ferrando, Jorge; Fígoli, Luis Mario; 
Filgueiras, Daniel; Gerosa, Mariana; Kaplún, Gabriel; Landa, Laura; 
Lockhart, Elisa; Olesker, Daniel; Regent; Susana, Sosa, Juan; Veneziano, 
Alicia. (vecinet)

sumario <#a>

 

2- Cambiar para Vivir, la difícil decisión de evitar un accidente de 
tránsito

     por Lauro Paulette / vecinet

     Dijo nuestro padre José Artigas que "las causas de los pueblos no 
admiten la menor demora", y creemos firmemente que esta frase es más que 
un conjunto acertado de palabras, encierra un gran compromiso social de 
todos los integrantes de nuestro pueblo.

     Uruguay es un país que lamentablemente tiene escasos recursos para 
dirigir hacia las causas urgentes de su población, mas esta realidad no 
nos puede atar de manos y hacernos pensar que "nada puede hacerse y 
habrá que esperar quien nos salve". Pues nuevamente citamos al General 
"nada podemos esperar sino es de nosotros mismos".

     Queridos compañeros, hermanos y hermanas, el futuro de esta nación 
esta en las manos de su pueblo y como logremos sortear las necesidades 
que tenemos, así como la urgencia de administrar los recursos escasos 
que poseemos.

     En esta línea, la única salvación que nos espera es la buena 
administración y la certeza de inversión adecuada en los males sociales 
mas urgente y acuciantes para nuestro pueblo.

     Nuestra realidad uruguaya, marca que la población joven de nuestra 
patria esta desde hace décadas, siendo diezmada por la imparable e 
implacable epidemia (pandemia por la Organización Mundial de la Salud) 
que constituyen los accidentes de tránsito.

     Niños y fundamentalmente jóvenes que no superan los 30 años de 
edad, encuentran la muerte y la discapacidad en las calles de nuestras 
ciudades. Esto tiene un increíble e insensato costo social de 
deflagración, dolor, tristeza y sobre todo desintegración social en el 
tejido de nuestra comunidad. Gracias a esta enfermedad invisible cuyo 
mortal virus lo constituyen las inconductas en el comportamiento dentro 
del espacio público, infinidad de familias uruguayas se desangran viendo 
como jefes de familia, hijos que aun no terminan la escuela y sobre todo 
jóvenes que en su mayor parte no alcanzan o apenas pasan la mayoría de 
edad, quedan con sus vidas truncas, de estudios sin culminarse 
adecuadamente, con un futuro laboral oscuro y un relacionamiento con la 
comunidad de ribetes aun no explorados, pero claramente pensables para 
las sociedades como las actuales donde la discapacidad no es tratada 
como se debe y el reino de la imagen perfecta es el gran "mito de la 
Caverna" mediático de nuestro tiempo.

     Este comienzo pretende mostrar tan solo algunas puntas de lo que 
representa el "accidente de transito" como fenómeno social, mas allá de 
lo que hacen de él las noticias que vemos en los medios de comunicación, 
donde el valor social brilla por su ausencia y el morbo del "rating" 
marca el producto de esta realidad, tan solo como alimento de la crónica 
roja. Para quienes desean trascender de esta realidad que una amplia 
mayoría adjudica al reino de lo "imprevisible", (quizás por ello le 
seguimos llamando accidente a quien ebrio le pasa por arriba a un peatón 
cruzando en la cebra), debemos profundizar en lo que representa esta 
conflictiva problemática social de múltiples aristas, también desde el 
punto de vista económico.

     Algunos estudios acerca el costo económico de los accidentes de 
tránsito en Uruguay, han dado como resultado cifras asombrosas. Por 
nombrar el más citado entre los círculos de estudiosos del fenómeno en 
nuestro país, se ha llegado a decir que "nos gastamos" (es decir, no 
tomamos medidas radicales para evitar este gasto) la friolera de mas de 
900 millones de dólares por año. Si, leyó bien, casi el 4% del PBI 
uruguayo. Es decir que nuestra inoperancia social prefiere dilapidar en 
matar y discapacitar uruguayos, que usar estos recursos para pagar con 
ese 4% de PBI lo que todos sabemos: la salud funciona con menos, la 
enseñanza también, y pensemos los servicios del Estado para la Comunidad 
que se pueden desarrollar con este dinero, etc.

     ¿Por qué entonces esto sigue ocurriendo desde hace décadas sin 
parar ni siquiera el "Día sin accidentes de tránsito" que 
paradójicamente celebramos en octubre de cada año? Pues bien, la 
solución es sencilla, y para no profundizar en la misma trataré de 
parafrasear lo que decía el Ingeniero español Aniceto Zaragoza, 
Presidente de la Asociación Española de Carreteras en oportunidad de  
visitar nuestro país hace algunos días: "luego de estudiar porque países 
como Luxemburgo con una renta per cápita de mas de 40 mil dólares 
anuales y una de las mayores infraestructuras de carreteras del mundo 
tiene mas accidentes que otros de menor rentabilidad per cápita e 
infinitamente menos infraestructura vial como Gran Bretaña, llegamos a 
conclusiones que nos permiten arribar a porque hay países que tienen 
éxito en la prevención de los accidentes de tránsito y otros que no lo 
tienen. Ello radica en "que entiende la sociedad por tránsito". La 
respuesta a esta interrogante debo decir que no la ha dado la Ingeniería 
como me gustaría así fuera, sino la Sociología; dicha respuesta es 
sencillamente en distinguir si la Sociedad cree que el tránsito es un 
asunto privado o por el contrario es un asunto social".

     Las palabras del invitado español no sorprendieron a nadie cuando 
se explayó diciendo que no se trata solo de creer que con dinero y 
desarrollo la gente no se mata en las calles, al día de hoy esto esta 
comprobado en Europa. Se trata de lograr hacer que la Sociedad cambie 
sus valores y deje de ver como algo librado al libre albedrío de cada 
uno el que hacer frente a un semáforo en rojo, por ejemplo: ¿cruzo o no 
cruzo?, pues no hay dudas que en las comunidades que ven el tránsito 
como algo público, nadie cruza, porque si lo hace "está lastimando la 
libertad de los demás" y así como él hace eso hoy, mañana otro ejecuta 
ese acto en contra de él o algún ser querido suyo. En países 
(lamentablemente como el nuestro), el tránsito es considerado un asunto 
privado a nivel cultural, la decisión es personal y a un uruguayo le 
cuesta admitir que alguien le diga que debe hacer, ya que somos hijos de 
la "viveza criolla" y el "eterno garronero".

     Altísimo costo el de la sociedad de la individualidad donde los 
objetivos colectivos quedan por el camino. Pero calma, no todo es 
oscuridad en la noche, cuando se espera el amanecer.

     Y Uruguay amaneció, una mayoría de ciudadanos de todas las 
extracciones sociales y políticas, dejaron de lado los intereses 
individuales y se la jugaron por un cambio mayoritario, o sea colectivo. 
Quizás cometo un grave atrevimiento de invadir terrenos que no me 
corresponden analizar, pero como uruguayo no resisto el desafío de creer 
que muchas individualidades dieron su apoyo para un fin colectivo de 
cambio real y una sociedad más justa, donde entre otras cosas, no 
podemos seguir teniendo niños, jóvenes y adultos que no cuenten con 
adecuadas instancias de Educación Vial Popular en todo el país como 
cuentan con (gran sacrificio además), los niños de la capital gracias al 
aporte de la Intendencia. Es impensable seguir eludiendo la capacitación 
en Seguridad en el Transito para jóvenes y adultos; o el no formar 
Docentes Especializados en la enseñanza de Educación Vial, asi como 
contar con un Centro de Investigación sobre esta cruel problemática.

     Y por ultimo, no podemos continuar con un Parlamento sin una 
Comisión sobre Seguridad Vial que permita el fluido intercambio de Poder 
Legislativo y catalización de las necesidades sociales en leyes 
nacionales sobre estos aspectos.

     Como sabemos que nos volveremos a comunicar por medio del lenguaje 
de las palabras, dejamos por aquí. Que este comienzo sea solo un ir 
caminando hacia nuevos amaneceres de cambio y realizaciones entre todos 
y por todos. No debemos de tener miedo a otras cosas, a decir basta a 
esta situación, tenemos lo más importante: nuestra gente que sabe como 
hacer las cosas, entonces: "cambiemos". (vecinet)

sumario <#a>

 

3- Comuna Tierra, desafíos y perspectivas

     Recibimos de Agustina Martínez, estudiante de la Facultad de 
Ciencias Sociales e integrante del equipo interdisciplinario que trabaja 
en Comuna Tierra ubicado en Cerro Oeste, y que participa del Programa de 
Producción de Alimentos y Organización Comunitaria de la Universidad de 
la República, una nota solicitando "el apoyo que crean conveniente para 
difundir una situación agobiante en la que están los integrantes de 
Comuna Tierra".

     En ese sentido no expresa que "este emprendimiento viene trabajando 
en la tierra y cría de animales desde el 2002. La historia de su 
formación y sus actuales desafíos están brevemente redactados en uno de 
los adjunto que envío en este mensaje", que vecinet transcribe más abajo.

     "Si bien el Cerro de Montevideo es una zona ya conocida como de 
profundas carencias y de gran inseguridad, desde hace tres meses a esta 
parte se han sucedido una serie de hechos que atentan a la continuidad 
de la organización y la integridad de sus integrantes", agrega.

     "Esos hechos están redactados someramente el una carta al Ministro 
del interior, la cual se redactó con la finalidad de tener una 
entrevista, carta que también la estamos adjuntando", finaliza diciendo.

     Breve historia de Comuna Tierra

     por Juan Arévalo y Jorge Vega

     "Si bien no todos los ocupantes actuales llegamos al mismo tiempo, 
los primeros cuentan que la ocupación se efectivizó el 6 de junio del 
2002, en pleno estallido de la última crisis económica, financiera y 
social del Uruguay y la región. A partir de ese momento se comenzó a 
construir la organización Comuna Tierra que hoy conocemos. Muchos 
llegaron buscando soluciones mediáticas a la crisis, otros un lugar 
donde vivir, pero las discusiones en los sucesivos plenarios generaron 
un objetivo común: la búsqueda del proyecto productivo. Para esto, se 
visualizó que era necesario apoyo, recursos, formas organizativas, etc. 
y en eso comenzamos a caminar.

     Coincidentemente, en ese mismo momento se decretaba la huelga 
universitaria por presupuesto, declarándose la misma de carácter 
extensionista, hecho que sería muy significativo para Comuna Tierra. En 
ese marco comenzó a gestarse el Programa de Producción de Alimentos y 
Organización Comunitaria de la Universidad de la República. Este 
Programa se concretó en el trabajo de un equipo interdisciplinario de 
estudiantes, técnicos y docentes, en disciplinas como: Agronomía, 
Ciencias Sociales, Comunicación, Nutrición, Psicología y Veterinaria.

     En cuanto a los principales apoyos que hemos tenido, cabe destacar 
también la integración del Programa de Agricultura Urbana de la Unidad 
Montevideo Rural de la Intendencia Municipal de Montevideo, quienes 
contrataron además de técnicos, becarios que han sido de fundamental 
importancia para nosotros. Apoyo al cual se le suma posteriormente la 
coordinación de la Asociación de Productores Orgánicos del Uruguay y del 
Centro Uruguayo de Tecnologías Apropiadas. Estos apoyos fueron generando 
educación, capacitación y recursos que fueron abriendo caminos para 
afianzar la organización.

     A la interna de Comuna Tierra, fuimos definiendo autoridades 
provisorias, se redactó y aprobó el reglamento de convivencia, se 
organizó el uso de bienes comunitarios y la utilización de recursos, así 
como fuimos definiendo una formas organizativa interna que nos permitió 
caminar por el rumbo en el que hoy estamos.

     En lo que concierne al relacionamiento externo con organizaciones y 
actores locales, podemos destacar varios logros. Por un lado, espacios 
de prensa oral, escrita y televisión. Nuestro propio programa radial en 
El Puente FM y La Cotorra FM, emisoras comunitarias de la zona con el 
nombre "alternativa huerta" con la intención de difundir el trabajo en 
la tierra, la voz de Comuna Tierra.

     Por otro lado, fuimos impulsores junto a otros proyectos de varias 
zonas de Montevideo y Canelones, del Primer Encuentro de Agricultores 
Urbanos, realizado en la facultad de Agronomía en octubre del 2003, 
contando con la participación  de compañeros de Canelones, Paysandú y 
Lavalleja.

     Así mismo, participamos e impulsamos la marcha por tierras desde 
plaza Cuba al Instituto Nacional de Colonización, junto a varias 
organizaciones y emprendimientos de Montevideo y Canelones, durante el 
2004. Así  como también hemos participado en seminarios, foros, cursos 
de capacitación  y encuentros, de los cuales podemos destacar: Foro 
Social Mundial en Porto Alegre durante enero del 2005 y el Foro de 
Desarrollo Sustentable en Córdoba durante el 2004, encuentros en 
Paysandú, Bella Unión y Montevideo.

     Además, durante el 2004 realizamos un intercambio junto a la 
experiencia de la Unidad Cooperaría Numero 1 (COLOLO) en Soriano, a la 
vez que hemos realizado visitas y encuentros de intercambio junto a 
varios emprendimientos de diferentes zonas de Montevideo. En nuestro 
proyecto, hemos recibido a vecinos, ONGs, organizaciones barriales, 
ollas populares, escuelas públicas, estudiantes universitarios tanto de 
diferentes facultades como del extranjero. Actualmente integramos 
también la Mesa de Agricultores Urbanos junto con delegados de otras 
diversas zonas de Montevideo y de Canelones.

     Queremos reconocer el apoyo brindado por organizaciones y vecinos 
como: "Haciendo Caminos"  de La Teja, que brindó equinos para el trabajo 
de campo a pagar con contra partidas de verduras cosechadas por 
nosotros, que son entregadas a comedores y ollas populares de la zona. 
El vecino Don Areosa, que cedió en préstamo 2 hectáreas para siembra de 
forrajes para la alimentación de nuestras cabras, cerdos y caballos, la 
semilla, utilizando maquinaria que fue coordinada por la Unidad de 
Montevideo Rural  de la Intendencia Municipal de Montevideo. La 
Organización "Misión Urbana y Rural" que donó el costo de horas de 
maquinaria en los comienzos de la labranza de la tierra, así como 
financió la visita a la Unidad Cooperaría Nº1 (COLOLO-Soriano), viaje 
que se coordinó con el PPAOC y los becarios de la Unidad de Montevideo 
Rural de la IMM. A esta organización debemos reconocerle un apoyo 
constante ante las diferentes dificultades que vivimos diariamente.

     En este sentido, debemos destacar que la inseguridad de la zona 
(límite de lo Urbano-Rural del Cerro de Montevideo) es un verdadero 
problema de difícil solución en corto y mediano plazo, resaltando 
principalmente el robo constante de animales, los intentos permanentes 
de re-ocupación de los terrenos trabajados por Comuna Tierra y otros 
hechos que no nos permiten mejorar social y productivamente. El problema 
más reciente que enfrentamos es la re-ocupación  de una vivienda por 
personas ajenas a nuestros intereses y la cuales pretenden desplazar a 
aquellos que han generado el derecho de  trabajo y permanencia en el 
campo, re-ocupación que se efectuó mediante amenazas y a la fuerza.

     Esta problemática se suma a la escasa extensión de tierras que hoy 
estamos trabajando, las cuales difícilmente logran colmar el autoconsumo 
y mucho menos podemos aspirar a generar excedentes como para realmente 
vivir de la producción, que es nuestro fin último. Es por eso que 
manifestamos nuestra necesidad de tierras, pero sin renunciar al derecho 
adquirido a lo largo de este tiempo en el predio que actualmente 
ocupamos. Ya que aspiramos a proyectar en él una especie de escuela 
agrícola para la zona. De forma de conservar las mejoras productivas que 
hay hechas en él, pero permitiendo que nosotros y nuestras familias 
podamos vivir de la tierra en un terreno apropiado para esos fines.

     En un país que necesita generar trabajo, que cuenta con un alto 
porcentaje de familias hacinadas en la periferia de las ciudades, 
creemos necesario implementar un Programa Nacional que apunte a la 
reactivación productiva y económica del país. En este sentido, nos 
proponemos para participar ofreciendo el insumo de casi 3 años de 
experiencia. Para lograr una Programa Nacional que apunte a una 
verdadera reactivación productiva y un mejor aprovechamiento de los 
recursos naturales nacionales, queremos resaltar la necesidad de una 
verdadera coordinación tanto de los vecinos, organizaciones y 
emprendimientos como de otros varios actores, por ejemplo, el Ministerio 
de Ganadería, Agricultura y Pesca, el Instituto Nacional de 
Colonización, las Intendencias Municipales, el Instituto Nacional de 
Investigación Agropecuaria y el Plan de emergencia.

Con esta importante herramienta que posibilita la coordinación, mejores 
recursos y verdaderas políticas de Estado, estamos convencidos que se 
lograría una mejor reinserción laboral, social  y educativa en proyectos 
agrícolas sustentables.

     Si bien somos ocupantes  y estamos orgullosos de serlo, siempre 
sostuvimos que COMUNA TIERRA es una escuela para capacitarse, 
aprendiendo a producir y a organizarse. Ahora estamos convencidos de la 
necesidad de respaldar la generación de emprendimientos que permitan 
vivir de la tierra y de la producción. Para lo cual aspiramos a que en 
este Uruguay de emergencia social podamos contar con el respaldo 
político y económico necesario para continuar con nuestro trabajo." 
(vecinet)

sumario <#a>

 

4- La nota de Comuna Tierra al Ministro del Interior

     "Marzo, 2005.

     Montevideo, Uruguay.

     Sr. Ministro del Interior

     Presente.

     De nuestra mayor consideración,

     Los abajo firmantes somos representantes del emprendimiento 
comunitario productivo "Comuna Tierra", ubicado en Cerro Oeste. Desde  
el 6 de junio del 2002, fecha en que ocupamos un terreno de 19 
hectáreas, que estamos trabajando la tierra y criando animales, buscando 
una alternativa de vida sustentable y digna.

     A pesar de nuestro constante esfuerzo para salir adelante, el apoyo 
permanente de la Universidad de la República mediante el Programa de 
Producción de Alimentos y Organización Comunitaria, la ayuda de la IMM 
mediante la Unida de Montevideo Rural, el soporte de organizaciones como 
el CEUTA, APODU, MUR y el apoyo de diversos vecinos de la zona, 
actualmente nos enfrentamos a una situación que nos sobrepasa y que nos 
motiva a dirigirnos a Usted.

     Hace tiempo que venimos sufriendo ataques diarios a nuestro trabajo 
y nuestra integridad. Solamente para mencionar algunos, podemos destacar:

     Octubre 2003: Intento de ocupación violenta  de un predio de Comuna 
Tierra por parte del Sr. Heber  Aycaguer Sequeira, CI: 3.610.444-0.

     Agosto 2004: Robo  de un caballo del emprendimiento "La Cabaña", 
dentro de Comuna Tierra

     Enero 2005: Ocupación violenta, bajo amenazas y con armas de fuego 
de otro predio de Comuna Tierra por parte del mismo Sr. Aycaguer. En 
esta oportunidad y mediante los debidos procedimientos legales, contamos 
con una sentencia de una Jueza Penal a nuestro favor y estamos iniciando 
un juicio civil  para decretar el desalojo formal del Sr. Aycaguer.

     Febrero 2005: Robo de tres caballos de Leandro Dos Santos, 
integrante de la organización, caballos que constituyen una herramienta 
fundamental para el trabajo cotidiano  en la tierra.

     Marzo 2005: Incendio del rancho de Fabián de los Santos, miembro de 
la organización, donde se encontraba parte d la cosecha y las semillas 
del proyecto.

     Marzo 2005: intento de incendio del rancho  del emprendimiento "A 
Desalambrar" dentro de Comuna Tierra, el cual se pudo detener a tiempo.

     El último incidente altamente violento ocurrido se relaciona 
también con el Sr. Aycaguer, quien en el día sábado 12 de marzo del 
corriente, efectuó un tiroteo buscando  amenazar a Luis Dornel, 
integrante de Comuna Tierra. Cabe resaltar que en el momento se 
encontraban niños y jóvenes de la organización, agravando la situación 
de violencia, inseguridad y peligro de vida.

     A la situación de inseguridad reinante en el barrio inmediato, se 
le han sumado recientemente éstos y otros incidentes  violentos, dentro 
de los cuales debemos agregar la amenazas a otros integrantes de Comuna 
Tierra, peligrando le vida cotidiana del proyecto y de las personas que 
lo integran.

     Frente a estos hechos, debemos resaltar la indiferencia y nulo 
apoyo real de instituciones de la zona que debieran tener una actitud 
central en la resolución de estos incidentes. En este sentido, 
destacamos la ineficacia por parte del Centro Comunal Zonal Nº 17; la 
ineficiente actitud de la comisaría Nº 24 frente a sucesivas denuncias; 
las llamadas constantes al servicio 911 sin ninguna respuesta ni 
presencia policial en el campo.

     Es por estos motivos y por la deficiente respuesta institucional 
recibida que le solicitamos de forma urgente una entrevista, buscando 
aportar el tratamiento y resolución de estos conflictos  de forma de 
poder vivir dignamente de nuestro trabajo.

     Por Comuna Tierra, Juan Arévalo (Presidente) / Jorge Vega" (vecinet)

sumario <#a>

      

5- Artigas: Convocan Encuentro de Organizaciones Comunitarias y Sociales 
del norte

     Desde Artigas nos envían la Convocatoria al "V Encuentro de 
Organizaciones Comunitarias y Sociales del norte uruguayo", que 
reproducimos a continuación:

     "Después del encuentro departamental, que se realizó en la ciudad 
de Artigas, el 30 de abril de 2004, continuamos trabajando con el 
propósito de reunir elementos para la formulación de políticas 
departamentales de desarrollo. Es así, que se realizaron una serie de 
talleres en Bella Unión y Baltazar Brum y el 9 de octubre se constituyó 
formalmente la Unión de Pequeños Productores y Artesanos del norte 
uruguayo.

     Con las organizaciones de la ciudad de Artigas, tuvimos que hacer 
un paréntisis. La causa: la firma de convenios que llevaron a la 
apertura de nuevos servicios a la comunidad (CAIF de nueva modalidad y 
SOCAF), por parte de Ayuí, Las Flores y San Miguel. Como nos consta, ese 
proceso les consumió  mucho tiempo, razón por la cual preferimos esperar 
a que pudieran estabilizarse. Sabemos, de otra parte, que en el proceso 
de construcción de esos nuevos servicios y especialmente los SOCAF 
pudieron reunir información muy valiosa, que puede enriquecer aquella 
reunida cuando el encuentro.

     En estos momentos estamos trabajando en la organización del "V 
Encuentro de Organizaciones Comunitarias y Sociales del norte uruguayo".

     En diciembre del año pasado, por diversos motivos, no pudimos 
realizarlo. Ahora nos proponemos reunirnos el sábado 9 de abril, a 
partir de las 9:30 en el Complejo Municipal Charrúa de Paso de los Toros.

     Este encuentro es también un reencuentro de personas y grupos que 
hemos trabajado juntos durante muchos años y que no nos reunimos desde 
el 7 de diciembre del 2003, cuando el IV Encuentro. Es una oportunidad 
entonces de ponernos al día con las muchas cosas que han pasado en estos 
últimos meses. La idea es que cada zona haga una presentación que 
incluya la ubicación de su territorio, el diagnóstico que hacen de su 
realidad, contar lo que están haciendo y hacer propuestas. Van a ser una 
serie de presentaciones, siete u ocho. No podemos hacer más la 
presentación por grupos porque son muchos y pensamos que de esta forma 
vamos a aportar una visión más amplia construida entre todos.

     Para conversar de estos asuntos les proponemos reunirnos el jueves 
17 de marzo, temprano en la mañana, antes que tod en s tengan que salir 
corriendo para sus trabajos, en el lugar que ustedes consideren más 
accesible para tod en s, (Gustavo Dans)". (vecinet)

sumario <#a>

       

6- Los desafíos del realojo

     Que los más infelices (no) sean los más desgraciados

     por Mariana Contreras (extractado de Brecha)

     En 1959 nacía, a instancias de la Intendencia de Montevideo, la 
Unidad Casavalle, con el fin de responder a una curiosa propuesta 
social: la reeducación masiva de marginales concentrándolos en un 
alojamiento transitorio y reutilizable.*

     Once años más tarde se construía la Unidad Misiones, que junto a 
Casavalle conformó Los Palomares, un complejo de unas 200 viviendas por 
hectárea. En los ochenta la dictadura inventó el famoso 40 Semanas, 
hacia donde fueron trasladados vecinos de fincas ruinosas de la Ciudad 
Vieja, Barrio Sur y Aguada, más otros desalojados que transitoriamente 
estuvieron viviendo en el Corralón Municipal, el hospital Pedro Visca y 
un par de hogares municipales. En los noventa, a estos tres complejos 
habría que agregarles la versión "aggiornada" de las viviendas de 
"emergencia": los núcleos básicos evolutivos (NBE), unas construcciones 
que por lo demás no son precisamente baratas (casi 27 mil dólares los 32 
metros cuadrados) y presentan severas patologías de construcción.

     A lo largo de los años, la política estatal ha sido esencialmente 
la misma: "realojar", "trasladar" a los pobres. Algo debe haber fallado 
en los planes de reeducación o en la concepción de que el pobre deja de 
serlo, por arte de magia, en una nueva locación. Los barrios de los tres 
complejos y muchas zonas en donde se han instalado los NBE son hoy 
guetos de miseria, y parte sustantiva de la "zona roja" urbana. Pero la 
vocación estatal de construir guetos de pobreza se basa, y cada vez más, 
en la aplicación de realojos. De hecho esta semana el Ministerio de 
Vivienda firmó dos convenios para trasladar a los habitantes de los 
emblemáticos asentamientos Kennedy (Maldonado) y Las Láminas (Artigas), 
a 68 y 40 viviendas respectivamente. En Montevideo, el "traslado" es 
también frecuente: los habitantes de los asentamientos son instalados 
muchas veces en zonas cercanas a estos tres primeros complejos.

     Un paseo breve por Rodolfo Rincón, donde ahora viven varias 
familias de La Teja que debieron ser desalojadas por la contaminación 
constatada en el área, da una idea de los dudosos resultados que arroja 
esta estrategia. Sin plomo y con vivienda nueva y calles iluminadas, los 
vecinos quedaron depositados en una zona que les es totalmente ajena, 
con sus vínculos barriales y sociales rotos y sin el menor 
acompañamiento para comenzar a reinsertarse. El equipo 
multidisciplinario que debía orientar ese proceso trabajó tres meses 
gratis y terminó abandonando la tarea, porque en el Estado no hay plata 
para ocuparse de este problema. Rodolfo Rincón resume, como pocos, los 
daños que genera una política que no visualiza a los pobres por fuera 
del gueto, en un intento, al menos, de alejarlos de los márgenes.

     Hoy Montevideo asiste, a raíz del realojo del asentamiento Tajes en 
Carrasco, a un fuerte debate sobre cómo implementar una verdadera 
política de vivienda. Pero curiosamente todos (vecinos, comisiones, 
órganos municipales) opinan, salvo quien debería definir una política al 
respecto: el Ministerio de Vivienda.

     Dos modelos dos

     El asentamiento 25 de Agosto (ubicado entre Propios y las márgenes 
del arroyo Miguelete) cuenta con 1.116 habitantes y tiene en su haber 
más de 40 años de historia. La constatación de la existencia de plomo en 
esa zona, y la pretensión de recuperar el cauce del arroyo Miguelete 
(repleto de basura desechada por los clasificadores) fueron dos de los 
principales argumentos para pretender su realojo. Pero si bien desde 
1995 la IMM cedió un predio con ese propósito, el Ministerio de Vivienda 
recién firmó el compromiso en 1999. Esta sería la primera perla de un 
largo collar de desencuentros y problemas entre ambos organismos.

     Una vez entregado el predio, el ministerio llamó a licitación por 
217 NBE, cuando se estimaba que las familias a realojar eran 250. Según 
las autoridades, no había más dinero, por lo que no había nada que 
pudiera hacerse por las 33 familias restantes. Afortunadamente la IMM 
decidió tomar la posta y buscar soluciones para éstas, así como para los 
49 nuevos núcleos familiares que logró detectar un censo zonal. El plan 
municipal pretende instalar a las 82 familias en tres terrenos 
diferentes. Aquellos que trabajen con carro y caballo irán a uno más 
grande, donde se construirán caballerizas, además de un lugar especial 
para la clasificación de residuos. También aquí los vecinos, como en 
Carrasco, se opusieron al realojo y presentaron firmas en señal de 
protesta a la IMM alegando el deterioro de la seguridad de la zona. Luis 
Amorín, presidente de la Junta Local 13, explicó a Brecha que llevó ocho 
asambleas abiertas limar las resistencias vecinales. Ayudó a bajar los 
decibeles la comprensión cabal del proyecto. Las casas, a diferencia de 
lo que sucede con los NBE, se construirán bajo la modalidad de ayuda 
mutua y el Centro Cooperativista Uruguayo asesorará en el proceso. Cada 
familia tiene, dependiendo del barrio nuevo, 250 o 500 horas de trabajo 
para cumplir revistiendo baños, colocando pisos, pintando, revocando, 
colocando aberturas de una casa que no se sabrá hasta el final a quién 
pertenecerá.

     Dos formas de entender el problema de la vivienda conviven en el 
asentamiento. Una entregará 217 NBE llave en mano y se irá. La otra se 
enfrenta por primera vez, con aciertos y errores, a una complejidad 
social que desborda y que el ministerio se niega a ver o atender.

     "En situaciones como éstas uno viene de un lugar en el que no vive, 
sobrevive: comen en la escuela, los padres en el comedor del INDA, los 
del plomo tienen canasta, enganchan el agua, están colgados de la 
luz...", dice Amorín. Pero todos estos problemas no entran en las 
políticas de vivienda llevadas a cabo hasta ahora por el gobierno 
nacional. Mucho menos entran en ellas los problemas relacionados con la 
reinserción escolar o la pérdida de lazos con el entorno. Las familias 
que se van a Durán -la zona más lejana- cuentan a Brecha que por la zona 
donde está ahora el 25 de Agosto tienen "todo": centro CAIF, INDA, 
escuela, liceo, policlínica y hospital, a los que se llega caminando, 
apoyo escolar y liceal, el Centro Salesiano gracias al que los hijos 
conocieron Rocha y el Parque Rodó. La casa, dicen, no la cambian por 
nada, pero la angustia y por momentos el enojo se notaba en las caras.

     Ventana propia

     "Hace 30 años que no tengo ventana", confiesa Teresita sentada en 
el líving de Mariela, que ya está realojada. Tal vez la conversación de 
ambas, contando la nueva vida de una y las expectativas de la otra, 
refleje de la mejor manera el cambio en lo cotidiano que han 
experimentado: los vínculos generados a través del trabajo cooperativo, 
las ganas de salir al barrio; ya no tener que ocultar dónde viven por 
vergüenza; poder caminar descalzas dentro de la casa porque ya no es lo 
mismo el piso de adentro que el de afuera; tener ganas de cuidarla 
porque luce; el aprendizaje en los talleres, que fueron desde cómo 
limpiar la grasera y ubicar los muebles para optimizar el espacio a una 
charla con funcionarios de ute que explicaron cómo se ahorra energía 
(por convenio pagan 200 pesos mensuales si gastan menos de 100 vatios y 
50 pesos fijos por el agua); las asambleas para definir el reglamento de 
convivencia (que no establece que hay que relacionarse con fulano o 
mengano, como pensó Teresita indignada, sino las reglas básicas de 
convivencia entre vecinos); los procesos de negociación en la toma de 
cada una de las decisiones.

     No todo ha sido exitoso en la experiencia, ni todos tienen la misma 
sonrisa de oreja a oreja que Mariela. Algunos ni siquiera llegaron al 
final o prefirieron el asentamiento a cualquier otra cosa, otros están 
enojados porque hubo alguno que "fue de arriba" en la construcción, hay 
rumores de que uno ya vendió la casa, cosa expresamente prohibida. Y es 
que la apreciación de la diferencia entre el antes y el después es parte 
del proceso de la vida de cada uno. Queda el desafío mayor: seguir 
trabajando, ahora con techo, sobre las otras distancias que los separan 
del resto de la ciudad. (vecinet)

* "La gestión urbana en la generación de los tejidos residenciales de la 
periferia de Montevideo", Cecilio, Couriel, Spallanzani, en 
www.farq.edu.uy <http://www.farq.edu.uy/>

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7- El barrio que nació de la nada

     por Raúl Pierri (Extractado de IPS)
     MONTEVIDEO, feb (IPS) - No había sombras en "El Monarca" cuando 
llegó Angel "El Viejo" Martínez, sólo arbustos resecos y un ardiente 
sol. Pero pronto las casas y los árboles fueron surgiendo como flores 
regadas con sudor.
     Todo comenzó el viernes santo de 1995, recuerdan los vecinos. Un 
grupo de cuatro o cinco familias sin hogar decidieron ocupar este 
terreno en las afueras de Montevideo. El predio era propiedad de un 
hacendado ya muerto, y fue abandonado por sus descendientes en la 
telaraña de la burocracia cuando decidieron mudarse a España.
     Los nuevos ocupantes cortaron el alambrado en un acto casi 
ceremonial y pusieron en práctica lo que habían planificado durante 
semanas. Dividieron con hilo de lana parcelas de 12 por 30 metros para 
cada familia y se instalaron con lo poco que no habían perdido: maderas, 
chapas, sacos de plástico. Había nacido el asentamiento "El Monarca".
     "Al principio esto parecía un cementerio", recuerda El Viejo cuando 
mira la tierra en la que piensa pasar el resto de sus días, aunque nunca 
llegue a ser el dueño.
     La noticia del nuevo asentamiento llegó de inmediato a muchas 
personas sin hogar de Montevideo, que se sumaron a la empresa 
desesperada. Familias desalojadas, hombres solteros desempleados, 
trabajadores del campo buscando suerte en la ciudad fueron conformando 
este nuevo vecindario.
     Las familias fundadoras vieron la necesidad de organizarse. Crearon 
una comisión, redactaron una lista de vecinos, cobraron una cuota social 
por familia y colocaron banderas rojas en las parcelas aún no ocupadas, 
para evitar que alguien usufructuara con más de una.
     Con el aporte monetario, las donaciones de materiales y el trabajo 
solidario se construyeron caminos, muros y un pequeño salón comunal en 
el que se lee: "Las necesidades de los pobres se solucionan con 
participación, acción y determinación".
     Las maderas y chapas comenzaron a desaparecer y emergieron las 
casas con ladrillos. Uno aportó horas de trabajo, otro consiguió la 
arena, otro contribuyó con las herramientas y juntos lograron tener sus 
primeras sombras.
     Algunos, como Marta Casanova, aún tienen detrás de sus nuevas 
viviendas, restos de lo que fueron sus precarias edificaciones en El 
Monarca. "Es que fue mi primera casa propia", explicó a IPS.
     Mientras, las tierras pasaron a remate judicial y, ante la falta de 
compradores, quedaron en manos del Ministerio de Vivienda. La comisión 
de El Monarca aún gestiona que se le conceda la propiedad del lugar.
     Los vecinos tramitaron con éxito la instalación de energía 
eléctrica, agua potable y líneas de teléfono. La mano de obra y los 
fondos para cada tarea siempre provinieron del esfuerzo del propio 
asentamiento.
     Los objetivos ahora son construir una policlínica, resolver el 
problema de recolección de basura y gestionar que una línea de 
transporte público ingrese al asentamiento. Las niñas y niños del barrio 
deben caminar al borde la carretera para llegar a la escuela más cercana.
     El Monarca es un ejemplo de autogestión en los asentamientos. En el 
barrio viven hoy 2.500 personas distribuidas en 272 solares. Cuarenta 
por ciento de los habitantes son desempleados o tienen trabajos 
precarios, y no cuentan con apoyo de ninguna organización no gubernamental.
     "No es fácil lograr el compromiso de los vecinos cuando tienen que 
estar pensando en cómo alimentar a su familia. Sin embargo, 
prácticamente todos colaboran con las obras en el asentamiento", dijo a 
IPS El Viejo, ahora presidente de la comisión.
     Edificar un barrio de la nada sin resolver lo inmediato es un 
desafío diario, explica este agricultor que plantó el "Huerto de la 
Dignidad" casi sobre el arroyo que marca el término del barrio y de la 
ciudad de Montevideo.
     En Uruguay, la cantidad de asentamientos crece a un promedio anual 
acumulativo de 10 por ciento, según un estudio de la organización 
Servicio Paz y Justicia incluido en su Informe sobre Derechos Humanos de 
2004.
     Esto conlleva, entre otras cosas, la creciente despoblación de las 
áreas centrales de la ciudad y la simultánea expansión periférica y 
metropolitana.
     Entre 1985 y 1996, cuando se realizaron los últimos dos censos 
nacionales, 62 barrios más céntricos de Montevideo perdieron más de 10 
por ciento de su población, mientras que en las áreas periféricas el 
número de habitantes creció 13 por ciento y en la metropolitana una 
fuera de la ciudad 35 por ciento.
     "La expansión periférica desregulada contribuye a la segregación 
urbana y a la falta de accesibilidad y conectividad de amplios sectores 
de la población", alertó Serpaj.
     Un total de 153.000 uruguayos viven en 412 asentamientos, 300 de 
los cuales están en Montevideo, según la última medición del Instituto 
Nacional de Estadística, de 1998.
     Pero no todos son como El Monarca. La mayoría crece en forma 
caótica al margen de la ciudad, constituida por miserables casas de 
lata, cartón y maderas. Son los "cantegriles", irónica alusión al 
exclusivo Cantegril Country Club del balneario de Punta del Este.
     Hacinamiento, violencia doméstica, madres solteras, jóvenes 
atrapados por la droga y la delincuencia, bajo nivel de enseñanza y 
falta total de acceso a servicios básicos es moneda corriente en estos 
barrios, cuyos habitantes se hunden en la marginación.
     La última crisis económica agravó los problemas habitacionales de 
los uruguayos, ya crecientes desde la dictadura militar (1973-1985).
     Este país de 3,2 millones de habitantes estuvo en recesión 
económica entre 1999 y 2002, cuando el sistema financiero colapsó, el 
desempleo trepó al récord histórico de 20 por ciento, el salario se 
deterioró y las reservas internacionales casi desaparecieron.
     Hoy, tras la recuperación constante registrada desde 2003, el 
desempleo bajó hasta poco más de 13 por ciento de los activos.
     Serpaj estima que la incidencia de los alquileres sobre el ingreso 
de los hogares aumentó 30 por ciento desde 1987 para 20 por ciento de la 
población pobre. En forma paralela, los desalojos se dispararon, según 
datos de la Suprema Corte de Justicia.
     La Universidad de la República calcula que el déficit habitacional 
es de 80.511 viviendas. Para abatirlo en los próximos 20 años se 
necesitaría una inversión anual de 270 millones de dólares.
     Además, el último censo reveló que casi 20 por ciento de los 
775.499 hogares uruguayos están en situación de hacinamiento.
     En 1999, el gobierno firmó un acuerdo con el Banco Interamericano 
de Desarrollo para crear el Programa de Integración de Asentamientos 
Irregulares. Su meta era mejorar la calidad de vida y asegurar la 
integración urbana y social de sus habitantes. También se propuso 
regularizar la situación de por lo menos 10.000 hogares.
     Pero no todos los asentamientos cumplen con los requisitos para 
beneficiarse del plan: deben ser anteriores a 1996, estar en terrenos 
públicos y no privados, en zonas no inundables y en ciudades de más de 
10.000 habitantes.
     De los 81 millones de dólares entregados por el BID, se han 
utilizado 26 millones para 70 asentamientos regularizados.
     Representantes del próximo gobierno, que presidirá el izquierdista 
Tabaré Vázquez a partir del 1 de marzo, prometen realojar a las personas 
que viven en los asentamientos hacia zonas urbanas despobladas de la 
capital, que cuentan con servicios básicos de agua, electricidad, 
saneamiento y transporte.
     En Uruguay se replica, en escala menor, la realidad de muchos 
países pobres.
     En 2001 había 924 millones de personas en el mundo viviendo en 
asentamientos precarios, y el número podría ascender a 1.500 millones 
para 2020, de acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas.
     La meta número 11 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, 
fijados en una sesión especial de la Asamblea General de la ONU en 
septiembre de 2000, se propone "lograr para 2020 una significativa 
mejora en la vida de al menos 100 millones de habitantes de asentamientos".
     Entre las metas del milenio figuran también garantizar para 2015 la 
educación universal de niños y niñas, y reducir a la mitad, respecto de 
1990, la proporción población de pobres, de hambrientos y de personas 
sin acceso a agua potable.

     Mientras, la autogestión y la solidaridad parecen la salida de 
quienes viven en barrios como El Monarca.
     Al menos eso concluye El Viejo. Apoyado en un improvisado bastón, 
destaca a los visitantes la frase del cartel a la entrada de su huerta, 
que en su opinión define el espíritu de sus vecinos: "Hombres de trabajo 
y de respeto". (IPS) (vecinet)

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