[vecinet] vecinales 05/09-749-02

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vecinet - No. 749 - vecinales - 09/09/05

Comunicación alternativa independiente para la participación y la 
organización popular

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MANO con MANO: Plan Nacional de Emergencia Social - PANES 
<http://www.chasque.net/vecinet/panes.htm> - Uruguay

"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la 
necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se 
sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa 
por vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la 
menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" 
"Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo 
sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas 
<http://www.chasque.net/vecinet/artigas.htm>

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de 
paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

"¡Carajo no hay más ley que la de abajo! Sólo la ley del pobre al pobre 
abriga." Higinio Mena (Luis Arguelles)

"La revolución de las Tecnologías de la Información ha evolucionado para 
servir a los mercados, pero ha dejado de lado a las necesidades de la 
gente" Vandana Shiva

Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas" 
de producción de difusión local 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti683.htm#1>

Seleccionados por el Fondo Capital de Montevideo en 1998

Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. 
<http://www.chasque.net/vecinet/index.html#a> | Para dejar de fumar: FNR 
<http://www.fnr.gub.uy/web2002/inicio.html> |AUTOSERVICIO Tío Pancho 
<http://www.chasque.net/guifont/tiopanch.htm>

s u m a r i o (hacé clic en el título)

     1- Informe sobre Ingreso Ciudadano - Construyendo Rutas de Salida <#1>
     2- Plenario Nacional del Frente Amplio apoya conducción del 
Gobierno <#2>
     3- Había una vez... <#3>
     4- Montevideo tiene Intendenta: asume Hyara Rodríguez <#4>
     5- Zona 5: Comisión Auxiliar de los Pocitos responde a vecinos <#5>
     6- San José: Area metropolitana, entre el cambio de políticas y el 
oportunismo político <#6>
     7- Durazno: Encuentro y Conmemoración del Reglamento de Tierras 
1815 <#7>
     8- El sur del Norte y el sur del Sur <#8>
     9- Recomendaciones de Seguridad en Caso de Tornados o vientos muy 
potentes <#9>

   10- Campaña de firmas Carta de Sociedad Civil sobre Comunicación y 
Participación Ciudadana <#10>

 

1- Informe sobre Ingreso Ciudadano - Construyendo Rutas de Salida

     La Ministra Arismendi, junto a los directores de Políticas Sociales 
y Evaluación de Programas del MIDES, dieron a conocer en conferencia de 
prensa el primer informe "Socio demográfico de la población del Plan de 
Emergencia", así como el resultado del Primer Llamado a Propuestas del 
Ingreso Ciudadano "Construyendo Rutas de Salida".

     En el encuentro con los medios de comunicación, que tuvo lugar en 
Juan Carlos Gómez 1253 casi Reconquista, la titular del Ministerio de 
Desarrollo Social, Marina Arismendi, el Director de Políticas Sociales 
del MIDES, Christian Mirza, junto con el Director de Evaluación de 
Programas, dieron información en torno a lo que definieron una 
aproximación a un perfil sociodemográfico de los hogares que perciben el 
Ingreso Ciudadano.

     En este sentido, cabe señalar que la Dirección Nacional de 
Políticas Sociales del Ministerio de Desarrollo Social informó que 
fueron aprobados  102 proyectos en el primer llamado a presentación de 
propuestas del Programa de Ingreso Ciudadano - Construyendo Rutas de 
Salida (de los 161 proyectos presentados al 12 de agosto, 64% de los 
proyectos recibidos), de los cuales el 80% corresponde a propuestas de 
instituciones privadas y el 20% restante son de instituciones públicas.

     Se detalla a continuación los proyectos aprobados por departamento: 
Montevideo: 34 proyectos, cubriendo aproximadamente un total de 41 
grupos, 1025 hogares; Artigas: 5 proyectos, para 475 hogares; Canelones: 
15 proyectos, para 450 hogares; Cerro Largo: 4 proyectos, para 100 
hogares; Colonia: 1 proyecto, para 25 hogares; Durazno: 2 proyectos, 
para 150 hogares; Florida: 3 proyecto, para 100 hogares; Flores: 1 
proyecto, para 25 hogares; Lavalleja: 2 proyectos, para 125 hogares; 
Maldonado: 6 proyectos, para 200 hogares; Paysandú: 6 proyectos, para 
175 hogares; Río Negro: 3 proyectos, para 75 hogares; Rivera: 4 
proyectos, para 175 hogares; Rocha: 4 proyectos, para 225 hogares; 
Salto: 4 proyectos, para 100 hogares; San José: 4 proyectos, para 75 
hogares; Soriano: 3 proyectos, para 75 hogares; Treinta y Tres: No hay 
proyectos aprobados. El total de hogares cubiertos son 3.600.

     Conferencia de prensa de la Ministra de Desarrollo Social, Marina 
Arismendi, del Director de Políticas Sociales, Christian Mirza, y del 
Director de Evaluación de Programas, Lauro Meléndez:

     Mirza: Por ejemplo, si hiciéramos un corte por edad del total de la 
población del Plan de Emergencia tenemos un 54,57% del Plan de 
Emergencia, del total de la población, menores de 18 años y dentro de 
los cuales un 28% son menores de 5 años.

     Por otro lado, si hacemos un corte vinculado a la educación en el 
caso de niños y adolescentes tenemos que no asisten a la escuela en el 
tramo de 5 a 14 un 3,66 y sube drásticamente para aquellos que están 
comprendidos en el tramo de 14 a 18 al 38,89% de adolescentes que no 
asisten a centros educativos.

     Si consideramos el tipo de jefatura por hogar tenemos un 34% de 
jefas de hogar monoparentales, en el caso monoparentales se trata de un 
solo padre o madre a cargo del grupo familiar; en el caso de jefes de 
hogar con cónyuge tenemos 48% y jefas de hogar con cónyuge un 16%.

     Luego, lo que señalábamos hace unos instantes acerca del corte 
educación para los jefes de hogar, tenemos que un 39% de los jefes de 
hogar tienen Primaria completa, mientras que un 29% Primaria incompleta 
y luego, un dato realmente significativo, es que apenas de estos jefes 
de hogar un 2% han completado la enseñanza Secundaria, es decir el nivel 
medio.

     Si hacemos también un análisis del perfil de trabajo es interesante 
destacar que sólo un 10,28 % de los jefes declaran no haber trabajado 
nunca, y por contrapartida un 89,72% de los jefes declaran haber 
trabajado o estar trabajando en trabajo informal, en changas, etc.

     Esto es apenas una primera aproximación -reiteramos- de lo que va a 
ser un informe mucho más completo y que estamos abocados, junto con la 
Dirección de Evaluación y Monitoreo de Programas a cargo del director 
Lauro Meléndez, que nos acompaña junto con la Ministra Arismendi.

     Y, por otro lado, también queremos destacar los datos del Programa 
de Ingreso Ciudadano "Construyendo rutas de salida"; en este sentido, 
informar que hemos recibido a la fecha de prórroga al 12 de agosto 161 
propuestas de todo el país, de las cuales 121 eran de organizaciones 
sociales y 40 de organismos públicos. Los finalmente aceptados, en 
función de los requerimientos para su desarrollo, fueron 102 propuestas 
aprobadas en todo el país, lo que estaría alcanzando alrededor de 3.600 
hogares en todo el país.

     Esto significa que nosotros tenemos que hacer la segunda 
convocatoria para "Construyendo rutas de salida" probablemente a fines 
de setiembre, una vez que la segunda convocatoria de Trabajo por Uruguay 
sea realizada; nosotros en este caso siempre vamos desfasados, pero 
intencionalmente desfasados de Trabajo por Uruguay, por cuanto aquellos 
hogares, aquellos jefes o jefas de hogar que no están contemplados 
porque no salieron sorteados en el Programa Trabajo por Uruguay son 
incluidos automáticamente al Programa "Construyendo rutas de salida".

     Por eso las convocatorias nuestras son a posteriori de la 
convocatoria de Trabajo por Uruguay.

     También estamos avanzando fuertemente para concretar acciones 
conjuntas y masivas con el CODICEN, con programas especiales del 
CODICEN, con la Universidad del Trabajo, y también estamos coordinando 
de hecho y creo que mañana mismo hay un ajuste de coordinación con el 
Director Nacional de Educación del Ministerio de Educación y Cultura, y 
lo mismo con otros organismos públicos como es el caso de MEVIR, que 
tienen todos ellos cobertura nacional, cobertura en todos los 
departamentos del país.

     ¿Para qué? A los efectos de cubrir, digamos, los hogares que hoy no 
podrían estar cubiertos por estas 102 propuestas, efectivamente puedan 
desarrollar tanto las actividades comunitarias, como las actividades 
educativas, en el entendido que es uno de los componentes fundamentales 
del Plan Nacional de Emergencia Social, es decir, el desarrollo de las 
capacidades, de las potencialidades, para poder superar de forma 
colectiva, de forma participativa y solidariamente superar las 
situaciones de vulnerabilidad, de carencia, de pobreza extrema, en las 
cuales viven lamentablemente miles y miles de uruguayos, como lo hemos 
constatado hace mucho ya mucho tiempo, pero confirmado con estos datos 
de la primera aproximación socio demográfica.

     Esto es, muy sintéticamente, lo que queríamos plantearles si hay 
preguntas estamos a las órdenes.

     Periodista: ¿La propuesta en qué consiste?

     Mirza: Bueno; aquí yo quería destacar y traje solamente dos 
propuestas, a modo de ejemplo, porque obviamente no podía venir con la 
carga de 102 proyectos.

     En uno de los casos es una plataforma de organizaciones públicas y 
sociales del Chuy, prácticamente son -me atrevería a decir- todas las 
instituciones públicas y organizaciones sociales, es decir, que han 
constituido una red solidaria de mutua cooperación entre el Estado y la 
sociedad civil en el Chuy; y que plantea una serie de talleres muy bien 
articulados, imbricados e integrados en función de los objetivos que 
nosotros planteamos.

     Lo mismo que hay una ONG también muy reconocida, no voy a decir el 
nombre por obvia razones, en la regional Salto, en la ciudad de Salto 
propiamente, que también plantea una modalidad que integra esto que 
decíamos la potenciación de la capacidad de lecto-escritura, por un 
lado; la identificación de actitudes y aptitudes de trabajo, por otro; 
la identificación de derechos de ciudadanía, por otro; en talleres que, 
por ejemplo, manejan la labor en una huerta familiar o huertas 
familiares y en donde ahí mismo se aplican técnicas de la contabilidad 
más sencilla, de cuántas semillas, de cuántos cultivos, y en función de 
eso también identificar el resto de las dimensiones que están en la 
propuesta.

     Es decir, siempre nosotros creemos que es importante tener una 
visión multidimensional y que la intervención no es fraccionada, no es 
que se trata de dar clases de matemáticas, por un lado, y después que se 
terminó con esta clase de matemáticas dar una clase de idioma español; 
en realidad nunca lo planteamos así.

     Lamentablemente, hay muchas de las instituciones que no pudieron 
comprender cabalmente cuál era la idea. Pero afortunadamente también 
decir que 102 propuestas, con algunos ajustes, algunas reformulaciones 
en algunos casos que van a ser necesarias aplicar a cada lugar, pero de 
alguna forma se entendió cuál era el planteo fundamental que es, 
efectivamente, en esta primera etapa de seis meses construir o ir 
construyendo esas rutas de salida.

     El panorama, la perspectiva, es de la posibilidad de seguir 
trabajando seis meses más una vez que se hubiera hecho la evaluación 
correspondiente, precisamente, a cargo de la Dirección de Evaluación de 
Programas, es decir, en la medida que hay buenos resultados también 
vamos a confirmar, a través de la firma o de la prórroga de la firma de 
los convenios, para aquellas instituciones que efectivamente hubieran 
empezado sus tareas.

     Periodista: ¿En este caso, es obligatorio el ingreso para todo el 
núcleo?

     Mirza: Bueno; aquí se trata de incluir todos aquellos hogares que 
están hoy percibiendo el ingreso ciudadano y que no estuviesen 
participando del Trabajo por Uruguay.

     Es decir, está claro que siempre dijimos que habían por lo menos 
dos abordajes en términos de ruta de salida: una vía es Trabajo por 
Uruguay, programa que ya se inició con los sorteos y ya están 
conformados todos los grupos, aquellos que no hubiesen sido sorteados y 
aquellos que incluso no se hubieran anotado, inscripto, para el Trabajo 
por Uruguay están necesariamente e inevitablemente considerados y van a 
ser abarcados por el Programa "Construyendo rutas de salida" del Ingreso 
Ciudadano.

     Es decir, a la fecha, hoy estamos con, bueno, en este último cobro 
están incluidas 25.614 familias; por eso lo que decíamos hace unos 
instantes, la preocupación nuestra es de poder seguir abarcando cada vez 
más hogares en la medida que con estos 102 estamos abarcando 3600, 
tenemos el desafío de ir progresiva y acumulativamente abarcando a la 
totalidad.

     Esta es la idea, este es el objetivo del Plan de Emergencia: 
abarcar la totalidad de los hogares que van a estar incluidos en el Plan 
de Emergencia Social.

     Ministra Arismendi: Muy brevemente. Yo lo que quiero, porque parte 
de la pregunta estuvo planteada así y me importa fundamentalmente que se 
entienda, es que de lo que se trata es cómo nosotros vamos con los 
protagonistas del Plan, lo dijimos desde el primer día, no se llaman 
beneficiarios, no son destinatarios, no son a quién les damos, sino que 
son protagonistas; y que si hoy no son, o todavía no se sienten, es 
responsabilidad nuestra de que sí se sientan y que sientan que están 
trabajando, están participando, para luego tomar la vida en sus manos y 
poder seguir con sus propios pies.

Y esto es una cosa que estamos hablando de grupos de hasta 25 personas, 
esto creo que es importante que se sepa: en las propuestas eran para 
atender hasta 25, o sea que las organizaciones sociales, juntas o en 
red, o las instituciones públicas, como señalaba Christian, tenían que 
presentar una propuesta para hasta 25.

     Y donde ahí tenemos todo: ahí tenemos la integración familiar, ahí 
tenemos el vínculo, ahí tenemos -lo que hablábamos, bueno- la atención 
médica; tenemos el desarrollo, el conocimiento de los derechos.

     Si bien lo hemos dicho más de una vez, pero lo vivimos en los 
sorteos del Trabajo por Uruguay, que volvemos a insistir fueron en ocho 
departamentos, o sea que nos faltan 11 departamentos para Trabajo por 
Uruguay; es decir, que también las cifras hay que ir viéndolas desde ese 
punto de vista.

     De la misma manera, que el análisis -corrígeme Christian- es hasta 
los 19.000 hogares, 19.000 y tantos casi 20.000, del cobro pasado.

     Mirza: Sí.

     Ministra Arismendi: O sea, que nosotros ya tenemos ahora otros 
hogares que tenemos que incluir tanto en el análisis, como en la 
proyección de otros sorteos para Trabajo por Uruguay; de la gente que 
quedó suplente en Trabajo por Uruguay, porque lo conversábamos los días 
del sorteo: el que fue a anotarse, el que estuvo allí, que se emocionó, 
es decir, dio un paso para salir, demostró que quiere salir.

     Entonces, nosotros tenemos que colaborar para que tenga los 
instrumentos para salir.

     Entonces, en ese sentido, como lo hemos dicho tantas veces, lo 
dijimos cuando el Trabajo por Uruguay, en los sorteos se lo decíamos a 
la gente, bueno, va a tener derecho a la atención médica, va a tener 
derecho a los lentes por el tema de seguridad social, en el caso de 
Trabajo por Uruguay; a la cobertura de salud bucal, pero también a 
posibilidad de expresarse, de presentarse, de saber quién es y por qué 
tiene derecho y que eso es parte importantísima y determinante de todo 
lo que estaba señalando Mirza.

     Entonces, de ahí también el tribunal, fue un tribunal que miró 
todos esos componentes.

     Y, bueno, creo que tenemos un problema interesante y ustedes que 
son de la comunicación creo que nos pueden ayudar también, yo me doy 
cuenta que nos cuesta muchas veces explicar exactamente qué es lo que 
queremos hacer, por qué lo estamos haciendo.

     Lo vemos cuando se sigue nombrando de cualquier manera el Ingreso 
Ciudadano y no es un capricho nuestro el decirle "Ingreso", es el 
ingreso al Plan. La propia gente dice "yo tengo un plan de emergencia", 
¿no? Dice, ¿usted de qué vive? Yo tengo un plan de emergencia".

     No; es todo esto que va a seguir desplegándose, que luego va a 
haber otros llamados, para "Rutas de salida"; que va a haber otros 
llamados, naturalmente en los lugares donde ya se sorteó, pero en los 
lugares que todavía no se sorteó, para Trabajo por Uruguay y un dato que 
-lo daría Lauro, en todo caso- estuvimos viendo, porque yo el otro día 
señalé -y varios de nosotros, Berta lo hizo- que quiénes están en 
condiciones de acceder a Trabajo por Uruguay son los que no tienen 
trabajo; por eso ya también, porque la gente sobrevive de alguna manera, 
por eso también muchos tenían derecho a cederle al componente del hogar 
-a otro componente adulto, mayor de 18 años- la oportunidad de trabajar.

     Pero, al mismo tiempo, decíamos que hay gente que tiene trabajo y 
teníamos también allí el primer escalafón de policías y soldados, o 
retirados policiales o militares, que el núcleo familiar extendido hace 
que ese ingreso, dividido entre los miembros de la familia, dan menos de 
una "Canasta básica alimentaria" por cabeza; hasta el caso de una 
maestra, tuvimos un hogar, vimos un hogar donde una maestra, con padres 
y con hijos, es decir, en está situación que tenemos hoy en el Uruguay. 
Y que debatimos mucho un poco la concepción, porque ahí el nivel 
educativo daba alto, en un miembro de la familia pero no en el resto.

     Entonces, todas esas cosas nos importan para que se vea que es 
realmente un desarrollo de trabajar juntos y de cantidades de hogares, 
donde realmente sea real al interacción y el protagonismo, porque si 
dijéramos son 200 personas, no es verdad, son 25 o hasta 25.

     Yo ayer, revolviéndote un poquito, miré de algunas localidades 
pequeñitas del interior, interesantísimas me resultaron las propuestas, 
donde muy sabiamente se entrelazaron el CAIF, con la escuela, con el 
merendero, con la organización social, en esa pequeña localidad y 
presentaron un proyecto donde estaba todo integrado, como tiene que ser.

Entonces, en ese sentido, realmente es bien interesante las propuestas 
que se han presentado; yo miré una localidad pequeña, una capital 
departamental y uno de Montevideo, un poco para tener...

     Mirza: Para ver todo el panorama.

     Ministra Arismendi: Sí; y yo quería ver si Lauro nos da una 
avanzada de su informe.

     Meléndez: Sí; no, un poco los números generales los ha planteado 
Christian sobre el universo donde hizo el cierre para poder manejar 
estos números, porque no se olviden nunca que estos números tienen un 
tiempo de procesamiento, entonces siempre de alguna manera van entre 15 
y 20 días de retraso con respecto a la realidad concreta de hoy.

     En el caso de militares y policías, que fue una pregunta que hizo 
particularmente la prensa en el día de ayer, nosotros hacíamos una 
estimación de que hay 600 efectivos, más o menos, integrando hoy el Plan 
de Emergencia.

     Y lo hicimos usando datos secundarios, por ejemplo: la pregunta 
acerca de la tarea en donde aparecen funcionarios públicos y después el 
tipo de asistencia a la que están sometidos, asistencia policial, 
asistencia militar, y entonces ahí hicimos un cuadro de comparación 
donde arrojamos una cifra aproximada de 600 efectivos.

     Hay otras cifras que son importantes como por ejemplo hay una cosa 
que sí nos impactó, lo hablamos con Christian en la mañana de hoy, y eso 
tiene que ver mucho con los derechos, con los derechos no los derechos 
escritos, sino que el derecho además de estar escrito tiene que ser algo 
de que se pueda gozar del derecho y esa es una de la particularidades 
que tiene este Plan de Emergencia, que es permitir el goce y el acceso 
al goce de los derechos.

     Pero tenemos, por ejemplo, que gente por mala información o por 
ausencia a los medios de información, eso es tarea importante de ustedes 
también, no sabe que tiene derecho a Asignaciones Familiares. No sabe 
que tiene derecho a "Canasta de alimentación"; o sea, la cifra que se 
arroja sobre personas, estoy hablando de cantidad de personas ahora, 
Christian hablaba de porcentajes referidos a hogares, ¿no? Sobre una 
población de 82.557 personas encontramos que 65.309 no reciben "Canasta 
de alimentos" y esa es una cifra preocupante.

     Preocupante no en términos de no poder hacer, sino justamente de 
crear los dispositivos y las coordinaciones intersectoriales para poder 
tener un abordaje más integral, que esa es la razón del Ministerio.

     La razón del Ministerio es poder tomar lo que siempre fueron 
políticas fragmentadas desde el gobierno y poder aterrizarlas en 
territorio y aterrizarlas en términos de integralidad y de coordinación 
de las actuaciones.

     Porque a veces se nos plantea, desde distintos organismos, por 
ejemplo, que no hay técnicos para tal o cual tarea; y después nosotros 
en el trabajo concreto con distintos organismos vemos que hay una 
batería de técnicos.

     Y si pudiéramos lograr -esto ya no es en el corto plazo, ya es en 
el largo plazo- el trasvasar la tarea en los organismos y poder hacer 
equipos territoriales, de Desarrollo Social, me parece que sería un 
avance importantísimo.

     Bueno, en ese paso nosotros estamos, en las coordinaciones, en las 
articulaciones; esta es mucha etapa de diseño y conversación para poder 
hacer esto que es articular.

     Porque mismo las conferencias de prensa se tienen que articular 
para que todos podamos tener, ese día y esa hora, el momento libre para 
poder hacerlo.

     La vida que tenemos nosotros es la misma vida que tiene el gobierno 
y el Estado en general y, bueno, las articulaciones a veces se hacen 
dificultosas para poder combinar las coordenadas espacio - tiempo, para 
poder intervenir donde tenemos que intervenir.

     Eso es una cosa de la que no nos vamos a bajar nunca, allí donde 
haya que intervenir va a estar el Ministerio de Desarrollo, va a estar 
el Plan de Emergencia y va a intervenir directamente.

Ver: Aproximación a un perfil sociodemográfico de los hogares que 
perciben el Ingreso Ciudadano Primer quincena de agosto de 2005 
<http://www.presidencia.gub.uy/_web/noticias/2005/09/Grafica_MIDES.pdf> 
(o pedirlo a la redacción de vecinet si lo prefiere en Word) (vecinet)

sumario <#a>

 

2- Plenario Nacional del Frente Amplio apoya conducción del Gobierno

     (Plenario Nacional del Frente Amplio, Montevideo, 3 de setiembre 2005)

     "A ciento ochenta días de haber asumido el Gobierno Nacional 
presidido por nuestro Compañero Tabaré Vázquez, el Plenario Nacional del 
Frente Amplio Declara:
     1) El actual Gobierno (nuestro Gobierno) recibió un País con un 
millón de pobres (uno de cada tres uruguayos) fruto de un proceso de 
décadas de deterioro y exclusión social que ha motivado profundas 
fracturas en su tejido social. Las políticas imperantes en esas décadas 
tuvieron como consecuencia el brutal aumento del desempleo, la 
subocupación y el empelo precario, que afectan a más de medio millón de 
uruguayos, con nefastos impactos en el acceso a la salud, a la 
educación, a la vivienda, en definitiva al derecho a una vida digna.
     Ese Estado desertor que excluyó a esa enorme porción de la sociedad 
y expulsó del País a centenares de miles de uruguayos, al priorizar 
políticas favorecedoras de la especulación financiera, determinó que hoy 
tengamos el aparato productivo destrozado, una casi inexistente 
inversión y el mayor endeudamiento de la historia del Uruguay.
     2) Pese a ese sombrío panorama y a los obstáculos interpuestos por 
fuerzas e intereses sociales y económicos conservadores intransigentes 
ante las demandas de justicia social, aferrados a un modelo de país 
injusto, dependiente y políticamente subordinado en el plano 
internacional -obstáculos que nacen también de la sobrevivencia de 
concepciones que justifican la impunidad y la doctrina de la Seguridad 
Nacional-  nuestro Gobierno, en cumplimiento de los compromisos asumidos 
ha conseguido sustanciales avances, cuyos aspectos principales pueden 
resumirse en lo siguiente:
     Emergencia Social. Se ha instaurado el Plan de Emergencia 
poniéndose en marcha sus diversos programas para atender en forma 
prioritaria la alimentación, la salud, la vivienda y todo aquello que 
favorezca la inclusión social de los sectores más castigados por la 
crisis. Como forma de encausar y reafirmar la prioridad absoluta que 
este Gobierno otorga al desarrollo de las políticas sociales, se crea el 
Ministerio de Desarrollo Social.
 - Se ha aumentado sustancialmente el salario mínimo nacional.
 - Por primera vez los jubilados de menores ingresos recibirán aumentos 
diferenciales.
 - Reducción del precio de los medicamentos de uso masivo.
 - Se creó el Gabinete Social como forma de coordinar las políticas 
sociales.
 - Como fomento a la educación se dispuso la creación de un boleto de 
estudiantes para el área metropolitana.
     Uruguay Productivo. Se generó un marco de estabilidad y 
confiabilidad, tanto en lo nacional como lo internacional, que 
posibilita la inversión imprescindible para la reactivación de la 
producción nacional. Se han producido avances en la resolución de la 
herencia dejada por anteriores gobiernos en relación al endeudamiento 
interno, lo cual posibilita la puesta en práctica de política tendientes 
a la recuperación del crédito, condición necesaria para la reactivación 
económica.
 - Se enfrentó y resolvió con éxito la crisis de COFAC sin que 
existieran costos para la sociedad.
 - Se concretaron acuerdos con diversos países de América Latina que 
permiten avanzar en los intercambios comerciales y la complementación 
productiva.
 - Se revisaron aquellas concesiones en las que se ha constatado 
incumplimiento.
 - Se reafirmó el compromiso de fomentar el cultivo de caña de azúcar en 
el litoral norte del país.
 - Se realizó la colocación total de la emisión de bonos por U$S 
500:000.000, signo inequívoco de la buena imagen del Gobierno.
 - Se registraron avances en la búsqueda de fuentes alternativas 
energéticas.
 - Se convocó al Consejo Nacional de Turismo reafirmando su importancia 
en el desarrollo económico del país y la necesaria interacción 
público-privada.
 - Se iniciaron contactos interinstitucionales para fomentar la pesca 
artesanal.
     Uruguay Democrático. Se ha conseguido un sustancial avance en 
materia de derechos humanos reafirmando la voluntad del Gobierno de 
hacer valer en todos sus aspectos la vigencia de los mismos.
 - Se iniciaron acciones, con seriedad y autoridad, tendientes a 
alcanzar la verdad y la justicia en relación al destino de los 
ciudadanos uruguayos detenidos desaparecidos, en el marco del 
cumplimiento del artículo 4º de la Ley de Caducidad.
 - Se convocaron -luego de 15 años- los Consejos de Salarios, cuyo 
resultado será el de una recuperación sustancial de los salarios privados.
 - Se recuperó el instrumento de la negociación colectiva tanto en los 
sectores públicos como privados como forma de resolver las relaciones 
laborales en la sociedad, destacándose que por primera vez en la 
historia la instalación de un  Consejo de Salarios de los trabajadores 
rurales.
 - Se impulsó la aprobación de la Ley de Fuero Sindical.
 - Se está en consideración de la Ley reglamentaria del Consejo Nacional 
de Economía.
 - Se derogaron los decretos que posibilitan las "razzias", las 
desocupaciones sin orden judicial de unidades de trabajo y la represiva 
Acta 14.
 - Se promovió una ley de modernización y humanización del sistema 
carcelario para enfrentar la grave crisis existente en los 
establecimientos de detención.
 - Se tomaron las primeras medidas encaminadas a la instalación del 
Sistema Nacional de Salud con el objetivo de garantizar el acceso 
igualitario de todos los uruguayos a este fundamental derecho humano.
 - En el marco de la profundización de la transparencia el gobierno ha 
impulsado auditorías para clarificar si hubo responsabilidades por mal 
manejo de fondos públicos en las anteriores administraciones. A partir 
del resultado de estas auditorías se iniciarán las acciones que 
correspondan a todo nivel.
     Uruguay Innovador y Cultural. Se confirmó a través del Mensaje 
Presupuestal el objetivo de contribuir a asegurar el 4,5% del PBI con 
destino a la Educación.
 - Se conformó el Gabinete de la Innovación que impulsa la ciencia y la 
tecnología.
 - Se jerarquizó la UTU y la innovación tecnológica en coordinación con 
la Universidad de la República.
     Uruguay Integrado
 - Se reestablecieron las relaciones diplomáticas con Cuba.
 - Se concretó el tratado bilateral con la República Bolivariana de 
Venezuela.
 - Se creó el Departamento 20 en el ámbito del Ministerio de Relaciones 
Exteriores dedicado a los uruguayos en el exterior y se impulsó en el 
ámbito parlamentario la ley que consagra su derecho al voto.
 - Se asumió un fuerte protagonismo en el proceso de integración 
regional a partir de la asunción de la presidencia pro-témpore del MERCOSUR.
     Somos concientes de que en estos primeros seis meses ha quedado 
patente la necesidad de mejorar los niveles de comunicación y 
coordinación, máxime cuando el caos administrativo que heredamos nos ha 
impedido obrar con la celeridad acorde al nivel de las expectativas del 
pueblo y nuestros deseos.
     En el marco de nuestro apoyo al gobierno que entendemos no es 
solamente destacar sus logros, sino también visualizar las dificultades 
o errores para poder avanzar corrigiéndolos marcamos autocríticamente 
que hay temas pendientes de una mayor discusión en el seno de nuestra 
fuerza política; en el ánimo de que sirva a la fuerza política y a 
nuestro gobierno para más rápidamente resolverlos en bien de nuestro 
pueblo. 
     A su vez, la relación siempre dinámica entre fuerza política y 
gobierno continúa siendo un tema de análisis permanente que se construye 
en la práctica cotidiana. Se reconoce como un tema de preocupación y 
permanente profundización.
      3) La aprobación del Presupuesto Nacional, que plasmará en cifras 
nuestro Programa de Gobierno, nos permitirá profundizar algunos 
objetivos inmediatos:
 - Incrementar la inversión, destinando mayores recursos a la 
infraestructura los que generará nuevas fuentes de trabajo para que los 
uruguayos tengan posibilidades reales de emplear sus brazos y conocimientos.
 - Mejorar sustancialmente la seguridad pública, la atención de la salud 
y la educación.
 - Reformar el Estado, procurando de forma responsable, mejorar los 
niveles de eficacia y eficiencia.
 - Plasmar una reforma tributaria que asegure que pague más el que tiene 
más, y que pague menos el que tiene menos, y promover el desarrollo 
productivo.
     Por lo expuesto este Plenario Nacional Reafirma su decidido apoyo a 
la conducción del Gobierno por parte del Compañero Presidente Dr. Tabaré 
Vázquez, así como al desempeño de los Ministros, la bancada de 
legisladores y el equipo de Gobierno, que un marco de unidad han llevado 
adelante con firmeza los compromisos que esta fuerza política asumió con 
la ciudadanía." (vecinet)

sumario <#a>

 

3- Había una vez...

     por P. Jorge Osorio

     (Editorial de Tribuna Popular, semanario de la Parroquia San Juan 
Bautista de Río Branco, Cerro Largo)

     Una familia que vivía en una casa que, aunque en un tiempo fue 
nueva, poco a poco se había venido deteriorando y  fueron reparando con: 
parches, masilla, barniz,... Para estas reparaciones, durante muchos 
años contrataron siempre las mismas empresas -primas hermanas entre 
ellas-. Tapaban las goteras con masilla y luego, al poco tiempo, volvían 
a aparecer; pintaban  las puertas con barniz, sobre pintura vieja, y al 
poco tiempo, aparecían los lamparones de pintura cascada; y así en todos 
los arreglos que estas venerables empresas vinieron haciendo, por 
décadas, en la casa de esta familia.

     Hubieron arreglos que nunca se hicieron, a pesar que varios 
miembros de la familia reclamaron. Unos, porque no los consideraron 
importantes; otros, porque las empresas creyeron hechos, pero en 
realidad el problema no fue bien resuelto y, después de muchos años, aún 
continúan vigentes.

     Algunos miembros de la familia, ante las evidencias del permanente 
deterioro de este bien comunitario, levantaron su voz de protesta, 
intentaron proponer otros caminos y otra empresa, pero...la tradicional 
mayoría familiar se opuso sistemáticamente a los cambios, basándose en 
el refrán "más vale malo conocido que bueno por conocer". Por último, a 
pesar de las protestas, reinaba la conformidad; y así la familia vivía 
en una aparente calma la que, a veces, era apoyada hasta por aquellos 
que protestaban por sus malos arreglos y cuestionaban su métodos de trabajo.

     Un día... la minoría se volvió mayoría y así, a pesar de algunas 
resistencias, se contrató una nueva empresa para que fuera a fondo en 
las reparaciones y dejara "a nuevo" la vieja y deteriorada casa. Todos 
sabían que la tarea no iba a ser fácil, la casa se había deteriorado 
mucho. Iba a llevar tiempo; iba a necesitar recursos económicos; iba a 
requerir priorizar las áreas a arreglar primero; iba a suponer 
paciencia, renuncias, actitud crítica y colaboradora de todos los 
miembros de la familia, especialmente de aquellos que habían luchado por 
el cambio de la empresa.

     Llegado el momento la nueva empresa, contratada con el apoyo de una 
amplia mayoría de los miembros de la familia, comenzó el trabajo. Todos 
sabían que esta empresa no tenía experiencia en refacciones de casas 
grandes, pero igual le dieron su voto de confianza. Por su lado, al 
momento de firmar el contrato de trabajo, la empresa no conocía bien por 
dentro la magnitud de las roturas, de los cimientos débiles, de las 
puertas despintadas, de los "pozos sin fondo",... y se aventuró a dar un 
presupuesto -que luego le sería difícil respetar a "pie juntilla"- y a 
aceptar herramientas de trabajo que habían dejado las otras empresas y 
que, no todas, estaban aptas para la función que tenían que desempeñar.

     Esto produjo un episodio curioso en el seno de la familia, pues no 
todos tuvieron en cuenta: la poca experiencia de la empresa, el corto 
plazo en el que venía realizando sus trabajos, la precariedad de los 
recursos y de las herramientas, el surgimiento de nuevas averías,... y 
muchas voces de protesta, incluso de aquellos que la habían propuesto y 
apoyado, se comenzaron a oír. Muchos reclamos y exigencias que nunca se 
habían realizado, comenzaron a realizarse. Muchas averías que nunca se 
quisieron ver, ahora se señalaban. Se exigió una rapidez y eficiencia en 
las soluciones que nunca se habían exigido. Se rechazaron soluciones 
para los arreglos que, con las otras empresas, se habían aceptado. No 
obstante, la empresa continuó dando cumplimiento a su contrato y su 
prestigio, aunque un poco cuestionado, continúa en alto.

     Los cuentos, no siempre relatan fantasías, muchas veces relatan, de 
manera alegórica, historias verdaderas. Historias de las que quizás 
muchos de nosotros seamos protagonistas, a veces pasivos y a veces 
activos,  pero siempre responsables.

     Quizás podemos descubrir en esta historia familiar un mensaje para 
nuestro pueblo uruguayo, y así, sin dejar de ser exigentes y críticos, 
estar más abiertos a descubrir nuestra propia realidad, nuestras 
posibilidades y debilidades, quitando piedras del camino en lugar de 
ponerlas en medio de él. (Tribuna Popular) (vecinet)

sumario <#a>

 

4- Montevideo tiene Intendenta: asume Hyara Rodríguez

     Desde hoy el gobierno de Montevideo estará en manos de una mujer 
hasta el jueves 15 de setiembre, Hyara Rodríguez, quien sustituirá 
interinamente al intendente Ricardo Ehrlich, que viajará a Colombia para 
participar en un Foro Interamericano de Seguridad. La transmisión de 
mando se realizará a la hora 18 en la sala de ceremonias "Ernesto de los 
Campos" del Palacio Municipal (Av. 18 de Julio 1360, piso 2).

     Hyara Rodríguez es escribana, egresada en 1981 de la Facultad de 
Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de la República. Se 
especializó en el asesoramiento a cooperativas de viviendas de ayuda 
mutua. Se desempeña desde el pasado 7 de julio como directora general 
del Departamento de Acondicionamiento Urbano de la comuna. También 
ejerció como directora del Departamento de Recursos Humanos de la IMM 
desde el 2000 al 2005 y como directora de la División Abastecimientos de 
la IMM desde 1996 a 2000. Fue asesora de la División Espacios Públicos y 
Edificaciones y de la División Salud y Bienestar Social.

     Ehrlich participa en Foro Interamericano de Seguridad y Convivencia 
Ciudadana

     El intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, participará en el 
Foro Interamericano Seguridad y Convivencia Ciudadana: Examinando 
Experiencia y Desafíos", que se realizará en Medellín (Colombia), 
organizado por el Banco Interamericano de Desarrollo. Participarán en 
este encuentro el presidente de Colombia, Alvaro Uribe; el presidente 
del Banco Interamericano de Desarrollo, Enrique Iglesias, junto a cerca 
de 200 alcaldes y gestores públicos de América Latina.

     Los presidente de Colombia y el BID realizarán un balance de los 
mayores retos y oportunidades en la región frente al problema de la 
violencia. Los alcaldes de la principales ciudad de América Latina 
analizarán la problemática desde el punto de vista de quienes conducen 
los centros urbanos. También habrá panles de expertos, que analizarán la 
formulación de políticas públicas, medidas para prevenir la violencia y 
las acciones más exitosas para incrementar la seguridad ciudadana.

     Ehrlich expondrá sobre "Convivencia y Seguridad Ciudadana a Nivel 
Local", en un panel en el que también participarán los alcaldes de 
Medellín, Sergio Fajardo; Bogotá, Luis Eduardo Garzón; Cali, Apolinar 
Salcedo; Rio de Janeiro, César Maia; San Pablo, José Serra; Kingston, 
Desmond McKenzie, y el Jefe de Gobierno de Buenos Aires, Aníbal Ibarra.

También participará en el Foro el subsecretario del Ministerio del 
Interior de Uruguay, Juan Faroppa.(vecinet)

sumario <#a>

 

5- Zona 5: Comisión Auxiliar de los Pocitos responde a vecinos

     En La Casona de la Zona 5 (Ellauri 306) está a disposición de los 
vecinos la respuesta de la Comisión Auxiliar de los Pocitos a los 
planteos realizados por los vecinos durante la consulta pública sobre el 
Plan Especial de la Intendencia de Montevideo para esa zona de la ciudad.

     El Plan Especial de Pocitos está previsto en el Plan de 
Ordenamiento Territorial de Montevideo en el año 1998. Las áreas 
patrimoniales definidas en el Plan Montevideo son Ciudad Vieja, Pocitos, 
Carrasco, Punta Gorda y Prado.

     El Plan Especial -que está en elaboración y cuyo informe se ha 
puesto a consideración pública- pretende ordenar el crecimiento 
residencial y los usos comerciales y culturales para que sean 
compatibles con la vivienda, proteger los bienes y espacios de valor 
patrimonial así como también mejorar el carácter residencial del barrio 
y la calidad ambiental de su espacio público. La propuesta apunta a 
mejorar y revalorizar la zona, manteniendo su identidad. (vecinet)

sumario <#a>

 

6- San José: Area metropolitana, entre el cambio de políticas y el 
oportunismo político

     por David Rabinovich (periódico San José Hoy)
     Bajo el influjo de las grandes metrópolis de nuestra época, se 
generan asentamientos y urbanizaciones que configuran una realidad 
socio-económica con complejas particularidades.
     Los asentamientos que son fruto de la marginación, interactúan con 
las urbanizaciones donde se radican -buscando mejor calidad de vida- 
familias con mejor nivel económico. Todo lo anterior se mixtura con 
trabajadores de empresas que se localizan en áreas cercanas a la capital 
porque ofrecen diversas ventajas y con integrantes de las capas medias 
de la población, profesionales por ejemplo, que atienden diversas 
actividades de la zona.
     Rincón de la Bolsa no escapa de la dinámica general, ni de exhibir 
sus singularidades.
     El crecimiento de su población no ha sido acompañado de la 
instalación de servicios esenciales para impulsar el desarrollo local y 
mejorar la calidad de vida de los residentes, especialmente de los menos 
pudientes que son amplia mayoría.
     Hace pocos días San José Hoy cubría una reunión donde presentaron 
un proyecto encaminado a concretarse: la instalación de un Comisaría de 
la Mujer y la Familia.
     Está en marcha y sería realidad antes de fin de año, la instalación 
de un cajero del BROU, pero los vecinos hace años reclaman la 
reinstalación del Banco en la zona. En los '80 no había los recursos 
técnicos con que hoy se cuenta y el funcionamiento era muy complicado. 
Ahora hay mejores condiciones... pero está en estudio su rentabilidad. 
Como sucede muy a menudo, posiblemente no se estudien los costos que 
tiene para el desarrollo de la zona, no contar con servicios bancarios.
     Otro sentido reclamo es el servicio de bomberos. Y así se podría 
seguir enumerando: hay cosas que faltan y otras que, por mal hechas, 
deben ser reformuladas sustancialmente.
     Los primeros estudios que conocemos datan de fines de los 80, pero 
eran previsibles, tanto el crecimiento de la zona como las demandas que 
éste generaría, desde mucho antes. Rincón de la Bolsa está conformado 
además, por un conjunto de fraccionamientos que siguieron la lógica de 
la rentabilidad para quienes los vendieron y la de la falta de 
planificación, la de la irresponsabilidad total de las autoridades que 
los permitieron.
     Hoy esa realidad está instalada. Durante años los gobiernos 
nacionales y el gobierno local le dieron la espalda. Pero los tiempos, 
que traen cambios, han reactualizado esa problemática.
     Hoy son gobierno nacional quienes reclamaban desde la oposición 
planificar, para darle impulso, el desarrollo local de la zona. El 
gobierno departamental (que no ha cambiado en las últimas décadas) ha 
manifestado, revisando su política anterior, voluntad de integrarse al 
Area Metropolitana.
     Esto supone buscar acuerdos en la acción y compartir objetivos; 
superar las barreras administrativas que imponen los límites 
departamentales para pensar la zona integrada al Oeste de Montevideo y 
estrechamente vinculada al Pueblo Santiago Vázquez. Quizá también 
necesita, como reivindican los vecinos, trasladar el peaje algunos 
kilómetros para que éste no sea una dificultad para esa integración.
     A los Ministerios pertinentes llegan, de la mano de los diputados 
departamentales, demandas que trasladan los vecinos. Reclamos que tienen 
años acumulados de espera y promesas incumplidas.
     Los diagnósticos están hechos y planificaciones, sobran. Pero en 
casi todos los casos se parte de supuestos que no están vigentes: la 
construcción del puente Colonia - Bs. As. y la disponibilidad de gas por 
cañería.
     Para Rincón de la Bolsa parece más factible, en lo inmediato, 
potenciar su integración con una zona que luce muy mejorada y de la que 
sólo la separa un puente sobre el Santa Lucía (y el peaje). Necesita que 
el desarrollo local de la zona Oeste de Montevideo extienda un poco más 
allá su influencia. Que las muchas potencialidades que tiene sean 
aprovechadas para impulsar un desarrollo endógeno, que es mucho más que 
la localización de capitales extranjeros.
     Hay demandas que se trasladan, precisamente porque no es posible 
hacer todo de una vez. Rincón de la Bolsa requiere que se distinga entre 
el oportunismo político que acumula reclamos que sabe no pueden ser 
atendidos de inmediato y políticas que encaren con seriedad, la solución 
paulatina de los problemas fundamentales de la zona. (San José Hoy) 
(vecinet)

sumario <#a>

 

7- Durazno: Encuentro y Conmemoración del Reglamento de Tierras 1815

     "La grandeza de los Orientales, sólo es  comparable a sí misma" 
José Artigas a Juan Martin Pueyrredón 13/11/1817

     Movimiento Nacional de Aspirantes a Colonos de Durazno al Pueblo 
Oriental:

     A 190 años de promulgado el Reglamento Provisorio para el Fomento 
de la Campaña Oriental y la Seguridad de sus Hacendados (10/09/1815), 
los Orientales reconocemos que es un documento con plena vigencia 
(http://www.chasque.net/vecinet/regl1815.htm).

     El próximo sábado 17 de setiembre de 2005, Día del Aspirante a 
Colono, convocamos a compaisanos que sientan amor por la Tierra y 
quieran afincarse en ella, a encontrarnos en Villa El Carmen, para 
rendir homenaje a Don José Artigas y continuar trabajando en la 
construcción de la Patria Oriental que aspiramos que sea Humanista, 
Productiva y Justa.

     El Encuentro tiene lugar en Parque Municipal Francisco Davant, que 
es orgullo de la localidad anfitriona.

     Compartiremos experiencias de diferentes grupos, surgidas en 
diversos lugares apartados del país en forma espontánea y además 
coordinaremos la estrategia común del Movimiento Nacional.

     "En la unión está nuestro poder y solo ella afianzará nuestro 
presente y nuestro porvenir"

     El Grupo Local se encuentra trabajando en la solicitud de un campo 
perteneciente a un Ente Público. En él se pretende instalar una forma 
asociativa de producción, para dar solución al acceso a tierra.

     La acción descentralizada, participativa y autogestionaria está en 
el espíritu del Reglamento de Tierras de 1815. Esperamos que este 
esfuerzo se sume a tantos otros que nos ayudan a templar el espíritu 
para sortear las dificultades que acarrea el centralismo en nuestro país.

     El evento tiene como objetivos: Reorganizar el Movimiento Nacional 
de Aspirantes a Colonos, a partir de una reunión de los Grupos Locales y 
Departamentales que lo integran. Debatir alternativas y estrategias que 
permitan superar las dificultades que entorpecen el acceso a la Tierra.

     Programa: 9hs Reunión y presentación de asistentes. 10hs Homenaje a 
Don José Artigas frente al monumento en la Plaza. 10:30 Traslado al 
Parque Francisco Davant. 11hs El Grupo Local de Aspirantes Movimiento 
Nacional de Aspirantes a Colono El Fomento de la Campaña Oriental. 12:30 
Recreo, Almuerzo, Descanso, Intercambios. 14hs Mesa redonda. El INC como 
eje de la Repoblación y Fomento de la Campaña Oriental.

     Para el almuerzo, se pondrá a disposición asado de cordero a 
beneficio del Grupo de Aspirantes de la Localidad. (Se ruega llevar 
cubiertos).

     Contactos: Carlos Amorim 02 4032023 - 099 102456; José de León 0360 
4038 - 099 614004; Oscar Etcheverry 0365 - 4581 - 099 359384

"Para mí es muy satisfactorio que los paisanos demuestren sus 
conocimientos y den honor a su país" José Artigas (vecinet)

sumario <#a>

 

8- El sur del Norte y el sur del Sur

     por Nelsa Curbelo(*) Diario El Universo Guayaquil, Ecuador
     La tragedia de Nueva Orleans nos interpela a todos. ¿Cómo la 
potencia más grande del planeta, el imperio unipolar, que se permite 
invadir y hacer guerras para instaurar lo que él entiende por democracia 
como si fuera la policía del mundo, fue incapaz de hacer frente a una 
catástrofe anunciada en varios de los estados que lo componen, mientras 
su presidente, casi nuestro presidente.,  se tomaba unas vacaciones 
anclado a su querida bicicleta?
     Michel Parenti en un artículo citado por la Agencia Latinoamericana 
de Información (vecinet 748), sostiene que el libre mercado desempeñó un 
papel devastador en la destrucción de Nueva Orleans y la muerte de miles 
de sus habitantes.
     Cuando se solicitó evacuar la ciudad, que iba a ser azotada por un 
huracán de fuerza 5, en una catástrofe anunciada que había disparado los 
precios del petróleo, se esperó que cada cual huyera como pudiera. Mucha 
gente se negó a hacerlo, no por terca sino porque no tenía a dónde ir, 
ni medios para desplazarse, con poco dinero en efectivo, no le quedó más 
que confiar en su suerte. Muchos de ellos eran afroamericanos de bajos 
ingresos y un número menor eran blancos pobres, que subsisten con 
salarios bajos en un país con precios altos, muchos impuestos y 
alquileres por las nubes. ¿Qué hicieron las autoridades? Pusieron en 
juego el libre mercado. Allí no se produjo ninguna evacuación como 
ocurrió en Cuba, cuando un huracán de alcance especialmente grande 
golpeó esa isla el año pasado. El gobierno de Castro, apoyado por los 
comités ciudadanos de vecinos evacuó a 1,3 millones de personas, más del 
10% de la población del país, sin la pérdida de una sola vida; una 
hazaña alentadora que pasó prácticamente inadvertida en la prensa 
estadounidense y en el resto de América Latina.
     El libre mercado incidió también de otra forma. La agenda de Bush 
es achicar los servicios estatales al mínimo. Entonces recortó $ 71,2 
millones del presupuesto del Cuerpo de Ingenieros, una reducción del 
44%. Y se archivaron los planes para fortificar los diques de la ciudad 
que está por debajo del nivel del mar. Se permitió que los constructores 
drenen áreas extensas de pantano que servían como barreras naturales. 
Ellos sostenían que eliminar los pantanos beneficiaba a todos.
     En cuanto a la operación de rescate, las autoridades estuvieron más 
interesadas en prevenir el saqueo y en cuidar la propiedad "privada" que 
en ayudar a la gente. Nada es privado cuando está de por medio la 
supervivencia de las personas azotadas por el hambre.
     Pero no solo en Nueva Orleans se produjeron huracanes. En Uruguay, 
vientos huracanados de 160 km por hora que alcanzaron rachas de 190 km/h 
durante intervalos repetidos de 15 minutos la noche del 24 de agosto 
dejaron a la ciudad de Montevideo y toda la costa oceánica sin luz ni 
agua, casas sin techo, con restos de marquesinas, techos y cristales, 
buses partidos por la mitad y árboles caídos por doquier, diez personas 
muertas, y un país pequeño devastado. Allí no se pudo predecir, no había 
la técnica para ello, pero tampoco se ha informado de la catástrofe. 
Montevideo semejaba una ciudad bombardeada. Un equipo de Naciones Unidas 
sigue de cerca la secuela del peor desastre natural en la historia 
reciente de Uruguay.
     ¿Nos hemos enterado de ello? ¿La noticia ha ocupado páginas de 
periódicos? Qué lejos está el sur del Sur. ¿Se han movilizado recursos 
para hacer frente a un paisito devastado? La necesidad de contar con 
medios de comunicación que nos informen de lo que pasa en este sur del 
que hacemos parte parece cada vez más necesaria. Porque nada de lo 
humano debe sernos ajeno. Menos de los ignorados por un sistema buitre 
que se alimenta de la vida de los expulsados de sus mercados, única 
realidad aparentemente importante y a quienes sin embargo necesita para 
utilizar su mano de obra barata, sus productos, su agua y sus riquezas, 
desechándolos luego como quien bota algo inservible. (vecinet)
(*)Educadora ecuatoriana-uruguaya; Presidenta de la organización 
ecuatoriana Ser Paz; ex responsable internacional del Serpaj; Profesora 
en Universidades de Guayaquil y Barcelona; trabaja por la paz, 
especialmente en el área de pandillas y conflictos juveniles violentos; 
Lic. en Teología Universidad de Toulouse, Francia; Diplomada en Manejo 
de Conflictos; y coautora de varios libros sobre Conflictos Sociales

sumario <#a>

 

9- Recomendaciones de Seguridad en Caso de Tornados o vientos muy potentes

     por Sociedad "Amigos del Viento" Meteorología-Ambiente-Desarrollo

     En Uruguay y en la región ocurren fenómenos meteorológicos severos 
con relativa frecuencia, principalmente entre
la primavera y el otoño. Fuertes vientos, granizadas, y eventualmente 
tornados. Muchos ciudadanos ya saben de
los mismos y sus efectos, especialmente en el interior. Mas aún luego 
del evento del pasado 23 de agosto.

Ayudar a mejorar los mecanismos de previsión y de alerta ante la 
ocurrencia de estos eventos forma parte
de los objetivos de la Sociedad "Amigos del Viento". El pasado lunes 22 
de agosto realizamos en el Palacio Legislativo la charla "Fenomenos 
Severos: desde la Meteorología hacia una cultura preventiva", esperando 
repetirla el próximo 16 de setiembre.

     Nos parece importante compartir nuevamente con Uds. algunas medidas 
preventivas que pueden tomar los ciudadanos ante la  posibilidad de 
temporales, vientos muy fuertes y tornados.

     Recomendaciones de Seguridad en Caso de Tornados o vientos muy 
potentes:
     (En base a normas de seguridad de la National Oceanic and 
Atmospheric Administration, EEUU)

     Si piensa desarrollar actividades al aire libre, entérese del 
Pronóstico del Tiempo más reciente y mire al cielo con frecuencia. 
Grandes nubes de tormenta, oscuridad del cielo, relámpagos, viento que 
arrecia, son buena señales que ha llegado el momento de buscar refugio.

     En el hogar, el sótano es el lugar más seguro. Si es posible, trate 
de refugiarse debajo de muebles pesados. En las casas que no tienen 
sótano, busque protección en la parte central de la casa, en el piso más 
bajo, en una habitación
pequeña como, por ejemplo, un guardarropas o el baño. Aléjese de las 
ventanas.

     En los edificios de oficinas, vaya a un pasillo interior en el piso 
más bajo.

     En las escuelas, la mejor zona de refugio es un pasillo interior en 
el piso más bajo.

     Aléjese de los auditorios, gimnasios y otras instalaciones que 
tengan techos amplios y de tramos libres.

     Si está al aire libre y en un vehículo motorizado, salga del mismo 
y busque refugio en un edificio grande cercano o acuéstese en una zanja 
o un barranco. En campo abierto, acuéstese en la zanja o el barranco más 
cercano. No busque refugio bajo los árboles. Las casas o galpones 
construidos con materiales de construcción livianos son muy vulnerables 
y ud. no debe permanecer en ellas. (vecinet)

sumario <#a>

 

10- Campaña de firmas Carta de Sociedad Civil sobre Comunicación y 
Participación Ciudadana

       El Foro de Comunicación y Participación Ciudadana 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti629.htm>(*), del cual vecinet es 
parte fundadora, (ver Carta Constitutiva: 
http://www.chasque.net/vecinet/noti629.htm), convoca a respaldar la 
presentación de esta Carta Abierta ante las autoridades nacionales para 
hacer conocer la opinión y propuestas de la Sociedad Civil sobre temas 
fundamentales para nuestra democracia como son los relacionados con la 
Información y la Comunicación.
     Creemos que es imperioso que la Sociedad Civil sea consultada a la 
hora de elaborar, definir, implementar y dar seguimiento a las Políticas 
Públicas de Información y Comunicación y por eso solicitamos al gobierno 
la creación de un Grupo de Trabajo con participación de nuestras 
organizaciones e instituciones para comenzar a analizar y discutir estos 
temas.

     Campaña de firmas

     Para adherir a esta campaña solo hay que enviar un correo a: 
wsena en montevideo.com.uy <mailto:wsena en montevideo.com.uy> o a 
vecinar en adinet.com.uy <mailto:vecinar en adinet.com.uy> (El plazo máximo 
para recibir adhesiones es el domingo 18 de setiembre de 2005)

     Desde vecinet convocamos adherir y a firmar la Carta que a 
continuación se transcribe:

Carta Abierta de la Sociedad Civil sobre Comunicación y Participación 
Ciudadana

     "El Foro de Comunicación y Participación Ciudadana, sus integrantes 
y otras organizaciones y personas que firman esta Carta Abierta expresan 
que:
1. Dado que el espectro radioeléctrico es un patrimonio común de la 
humanidad sujeto a administración de los Estados, este gobierno debe 
garantizar el derecho a la información y la comunicación de todos los 
ciudadanos a través de la radio y la TV, sin censuras, limitaciones ni 
presiones de ningún tipo.
2. Las frecuencias de radio y televisión deben ser adjudicadas en forma 
transparente y justa, con criterios que garanticen igualdad de 
oportunidades en el acceso de ciudadanos y ciudadanas y los distintos 
actores sociales a los medios, y eviten la concentración de medios en 
pocas manos. El Estado debe realizar revisiones y controles periódicos 
que velen por el cumplimiento de las condiciones y responsabilidades en 
su uso, y promover el establecimiento de mecanismos de seguimiento y 
control por parte de los ciudadanos y ciudadanas, para garantizar 
también su derecho a la libertad de expresión e información.
3. Junto a los medios comerciales y estatales es necesario reconocer y 
promover un modelo de radiodifusión, diferente al estatal y 
comercial, gestionado por organizaciones de la Sociedad Civil y sin 
fines de lucro: las radios y televisoras comunitarias.

4 - El debate en materia de contenidos tiene una dimensión que merece 
una mayor profundidad y apropiación democrática, particularmente en lo 
que hace a los procesos educativos y también para el desarrollo de la 
industrias creativas en el contexto de la diversidad cultural.

5. Es posible y necesario tomar medidas inmediatas que avancen en todos 
estos aspectos, así como en otros asuntos relacionados con la libertad 
de prensa, de expresión y de información. Al mismo tiempo es necesario 
impulsar la revisión de la legislación de modo de adecuarla a la 
realidad actual y tendiendo a una mayor Democratización de la 
Comunicación en el país. Ello debe hacerse con la participación de la 
Sociedad Civil y los diversos actores involucrados.
6. Proponemos al gobierno la creación de un Grupo de Trabajo al más alto 
nivel con la participación de la Sociedad Civil para comenzar a 
analizar y discutir estos temas, y solicitamos resuelva en forma urgente 
quiénes serán los interlocutores estatales (institucionales y 
personales) que serán responsables de la elaboración y definición de las 
políticas públicas en materia."

     Instituciones / Organizaciones adheridas al 7.9.05: Asociación de 
Bibliotecólogos del Uruguay; Asociación Mundial de Radios Comunitarias 
Uruguay; Asociación de Productores y Realizadores del Uruguay; 
Agrupación de Trabajadores de TeVe Ciudad; Comunicación participativa 
desde el Cono Sur; Comisión Nacional de Seguimiento: Mujeres por 
Democracia, Equidad y Ciudadania; Cotidiano Mujer; Dodeca; Licenciatura 
en Ciencias de la Comunicación (UDELAR); Agencia IPS; Periódico El 
Tejano; Radio El Puente FM; Radio La Angostura - Canelones; Radio Yacare 
FM - Artigas; REDES - Amigos de la Tierra; Sociedad Amigos del Viento; 
Vecinet - Autogestión Vecinal.

     Firmas Individuales al 7.9.05: Alegre, Diego; Alonso, Beatriz; 
Alzugarat, Alfredo; Aguerre, Carolina; Amorín, Carlos; Amoroso, 
Sebastián; Bon Calvis, Ana Maria; Buonomo, Gabriela; Capelán, Andrés; 
Casares, Carlos; Cella, Lliliana; Díaz, Cesar; Esteves, Daniel; Franchi 
Orihuela, Dario Fabian; Font, Guillermo; Garcia Rubio, Carlos; Garcia, 
Eduardo; Garepe, Gervasio; Goldaracena, Oscar Lopez; Gómez, Gustavo; 
Kaplún, Gabriel; Leisagoyen, Richar; Lima, Cesar; Loases, Adriana; 
Longano, Yuri; Martínez Luaces, Elisa; Moreira, Alejandro; Nauar, Julio; 
Nier-Fischer, Federico; Ocaso, Alicia; Orcajo, Oscar; Paulette, Lauro; 
Peláez, Carlos; Perez, Carlos D.; Podestá, Pablo; Randall, Gregory; 
Romero, Mary; Roqueta, Ana; Sabini Fernández, Luis Ernesto; Salvatierra, 
Verónica; Sanguinet Cabral, Luis; Schroeder, Jimena; Sena, Walter; 
Tellagorry, Juan Andrés; Tijman, Roger; Tournier, Walter; Urruzola, 
María; Viola, Alfredo; Viscardi, Ricardo.

(*) Organizaciones Fundadoras: Agrupación de Trabajadores de TeVe 
Ciudad; Asociación de Bibliotecólogos del Uruguay; Asociación de la 
Prensa Uruguaya; Asociación Mundial de Radios Comunitarias AMARC - 
Uruguay; Bureau Internacional Catholique de I´Enfance - América Latina, 
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