[vecinet] Montevideo: Asambleas Barriales hacia al Tercer Cabildo Abierto

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vecinet - No. 968 - Especial - marzo 2013

Desde 1996: Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular

1996 - 18 de mayo - 2012 - más de 17.000 suscriptores

Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas" de producción de difusión local en AL



"Bienaventurados los pobres (y) los que tienen hambre y sed de justicia, porque ellos serán saciados" Jesús
"Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se sacrifican los particulares" "La causa de los pueblos no admite la menor demora"
"... que los más infelices sean los más privilegiados" José Artigas "Si quieres ser universal, habla de tu aldea" Antón Chejov
"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

"Mi sueño es lograr la unidad en la diversidad (así) seríamos capaces de enfrentar a los que nos dividen para poder mandar.

Es la única respuesta que los dominados tienen para enfrentar a los dominantes: unirse en la diversidad para enfrentar a los unificados que nos desunen." Paulo Freire

"Instrúyanse, porque necesitaremos toda nuestra inteligencia. Conmuévanse, porque necesitaremos todo nuestro entusiasmo.

Organícense, porque necesitaremos de toda nuestra fuerza" Antonio Gramsci

"...te quiero porque tus manos trabajan por la justicia... y en la calle codo a codo somos mucho más que dos" Mario Benedetti

"Están en algún sitio, nube o tumba / Están en algún sitio, estoy seguro / Allá en el sur del alma". Mario Benedetti (1920-2009) Poeta, escritor y periodista uruguayo

"Aquellos que no recuerdan el pasado están condenados a repetirlo" Jorge Santayana (1863-1952) Filósofo y escritor español
"Si no quieres repetir el pasado, estúdialo" Baruch Benedict Spinoza (1632-1677) Filósofo holandés, de origen juedo-español

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    Imposibilitados de mantener las noticias periódicas de vecinet, y ante reiterados "reclamos", pedidos y sugerencias de muchos suscriptores, hemos optado por realizar una recopilación/selección de noticias con enlaces en Internet. Permanece el sitio http://www.chasque.net/vecinet/ como importante base de datos y documentación, que también trataremos de mantener actualizado.
    Como ya hemos informado, este momentáneo impase de vecinet, se debe a problemas de tiempo (por estudio y/o trabajo) para volcar a esta tarea, que es absolutamente voluntaria, sin ningún tipo de remuneración ni financiamiento alguno.
    Seguiremos priorizando las Buenas Noticias, principalmente las locales, referidas a los barrios, los vecinos, los municipios, así como las que promuevan el cambio, la organización y la participación popular.
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Montevideo: Asambleas Barriales camino al Tercer Cabildo Abierto


Cabildo Abierto
     En Uruguay, los Cabildos Abiertos están asociados en forma directa a las cruzadas libertadoras y representan los primeros intentos de democracia participativa que vivió el país.
     En el caso de los municipios actuales, el nombre Cabildo se utiliza para definir una asamblea abierta que por decreto debe realizar cada Gobierno Municipal.
     Dentro de la reglamentación de los municipios, específicamente en el Artículo Nº 31, dice que los Gobiernos Municipales elaborarán el Plan Municipal de Desarrollo y el proyecto de Presupuesto Quinquenal, así como los respectivos ajustes anuales, previa realización de un Cabildo Abierto convocado por el/la Alcalde/sa quien lo presidirá.
     El Cabildo Abierto será coordinado con los Concejos Vecinales del Municipio y participarán integrantes del Gobierno Municipal, de los Concejos Vecinales, representantes de las organizaciones sociales del municipio, vecinos y vecinas en general.
     El Artículo afirma que: "Dicho Cabildo será convocado por lo menos una vez al año a efectos del análisis, seguimiento y propuestas sobre la gestión municipal, así como la toma de decisiones sobre el Presupuesto Participativo que corresponda".
     Montevideo viene desarrollando un proceso de descentralización política (gobierno locales), desconcentración de servicio (centros comunales zonales) y participación popular (concejos vecinales, asambleas barriales) desde 1990 -donde el Presupuesto Participativo es un instrumento fundamental-, como forma de profundizar la democracia. De alguna manera, este proceso ha servido de experiencia para la creación en 2010 de 89 municipios en todo el país, 8 de los cuales en Montevideo. (sobre el Presupuesto Participativo Ciclo 2013, ver vecinet Nº 966)
     En este marco, los Cabildos son, en definitiva, espacios de participación donde el Gobierno Municipal presenta su plan de trabajo y rinde cuentas de lo hecho en el último año.
Se fomenta de esa forma la participación activa de la ciudadanía en la gestión pública y el control de la gestión, como forma de profundizar una democracia participativa. (ver al final más información sobre el tema)

Municipio B
Dirección del Municipio B: Joaquín Requena 1701 / Tel: 1950-7052 / Horario de atención: Lunes a viernes de 10 a 17hs.
Internet: http://municipiob.montevideo.gub.uy / Correo-E: municipiob en imm.gub.uy
Límites: Bv. Artigas, Nueva Palmira, Arenal Grande, Hocquart, Av. de las Leyes, Panamá, Rbla. Sud América, Rbla. Roosevelt, Rbla. 25 Agosto de 1825, Rbla. Francia, Rbla. Gran Bretaña, Rbla. Sur, Rbla. Argentina y Rbla. Wilson.
Barrios: Cordón, Parque Rodó, Palermo, Barrio Sur, Ciudad Vieja, Centro, parte de La Aguada, La Comercial y Tres CrucesManga.
Centro Comunal Zonal N º 1: Ciudadela 1221 / Tel: 1950 7001 / Fax: 2915 3421 / http://municipiob.montevideo.gub.uy/tu-gobierno/los-ccz/ccz-1
Centro Comunal Zonal N º 2: Eduardo Víctor Haedo 2046 / Tel: 1950 7002 / Fax: 1950 7135 http://municipiob.montevideo.gub.uy/tu-gobierno/los-ccz/ccz-2
Concejo Vecinal Nº 1: se reúne el 2º y 4º lunes de cada mes, desde las 19 hs., en el Centro Comunal Zonal 1 (Ciudadela 1221).
Ver integrantres en http://municipiob.montevideo.gub.uy/participacion/concejo-vecinal/concejo-vecinal-de-la-zona-1 
Concejo Vecinal Nº 2: se reúne el 2º y 4º miércoles de cada mes, desde las 20 hs., en la Casa de los Vecinos (Eduardo V. Haedo 2046).
Ver integrantres en http://municipiob.montevideo.gub.uy/participacion/concejo-vecinal/concejo-vecinal-de-la-zona-2
Asambleas Barriales
     Comienzan las Asambleas Barriales del Municipio B, en busca de conocer los puntos de vista de vecinos y vecinas de cara al próximo Cabildo Abierto. 
     El 3er Cabildo Abierto del Municipio B se realizará el viernes 12 de abril, desde la hora 19:30, en la Fundación FUCAC (18 de Julio 20 17 esquina Pablo de María). El Cabildo es una instancia que se realiza dentro de la reglamentación pautada en la Ley de Descentralización y Participación Ciudadana, en la que todos y todas puedan participar. En esta oportunidad tiene el objetivo de rendir cuentas a la ciudadanía de lo actuado durante el último año y de proyectar a futuro planteando los desafíos del Municipio para los próximos años. 
     Previo a dicha jornada de Cabildo Abierto, las subzonas de los Concejos Vecinales 1 y 2 están organizando asambleas en los distintos barrios a fin de que cada vecino y vecina del territorio pueda exponer sus planteos, dudas y recomendaciones a las autoridades: alcaldes y concejales/as municipales.
Las Asambleas Pre Cabildo se realizarán los siguientes días:
Jueves 21/03. 19:30hs. Vecinos y vecinas de Centro y Aguada se reúnen en la Casa de La Aguada (Av. Libertador y Pozos del Rey)
Lunes 01/ 04. 19:30 hs. Vecinos y vecinas de Ciudad Vieja se reúnen en el local del club Guruyu Waston (Maciel 1277 esq. Reconquista)
Martes 02/04. 19:30 hs. Vecinos y vecinas de Cordón se reúnen en la Casa del Vecino de la Zona 2 (E. Víctor Haedo 2147 - Plaza Seregni)
Jueves 04/04. 19:30hs. Vecinos y vecinas de Palermo, Parque Rodó y Cordón Este se reúnen en Covireus (Lorenzo Carnelli 1040)
Sábado 06/04. 19:30 hs. Vecinos y vecinas de Barrio Sur se reúnen en el Galpón de Barrio Sur (Paraguay 1015 esquina Rambla Sur)

Municipio F
Dirección del Municipio F: Marcos Sastre S/N esq. 8 de Octubre / Tel: 1950-7009 / Horario de atención: Lunes a viernes de 10 a 17hs.
Internet: http://municipiof.montevideo.gub.uy / Correo-E: consultas en municipiof.imm.gub.uy 
Límites: Arroyo Carrasco, Camino Carrasco, Pan de Azúcar, Av. 8 de Octubre, Camino Corrales, Arroyo Toledo, Av. Gral. Flores, Av. José Belloni, Camino Paso del Andaluz y límite departamental con Canelones.
Barrios: Manga, Villa García Manga Rural, Bañados de Carrasco, Las Canteras, Maroñas, Parque Guaraní, Villa Española, Flor de Maroñas, Ituzaingó, Jardines del Hipódromo, Piedras Blancas, Punta de Rieles, Bella Italia.
Centro Comunal Zonal Nº 9: Av. 8 de Octubre 4700 / Tel: 1950 7009 / Fax: 2514 9493
Concejo Vecinal: Mesa Coordinadora se reúne los lunes de 19 a 21hrs. El Plenario se reúne el 3er lunes de cada mes a las 19 hrs.
Ver integrantres en http://municipiof.montevideo.gub.uy/node/160 
Comisiones temáticas http://municipiof.montevideo.gub.uy/node/161
¿Qué es el Cabildo Abierto?
     El Cabildo es una instancia de participación anual establecida por la Junta Departamental a través de Decreto. Su objetivo es el análisis, seguimiento y planteo de propuestas sobre la Gestión Municipal. Vecinos y vecinas, organizaciones sociales, instituciones y referentes del Municipio y la Zona, junto al Concejo Vecinal, funcionarios del CCZ y autoridades Locales trabajaron para el armado del Plan Estratégico de Desarrollo Zonal (PLAEDEZ). Este Plan, más las propuestas que surgieron de la instancia Cabildo Abierto del 2010, conformaron el Plan Municipal de Desarrollo Quinquenal, que buscó materializar las necesidades de las vecinas y vecinos del Municipio, para mejorar su calidad de vida.
Más información en http://municipiof.montevideo.gub.uy/node/146
¿Qué son las Asambleas Barriales?
     Las Asambleas Barriales son instancias de participación previas y orientadas al Cablido 2013. Su intención es la consulta y rendición de lo actuado hasta el momento para generar la discusión colectiva entre los vecinos y vecinas de los diferentes barrios. Por esta razón se intenta cubrir a través de Asambleas Barriales todas las centralidades del Municipio, buscando la participación de todas y todos. Lo generado de estas Asambleas será contenido para el Tercer Cabildo Abierto a desarrollarse el próximo 13 de Abril.
     En este marco, el Municipio F de Montevideo, se viene preparando para el Tercer Cabildo Abierto. Por este motivo es que convocan a los vecinos y a las vecinas a participar de las Asambleas Barriales previas al Cabildo, que se realizarán  en las siguientes fechas:
Lunes 18 de Marzo. Hora:19hs. Biblioteca Batlle y Ordoñez, José Belloni 4370 y Matilde Pacheco.
Jueves 21 de Marzo. Hora: 19:30hs. Barrio Cooperativo por autogestión y ayuda mutua Nuevo Amanecer Mesa 1, Camino Carrasco y Felipe Cardoso.
Jueves 4 de Abril. Don Bosco, Ruta 8 Km. 16 Camino Maldonado 7777. Hora:19hs.

Ver también sobre el tema


Los Gobiernos Municipales de Montevideo
http://www.montevideo.gub.uy/institucional/gobiernos-municipales
     El proceso de descentralización política y administrativa del departamento ingresó en una nueva etapa, que permite profundizar la participación de la ciudadanía en la gestión de gobierno. La nueva legislación agregó a los niveles de gobierno nacional y departamental un tercero, el municipal. Los gobiernos municipales están integrados por cinco miembros, denominados concejales municipales. El concejal más votado del lema dentro del municipio es designado alcalde o alcaldesa y preside el gobierno municipal...
Presentación "La creación del tercer nivel de gobierno en Montevideo"
http://www.montevideo.gub.uy/sites/default/files/articulo/Municipios_talleres_portal_1.pdf
El proceso de Participación Popular en Montevideo 
La Descentralización http://www.montevideo.gub.uy/institucional/politicas/descentralizacion/historia 
    Profundizando su vocación esencialmente democrática, la gestión municipal de la ciudad se ha descentralizado, desde 1990, a través de espacios institucionalizados que acercan el municipio a la gente, a la vez que aproximan la sociedad civil con los organismos estatales...
El Prespuesto Participativo, Historia de un proceso
   http://www.montevideo.gub.uy/institucional/politicas/descentralizacion/presupuesto-participativo/historia-de-un-proceso
   Etapas de desarrollo del Presupuesto Participativo: 1990/2005: primera etapa en la construcción del Presupuesto Participativo; Desde octubre de 2005: segunda etapa, el Prespuesto Participativo en debate: el Foro Ciudadano... 
Concejos Vecinales http://www.juntamvd.gub.uy/es/concejos/participar.html
   Los Concejales Vecinales asesoran, coordinan y colaboran con el respectivo Gobiernos Municipal, el Gobierno Departamental, y el Gobierno Nacional en la definición de programas de acción. Los Concejos Vecinales, creados en 1993, son órganos autónomos que facilitan la participación social en la gestión municipal, además de ser los portavoces de las necesidades, demandas y propuestas del barrio ante las autoridades nacionales y municipales...
Presupuesto Participativo de Montevideo http://www.juntamvd.gub.uy/es/concejos/presupuesto-participativo.html
   El Presupuesto Participativo permite a los vecinos y vecinas de Montevideo proponer y elegir obras a desarrollar en su barrio, financiadas por la Intendencia. Las obras elegidas en la votación del 30 serán ejecutadas durante los años 2012 y 2013...
Municipios de Montevideo http://municipios.montevideo.gub.uy 
Gobiernos Municipales http://www.montevideo.gub.uy/institucional/gobiernos-municipales 
    El proceso de descentralización política y administrativa del departamento ingresó en una nueva etapa, que permite profundizar la participación de la ciudadanía en la gestión de gobierno. La nueva legislación agregó a los niveles de gobierno nacional y departamental un tercero, el municipal...
Aportes para la descentralización política y la participación popular http://www.chasque.net/vecinet/vecicomu.htm#A
El Proceso de Descentralización y Participación Popular en Montevideo http://www.chasque.net/vecinet/inicios.htm 
   Síntesis cronológica de los inicios del proceso de descentralización política, desconcentración de servicios y participación ciudadana, que incluyen el Presupuesto Participativo del Municipio de Montevideo...
Ley 18.653 - 15/03/2010 - MUNICIPIOS. DISTRITOS ELECTORALES. CREACION
http://www.parlamento.gub.uy/leyes/AccesoTextoLey.asp?Ley=18653&Anchor=
Publicada D.O. 19 mar/010 - Nº 27940 Ley Nº 18.653 MUNICIPIOS Y DISTRITOS ELECTORALES CREACIÓN El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea Genera
CREACIÓN: El Senado y la Cámara de Representantes de la República Oriental del Uruguay, reunidos en Asamblea General, 
DECRETAN:
Artículo 1º.- En el marco de lo establecido por el inciso tercero del artículo 1º de la Ley Nº 18.567 http://www.parlamento.gub.uy/leyes/ley18567.htm, de 13 de setiembre de 2009, y por el artículo 24 de dicha ley, en la redacción dada por el artículo 3º de la Ley Nº 18.644 http://www.parlamento.gub.uy/leyes/ley18644.htm#art3, de 12 de febrero de 2010, créanse los siguientes Municipios con los distritos electorales que se establecen(...)
(Trámite Parlamentario http://www.parlamento.gub.uy/dgip/websip/lisficha/fichaap.asp?Asunto=101922)
Ley 18.644 - 12/02/2010 - DESCENTRALIZACIÓN TERRITORIAL. MUNICIPIOS. CREACIÓN. MODIFICACIÓN.
Las alcaldías son un paso gigantesco para hacer realidad la "soberanía particular de los pueblos" como quería Artigas
http://www.tiempo.com.uy/lecturas/55-lec/2408-las-alcaldias-son-un-paso-gigantesco-para-hacer-realidad-la-soberania-particular-de-los-pueblos-como-queria-jose-artigas
     por Danilo Antón
     Hace 197 años, en enero de 1813, Artigas en sus instrucciones a García de Zúñiga, indicaba a las autoridades de Buenos Aires la base de su filosofía, que la Provincia Oriental estaba constituida por pueblos libres y que "la soberanía particular de los pueblos será precisamente declarada y ostentada como único objeto de nuestra revolución"...
Uruguay tendrá 89 alcaldías 
http://www.pagina12.com.ar/diario/elmundo/4-139713-2010-02-06.html 
     6 Feb 2010 ... El Congreso uruguayo aprobó la Ley de Descentralización y creó 89 alcaldías.
Participación ciudadana
http://es.wikipedia.org/wiki/Participaci%C3%B3n_ciudadana
Montevideo (2011) vive una doble jornada de participación ciudadana
http://www.espectador.com/noticias/224972/este-domingo-montevideo-vive-una-doble-jornada-de-participacion-ciudadana
Balance (2006) de experiencias recientes de participación ciudadana
http://rephip.unr.edu.ar/bitstream/handle/2133/1497/Balance%20de%20experiencias%20recientes%20de%20participaci%C3%B3n%20ciudadanaTyD12.pdf?sequence=1
Cabildos municipales
http://municipiod.montevideo.gub.uy/tu-gobierno/cabildos-municipales
En la reglamentación que crea y regula los municipios se dice que los Gobiernos Municipales elaborarán el Plan Municipal de Desarrollo y el proyecto de Presupuesto Quinquenal, así como los respectivos ajustes anuales, previa realización de un cabildo convocado por el Alcalde o la Alcaldesa. Éste último presidirá el Cabildo Abierto, que será coordinado con los Concejos Vecinales de su municipio, en el que participarán los miembros del Gobierno Municipal, los miembros de los Concejos Vecinales, los representantes de las organizaciones sociales del municipio, vecinos y vecinas. El artículo afirma que: "Dicho cabildo será convocado por lo menos una vez al año a efectos del análisis, seguimiento y propuestas sobre la gestión municipal, así como la toma de decisiones sobre el Presupuesto Participativo que corresponda".
Los cabildos son, en definitiva, un espacio de participación en donde el gobierno Municipal presenta su plan de trabajo y rinde cuentas de lo hecho en el último año.
Se fomenta de esa forma la participación activa de los ciudadanos y las ciudadanas en la gestión pública y el control de la gestión, como forma de fomentar y profundizar la democracia participativa.
El concepto de Cabildo en la historia
http://municipiod.montevideo.gub.uy/node/218
Si bien la palabra "Cabildo" está asociada a diferentes formas de participación ciudadana de "los criollos" desde los tiempos de la Colonia Española, los cabildos siempre fueron corporaciones municipales originadas en el medioevo español y trasplantadas a América por los conquistadores. Fueron una de las instituciones más importantes a partir de los primeros años de la conquista, y constituyeron un eficaz mecanismo de representación de las élites locales frente a la burocracia real.
Reglamentación
http://municipiod.montevideo.gub.uy/tu-gobierno/marco-reglamentario
En Montevideo, la normativa sobre la Descentralización Política y Participación Ciudadana está delimitada por la Ley Nº 18.567 (de carácter nacional) y por el Decreto 33.209 de la Junta Departamental de Montevideo (y sus modificativos y agregados). 
La Ley Nº 18.567 en su artículo 1º establece que habrá una autoridad local que se denominará Municipio, configurando un tercer nivel de Gobierno y Administración, que se agrega a los tradicionales niveles de Gobierno Nacional y Departamental.
Los decretos departamentales reglamentan el modo de funcionamiento, y especifican cometidos, competencias y atribuciones. (bajar en .pdf)
Cabildo Abierto de 1808
http://lamochila.espectador.com/lamochila2.php?m=amp&nw=Mjg4
Te proponemos retroceder en el tiempo para ubicarnos con la imaginación en nuestro continente, a principios del siglo XIX, y entender qué fueron los Cabildos...
Grito de Asencio
http://lamochila.espectador.com/bicentenario/nota.php?m=amp&nw=MTkyNw==
El Grito de Asencio fue el hecho que marcó el comienzo de la revolución oriental contra el dominio español. Los protagonistas de este acontecimiento que se produjo a orillas del Arroyo Asencio, en el actual departamento de Soriano, fueron los paisanos Pedro Viera y Venancio Benavides. Pero junto a ellos y bajo sus órdenes había muchos gauchos, héroes anónimos que hicieron posible este levantamiento.
El Grito de Asencio fue el levantamiento de los orientales en armas frente a los españoles, y marcó la desobediencia al poder españolista impuesto desde Montevideo...
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SEMANA SANTA DE TURISMO CRIOLLO
SABADOS, JUEVES y DOMINGOS ABIERTO de 8 a 14hs.
LUNES, MARTES y MIERCOLES ABIERTO de 7:30 A 20hs.
VIERNES CERRADO
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(de Font y Bueno)
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Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular.
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