Uruguay/ la mitad de los niños no satisface necesidades básicas [Maximiliano Montautti]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa
26 de julio 2013
Colectivo Militante - Agenda Radical
Montevideo - Uruguay
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Uruguay

Pobreza

Casi la mitad de los menores de 14 años no satisface necesidades básicas


El 44% de los menores de 14 años que residen en todo el país tiene al menos una necesidad básica insatisfecha. En siete departamentos son más del 50%. En los mayores de 65 años es donde se registra el menor porcentaje de estas carencias.



Maximiliano Montautti
El País, Montevideo, 26-7-2013
http://www.elpais.com.uy/


El Atlas sociodemográfico y de la desigualdad, que elaboró el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) junto a otros organismos tomando como base datos obtenidos en el censo de 2011, indicó que el 44,3 % de los niños uruguayos de hasta 14 años (306.470) tienen al menos una necesidad básica insatisfecha (NBI). Esta cifra se desagrega en 153.441 niños con una NBI, 86.405 con dos NBI y 66.624 niños con tres o más carencias acumuladas.

El informe agregó que más del 50% de la población infantil de Artigas, Cerro Largo, Durazno, Paysandú, Rivera, Salto y Tacuarembó se encuentra en esa situación. El indicador tiene su valor máximo en Artigas, donde 63% de los niños presenta al menos una carencia crítica. Montevideo cuenta con un 37,6% de niños con carencias básicas y es el departamento con menor porcentaje.

Las NBI son un método alternativo al del ingreso para determinar el nivel de pobreza y de desarrollo de un país. Se basa en un conjunto de indicadores de satisfacción de necesidades que se consideran esenciales para asegurar una calidad de vida mínima.

Para esta oportunidad, el informe elaborado por el INE tomó en cuenta seis ponderadores compuestos por 10 indicadores. Uno de los ponderadores con más de un indicador es "Vivienda decorosa" que incluye la materialidad, el espacio habitable y el espacio apropiado para cocinar. El otro es "Artefactos básicos de confort" conformado por calefacción, conservación de alimentos y calentador de agua para el baño. Los otros cuatro para medir las NBI de la población fueron abastecimiento de agua potable, servicio higiénico, energía eléctrica y educación.

El documento manifestó que cuando se realiza el análisis para la población en su conjunto, al considerar la situación de la población infantil por secciones censales se extiende considerablemente el rango de variación del indicador de NBI: de 23% a 97% de menores de 14 años con carencias críticas.

Las secciones censales con porcentajes muy altos (por encima de 85% de niños con alguna carencia crítica) coinciden con secciones con muy bajo peso demográfico (en general, menos de 500 personas).
 
Franjas etareas

A su vez, los valores descienden prácticamente a la mitad en el otro extremo etario; la población con 65 y más años promedia 23% de personas con NBI para el total del país.

Artigas es donde se registró el mayor porcentaje de personas con NBI con 41,8%, lo siguen Salto con 35,5% y Cerro Largo con 35,2%.

En la franja etarea que va desde los 15 a los 34 años el promedio nacional es de 38%. También está al frente Artigas con 58,9% y luego se ubican Salto con 53,9% y Tacuarembó con 50,4%.

Por último, en la franja de 35 a 64 años Artigas vuelve a ocupar el primer lugar con 48%, seguido de Salto con 41,9% y Rivera con 39,6%

En las cuatro franjas etareas que estableció el estudio, Montevideo es el departamento con mejor porcentaje de personas con NBI.

En el promedio de esas cuatro franjas está primero Artigas con 54,4%, lo sigue Salto con 49,4% y Rivera con 45,4%.

El informe concluyó que en los departamentos al norte del Río Negro se observan mayores porcentajes de hogares y personas con NBI respecto a los del sur, destacándose los valores de Artigas, Rivera y Salto.
Sin embargo, la "clásica perspectiva de análisis que divide al país en departamentos oculta situaciones de fuerte heterogeneidad y desigualdades que se evidencian al utilizar unidades territoriales más pequeñas, como las secciones censales y los barrios", finalizó el estudio.

Hay 184.000 personas con limitaciones y NBI

El Atlas sociodemográfico y de la desigualdad también realizó un estudio sobre las limitaciones físicas y discapacidades de las personas y en cuántas de ellas se registran al menos una NBI. Los tipos de limitaciones hacen referencia a dificultades para ver, oír, caminar y subir escaleras y entender y comprender. A su vez, se identificaron niveles de limitaciones que van desde leves hasta severas.

El documento explicó que el 17,7% de las personas mayores de cinco años tiene al menos una limitación. De estas personas el 0,82% (22.882) presenta limitaciones severas.

Al considerar los tipos de limitación, la incapacidad para ver es la mayor con 10,7%, seguida por la de caminar con 7%. La menor fue la de entender y comprender con 2,9%. La incidencia de las limitaciones, así como la severidad de ellas, aumentan con la edad, llegando a un 49% en la población de 65 y más años. Las mujeres de este tramo etario son las más afectadas (52,8%) en comparación a los varones (48,4%)

A su vez, el total de personas con al menos una limitación y también una NBI son 184.301, que representa un 19,3%. Entre las personas con al menos una NBI, las limitación para ver es la mayor, seguida por la de caminar.

El ministro de Desarrollo Social, Daniel Olesker indicó que habrá que seguir estudiando la causalidad entre las NBI y las limitaciones, ya que los casos de incapacidades o discapacidades no habían sido tomados en cuenta para otros análisis clásicos de necesidades básicas insatisfechas. Añadió que muchas veces el acceso de estas personas a determinados servicios tiene que ver con las características de sus hogares. 
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