Uruguay/ 15 mil personas dependen del Inda para comer cada día [Andrés Roizen]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

boletín informativo – 21 de setiembre 2014

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Uruguay

15.000 personas dependen del Estado para comer cada día

A pesar de la bonanza económica de los últimos años y el gran aumento en el
consumo de los uruguayos, aún hay más de 15.000 mil personas que dependen
del Estado para alimentarse. El INDA tiene 62 comedores que se llenan todos
los días.

Andrés Roizen

El País, 21-9-2014

http://www.elpais.com.uy/

El comedor número dos del Instituto Nacional de Alimentación (INDA), en la
esquina de Carlos María Ramírez y Vicente Yañez, abre a las 12 del mediodía,
pero sobre las 11, Gregorio, de 53 años, ya está parado en la puerta
esperando para entrar.

Hace un año que él empezó a ir ahí todos los mediodías en busca de un
almuerzo, luego de tener que jubilarse por problemas de salud y de hacer los
trámites que demostraron que por su nivel de ingresos no puede costear su
alimentación.

Gregorio cuenta que el plato que le da el INDA es su "comida más importante"
del día, y explica: "De noche con un vaso de leche me arreglo". Mientras
habla, hombres y mujeres de todas las edades se van juntando en la puerta
del comedor esperando la hora de ingreso.

Un plato principal, a veces un acompañamiento, pan y postre componen las
bandejas que el Estado brinda por esta vía de lunes a viernes, sólo al
mediodía, en 62 comedores ubicados en todo el país: 55 en el interior y
siete en Montevideo. Los sábados, los usuarios de este sistema reciben un
tique por $ 80 para comprar comida y los domingos no se les brinda
asistencia.

En los comedores de Montevideo comen 500 personas a diario y en los del
interior se alimentan unas 7.000, en centros ubicados en todas las capitales
departamentales (menos Salto) y en algunas ciudades.

Además de ese público, el INDA brinda alimentación preparada a 3.500
personas en refugios de Montevideo, donde a diferencia de los comedores
también otorga cena.

Aparte de la modalidad de las comidas preparadas, hay otro grupo de
población que accede a la alimentación a través de transferencias, que
fundamentalmente funcionan con tickets de alimentación.

Es un grupo de 4.600 personas asistidas por el Sistema de Comedores con un
monto ajustado a la realidad del núcleo familiar. El mismo se da a la
población que no puede acceder a los alimentos pero sí está en condiciones
de cocinar en su domicilio (ver aparte). De esa forma, al sumar las
distintas vías, el INDA asiste a más de 15.000 personas para que puedan
alimentarse todos los días.

Pobreza

Isabel Aldabe, directora del INDA, dijo a El País que las 7.500 personas que
pasan por los comedores de lunes a viernes están determinadas por el nivel
de ingresos que tienen y explicó que existe un exhaustivo análisis a nivel
social que determina cuándo una persona no puede cubrir el costo de una
alimentación estable.

"Se estudia el ingreso de la persona en relación al núcleo familiar, se
presentan los ingresos de todo el núcleo, se explica cómo se compone, y se
pide información del BPS para acceder al sistema", explicó la jerarca.

Por otra parte, Aldabe dijo que el presupuesto que tiene asignado la
institución no alcanza, por lo cual deben apelar a "muchos refuerzos de
rubro". "Nos los tienen que dar en forma permanente. Casi el doble de
nuestro presupuesto se nos da por refuerzo de rubro", detalló. En tanto,
afirmó que "la cantidad de gente que asiste a estos programas se mantiene o
tiende a ir bajando, pero es muy gradual la disminución que hemos tenido".

Esa realidad se observa al visitar los comedores. El número siete, en la
rambla portuaria, es el más grande de Montevideo: recibe a 250 personas a
diario. El viernes el menú fue un tazón de sopa, pastel de carne y dos
mandarinas de postre.

La gente forma una larga fila y pasa por el mostrador con las bandejas. Sólo
les sirven tras presentar el carné que los acredita. Algunos se conocen y se
saludan por el nombre o comparten la mesa como una familia. Otros, se mueven
en silencio y se concentran en sus porciones. Más de uno saca de entre sus
pertenencias algún recipiente y se lleva algo de comida para cuando llegue
la noche y ya no esté ese plato asegurado.

Habrá más controles en compras de beneficiarios

El INDA está preparando la sustitución de los ticket de alimentación que
reciben algunos beneficiarios por el uso de una tarjeta con "trazabilidad",
con el objetivo de tener mayor control sobre qué cosas se compran con las
prestaciones otorgadas por el Estado.

Isabel Aldabe, directora de dicha institución, dijo que estiman que en
noviembre ya estará en marcha esa tarjeta, sobre la cual señaló: "Otorga
otras garantías en cuanto al seguimiento. Una tarjeta no se puede entregar a
otra persona, tiene que ser el propio titular quien la utilice y además hay
un registro de la compra que se realizó. A su vez, en los lugares donde las
personas van a comprar los alimentos habrá una limitante, y si piden un
paquete de galletas rellenas, por ejemplo, no se habilita la compra", afirmó
la jerarca.

Este tipo de tarjeta ya se utiliza en otros programas del INDA y resulta
clave la posibilidad de establecer límites y condiciones en cuanto a qué
cosas pueden comprar las personas que usan la misma.

"Las limitantes son que sólo se pueden comprar alimentos y deben ser
saludables. La comida que le llamamos `chatarra` y otros alimentos como
pueden ser alfajores o bebidas azucaradas no entran en la lista de cosas que
se pueden comprar. Sí se podrá comprar frutas, verduras, carnes y cereales",
ejemplificó Aldabe.

En ese marco, afirmó: "La idea es que en la medida que las personas tienen
posibilidad de cocinar en su propia casa, pero que los ingresos económicos
no les permiten acceder a la compra de alimentos, se les da ese apoyo para
la compra de los mismos, pero eso está monitoreado y dirigido al acceso a
alimentos saludables".

Consultada sobre por qué no se cubre la alimentación de los domingos en los
comedores estatales, la jerarca se limitó a expresar: "La prestación para
ese día no está prevista y tampoco la vamos a prever".

Al recorrer los comedores, la falta de cobertura en la alimentación los días
domingo es uno de los primeros reclamos que expresan las personas que se
acercan a tales centros, según constató El País.

La opinión de los usuarios

Gregorio: "Comes esto y después la vas llevando"

Gregorio está jubilado por enfermedad y concurre al comedor número dos. Se
queja porque "los domingos te la tenés que arreglar", pero destaca que hay
buena comida y que el clima es calmo en el lugar.

Margot: "No hay nada para poder comer el domingo"

"Lo que veo mal es que nos dan un cupón para el sábado y no hay nada para el
domingo, entonces suponen que el domingo no comés", se queja Margot, de 39
años, que también asiste al comedor número 2.

Federico: "El servicio está muy bien, hay variedad en el menú"

"El servicio está muy bien, son muy humanos los funcionarios, muy
profesionales, la comida es buena. Tener la comida del mediodía es muy
importante. Hay variedad en el menú, cambia todos los días".

Mario: "Sin esto estaba liquidado, vivo de las changas"

Mario tiene 58 años y está sin trabajo. Hace tres meses empezó a ir al
comedor número 3 y dice que "sin esta comida estaba liquidado". Vive de las
changas y no siempre tiene el alimento asegurado.

Claudia: "No nos dan para repetir, eso es lo único malo"

Claudia tiene 45 años y está jubilada por motivos de salud. Cuenta que lleva
siete meses yendo al comedor número 2 y dice: "La atención es bárbara, lo
único malo es que no nos dan para repetir".

Comida pronta o prestación

El Sistema Nacional de Comedores es un programa "cuya finalidad es cubrir el
almuerzo diario de las personas que lo soliciten, a través de un servicio
pago o uno gratuito dirigido a la población en situación de extrema
pobreza".

La asistencia tiene dos modalidades: se puede ir a los comedores y acceder a
la comida (de lunes a viernes) o se puede contar con una prestación
económica a través de tiques de alimentación, para cocinar en el domicilio.

La forma más sencilla de hacer el trámite para recibir el beneficio es
llamar al call center 0800 7171, opción 5. También hay un menú "económico"
previsto para estudiantes o trabajadores de bajos ingresos.

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