Argentina/ Panamá Papers y los argumentos de Macri [Rolando Astarita]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

6 de abril 2016

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Argentina

Panamá Papers y los argumentos de Macri

Rolando Astarita

https://rolandoastarita.wordpress.com/2016/

La filtración de los archivos de Mossak Fonseca, publicada por el diario
Süddeutsche Zeitung y el Consorcio Internacional de Periodistas de
Investigación (ICIJ por sus siglas en inglés), ha sacudido a la opinión
pública. En Argentina se supo que  el presidente Macri integró el directorio
de Fleg Trading, empresa offshore registrada en Bahamas entre 1998 y 2008.
Luego se conoció que también integró el directorio de Kagemusha, otra
offshore, formada en Panamá en 1981. También son propietarios de empresas
offshore Néstor Grindetti, intendente de Lanús y ex ministro de Hacienda de
la Ciudad de Buenos Aires; Jorge Macri, intendente de Vicente López; Claudio
Avruj, secretario de Derechos Humanos de la Nación; y Daniel Angelici,
considerado operador en la Justicia, todos de Cambiemos (datos de Perfil).

La defensa de Macri, fue decir que no fue accionista ni cobró dividendos de
esas firmas, que habrían sido formadas por el padre con el objeto de
participar en otras sociedades como inversoras en Brasil. “Está todo
perfecto”, dijo. En lo que sigue presento algunos elementos para que el
lector pueda evaluar hasta qué punto no está todo perfecto.

Paraísos fiscales y capital financiero

Mossak Fonseca es una firma panameña de abogados que vende empresas
offshore, o compañías fantasma. Mossak Fonseca las ha vendido en Zurich,
Londres, Miami, Hong Kong y otros 35 lugares alrededor del mundo. Los
clientes pueden comprar una empresa por cifras irrisorias, por ejemplo, 1000
dólares. En realidad, compran una cascara vacía, porque lo que les interesa
es evadir impuestos (o pagar menos impuestos), lavar dinero producto de
fraudes, sobornos y otros crímenes, u ocultar conflictos de interés.
(http://www.taxjustice.net/). Mossack Fonseca, o el estudio de abogado que
se encargue de organizar la empresa offshore, puede incluso proveer un
director fingido. Una vez que se ha pagado al estudio de abogados, se
establece el marco organizativo y operativo,  se lo registra en la
jurisdicción local y se establecen comisiones anuales para mantener la
empresa.

La creación de estas empresas offshore o fantasmas se ha convertido en
rutina para corporaciones, fondos de inversion y millonarios. Según Tax
Justice Net (del que extraemos la mayor parte de los datos de esta nota) en
2012 habría entre 21 y 32 billones de dólares en activos financieros en
offshore, en su mayoría sin pagar impuestos, y en condiciones secretas.

Las empresas fantasma, se ubican entonces en los llamados paraísos fiscales
(tax haven) donde por lo general hay ventajas impositivas para los
inversores extranjeros, además de libertad completa de movimientos de
capitales, de entrada y salida. Pero no se trata solo de impuestos. Otro
aspecto fundamental es que esos paraísos permiten escapar, o al menos
debilitar, las leyes y regulaciones de otras jurisdicciones. Por ejemplo,
eludir las reglamentaciones que obligan a dar a conocer la actividad de la
empresa, sus dueños, el capital propio, etcétera. Por esta razón el
secretismo tiene un primerísimo lugar en esta operatoria, junto a los bajos
o nulos impuestos. En algunos paraísos fiscales se privilegia el aspecto
impositivo, en otros el secretismo, y en otros una combinación de ambos.
Existen más de 70 paraísos fiscales en el mundo, entre ellos Andorra,
Barbado, Liechtenstein, Bahamas, Luxemburgo, Bermudas, Islas Vírgenes
Británicas, Seychelles. También hay países adelantados, como Suiza y Hong
Kong. Por su parte, EEUU hospeda grandes sumas de activos poseídos por
extranjeros en condiciones de fuerte secreto; y el estado de Delaware es un
conocido paraíso fiscal. Gran Bretaña dirige una red global de Overseas
Territories and Crown Dependencies que incluye algunos de los paraísos
fiscales más grandes del mundo, como las Islas Vírgenes Británicas, Bermuda
y Jersey. Ni EEUU, ni Gran Bretaña, ni otras potencias, hacen mucho por
acabar con este sistema.

Los estudios como Mossak Fonseca operan siempre en combinación con bancos y
otros estudios de abogados, a fin de dar apoyo a estructuras trasnacionales
complejas, que son necesarias para clientes “políticamente expuestos” y
gente adinerada que desea mantener ocultas sus actividades criminales; o
para los que necesitan mover el dinero a lo largo del mundo a fin de que se
pierda el rastro de su origen. En el caso de Mossak Fonseca, las
subsidiarias de más de 500 bancos registraron cerca de 15.600 empresas
fantasma con el estudio de abogados. El HSBC y sus subsidiarias tienen más
de 2.300 de esas empresas, y UBS más de 1100; Credit Suisse 1105 y Société
Générale 979. No se puede entender el entramado del movimiento de dinero de
origen ilícito, o la evasión de impuestos a gran escala al margen del
sistema financiero internacional y los grandes bancos.

El escándalo de la filtración Mossak Fonseca

En total, Mossak Fonseca creó 240.000 empresas fantasma. Entre sus clientes:
29 millonarios (esto es, poseen miles de millones de dólares) de la lista de
los 500 más ricos de la revista Fortune. También figuran doce jefes de
Estado actuales o pasados (Putin, Macri, Poroshenko que es el presidente de
Ucrania, Xi Jinping, de China, y ex jefes de Estado de Georgia, Irak,
Jordania, Qatar, Arabia Saudita, Sudan y Emiratos Árabes); además de unos
200 políticos, incluyendo un número importante de ministros. Por ejemplo, un
cuarto de los miembros del gabinete de Islandia tienen empresas offshore;
importantes dirigentes chavistas también aparecen en la lista; y ya
mencionamos a los representantes criollos. Recordemos también que incluso
antes de que estallara este escándalo, Mossak Fonseca había sido investigada
en Brasil por la “Operación Lava Jato”. Los fiscales la llamaron “gran
lavadora de dinero” y presentaron cargos. También en Alemania, a comienzos
de 2015, Mossak Fonseca había sido vinculada a operaciones de fraude fiscal
realizadas por el Commerzbank (uno de los bancos más grandes del país). Pero
Mossak Fonseca es apenas la punta del iceberg. Como vimos, el sistema mueve
cifras siderales.

“Hay que pagar impuestos con alegría”

“Hay que pagar con alegría más impuesto a las ganancias”, declaró Macri
apenas cuatro días después de haber asumido la presidencia. Y agregó: “voy a
ser implacable con los que no cumplan”. Pero las empresas fantasma no se
crean solo para guardar o lavar dinero sucio, sino también para eludir
impuestos. Es que las grandes compañías, y otras personas acaudaladas, sean
de países adelantados o atrasados, evaden impuestos utilizando los paraísos
fiscales. En este punto no se distinguen las “burguesías nacionales” de las
“burguesías cipayas y agentes del capital financiero internacional”. Todas
están en el mismo negocio. La estrategia Base Erosion and Profit Shifting
(BEPS) está en el centro del problema: consiste en girar artificialmente
beneficios a paraísos fiscales, a fin de eludir el pago de impuestos. Es una
actividad legal, por supuesto, por medio de la cual se evaden (las
multinacionales en primer lugar) miles de millones de dólares.

Las investigaciones realizadas por Tax Justice Net muestran que desde 2013,
y estimando conservadoramente, las pérdidas anuales de ingresos representan
entre el 4 y el 10% del impuesto total al ingreso de las corporaciones
globales; esto es entre 100.000 y 240.000 millones de dólares anuales. El
World Investment Report, 2015, de la UNCTAD, encontró que solo una forma de
giro de beneficios ocasionó pérdidas anuales a los países en desarrollo por
cerca de 100.000 millones de dólares. Investigadores del FMI encontraron que
las pérdidas para los países en desarrollo serían el doble de esto, y que
las pérdidas globales estarían en 600.000 millones de dólares. La Unión
Europea calcula la pérdida en 660.000 millones de dólares, lo que representa
el 27% de las ganancias brutas de las multinacionales de EEUU, o
aproximadamente el 0,9% del PBI mundial. Y el giro de beneficios ha crecido
rápidamente después de la crisis 2007-9. Actualmente representan el 25-30%
del total de los beneficios, contra el 5-10% en los 1990.

A la vista de estos datos, ¿quién puede creer que los Macri adquirieron
empresas offshore para “pagar con alegría los impuestos”? ¿Nos están tomando
el pelo? La operatoria de estos estudios de abogados, la red de empresas que
son cáscaras vacías, la densa trama de bancos y otras instituciones
financieras, y su vinculación con fracciones de las burguesías de todos los
países (incluidos los empresarios nacionales y populares al estilo Lázaro
Baez) constituyen la expresión más pura de la lógica del capital, esto es,
del capital que busca valorizarse saltando cualquier barrera, y a cualquier
costo. En otros términos, “está todo perfecto” para los que manejan
millones, eluden impuestos por otros muchos millones y le mienten al pueblo
diciendo que no hay otra forma de cubrir los déficits fiscales que
recortando los presupuestos en salud y educación, o hambreando y despidiendo
gente. “Está todo perfecto”… en las cuentas de algún paraíso fiscal.

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