Uruguay/ Estafa: casi la mitad de los próximos jubilados cobrarán lo mínimo [El Observador - CEF]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

2 de diciembre 2017

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Uruguay

Casi la mitad de los próximos jubilados cobrarán lo mínimo

De las personas que tenían entre 40 y 60 años de edad en enero del 2017,
solo el 51% generará causal de reparto cuando llegue a los 60 años

El Observador, 2-12-2017

https://www.elobservador.com.uy/

El sistema mixto de seguridad social genera que casi la mitad (45%) de los
activos próximos a jubilarse (tenían entre 40 y 60 años a enero de 2017)
cobrarán la jubilación mínima, según un estudio del Centro de Estudios
Fiscales (CEF). Eso se puede deber a bajos salarios o a ingresos no
declarados, afirma el informe.

El 51% de la muestra lograría, según ese estudio, generar causal de reparto
(jubilación que paga el BPS y a la que se accede con 30 años de trabajo) a
los 60 años mientras que casi el 30% no llegaría a esa causal ni siquiera a
los 70 años. Seis de cada diez de las personas de las que no llegarían a esa
meta ni siquiera a los 70 años acumularían un máximo de cinco años de
aportes a esa edad, de acuerdo al informe. En el caso de retiro inmediato
–apenas se consigue alguna de las causales–, la tasa de reemplazo estimada
–lo que cobraría de jubilación– es de 51,9% respecto al ingreso del último
año cotizado.

Es decir, cobrarán apenas un poco más que la mitad de su sueldo al momento
de retirarse. En caso de postergar la jubilación hasta los 65 años, la tasa
de reemplazo subiría unos 7 puntos porcentuales. El informe utiliza una
muestra aleatoria de historias laborales de 14.207 personas y es
representativa de individuos de entre 40 y 60 años de edad cumplidos a enero
de 2017, y que durante el período 1996-2015 cotizaron al menos una vez al
Banco de Previsión Social (BPS) como trabajadores dependientes.

Estas personas, al tener menos de 40 años cumplidos en abril de 1996 fueron
obligados a pasarse al sistema mixto de seguridad social. Las proyecciones
se realizaron considerando tres escenarios macroeconómicos de evolución del
PBI, el empleo formal y el salario real. Para la mayoría de las estimaciones
la proyección es de un crecimiento anual del PIB de 3% y un incremento anual
del salario real y las jubilaciones del 2%.

El informe agrega que si bien los resultados obtenidos indican diferencias
notorias por quintiles de ingresos en el acceso a los beneficios
jubilatorios, una vez que ingresaron el sistema tiene un carácter
distributivo porque ofrece mayores tasas de reemplazo a menores niveles de
ingreso salarial.

Otros datos

El Centro de Estudios Fiscales establece que si se compara el primer quintil
(el 20% de menores ingresos) con el quinto –el de mayor ingreso–, las
diferencias en el promedio de años de servicio a los 60 años de edad casi se
triplican. El informe destaca que es necesario un análisis desde la
perspectiva de sostenibilidad del sistema porque Uruguay ha logrado niveles
de cobertura de la vejez (contributiva y no contributiva) cercanos a la
universalidad y por lo tanto comenzarán a agudizarse las tensiones
demográficas a medida que avance el envejecimiento de la población.

Además, es posible concluir, según el Centro de Estudios Fiscales, que las
tasas conjuntas estimadas para el sistema mixto a los 60 años presentan
niveles similares al promedio de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) y superiores al mínimo sugerido por la
Organización Internacional del Trabajo (OIT).

De todas formas, el informe agrega que en una economía como la uruguaya,
donde los niveles de formalización del empleo son bajos respecto a los
países desarrollados –aunque Uruguay está bien ubicado en la región–, el
sistema mixto no puede analizarse de forma aislada al rol que juega el
mercado laboral.

Al analizar tasas de reemplazo a los 60 años, según sexo, se observa que las
mujeres presentan valores ligeramente superiores a las de los hombres (42,5%
a 40,4%), lo que obedece principalmente a que las mujeres aportan por
ingresos menores y por tanto percibirían en mayor proporción jubilaciones
mínimas.

Datos

30% de las personas de entre 40 y 60 años no generaría causal jubilatoria de
reparto ni siquiera a los 70 años, según el informe. Se podrían jubilar por
otras causales.

14.207 cotizantes se utilizaron para realizar el informe. El trabajo
consistió en trabajar sobre las historias laborales de una muestra
aleatoria.

52% de las mujeres del grupo de entre 40 y 60 años recibirán una jubilación
mínima. Entre los hombres ese número desciende a un 40%.

62,7 años es la edad promedio actual de retiro por causal de jubilación
común.

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