Colombia/ El último intento con el ELN [Juanita León]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

15 de enero 2017

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Colombia

El último intento con el ELN

La mesa para el diálogo entre el Gobierno y el ELN está lista en Quito desde
meses atrás

Juanita León

La Silla Vacía, 13-1-2017

http://lasillavacia.com/

Las delegaciones del Gobierno y del ELN se reúnen hoy a las afueras de
Quito, Ecuador, para explorar –pon enésima vez- si finalmente podrá arrancar
la mesa de negociación con esta guerrilla que se suponía iba a arrancar
oficialmente hace ya casi un año. Hay muy poco optimismo de lado y lado.

Hay poco optimismo porque así como pasó en blanco el pasado 27 de octubre,
la fecha prevista inicialmente para arrancar las conversaciones, porque el
ELN se negó a liberar sin un pago de rescate a Odín Sánchez, hoy tampoco hay
expectativas de que lo haga. Y la liberación de este político chocoano
secuestrado hace diez meses sigue siendo una condición del presidente Juan
Manuel Santos para arrancar a negociar.

Cada fórmula que ha surgido para destrabar la negociación se ha topado con
su respectivo obstáculo.

El nudo

Como el frente del Chocó que tiene a Odín se niega a entregar al político
secuestrado salvo que la familia le pague un rescate, inicialmente se pensó
en una fórmula que les permitía “salvar la cara” y entregarlo.

Se presentó como algo más humanitario, pero en realidad era un canje. El ELN
entregaba a Odín y el gobierno sacaba de la cárcel a dos guerrilleros bajo
la figura de “gestores de paz” e indultaba a otros dos. La liberación de
Odín y la salida de prisión de los guerrilleros se haría de manera
simultánea en una fórmula que los involucrados creyeron que era ganadora.

Al interior del Gobierno surgió una discusión sobre quién escogía a los
indultados (si el Gobierno o el ELN) y finalmente en diciembre el ELN pidió
a dos mandos medios del Frente de guerra Occidental, que es el mismo que
tiene a Odín.

Pero los dos ‘elegidos’ están procesados por delitos que, de acuerdo con la
ley, no pueden ser indultados.

Según pudo confirmar La Silla con una fuente del gobierno y con una que
conoce al ELN, el jefe guerrillero Antonio García llamó personalmente a
alias ‘Fabián’, el jefe del frente de guerra Occidental y le pidió que por
favor soltara a Odín y cambiara a los dos indultados para que su hermano
Eduardo Martínez pudiera salir de la cárcel como uno de los dos gestores de
paz.

Pero como el Frente no había sido consultado cuando los del Comando Central
aceptaron la condición de liberar a Odín se negaron a la petición personal
de García y se enrancharon en los nombres de los dos hombres que el gobierno
no puede indultar sin violar la ley.

Paralelamente, según supo La Silla por una de las dos fuentes, apareció en
escena Carlos Alberto Ruiz, un abogado que inicialmente asesoró a las Farc
cuando se discutió el punto de la justicia transicional pero que luego salió
del panorama.

Ante la discusión de los indultados, Ruiz alegó que el gobierno no podía
alegar como base jurídica para el indulto el Código Penal sino el Derecho
Internacional Humanitario como lo hará en el caso de las Farc para amnistiar
a los guerrilleros.

“Básicamente quiere redefinir el delito político en Colombia”, le contó a La
Silla una de las fuentes.

Como al Gobierno le parece absurdo que el ELN espere que se le aplique al
comienzo de la negociación el estándar que se admitió una vez las Farc
aceptaron dejar las armas, la intervención de Ruiz le ha metido más ruido a
todo el asunto.

En diciembre, la negociación había entrado en el congelador pues el gobierno
se negaba a modificar la ley de indulto y también a arrancar las
conversaciones sin que liberaran a Odín.

Un grupo de casi 100 académicos y personas que en diferentes momentos han
facilitado acercamientos con el ELN le enviaron el 9 de enero una carta
pública a la mesa Gobierno-ELN instando a la guerrilla a liberar a Odín y
desistir del secuestro y planteando una fórmula para salvar la negociación.

Proponen que para superar el impasse jurídico de los indultados, el Gobierno
designe a los cuatro como gestores de paz lo que permitiría sacarlos de la
cárcel y suspenderles provisionalmente la responsabilidad penal para que
cumplan sus tareas de paz.  Es decir que las penas se mantienen pero de
alguna manera ‘se aplazan’ hasta que hagan su labor.

Es esta fórmula la que discutirán mañana. Pero dado que los problemas
estructurales que ha tenido esa negociación desde un inicio como la falta de
unidad de mando, la alta dependencia del gobierno chavista de Venezuela y
una agenda metodológica muy difícil de concretar para negociar en serio se
mantienen sería casi un milagro que mañana se anuncie que después de un año
de haber anunciado la mesa pública dejarán de “explorar” y se sentarán
finalmente a negociar.

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