Brasil/ Primera batalla anunciada: defender la Previsión Social [Esquerda Online - La Diaria]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

31 de octubre 2018

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Brasil

 

Defender a Previdência Social: Primeira batalha anunciada

 

Esquerda Online, editorial, 30-10-2018 

https://esquerdaonline.com.br/

Traducción de Ernesto Herrera

 

Un tema quedó relativamente escondido de la campaña electoral de Jair
Bolsonaro, fue la Reforma de la Previsión. Evidentemente, por su carácter
impopular. Pero, pasadas apenas 24 horas del resultado electoral, la
Previsión se volvió uno de los principales asuntos de la prensa, tema de
destaque entre sus principales aliados y presente en la entrevista de
Bolsonaro en la TV Record (29-10-2018).

 

Las declaraciones de miembros del nuevo gobierno, aunque contradictoria
entre sí, apuntan en el mismo sentido: el retiro de los derechos
previsionales. Paulo Guedes, anunciado como futuro ministro de Economía,
afirmó en una entrevista que la Reforma de la Previsión es el primer ítem
del trípode de la futura política económica. Al lado de la adopción de una
política amplia de privatizaciones y de una reforma del Estado, que ataque
los “privilegios” (léase, ataque a los derechos de los servidores públicos)

 

Según Guedes, jefe del área económica del nuevo gobierno, la política
económica comenzará con una nueva Reforma de la Previsión. El eventual
ministro de la Casa Civil de Bolsonaro, el diputado federal Onyx Lorenzoni
(Demócratas – Río de Janeiro), fue más allá, afirmando que la actual
propuesta de la Reforma de la Previsión, propuesta por el gobierno Temer, es
corta y el nuevo gobierno va a presentar una propuesta global de reforma.  

 

Sin dar muchos detalles de tal nueva propuesta, defendió abiertamente la
separación entre el sistema de Previsión de los programas de asistencia
social. Actualmente, el sistema es pensado como una política conjunta de
Seguridad Social, de forma solidaria, donde todos contribuyen para garantir
el bienestar de los jubilados y de los más necesitados. Entre otras
consecuencias drásticas, desmembrar el actual sistema afectará fatalmente
los programas de asistencia social destinados a la población más pobre. 

 

Reforma de la Previsión puede ser votada este año

 

Y puede ser todavía peor. El actual presidente Temer demandó públicamente
que la actual Reforma de la Previsión, en trámite en el Congreso Nacional,
sea votada en este período de su gobierno, o sea, este año. 

 

Para Temer, todo dependería de un acuerdo con Bolsonaro. Y ellos ya tienen
reuniones marcadas para la próxima semana, en Brasilia, para iniciar la
llamada transición. 

 

Aunque el apoyo del nuevo gobierno a la votación inmediata de la Reforma de
la Previsión de Temer en el Congreso, haya sido negada por Lorenzoni, de
hecho, el asunto está en controversia. Al final, Bolsonaro, en la entrevista
a TV Record, indicó lo contrario, que ve con buenos ojos la votación de la
Reforma de la Previsión que ya está en trámite en el Congreso. 

 

Organizar la resistencia desde ya

 

De un modo o de otro, ya debe estar en el horizonte que la defensa de la
Previsión Social será una de las principales batallas del próximo período, o
la primera de todas. Y ella puede comenzar inmeditamente, caso Temer y
Bolsonaro acuerden, en el inicio de la semana que viene, la política de
votar inmediatamente la actual Reforma de la Previsión. Entretanto, mismo
que la Reforma de la Previsión quede para el nuevo gobierno, ya evidente que
ella será una de las primeras iniciativas de Bolsonaro en el Congreso
Nacional. 

 

La reforma propuesta por el gobierno de Bolsonaro puede ser todavía peor de
que la actual, retirando todavía más derechos, queriendo acabar, inclusive,
con el concepto de Seguridad Social. Por eso, las manifestaciones unitarias
y los plenarios de frente único que ya comienzan esa semana, especialmente
convocadas por el Frente Pueblo Sin Miedo y el Frente Brasil Popular, deben
colocar en destaque la lucha contra una Reforma de la Previsión que elimine
derechos. 

 

Las centrales sindicales, sindicatos, los movimientos sociales y partidos de
izquierda, deben unificar sus plataformas en torno de la lucha para derrotar
la Reforma de la Previsión, sea la de Temer ahora, o la de Paulo Guedes,
Lorenzoni y Bolsonaro el año que viene. 

 

Sabemos que enfrentaremos un nuevo gobierno profundamente autoritario, que
no respeta la oposición. Pero, cuanto más nuestra lucha fuera pegada al
sentimiento de la mayoría de los trabajadores, más fuerza tendremos para
derrotar la represión y viejos y nuevos ataques contra nuestros derechos.
Principalmente, caso sea confirmada la intención de Temer de votar la actual
Reforma de la Previsión todavía este año, precisamos construir de forma
inmediata un día nacional de luchas contra este ataque a los derechos del
pueblo trabajador y al conjunto de la población brasilera. 

 

Las elecciones pasaron, pero nuestra resistencia continua, todavía más
urgente y necesaria. 

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La reforma de la seguridad social: una de las fórmulas de Bolsonaro para
combatir el déficit fiscal

 

El futuro presidente apostará por un sistema de capitalización individual

 

La Diaria, 31-10-2018 

https://ladiaria.com.uy/

 

El equipo de asesores del presidente electo de Brasil, Jair Bolsonaro,
trabaja desde el lunes para definir cuáles serán las primeras medidas que
tomará el nuevo gobierno después de que asuma el poder el 1º de enero. En
las últimas horas, los colaboradores más cercanos al ultraderechista
anunciaron que la prioridad será poner en marcha el programa económico y,
especialmente, impulsar la reforma del sistema de la seguridad social.

 

“La reforma de la previsión social es la más importante”, aseguró ayer,
contundente, el futuro ministro de Hacienda, Paulo Guedes, durante una
reunión para preparar la transición con el gobierno del actual mandatario,
Michel Temer. Explicó que esta reforma es prioritaria porque el “foco
inicial” de la próxima administración es controlar la expansión de los
gastos públicos.

 

Guedes no quiso hablar de plazos, aunque sugirió que la reforma es urgente.
“Si le preguntan al economista, tendría que haber sido anteayer, 30 años
atrás como en Chile o dos años atrás con Temer. En tres meses, antes de que
se termine el año, también”, afirmó.

 

Sobre el contenido de la reforma tampoco dio detalles, aunque insistió en
que la idea es avanzar hacia un régimen de “capitalización individual”, en
el que los beneficios que se paguen sean el resultado de la capacidad de
ahorro que tenga el trabajador para su jubilación.

 

Según el programa de gobierno de Bolsonaro, la idea es que este modelo de la
seguridad social se introduzca de manera paulatina. Durante la transición de
un modelo a otro, el gobierno del Partido Social Liberal daría a los
ciudadanos la opción de elegir entre este nuevo sistema o el actual, que se
basa en el ahorro solidario universal, que en teoría intenta garantizar una
jubilación digna cualquiera sea el ingreso del trabajador y su capacidad de
ahorro. El plan de Bolsonaro también plantea que aquellos que opten por la
capitalización individual tendrán ciertos beneficios.

 

El plan implica un claro recorte, ya que serían destinados menos recursos
del Estado al sistema de jubilaciones. “Obviamente, la transición de un
régimen al otro genera un problema de insuficiencia de recursos en la medida
en que los jubilados dejarán de contar con la contribución de quienes opten
por la capitalización”, afirma el programa. Por eso, agrega el documento, se
creará un fondo “para reforzar la financiación de la previsión y compensar
la reducción de las cotizaciones de la seguridad en el sistema antiguo”.
Pero todavía nadie explicitó de dónde se sacarán los recursos para crear ese
fondo.

 

El lunes, el diputado Onyx Lorenzoni, futuro secretario de Presidencia de
Bolsonaro, dijo a periodistas brasileños que la reforma es “de largo plazo”
y “para los próximos 30 años”. Además, insistió con que es importante
“separar la asistencia de la jubilación”, ya que “hay personas con una
insuficiencia económica que deben ser atendidas por el Estado, y esa
solidaridad debe existir”. Sin embargo, agregó que “eso tiene que ser
separado del seguro contratado por el ciudadano, que es la jubilación”,
mientras se crean las condiciones necesarias para fomentar el “ahorro
interno” y la capitalización individual. Lorenzoni reconoció, como Guedes,
que el plan es avanzar hacia un modelo similar al de las Administradoras de
Fondos de Pensiones (AFP) chilenas. De hecho, es un hecho conocido que el
próximo ministro de Hacienda trabajaba en la Universidad de Chile a
principios de los años 80, cuando se instaló ese sistema en el país, y quedó
fascinado con su funcionamiento.

 

En Chile, donde se estableció en 1982 que el sistema de capitalización
individual sería el único para aquellos trabajadores que se incorporaran al
mercado laboral, esta situación motivó sucesivas manifestaciones contra las
bajas jubilaciones.

 

La reforma de la seguridad social, considerada inaplazable por el mercado
financiero para recuperar las deficitarias cuentas públicas, es una de las
asignaturas que le quedarán pendientes a Temer. El actual presidente llegó a
enviar una propuesta al Congreso, pero se estancó en medio de conflictos
políticos y no llegó a ser discutida. Lorenzoni explicó que la idea es
presentar un proyecto nuevo porque el de Temer estaba diseñado para tener
que ser modificado en cinco años, y el objetivo de Bolsonaro es establecer
un régimen “para las próximas generaciones”.

 

En el último año, el déficit fiscal de Brasil fue de unos 137.500 millones
de dólares, incluyendo el pago de intereses, lo que equivale a 7,45% del
Producto Interno Bruto. Según dijo el economista brasileño Fábio Ramos al
diario chileno La Tercera, actualmente “40% de todo el gasto público federal
de Brasil va al sistema de pensiones” y “dentro de diez o 15 años
representará más de la mitad”, una tendencia que incrementaría la deuda.

 

Si bien el modelo de capitalización es el que más le sirve al mercado,
muchos expertos temen que la transición de un sistema a otro genere más
deuda.

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