Brasil/ Por tiempo indefinido. Gobierno de Bolsonaro "suspende" la reforma agraria [Daniel Camargos y Ana Magalhães]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

2 de abril 2019

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Brasil

 

Gobierno Bolsonaro vuelve a suspender la reforma agraria en el país

 

Un documento enviado este miércoles (27 de marzo) a las superintendencias
regionales del Incra, afirma que la paralización ocurre por cuenta de
reducción presupuestal. Es la segunda vez en el año que el órgano suspende
la política de creación de nuevos asentamientos rurales. 

 

Daniel Camargos/Ana Magalhães 

Repórter Brasil, 28-3-2019 

https://reporterbrasil.org.br/

Traducción de Ernesto Herrera – Correspondencia de Prensa

 

Por segunda vez en este año, el Instituto Nacional de Colonización y Reforma
Agraria (Incra) suspendió la reforma agraria por tiempo indefinido en
Brasil. Una orden del general João Carlos de Jesus Corrêa enviada el
miércoles 27 de marzo a los superintendentes regionales del instituto
determina la “expresa suspensión” de las inspecciones en los inmuebles
rurales. 

 

Sin las inspecciones no es posible desapropiar los inmuebles y,
consecuentemente, crear nuevos asentamientos. La primera tentativa del
gobierno del presidente Jair Bolsonaro de paralizar la reforma agraria
ocurrió a los tres días de tomar posesión del cargo, conforme reveló en su
momento Repórter Brasil. Con la repercusión negativa, retrocedió. 

 

El memorando enviado ayer por el general Corrêa argumenta que la suspensión
de las inspecciones en inmuebles rurales se debe a la reducción
presupuestaria prevista en la Ley Presupuestaria Anual (LOA, por su sigla en
portugués) de 2019, “evitándose la expectativa de compromisos que no podrán
ser cumplidos”, justifica el documento. La suspensión afecta de forma
inmediata por lo menos 250 procesos de adquisición de tierras para
asentamientos rurales, según informaciones del instituto. 

 

Entre 2018 y 2019, el presupuesto destinado a la adquisición de inmuebles
rurales para la reforma agraria se redujo 50%, cayendo de R$ 83,7 millones
para R$ 42 millones. En 2015, el valor destinado a la adquisición de
inmuebles era de R$ 800 millones.

 

El pedido de “expresa suspensión” de las inspecciones de inmuebles rurales
confirma la actuación del Incra en este año. Según el órgano, ningún
asentamiento fue creado y ningún predio desapropiado en los dos primeros
meses del gobierno Bolsonaro. El Incra intervino apenas en la segunda etapa
de la reforma agraria, que es la legalización de tierras ya desapropiadas y
emisión de títulos definitivos de posesión de la tierra. En enero y febrero,
fueron emitidos 150 títulos de propiedad y 2.587 contratos de concesión de
uso de la tierra. 

 

Para los funcionarios del Incra escuchados por Repórter Brasil, que no se
identificaron por temer represalias, la estrategia significa el fin de la
reforma agraria, pues no transfiere la propiedad de tierras para las
familias sin tierra.  

 

La secretaría especial de Regulación Fundiaria del Ministerios de
Agricultura informó que la paralización es una “cuestión temporaria y
presupuestaria”, Según la secretaría, fue constatado R$ 1,2 bilhão de
pasivos judiciales y el pago de esa deuda tiene prioridad en relación a
otros procesos. 

 

Corte de cargos y de superintendencias

 

Los funcionarios del Incra atribuyen la suspensión de la reforma agraria al
secretario especial de Regulación Fundiaria del Ministerio de Agricultura,
Luiz Antônio Nabhan Garcia, que articuló contratos entre Bolsonaro  y
empresarios rurales durante la campaña electoral. 

 

Nabhan Garcia es presidente, en licencia, de la Unión Democrática y
Ruralista (UDR). La entidad fue protagonista en los enfrentamientos con el
Movimiento de los Trabajadores Rurales Sin Tierra (MST en la región del
Pontal do Paranapanema, en San Pablo, hace 20 años.  

 

Bajo la gestión de Nabhan Garcia, el Incra creó un grupo de trabajo para
formular la nueva estructura de la entidad y reducir 30% de los cargos. El
objetivo sería limitar la estructura a una superintendencia por estado,
cambio que extinguiría dos superintendencias regionales en Pará, la de
Santarém y la de Marabá. 

 

La superintendencia de Santarém fue creada luego de la muerte de la
misionera Dorothy Stang, en 2005. Solamente en Anapu, donde Dorothy ejercía
su activismo social, 16 trabajadores rurales fueron asesinados en los
últimos tres años. La superintendencia de Marabá, surgió después de la
masacre de Eldorado dos Carajás, en 1996, cuando 19 trabajadores rurales
ligados al MST fueron asesinados por policías militares. 

 

“Al distanciar el órganos de la realidad local, los movimientos sociales son
apartados, afirma el abogado y profesor universitario, José Vargas Junior,
que actuó en defensa de las familias víctimas de otra masacre, la de Pau
D’arco, donde 10 trabajadores rurales fueron muertos por policías civiles y
militares en abril de 2017. La ciudad también está en el área de la
superintendencia de Marabá. 

 

Además del presidente del Incra, otro oficial del ejército fue elegido por
Nabhan para hacer parte del órgano: se trata del coronel João Miguel Souza
designado para comandar la oficina agraria. Una de sus primeras medidas fue
prohibir el diálogo con el MST. Tres días después, el Incra reculó, luego de
una recomendación contraria del Ministerio Público Federal que apuntó una
serie de irregularidades en la medida. 

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