Argentina/ La economía en el centro de la disputa política. Los números de la crisis social. [Fabián Kovacic - Francisco Claramunt

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

23 de septiembre 2021

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Argentina



La economía en el centro de la disputa política

Bajo su atenta mirada



Acusado por su propia vice de aplicar un ajuste demasiado duro en plena
debacle pandémica, Alberto Fernández multiplica sus desafíos: kirchnerismo,
empresarios, FMI y un 49 por ciento de pobreza.



Fabián Kovacic, desde Buenos Aires

Brecha, 23-9-2021

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En medio del caos de versiones cruzadas sobre la suerte del gabinete, en la
tarde del miércoles 15, la vicepresidenta se comunicó con el ministro de
Economía para asegurarle que ella no había pedido su renuncia. Pero al día
siguiente le dedicó dos extensos párrafos de su carta pública con críticas
al entorno presidencial, en la que desmenuza el presupuesto nacional para
2021 y apunta al proyecto de presupuesto para 2022 que el ministro Martín
Guzmán había girado al Parlamento en la tarde previa.



Para Cristina Fernández, la derrota en las PASO (véase «Gambito de dama»,
Brecha, 17-IX-21) tuvo como ingrediente destacado la subejecución
presupuestaria, el ahorro del gobierno previo a las elecciones. El déficit
fiscal previsto el año pasado por Guzmán y su equipo para 2021 era de 4,5
puntos del PBI «sin pandemia» y hasta agosto solo se habían ejecutado 2,1
puntos en programas sociales destinados a enfrentar las consecuencias de una
pandemia que aún azota Argentina. Es decir, menos de la mitad del gasto
estatal avizorado. «No estoy proponiendo nada alocado ni radicalizado. Al
contrario, simplemente estoy recogiendo lo que en este contexto global de
pandemia está sucediendo a lo largo y a lo ancho del mundo, desde Estados
Unidos, pasando por Europa y en nuestra región también: el Estado
atemperando las consecuencias trágicas de la pandemia», señala la
expresidenta en su carta. Y en otro pasaje: «Confío que el presidente se va
a sentar con su ministro de Economía para mirar los números del
presupuesto». Al cierre de esta edición aún no estaba definido cuándo la
propia vicepresidenta se reuniría con Martín Guzmán para hablar sobre estos
temas.



¿Un cinturón muy ajustado?



«La carta de la vicepresidenta fue un mensaje interno, parte de una
discusión doméstica del Frente de Todos [FT]. No veo que el presupuesto
anterior ni el que acaba de presentarse en el Congreso sean de ajuste»,
señala a Brecha Marcelo Elizondo, miembro del consejo directivo de la Cámara
Argentina de Comercio y Servicios y exdirector de la Fundación Exportar
entre 2002 y 2010. «El gasto público sigue alto, como en 2020 y 2021, no veo
ajuste. Pero tener un discurso poco amigable con los mercados le juega en
contra al gobierno», afirma, además. Su visión es compartida por vastos
sectores empresariales y de los principales medios de comunicación, que, al
decir del diario La Nación, temen un «abrupto aumento del gasto público, que
enciende las alarmas de muchos analistas».



En cambio, para el economista Francisco Cantamutto, integrante del Consejo
Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas y de la Sociedad de
Economía Crítica, «la vicepresidenta tiene razón cuando dice que se
subejecutó presupuesto, en especial en programas sociales. Junto con eso
hubo un ajuste fiscal por la vía de la pérdida de poder real en los salarios
del sector público, de las jubilaciones y pensiones en 2020».



Según Cantamutto, el diagnóstico planteado en la carta de la vicepresidenta
es adecuado. «En términos reales, el salario cayó durante el gobierno del
FT, un gobierno que venía a resolver los problemas que dejó el gobierno
anterior y no lo hizo, más allá de la pandemia. La pobreza urbana persiste
en niveles del 40 por ciento», sostiene Cantamutto a Brecha. De acuerdo al
economista, el FT «busca gestionar a partir de la búsqueda de consensos y la
conciliación; eso implica no enfrentarse a lo realizado por los gobiernos de
la etapa previa; en los hechos, hasta ahora no se ha afectado los intereses
reales de la economía concentrada en la Argentina y se ha buscado
reconstruir la macroeconomía con base en el perfil preexistente, que no le
otorga al mercado interno un rol dinámico».



A la búsqueda de divisas



El proyecto de presupuesto nacional 2022 enviado en la tarde del miércoles
15 a Diputados por el ministro Guzmán prevé un crecimiento del PBI de 4
puntos. Estima, además, una inflación anual del 33 por ciento y un déficit
fiscal de 3,5, y proyecta que el valor del dólar para fines de 2021 será de
131,5 pesos argentinos.



Horas antes del envío al Congreso de ese proyecto, el presidente Fernández y
su equipo económico, encabezado por Guzmán y el ministro de Desarrollo
Productivo, Matías Kulfas, habían encabezado junto a gobernadores y
empresarios del sector petrolero el acto de presentación del proyecto de ley
de promociones hidrocarburíferas. Consensuado con los empresarios y los
gremios del sector, el proyecto tiene como objetivo, especialmente,
reactivar Vaca Muerta, en la provincia de Neuquén (sobre este yacimiento de
petróleo no convencional véase, por ejemplo, «La huella del fracking»,
Brecha, 4-VI-15).



«El FT está buscando excedentes exportables como salida a la crisis a través
de la ley de hidrocarburos, el pool agrícola y productos primarios
extractivos que ahora incorporan la explotación del litio en el norte, por
ejemplo», afirma Cantamutto, que apunta que detrás de esta estrategia está
el «neodesarrollismo del gobierno», representado en especial por Kulfas
(véase a este respecto la entrevista de Brecha con el hoy ministro de
Desarrollo Productivo, 26-VII-19).



Darío Martínez, secretario de Energía, fue el encargado de presentar el
proyecto de ley de promociones hidrocarburíferas, 50 carillas a las que tuvo
acceso Brecha y en las que se crea un régimen de beneficios tributarios a
las empresas del sector por 20 años. Los sucesivos intentos anteriores de
aprobar una ley marco para el sector habían fracasado y ahora el proyecto
nacido en el seno del equipo económico tiene en contra a los senadores
peronistas y a la propia vicepresidenta Cristina Fernández. Consideran que
el período de 20 años de exenciones a las empresas es excesivo y no están
dispuestos a votarlo tal como ingresó al Senado.



Mientras tanto, la mirada de la vice sigue puesta sobre Guzmán y Kulfas. En
plena renegociación de la deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI),
aún no hay certezas sobre su resultado y eso condiciona no solo el acceso al
crédito, sino las metas de pagos a futuro con el organismo. «Con el FMI se
está renegociando un acuerdo de facilidades extendidas que implica reformas
estructurales de la economía, pero que nunca reconoce la corresponsabilidad
del FMI en la firma de un acuerdo ilegal con el anterior gobierno. No hay
que olvidar que el organismo violó sus propios estatutos para otorgar el
préstamo al gobierno de Macri. El gobierno no logró torcer el brazo de la
discusión y termina negociando ajuste fiscal y reformas estructurales, y
apenas discute reducir los cargos por sobretasa en el exceso de deuda»,
señala, por su parte, Cantamutto.



Mensaje al electorado

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La primera aparición pública del nuevo jefe de Gabinete, Juan Manzur (el
exgobernador tucumano «provida», que entró en reemplazo de Santiago
Cafiero), fue junto a la ministra de Salud, Carla Vizzotti, para anunciar en
la mañana del lunes la flexibilización de las medidas contra el coronavirus,
a partir, según dijeron los funcionarios, de una baja en los casos
registrados en las últimas semanas. A partir del 1 de octubre no será
obligatorio el uso de tapabocas en lugares abiertos, se reabrirán
gradualmente las fronteras para el ingreso y el egreso de ciudadanos y
volverá el público a los estadios de fútbol.



A estas medidas sociales les siguieron los anuncios del Consejo del Salario,
que reúne a empresarios, Estado y sindicatos: a partir de octubre habrá un
aumento escalonado en el salario mínimo del 52,7 por ciento, que se
completará en febrero. Con estas medidas, junto con la promesa de
desarrollar políticas sectoriales para el campo, la industria, pequeños
productores y pequeñas empresas, el gobierno busca seducir a la sociedad de
cara a las legislativas del 14 de noviembre. Tiene como objetivo recomponer
el voto histórico del peronismo, levantar el piso histórico alcanzado en las
PASO de 67 por ciento de participación electoral, sumar al seis por ciento
que votó por partidos que en las primarias no lograron el 1,5 de votos y
recuperar al menos una parte del seis por ciento de votos en blanco. Por ese
mismo botín va la oposición de Juntos por el Cambio. Las cartas están
echadas y también la suerte de Alberto Fernández.

Francisco Claramunt



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Los números de la crisis



Francisco Claramunt

Brecha, 23-9-2021



Un 49,6 por ciento de los argentinos (22,7 millones de personas) viven hoy
en la pobreza, según reveló en agosto el índice de pobreza multidimensional
llevado a cabo por el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas
Sociales, que depende de la Presidencia argentina. La pobreza infantil, de
acuerdo a los últimos datos presentados por el Instituto Nacional de
Estadísticas y Censo (INDEC), para el último trimestre de 2020, alcanzaba al
62,9 por ciento de los niños y las niñas, unos 7 millones.



En la actualidad, el salario real es el más bajo de, por lo menos, los
últimos 15 años, de acuerdo a análisis de distintas consultoras e institutos
de economía. Y de acuerdo a la consultora PxQ –dirigida por el economista
Emmanuel Álvarez Agis, exviceministro de Economía de Cristina Fernández–, en
los últimos tres años el salario real en el sector formal lleva acumulada
una caída de al menos 17 por ciento. Para el sector informal, que emplea a
alrededor del 35 por ciento de los trabajadores, de acuerdo a las últimas
proyecciones oficiales, se estima que la situación es mucho peor. Mientras
tanto, según el INDEC, la inflación interanual en agosto rondaba el 52 por
ciento.



La desocupación, que alcanzó al 13,1 por ciento de la población activa en el
segundo trimestre de 2020, bajó en el primer trimestre de este año al 10,2
por ciento. El desempleo se ceba especialmente sobre los más jóvenes. El mes
pasado, el ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, reconoció a
France24 que «uno de cada dos desempleados tiene menos de 30 años».



Este miércoles, Argentina pagó al FMI 1.885 millones de dólares por concepto
del primer pago de capital del préstamo contraído en 2018. La deuda
argentina con el FMI alcanza los 44.000 millones de dólares. En noviembre,
si no hay aún acuerdo de reestructura con el organismo multilateral, se
espera que Argentina desembolse casi 400 millones de dólares en intereses, y
a fines de diciembre otros 1.880 millones de dólares.

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