[Gcap-mujeres] Se vislumbra confrontación sobre la Declaración de la cumbre de Naciones Unidas
iniciativa
iniciativa en repem.org.uy
Mar Ago 16 17:32:18 UYT 2005
Amigas
ya nos queda poco para llegar a la Cumbre que se ha pasado a llamar Cumbre
Mundial de Setiembre
Mucho ya hemos dicho, discutido, pero creo que podria ser bueno ir teniendo
este espacio del email para compartir visiones mas politicas de los debates
que esten escuchando en cuanto al documento final que tendremos al final de
la Cumbre
aqui les dejo un articulo que me envio Sonia Correa, que hemos traducido en
REPEM/DAWN para compartir con uds y ver que cosas podemos ir agregando
un abrazo
Alejandra Scampini
REPEM/DAWN
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Se vislumbra confrontación sobre la Declaración de la cumbre de Naciones Unidas
enviado por Patricia M Sears
Patricia M Sears
NEKTI Consulting
trish en kingdomcommons.com
Naciones Unidas, 4 de agosto (IPS) Las Naciones Unidas se encaminan hacia
una confrontación política en torno a una declaración histórica a ser
aprobada en la próxima gran cumbre, descripta por el Secretario General
Kofi Annan como potencialmente “el mayor encuentro de líderes mundiales que
haya tenido lugar”.
Se espera que la declaración propuesta, nombrada como “documento resultado”
o documento final, fije la agenda del desarrollo para la próxima década y
que además proponga nuevas medidas no sólo para reestructurar el organismo
mundial sino también para ayudar a resolver algunos de los interminables
problemas económicos y sociales, incluidos la pobreza y el hambre, que
afligen a las naciones más pobres del mundo.
La Asamblea General se reunirá aquí del 14 al 16 de setiembre. La principal
crítica al documento final de 37 páginas provino del Grupo de 77 (G-77) que
cuenta con 132 miembros, representando la amplísima mayoría del organismo
mundial integrado por 191 naciones.
El embajador de Jamaica, Stafford Neil, presidente del G-77, ha expresado
desilusión respecto a que la propuesta declaración pone mucho mayor énfasis
en la creación de nuevas estructuras institucionales y en reformas
administrativas que en “un tratamiento más amplio” de los asuntos
económicos y de comercio.
“Dada su importancia en el desarrollo económico”, dice, comercio, deuda,
ciencia y tecnología, acceso a los mercados y ayuda deberían tener
prioridad sobre la reforma y reestructura.
De acuerdo con un informe periodístico, sin embargo, los Estados Unidos
mantienen una posición crítica sobre el documento final por la razón
opuesta: demasiada atención al comercio y la economía.
La embajadora de Estados Unidos, Anne Patterson, vice representante
permanente, fue citada diciendo que el documento es demasiado largo “y no
está redactado de la manera en que los jefes de estado normalmente apoyan o
respaldan”.
“La sección sobre desarrollo tiene más de 15 páginas”, dijo Patterson en
una reunión a puertas cerradas esta semana.
Neil rechazó varias propuestas sobre reforma administrativa incluyendo
mayor poder ejecutivo para el Secretario General de Naciones
Unidas algunas de las cuales fueron propuestas por un panel del Congreso
de Estados Unidos en junio de este año.
En un informe de 174 páginas sobre la reforma de Naciones Unidas, el panel
presentó variadas recomendaciones, incluyendo organismos de supervisión en
Naciones Unidas al estilo corporativo, y la creación de más organismos de
vigilancia para detectar corrupción y mala administración.
También en junio, la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó
legislación por la que se podrá retener la mitad de las contribuciones de
Estados Unidos, a partir del 2007, si Naciones Unidas no cumple con 46
requisitos, incluyendo el establecimiento de una oficina de ética.
Actualmente Estados Unidos es el mayor contribuyente individual al
presupuesto regular de Naciones Unidas, con una contribución aproximada de
440 millones de dólares, seguido por Japón (346 millones) y Alemania (154
millones).
En la reunión a puertas cerradas a comienzo de semana, el G-77 advirtió que
muchas de las propuestas en el documento final se orientan al
establecimiento de estructuras institucionales que pueden llegar a tener
“consecuencias de largo alcance, especialmente sobre el rol de la Asamblea
General” y el comité administrativo y presupuestal.
“Estos son intentos sutiles para socavar la autoridad de la Asamblea
General. No podemos crear estos organismos sin un proceso de negociación”,
declaró un diplomático asiático a IPS.
La Asamblea General compuesta por los 191 estados miembro, es el más alto
cuerpo de elaboración de política de Naciones Unidas, a pesar de que el
Consejo de Seguridad que cuenta con 15 miembros ejerce mayor poder porque
tiene la autoridad para decidir sobre la guerra y la paz.
Las propuestas rechazadas por el G-77 incluyen la creación de un comité
asesor de auditorias independiente, el establecimiento de una oficina de
ética independiente, la creación de un equipo de expertos externo para
trabajar con el Secretario General en la implementación de las reformas
propuestas, y la convocatoria por parte del presidente de la Asamblea
General a un grupo de representantes permanentes ante Naciones Unidas para
trabajar con él en la administración y supervisar varios asuntos.
El G-77 también se opuso a considerar la propuesta de otorgar poderes
adicionales al Secretario General para redistribuir recursos humanos
existentes en el sistema de Naciones Unidas.
“El Grupo no acepta que se le otorgue amplia autoridad al Secretario
General para redistribuir cargos. La Asamblea General ya le ha concedido la
flexibilidad de redistribuir 50 cargos, con base experimental y para luego
informar sobre su implementación. Por lo tanto esperamos este informe en la
próxima 60 sesión (de la Asamblea General)”, declaró el G-77.
“Reiteramos que es el rol de la Asamblea General, no del Secretario
General, redistribuir recursos hacia áreas prioritarias”, agregó.
Hablando en nombre del G-77 y de China, Neil dijo que el documento final,
que será aprobado por los líderes mundiales, debe convocar a poner fin al
uso arbitrario y abusivo de las barreras no-arancelarias, incluyendo
patrones técnicos que restringen injustamente el acceso de los productos de
los países en desarrollo a los mercados de los países desarrollados.
También convoca a la eliminación de los subsidios a la exportación por
parte de las naciones ricas, mayor acceso para bienes y servicios de los
países en desarrollo a los mercados de los países desarrollados,
tratamiento especial y diferenciado para los países en desarrollo, y
medidas correctivas para responder al problema de la volatilidad de los
precios de los productos.
“Ha habido signos auspiciosos con respecto a la financiación para el
desarrollo”, dijo Neil. “Nos alegramos por los compromisos asumidos,
especialmente por parte de la Unión Europea y otros, para aumentar los
recursos tanto de corto como de largo plazo”.
Sin embargo, dijo, “Creemos que es importante reafirmar el compromiso de
hace muchos años del 0,7% del producto bruto interno (PBI) para ayuda
oficial al desarrollo (AOD) e instar a los que aún no han tomado medidas
positivas en este sentido a que las tomen para asegurar que esta meta se
alcance, preferentemente en el 2015”, agregó.
La declaración propuesta no incluye plazos para cumplir con las metas de AOD.
Neil también se quejó respecto a que el documento no hace un llamado para
reformar y reestructurar ni el Fondo Monetario Internacional (FMI) ni el
Banco Mundial, los cuales están claramente inclinados a favor de las
naciones ricas donantes.
“Los llamados para reformar estas dos instituciones son vistos como
subversivos y como un desafío al orden establecido”, dijo.
“Es en cambio en las Naciones Unidas, donde los países en desarrollo tienen
voz, que se alzan voces mordaces a veces voces amenazantes diciendo que
las Naciones Unidas deben ser reformadas”.
En algunas ocasiones, dijo Neil, haciendo una referencia indirecta a los
Estados Unidos, “tal reforma es convocada a condición de que si no se
cumple, se retendrá el financiamiento para las Naciones Unidas”. (FIN/2005)
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