[Gcap-mujeres] NO podemos darnos el lujo de perder otra oportunidad
por Eveline Herfkens
iniciativa
iniciativa en repem.org.uy
Mie Dic 7 13:48:29 UYT 2005
Perdida/1.
artículo de opinión
No podemos darnos el lujo de perder otra oportunidad
por Eveline Herfkens Eveline Herfkens es la Coordinadora Ejecutiva del
Secretario General de la ONU para la Campaña de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio. Fue ministra holandesa de Desarrollo Internacional.
Sólo quedan unos días para la 6ª Conferencia Ministerial de la Organización
Mundial del Comercio (OMC) en Hong Kong. Es posible que esta sea la última
oportunidad para que la ronda de negociaciones comerciales de Doha genere
un acuerdo sobre las normas de comercio que ayude sustancialmente a reducir
la pobreza en el mundo en desarrollo. El éxito de las negociaciones de Hong
Kong depende fundamentalmente de la voluntad de todos los países para
demostrar la flexibilidad y el deseo político de colocar las necesidades de
desarrollo por encima de los intereses nacionales. No podemos darnos el
lujo (una vez más) de permitir que esta oportunidad se nos escape de las manos.
Nos encontramos en una encrucijada crucial de la lucha contra la pobreza en
el planeta. En septiembre de 2000, 189 jefes de Estado y de gobierno se
reunieron en las Naciones Unidas y fijaron un conjunto de objetivos amplios
para eliminar la pobreza y mejorar sustancialmente la vida de los
habitantes más pobres del mundo para 2015. Pasaron cinco años desde
entonces y hasta el momento se avanzó con lentitud y de manera
desigual. Si hemos de cumplir las metas a tiempo no podemos permitir que
se demoren los cambios políticos necesarios. Y la reforma del sistema
mundial de comercio es crucial.
Perdida/2.
Lo que está en juego en el sistema de comercio es importante porque el
incremento del comercio puede contribuir directamente con la lucha contra
la pobreza en el mundo. Las reformas del sistema de comercio ayudarán
sustancialmente a elevar el ingreso del planeta y a sacar de la pobreza a
millones de personas. Todos los países, salvo los más pequeños, los más
pobres y los más vulnerables, deberán hacer lo suyo para fomentar el
comercio en la agricultura, los productos industriales y los servicios. La
apertura de los mercados de los países ricos es especialmente importante.
Pero por el momento las negociaciones comerciales están estancadas. El
mayor obstáculo radica en las negociaciones agrícolas, y ese obstáculo
amenaza con comprometer la totalidad de la ronda de negociaciones.
Es claro que las negociaciones no tienen que ver solamente con la
agricultura, sino que hay mucho en juego también en las negociaciones de
los productos industriales y los servicios. No obstante, la agricultura es
el sector donde las distorsiones al comercio son peores y donde los
beneficios de las reformas podrían ser los mayores para el desarrollo. Dos
terceras partes de los pobres del mundo viven en zonas rurales y dependen
de la agricultura y actividades derivadas para su sustento. Por este motivo
es necesario un acuerdo para: eliminar los subsidios a las exportaciones de
los países ricos que socavan los mercados del mundo en desarrollo; reducir
los apoyos a los agricultores de los países ricos, de tal manera que no
generen montañas de productos agrícolas como la mantequilla o el trigo que
sólo se pueden colocar a precios muy bajos o mediante el dumping disfrazado
de ayuda; y mejorar el acceso a los mercados de los países ricos, que en la
actualidad están protegidos por aranceles elevados.
La reducción de los elevadísimos aranceles sobre los productos agrícolas
generará los mayores beneficios. La Unión Europea (UE) es un protagonista
importante en este ámbito, pero muchos países ricos poseen niveles
altísimos de protección en la
agricultura.
Perdida/3.
La misma propuso reducir sus aranceles a un máximo de ‘sólo’ el 100% y
pretende excluir el 8% de sus productos agrícolas de todo recorte con el
argumento de que son productos ‘sensibles’. La cifra es excesiva: el Banco
Mundial calcula que si se exime tan solo el 2% se acabaría con el 75% de
los beneficios potenciales de la ronda de comercio de Doha. Además, es
probable que con estas propuestas no se generen recortes a los aranceles
aplicados en la actualidad (ya que, de todas formas, generalmente están por
debajo del máximo permitido por la OMC).
Los grupos de presión de los productores agrícolas argumentan que los
subsidios agrícolas y otros tipos de protección, incluidos los aranceles,
son necesarios para mantener a la campiña y la forma de vida tradicional
tal como son. Pero solamente el 20% de los agricultores (los más ricos)
absorben el 80% del total de la ayuda europea, y la misma tendencia se
observa en otros países ricos. Ya es hora de dejar de contemplar los
intereses de unos pocos a costa de todos los demás, tanto en los países
desarrollados como en los países en desarrollo. Para decirlo lisa y
llanamente: nuestras políticas agrícolas le cuestan a la familia promedio
unos 100 euros al mes. ¿Estas familias estarían dispuestas a aceptar costos
tan elevados de saber que los beneficios se destinan principalmente a un
puñado de agricultores industriales de gran escala?
Se podría dar buen uso a los miles de millones que se ahorrarían con la
reforma de las políticas agrícolas: para ayudar a abordar los verdaderos
problemas sociales y ambientales en casa y aumentar la ayuda a los países
en desarrollo.
Mientras los negociadores de comercio riñen y defienden los intereses de
algunos poderosos grupos de presión comercial, la asombrosa cifra de 1.200
millones de personas luchan contra la pobreza extrema teniendo que
subsistir con menos de un dólar por día. Sencillamente no podemos darnos el
lujo de que esta situación continúe por mucho tiempo más.
Perdida/5.
Hong Kong y la actual ronda de comercio de la OMC deben cumplir. Después de
todo, se supone que es una ronda dedicada al desarrollo, como se acordó en
Doha. Lo que hace falta es una ronda de comercio equilibrada donde todos
los países (salvo los más pobres y los más vulnerables) hagan lo suyo para
mejorar las oportunidades comerciales de los productores pobres de todos
los sectores. Los negociadores de comercio deben dejar de lado los
intereses nacionales y colocar las inquietudes del desarrollo en primer
lugar. Por su parte, la Unión Europea y sus estados miembros individuales
deben estar dispuestos a realizar cambios a las políticas agrícolas. Sin
una Ronda de Doha equilibrada y dedicada al desarrollo no podremos cumplir
las promesas que asumieron los gobernantes en las Naciones Unidas y
perderemos esta oportunidad única para acabar con la pobreza.
Eveline Herfkens es la Coordinadora Ejecutiva del Secretario General de la
ONU para la Campaña de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Fue ministra holandesa de Desarrollo Internacional.
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