[vecinet] 644 - especial - 23/10/04

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vecinet - No. 644 - especial - 239/10/04

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organización popular

"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la 
necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se 
sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa 
ante vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la 
menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" 
"Uníos caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo 
sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas 
<http://www.chasque.net/guifont/artigas.htm>

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de 
paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

AUTOSERVICIO Tío Pancho <http://www.chasque.net/guifont/tiopanch.htm>

s u m a r i o (hacé clic en el título)

     1- De miedos y brujas <#1>
     2- Carta a los orientales indecisos de un oriental sin partido <#2>
     3- Plebiscito por el Agua con un 65 % de apoyo <#3>
     4- 24 respuestas sobre la Reforma del Agua <#4>
     5- ¿Aún tenemos un "Uruguay Natural"? <#5>
     6- Maldonado: estudiantes reclaman soluciones <#6>

 

1- De miedos y brujas

     por Mariana Gerosa / vecinet

     La de/construcción del 
miedo                                                                  

     El miedo campea, a sus anchas, en nuestros tiempos. Agitado por sus 
cultores, por sus inventores.

     Como en las películas de ciencia ficción. Todo lo terrible 
imaginable, ha sido superado por la violencia en las calles y las casas, 
por las guerras inventadas  y hasta por esta agónica campaña electoral 
nuestra.

     A propósito de este tema y de cómo se construyen los miedos, hay 
para ver un par de películas. Una, que aborda el tema de forma 
explícita: el supuesto documental de Michael Moore, Fahrenheit 9/11.  Es 
un claro alegato en contra del Presidente Bush. Interesante, ingenioso y 
poco documentado. Creo que es un producto de consumo interno, para 
norteamericanos, pero no sé cuán efectivo sea a sus propósitos.
     La otra película es cine de ficción. Sutil, factura del más 
brillante director y guionista que ha dado Hollywood en la última 
década, tal vez: M Night Shyamalan ( Sexto sentido, El protegido, Señales).

     Este director es uno de esos raros productos que aún saliendo de la 
fábrica de mediocridad que en muchos casos es Hollywood, aporta una 
visión distinta. Tal vez su origen oriental, tal vez la mezcla... lo 
cierto es que con este director se vuelve al cine de autor.

     Por supuesto que, si  nos quedamos con la triste y lineal lectura 
del "cuento" que pretexta la historia, nos va a resultar una pavada, un 
capricho, una banalidad. Por allí anda alguno de nuestros más 
prestigiosos "críticos" de cine, diciendo que "tal vez podría admitir 
una lectura más profunda" ...me siento insultada cuando pienso que ese 
señor, de alguna manera es formador de opiniones.

     "La aldea", habla de miedos, de mentiras, de límites y sufrimiento. 
Muestra cuánto nos lastiman  quienes deberían habilitarnos para ser 
libres y felices. Nos muestra que el peligro y el miedo siempre están 
adentro de uno. Que los cucos no existen... que si nos asusta el bosque 
es porque no vemos el árbol.

     Véala y charlemos. Y piense por favor, cuántas veces mintió a sus 
hijos para protegerlos. ¿De qué? ¿De la vida? La vida está llena de 
dolores y disimularlos, no los alivia. También en el dolor la gente 
crece. Porque como todo, pasa, se resignifica: toma otro sentido, un 
nuevo significado.

     ¿A qué tenerle miedo entonces?

     La aldea somos todos porque la aldea es uno mismo. No hay otra que 
buscar comunicarse: la gente que se aísla, la gente sola, deja de serlo.

     Eso lo saben quienes tiran piedras al rancho; los de adentro y los 
de afuera. Quién embroma más: ¿el ministro que hace papelones por la 
tele provocando al Senador más votado ó el sindicato que amenaza con 
parar antes del 31? ¿Quién está midiendo mal las cosas?

     En los pocos días que quedan, habrá que cerrar filas y apretar los 
dientes. Sumar, soñando en que esta vez será. En que el miedo ya no es 
posible, porque somos muchos del mismo lado y las máscaras ya cayeron.

     Mientras tanto, disfrute de lo inédito: ¿se imaginaba a la "diosa 
de los almuerzos" enamorada del "Dr. con nombre de indio"?  Que las 
cosas cambian, no hay vuelta.

 

     Noche de brujas

     Hace quizá diez años, mi  querido profesor, mi mentor profesional, 
se angustiaba ante un grupo femenino de adolescentes  que NO se 
emocionaba ante su relato de la Revolución Rusa. El no podía entenderlo. 
¿La brecha generacional...? decía. Y no. La vida, Julio. La vida real, 
que a ellas y a mi nos había puesto en un país raro.

Un país donde nos cuentan historias lejanas y ajenas. Donde nunca pasa 
mucho. Donde tener 17 años parece no importar...donde la conquista más 
importante parece haber sido Maracaná. Es dificil intentar y nunca ganar 
a NADA.

     Estos días, cuando parece que se prende alguna luz y por momentos 
resulta como si los papeles habituales se invirtieran... están cambiando 
la ciudad y el ánimo de la gente.

     Yo nunca vi esta conmoción en Montevideo. Estamos emocionados, 
expectantes. Cada día me sorprendo con "aquel vecino" - que no conozco, 
pero nunca pensé...- que mete una bandera enorme en el jardín... En el 
trabajo, todos los días se destapa alguna compañera que nunca se había 
pronunciado... una más, cuento.

     Intentando no confundir mis deseos con la realidad (cosa que mi 
padre siempre me sugiere) miro a mi alrededor y me pregunto: ¿donde 
están los blancos y los colorado? ¿En la rambla y Av. Brasil? ¿Y acá 
alrededor, dónde?

     Crece la tensión y las casas , una tras otra muestran sus colores. 
Se acerca el día y es cada vez más difícil mantener la calma.

     No creo ser la única que está haciendo la cuenta regresiva. Supongo 
que finalmente este año se incorporará definitivamente como celebración 
uruguaya la noche de brujas. Van a tener que volver a sus cuevas. (vecinet)

sumario <#a>

 

2- Carta a los orientales indecisos de un oriental sin partido

     por Gonzalo Abella / vecinet

     Por qué voto al Frente

     Soy de la generación estudiantil de los sesenta.

     Por entonces nosotros vimos nacer en Montevideo los asentamientos 
marginales, las casa de chapa, cartón y nylon, y encontramos familias 
que hurgaban la basura.

     Muchos sentimos  por entonces que la democracia formal era 
necesaria pero no suficiente, y nos hicimos "de izquierda".  Algunos más 
radicales, otros más moderados, casi todos los estudiantes "de 
izquierda" proveníamos de familias blancas y coloradas.

     Sentíamos que debía hacerse algo, que si dejábamos seguir actuando 
a los mismos políticos se avecinaban épocas peores. En eso no nos 
equivocamos.

     Después... mucha agua corrió bajo los puentes.

     En lo personal, desde 1985 no tengo vínculo formal alguno con 
ningún grupo de la "izquierda" y no me siento representado por ninguno 
de ellos.

     Una lectura más profunda de la Historia Nacional me ha hecho además 
admirador de Leandro Gómez y Aparicio Saravia.

     Pero no olvido a los héroes y heroínas que enfrentaron la dictadura 
del 73 y sus prolegómenos, galería de hombres y mujeres donde hubo 
blancos y colorados pero donde la gente joven de "izquierda" de 
entonces, estudiantes y trabajadores, fue la inmensa mayoría.

     Tampoco puedo olvidar  que la tradición libertaria de la 
"izquierda" permitió que fueran artistas de sus filas los que hicieron 
renacer el canto nacional y popular de los años sesenta. Este canto de 
raíces folklóricas fue el alma de la resistencia hasta 1985.

     Hoy, en medio de la miseria y la desesperanza, cuando desde los 
partidos tradicionales surgen (como siempre) nuevas promesas y caras 
jóvenes, creo que hay tres razones INCUESTIONABLES para votar al Frente.

     La evaluación que hace la gente

     En Montevideo, después de tres administraciones frentistas (nada 
perfectas por cierto), cada  elección marca un avance de la "izquierda".

     ¿Qué pasó en los últimos  veinte años, mientras tanto, con los 
gobiernos de los partidos Tradicionales?

     El primer gobierno Sanguinetti terminó con una debacle electoral 
para su partido: el triunfo de Lacalle a nivel nacional y de Vázquez en 
Montevideo.

     El gobierno de Lacalle (junto con los actuales larrañaguistas) fue 
tan malo que terminó volviendo Sanguinetti.

     El segundo gobierno de Sanguinetti fue tan malo que ya ni pudo 
concursar: le ganó Batlle en las internas.

     El  de Batlle (con ministros larrañaguistas) también fue espantoso, 
pero por lo menos el Presidente lloró en público y a nivel internacional 
pidiendo disculpas.

     Los anteriores presidentes, que ni eso hicieron, ahora prometen "un 
nuevo país". Cambian de fachada. Se les suman siempre personas buenas y 
honestas, a ellas se les da algunos puestos en la "renovación" y se los 
deja participar en el discurso e ilusionarse... hasta que llega la hora 
del reparto de puestos... y de cobrarse cada ayudita brindada.

     Detrás del Dr Larrañaga están Lacalle, Batlle y Sanguinetti. Si 
ellos ganan, la parte más joven y prometedora del país, la gente que 
todavía sueña y espera, recibirá un golpe terrible.

     La capacidad de los técnicos y el hambre que no espera

     Mientras las estrategias de los partidos tradicionales hacia la 
pobreza se han quedado en  el asistencialismo y el reparto (de víveres, 
frazadas y tarjetas de recomendación) la Intendencia de Montevideo, con 
todas sus imperfecciones, ha mostrado capacidad de generar empleos, 
impulsar proyectos sociales autogestionarios, embellecer los espacios 
urbanos, y apoyar  la producción hortifrutícola orgánica y la 
construcción de viviendas populares a escala sin precedentes.

     ¡Y todo eso  sin recursos, y bloqueada financieramente por el 
gobierno "nacional"!  La pobreza, el hambre, la desnutrición infantil, 
la muerte de niños no puede esperar la prometida regeneración de los 
partidos que nos hundieron; no podemos ser cómplices de esta situación 
ni un minuto más en un país con tierra fértil y recursos enormes.

     El dolor del exilio

     Los dirigentes blancos y colorados se niegan a que voten los 
cientos de miles de compatriotas que debieron emigrar. Como una nueva y 
sutil venganza les niegan hasta el último recurso para sentirse 
vinculados al país.

     Pues bien: miles de orientales van a venir a votar. Lo arriesgan 
todo, incluyendo su residencia precaria en el país donde trabajan. 
Gastan lo que pensaban ahorrar para hacer este viaje a votar, para no 
sentirse definitivamente excluidos.

     Son la gente que se juega todo, son los héroes y heroínas del 2004 
que nos muestran el amor que puede tener nuestra gente al paisito cuando 
les renace una esperanza.

     Muchos son de familia blanca o de tradiciones batllistas, pero se 
la juegan para que no haya más en la Patria gobiernos rosados y no haya 
más niños en la indigencia.

     Claro, para muchos de ellos es la última vez que podrán hacerlo.

     A fines de octubre veremos por las calles a estos orientales con la 
bandera roja azul y blanca que los artiguistas trajeron a Montevideo en 
1815. Harán fila en las mesas recepcionistas de votos, junto a otros 
miles de jóvenes sin trabajo y sin pan que juegan su última carta de 
esperanza antes de emigrar.

     Los queridos peregrinos llegarán con la esperanza en el rostro, 
olvidando por un momento privaciones y nostalgias, con los ojos húmedos 
de reencuentros que pueden ser muy fugaces.

     Su situación me recuerda la carta de Aparicio en 1897 a su hermano 
Basilisio (al hermano que seguía obstinadamente defendiendo al Gobierno).

     Aparicio, abandonado hasta por los dirigentes de su propio partido, 
en esa carta le dice a su hermano que si la causa de los justos no 
triunfa "todo habrá terminado para los buenos orientales  y por 
consiguiente yo ya no tendré Patria. Mi hogar se levantará en tierras 
extranjeras  y mis hijos se olvidarán hasta de los colores  de la 
bandera a cuya sombra nacieron..."

     Ahora son nuestros sobrinos, son nuestros hijos los que nos dicen 
esto.

     ¿Seremos capaces de defraudarlos? (vecinet)

sumario <#a>

 

3- Plebiscito por el Agua con un 65 % de apoyo

     De acuerdo a una encuesta realizada por la empres Factum para el 
diaro "El Observador" de Montevideo, la reforma constitucional para 
estatizar los servicios de agua potable y saneamiento cuenta con el 
apoyo del 65 % de los votantes.
     Junto con el presidente, el vicepresidente y los parlamentarios, el 
próximo domingo 31 los uruguayos deberán decidir si están de acuerdo o 
no con esta reforma, impulsada por la Federación de Funcionarios de 
Obras Sanitarias del Estado, la central sindical uruguaya (PIT-CNT), 
organizaciones sociales y ambientalistas, Frente Amplio, y el sector del 
candidato del Partido Nacional, Jorge Larrañaga.
     Tanto el FA como la lista 2004 del PN, están ensobrando la hoja por 
el SI a la reforma con sus listas, lo que desde ya estaría garantizando 
su aprobación.
     Según la encuestadora Factum, el SI obtiene un 68% de aprobación en 
el departamento de Montevideo y un 62 % en el resto del país. Sin 
embargo, casi un tercio de los electores no tienen idea que hay un 
plebiscito constitucional sobre el agua; del 69% que conoce de su 
existencia, el 48% vota a favor, el 7% está en contra y el restante 14% 
no sabe qué va a hacer. Del 31% que no sabe que hay un plebiscito sobre 
el agua, el 17% luego de enterarse de que existe y sobre qué tema es, 
manifiestan que votarán a favor, un 2% en contra y un 13% se manifiesta 
indeciso. (COMCOSUR) (vecinet)

sumario <#a>

 

4- 24 respuestas sobre la Reforma del Agua

     Comisión Nacional en Defensa del Agua y de la Vida(*)

     www.ffose.org.uy <http://www.ffose.org.uy>

     1- ¿Van a expropiar Aguas del Pinar?

     Deberá pasar a manos del Estado, no se sabe bajo qué figura. Deberá 
hacerse mediante un procedimiento a determinar que debería, en primer 
lugar, otorgar todas las garantías a los usuarios del servicio.

     La reforma impone que los servicios de agua potable y saneamiento 
sean prestados exclusiva y directamente por persona jurídica estatal, 
(no necesariamente OSE), por otra parte ninguna ley o en este caso 
Reforma Constitucional se pone en práctica de un día para otro, luego de 
reformada la Constitución habrá que hacer un estudio caso a caso y una 
negociación con los servicios prestados por privados o por formas 
cooperativas, en este último caso es posible que los vecinos se sientan 
aliviados de dejar en manos del Estado la operación y el mantenimiento 
con una tarifa y calidad garantizada (puede citarse como ejemplo el 
servicio en el Balneario Solís en Maldonado que está atendido por una 
cooperativa de vecinos que intentaron pasar la operación y el 
mantenimiento a OSE, pero como ya en ese momento el área estaba 
concedida a URAGUA se les contestó que deberían pasar la gestión a esta 
empresa, a lo cual se negaron).

     2- ¿En qué relación está con el Estado y con OSE en particular?

     Es una situación de hecho sin un formato jurídico claro.

     Aguas de El Pinar es un prestador del servicio de agua potable que 
empezó por dar un servicio en una zona a la que OSE no había llegado, 
cuando OSE hace la ampliación de la 5ta Línea y llega con su red a toda 
Ciudad de la Costa le encomienda a su Oficina Jurídica que estudie el 
caso de esta empresa. La conclusión final fue que era una situación de 
hecho sin un formato jurídico claro, de hecho la Reforma le estaría 
dando al Estado una solución en la cual encuadrar un caso como el de 
Aguas de El Pinar.

     3 - Idem para el resto de emprendimientos privados en el país (ver 
diferencias entre los distintos tipos) Igual que respuesta 1.

     Los distintos tipos de prestadores privados son concesionarios de 
OSE (casos particulares que se ven más adelante), o casos de 
experiencias menores como los que vimos en la pregunta 1.

     4- ¿Qué pasa con Aquamanía? ¿Lo va a explotar el Estado?

     No, todo queda como está.

     Si es una perforación, según la legislación vigente en la 
actualidad el agua subterránea solo es de propiedad privada cuando el 
empresario la extrae; termas, embotelladoras, etc. solicitan un permiso 
para hacerlo de la forma y en la cantidad que el Estado determine 
conveniente (los permisos se gestionan frente al Ministerio competente 
dependiendo de la actividad de que se trate), Con la Reforma aprobada la 
situación queda igual a como está ahora. Si se abastece de agua de OSE 
obviamente no cambia nada, Si lo que hace es tener una toma en un río o 
arroyo seguimos en la misma situación todos los ríos, arroyos y cañadas 
son del dominio público en el código de aguas vigente.

     5 - Lo mismo para las otras aguas termales. No, todo queda como 
está. Idem pregunta 4.

     6 - ¿Vamos a expropiar la Salus?

     No, todo queda como está. Idem pregunta 4.

     7 - Si no la expropiamos, ¿no le vamos a dejar vender más agua a 
Francia? ¿Cuántos trabajadores se van a quedar sin empleo?

     No va a tener problemas para vender su producto como cualquier 
industria.

     La reforma dice que para la exportación de AGUA a un país 
desabastecido y por razones de solidaridad, deberá aprobarse mediante 
una ley especial con 3/5 de votos de cada cámara. Habla de AGUA, el agua 
embotellada es por definición un producto industrial, no es razonable 
pensar que vamos a abastecer un país con agua embotellada. No puede 
separarse la legislación de su contexto histórico, el agua es el oro 
azul del siglo XXI, ya existen antecedentes de exportación de agua 
mediante canalizaciones o trasporte "a granel" en barcos de gran 
capacidad de un país a otro (o al menos el intento: en Bolivia se 
intentó que desde el sur de Bolivia se llevara agua al Norte de Chile 
para abastecer a explotaciones mineras, lo mismo Canadá en que una de 
sus provincias impidió la exportación de agua hacia EUA). Es claramente 
este tipo de situaciones lo que se trata de prever.

     8 - Idem para el resto de las empresas de agua embotellada o 
refrescos establecidas en Uruguay. No va a tener problemas para vender 
su producto como cualquier industria. Ver preguntas 4 y 6.

     Agregar que según aparece en la página web del MGAP la producción 
nacional de agua embotellada es de 200 millones de litros por año, 
mientras que 500 millones de litros de agua potable es la producción de 
un día en Aguas Corrientes en verano (como para tener una idea del 
volumen del negocio que estamos hablando).

     9 - ¿Qué pasa con el vecino que saca agua de una perforación en su 
predio para consumo doméstico, esto no será una forma de que después 
terminen poniendo una tasa sobre la utilización de agua de perforación?

     No pasa nada, todo queda como está. La reforma no modifica 
absolutamente nada respecto a la situación actual.

     10 - ¿No estamos ahuyentando todas las posibles inversiones 
extranjeras del país?

     No, al contrario los inversores serios (que son los que el país 
necesita) van a estar conformes que se establezcan reglas de juego 
claras en cuanto a la utilización del recurso agua. En los países en los 
que funcionan los autoridades de cuenca existe un control sobre el 
aprovechamiento del agua y por ejemplo un productor lechero puede 
controlar que no le contaminen las napas de agua que él utiliza, o que 
una forestación masiva disminuya los caudales extraíbles para un 
emprendimiento agrícola que está al lado. (como ej. Se puede mencionar 
las entrevistas con ACA en el momento de redacción de la Reforma, siendo 
la utilización de agua para riego en el arroz el uso por lejos más 
importante en el país: un 90%, los arroceros reivindican el dominio 
público del agua).

     11 - Con esta Reforma se acaban las certezas jurídicas para los 
inversores, nadie va a querer venir si piensan que este país está a 
merced de los sindicatos y su capacidad para recoger firmas por todo.

     La certeza de los inversores debe ser que en este país si viene a 
invertir en serio, a generar empleo y producto nacional lo vamos a 
recibir con los brazos abiertos y muchas virtudes, pero si viene a 
quedarse con lo nuestro y nos toma por un país de broma se va a 
encontrar con la resistencia de ciudadanos que no se dejan pasar por 
arriba y esa es una de nuestras virtudes. Que no venga buscando sumisos, 
lo que hay acá es gente con iniciativa.

     En cuanto al recurso AGUA:

     El agua ya fue declara de propiedad estatal por una ley de 
presupuesto de 1969 (gobierno de Pacheco Areco , ley 13737, art. 260) 
"Las aguas que satisfagan o sea susceptibles de satisfacer necesidades 
de carácter colectivo son de dominio público", como se ve prácticamente 
toda el agua fue declarada de dominio público, la reforma es en ese 
sentido menos abarcativa porque deja fuera al agua pluvial.

Recapitulemos: ley 13737 toda el agua es pública si es pasible de 
satisfacer una necesidad colectiva, el Código de Aguas (1979) declara 
que es pública toda aquella que no sea privada: deja fuera sólo el agua 
pluvial y manantial que no forme curso.

     En cuanto a los servicios públicos de agua potable y saneamiento:

     "el servicio de agua potable y saneamiento deberán hacerse 
anteponiendo las razones de orden social a las de orden económico" (no 
es nuevo, es lo que dice la ley orgánica de OSE, que se eleva a rango 
constitucional).

     Está en el abecé de la economía que los empresarios actúan a fin de 
maximizar su beneficio, por lo tanto es contradictorio que pueda 
prestarse un servicio anteponiendo razones de orden social por parte de 
un privado.

     Los servicios de agua potable y saneamiento son un monopolio 
natural, por razones de costo de inversión no existe posibilidad que yo 
tenga dos o tres redes de agua pasando frente a mi casa y elegir el 
mejor prestador del servicio, por lo tanto o tengo un monopolio estatal 
o tengo un monopolio público. Hay que tener claro que estos servicios 
pueden verse como parte de una política de prevención de salud tanto 
como la vacunación.

     12 - ¿Por qué descartar a priori que un privado pueda brindar un 
buen servicio, si los controles del Estado fueran correctos? Por ejemplo 
si se acaba la corrupción no podría darse el caso de un servicio 
correctamente atendido por un privado?

     Porque "el servicio de agua potable y saneamiento deberá hacerse 
anteponiendo las razones de orden social a las de orden económico" (no 
es nuevo, es lo que dice la ley orgánica de OSE, que se eleva a rango 
constitucional). Los empresarios privados buscan su máximo beneficio, 
esta es la ley del mercado, por lo tanto es contradictorio que puedan 
prestar un servicio anteponiendo razones de orden social.

Vale la misma contestación que a la pregunta anterior, agregar además 
que con la tarifa actual que tiene OSE son pocos los servicios que dejan 
ganancia, sólo ciudades grandes y con una densidad de conexiones por km 
de red más o menos alta, (por ejemplo Metropolitana o Maldonado dan 
ganancia) los demás servicios dan pérdidas. OSE consigue en el conjunto 
del país dar un pequeño margen de superávit trasladando las ganancias de 
los servicios rentables para solventar los que dan pérdidas. Ahora, por 
definición, SI SE QUIERE MANTENER ESTE NIVEL DE TARIFAS UNIFORME EN EL 
PAÍS el Estado debe quedarse con los servicios que dan ganancias, y por 
otro lado está claro que los privados solo van a estar interesados en 
los superavitarios, quien resuelve el acertijo?

     13 - ¿Qué va a hacer la IMM con el saneamiento de Montevideo? ¿Se 
lo tiene que pasar a OSE? ¿Cómo arreglamos ese lío con el BID?

     La Intendencia Municipal de Montevideo seguirá con el saneamiento 
como hasta ahora, la reforma no cambia nada y la propia Intendencia ya 
lo ha dicho públicamente.

     La IMM ya ha declarado que no existe colisión entre la Reforma y el 
actual funcionamiento del saneamiento en Montevideo , es la IMM la que 
factura, gestiona, y decide sobre todas las cuestiones en materia de 
saneamiento, existen empresas que actúan en tareas tercerizadas, o sea 
que están contratadas para tareas específicas bajo supervisión de la IMM.

     14 - Esta reforma constitucional ¿no es una exageración en el poder 
político de un sindicato en defensa de sus intereses sectoriales?

     Lo que sí es, es una demostración de que en nuestro paisito no 
puede venderse el PATRIMONIO NACIONAL sin tener en cuenta la opinión de 
los ciudadanos.

     En la reforma se habla de persona jurídica estatal, mal puede 
hablarse de intereses corporativos, no se menciona a la OSE en ningún 
momento porque dependerá de qué políticas se implementen en futuros 
gobiernos en materia de agua potable y saneamiento, podrían coexistir 
diversas formas de organizar e implementar los servicios en el país 
siempre que se cumpla con los principios establecidos por esta Reforma.

     15 - En un futuro ¿cómo vamos a invertir en saneamiento en el país?

     Con fondos propios o con préstamos, pero en cualquier caso con la 
PARTICIPACIÓN de los VECINOS como protagonistas de los proyectos.

     Manteniendo el escenario actual en que OSE no recibe aportes del 
gobierno central para atender sus servicios, decimos que es posible 
seguir aumentando la cobertura de saneamiento en el país tratando en 
primer término de aumentar los recursos propios de OSE para inversión: 
mejorando la eficiencia de OSE en varios aspectos en particular 
mejorando la relación entre agua facturada y agua elevada sobre todo en 
la Metropolitana que es la fuente de mayores ingresos para OSE, esto 
generaría fondos disponibles para invertir en saneamiento en el 
Interior. También buscando disminuir la pesada deuda que la mala 
administración ha cargado sobre la empresa (hoy más de la tercera parte 
de los ingresos se dedican a pagar deudas, son más de 30 millones de 
dólares cada año, más de la cuarta parte son por inversiones que 
quedaron para Uragua). En segundo término involucrando directamente a 
los vecinos en la solución de sus problemas es posible lograr soluciones 
más adecuadas y que cuenten con mayor apoyo. Lo que se ha hecho hasta 
ahora ha sido imponer soluciones caras y que resultan un fracaso 
financiero y sanitario por la baja cantidad de conexiones que se logran.

     Por último ya se ensayó la formula mágica de hacer venir a privados 
a que invirtieran en saneamiento. Uragua y Aguas de la Costa son 
suficiente ejemplo de los resultados.

     16 - Vamos a tener problemas en el suministro de agua potable en el 
verano porque va a faltar la inversión. ¿Qué fórmula mágica van a usar 
en el verano 2005 en Punta del Este?

     Esto es un disparate, OSE pudo atender los servicios de Maldonado 
desde mucho antes que existieran los concesionarios privados, le sobra 
capacidad para hacerse cargo de estos servicios y por si fuera poco lo 
anterior fue confirmado en el Parlamento por las autoridades de OSE de 
las que se puede decir cualquier cosa menos que apoyen la Reforma. 
Además la inversión para garantizar el abastecimiento de agua potable en 
Maldonado por muchos años ya se hizo, pero la hizo y la paga OSE, no 
Uragua. (La 1008 inversión de agua potable en Maldonado que pagó OSE y 
disfruta el concesionario salió más de 80 millones de dólares)

     17 - ¿No existe contradicción entre la reforma y otros artículos de 
la Constitución que no permiten la expropiación sin indemnización de 
inversiones?

     No, la propia Constitución establece las excepciones que sean 
convenientes en múltiples asuntos, sin que eso signifique que se contradice.

     En la Constitución rige lo específico sobre lo general, en este 
caso en que se legisla específicamente sobre el Agua, entonces rige 
específicamente lo que se introduce respecto a indemnizaciones.

     18 - ¿Qué problema van a tener las empresas que usan agua que no es 
proporcionada por OSE para emprendimientos productivos, como por ejemplo 
la Coca-Cola o las curtiembres?

     Ninguno, todo queda como está. Ver pregunta 4

     19 - Caso Uragua:

     ¿Cuántos millones de dólares nos va a salir la expropiación?

     No tiene por que salirnos un peso, hace ya un año que debió 
rescindirse el contrato por incumplimiento de Uragua.

     También será objeto de negociación pero con muy buenas perspectivas 
para el Estado, Uragua ha incumplido largamente lo establecido en el 
Pliego de Licitación en materia de inversiones, hay motivos suficientes 
para terminar sin tener que recurrir a la reforma y sino pregunten a 
Atchugarry y su famosa salida ordenada.

     20 - ¿OSE está en condiciones de hacerse cargo del servicio?

     SI (ver pregunta 16).

     21 - ¿Qué va a pasar con los funcionarios que hoy trabajan para 
Uragua?

     No podemos saberlo. Deberá ser objeto de un estudio detenido por 
parte de las autoridades de OSE en ese momento.

     22 - ¿Cómo se va a hacer para realizar el saneamiento si no hay 
inversión extranjera?

     Ya se contestó en la pregunta 15.

     23 - Si Uragua nos hace un juicio a nivel de un organismo 
internacional, es seguro que lo gana, hay muchas experiencias a nivel 
mundial. Y la Constitución no tiene validez internacional ¿no es 
inocente pensar que por poner un artículo en la Constitución nos 
salvamos de todos los males?

     Si las Constituciones no tienen validez, el derecho internacional 
no existe. Este se basa en la relación entre Estados soberanos.

     Dos argumentos más en los contratos que firmaron Uragua y Agua de 
la Costa se especifica que para resolución de controversias se estará a 
lo que diga la legislación vigente en el país, y por otra parte en 
materia de Derechos Humanos está por encima lo que diga la Constitución 
sobre lo que digan los acuerdos internacionales de comercio.

     24 - Caso Aguas de la Costa:

     Aguas de la Costa no tiene incumplimiento del contrato (ver qué 
inversiones tenía que hacer y si las cumplió), no hay ningún motivo para 
echarla. ¿No exponemos al país a indemnizaciones enormes por un capricho 
estatista?

     Díganselo a los vecinos al este de la Barra que tienen que pagar 
más de 2.000 pesos de cargo fijo por mes.

     También deberá realizarse una negociación con la empresa lo mismo 
que con el resto de los emprendimientos chicos, debe tenerse presente en 
este caso particular que la tarifa que ha cobrado esta empresa, tanto 
como los costos de conexión al servicio pueden considerarse como que 
prácticamente ha cobrado su inversión contado, este elemento debería 
pesar fuertemente en la negociación a realizar. (vecinet)

---

(*) La Comisión Nacional en Defensa del Agua y la Vida, se creó en el 
año 2002 y está integrada por diversas organizaciones: FFOSE; PIT-CNT; 
Comisión Nacionalista en Defensa del Agua; FUCVAM; FEUU; Movimiento por 
la Utopía; Frente Amplio-Encuentro Progresista; Partido Verde 
Ecologista; Conosur; Centro de Viticultores de Joanicó; Asociación de 
Remitentes; REDES-Amigos de la Tierra; Uruguay Sustentable; MADUR; Liga 
de Fomento de Manantiales; UITA; Comisión de Defensa del Agua y 
Saneamiento de Costa de Oro y Pando; Docentes de la Facultad de Ciencias 
y Facultad de Ingeniería

sumario <#a>

       

5- ¿Aún tenemos un "Uruguay Natural"?

     por Grupo Guayubirá

     Nuestra capacidad de sorprendernos es superada día a día.

     ¿Cómo es posible que a la supuestamente poderosa Botnia no le 
alcanza el dinero para la supuesta inversión?

     Esta historia sería de no creer si no fuera por el hecho de que 
tenemos en nuestras manos los documentos que la prueban.

     Nuestros gobernantes fundamentan sus argumentos aprobatorios en 
supuestos y promesas virtuales para seguir sacando de los bolsillos de 
cada uno de nosotros los dineros para sostener las actividades 
lucrativas de empresas extranjeras.

     En este caso nos referimos a la empresa finlandesa Botnia que -como 
lo anunciáramos en comunicado del 1º de octubre pasado- el día 15 obtuvo 
el permiso del Poder Ejecutivo de operar en zona franca en Fray Bentos. 
Esta concesión  implica que están exentos de todo tributo nacional 
creado o a crearse, incluso aquellos cuya exoneración legal requiera de 
una autorización específica.

     Como si esto no fuera suficiente, para completar el panorama, en  
la prensa de estos días nos informamos que "Botnia busca financiamiento 
para la planta de celulosa" agregando que "usará unos 400 millones de 
dólares de fondos propios y tomará créditos por otros 600 millones."

     ¿Cómo hacemos coincidir esta información con la que los propios 
finlandeses han estado sembrando en un despliegue propagandístico jamás 
antes visto?

     Es bueno recordar que esta empresa llegó a nuestro país "con bombos 
y platillos" a convencernos de que ellos tenían mil millones de dólares 
para instalar una planta procesadora de celulosa sobre el Río Uruguay, 
lanzando al aire ilusiones y promesas de muchos puestos de trabajo y 
ningún daño al ambiente físico o social.

     Luego comenzaron sus presiones que determinaron que una mayoría 
parlamentaria votara un Acuerdo de Protección de Inversiones con 
Finlandia que -entre otros aspectos negativos- atenta contra nuestra 
soberanía.

     Han vendido (¿o algunos han comprado?) una imagen de seriedad y 
solvencia, pero a poco de empezar su campaña comenzaron a mostrar su  
necesidad de mayores exoneraciones impositivas, la necesidad de obtener 
fondos de las Afaps, en fin, continuaron con las presiones al poder 
político para obtener más y más concesiones, lo que siempre redunda en 
quitar dinero de los bolsillos de la ciudadanía uruguaya.

     En nuestro comunicado anteriormente mencionado también 
denunciábamos las dificultades financieras del grupo Botnia que, junto a 
malas prácticas comerciales y manejo de mercados, están siendo 
investigadas en los Estados Unidos.

     Por otra parte, nos han informado de las presiones que han ejercido 
sobre propietarios de tierras cercanas a Fray Bentos para que se las 
cedan a largo plazo para continuar plantando eucaliptos en extensiones 
interminables sobre tierras de excelente aptitud para la tan necesaria 
obtención de alimentos para nuestro país.

     Todo el manejo de esta empresa nos confirma que sus números están 
"en rojo" y que sería Uruguay  el lugar donde podrían recuperarse y 
seguir obteniendo ganancias, a cambio de contaminación, hambre y exclusión.

     Aún tenemos un "Uruguay Natural" en el que -según información de la 
prensa del 14 de octubre próximo pasado - refiriéndose al reciente fin 
de semana largo "unas 20 mil personas pasaron por Fray Bentos". ¿Nos 
resignaremos a perderlo?

     A pesar de todo lo ocurrido, pensamos que todavía estamos a tiempo 
de impedir este atropello a nuestra soberanía. Es necesario que estemos 
informados, es necesario que difundamos estas informaciones porque otro 
Uruguay es posible. (vecinet)

sumario <#a>

 

6- Maldonado: estudiantes reclaman soluciones

     Al cierre de nuestra edición, el Gremio de Estudiantes del Liceo 
Departamental de Maldonado informó que se reunía el pasado viernes 22 en 
el CodiCen con el Licenciado Bonilla, sobre "la escombrización a la cual 
ha llegado nuestro liceo".

     En carta dirigida al Presidente del CODICEN, el gremio de 
estudiantes del Liceo Maldonado, comunica que "en  vista de la situación 
edilicia en la que se encuentra el liceo Departamental de Maldonado, el 
gremio de estudiantes reunido en la asamblea resuelve solicitar 
respuestas y soluciones a la problemática que pasamos a detallar: 
Durante este año lectivo gran parte del estudiantado debía, según nos 
comunicó la señora directora Rita Garategui el año pasado, tomar clases 
en locales acondicionados adecuadamente con el fin de no interrumpir el 
normal funcionamiento. Muy por el contrario los estudiantes tuvimos que 
soportar toda clase de interferencias tales como el molesto sonido de un 
taladro o el martillar constante de las obras, peligrando además, la 
integridad física de los alumnos por la posibilidad de que escombros o 
más puntualmente pesadas ventanas de hierro sostenidas por ladrillos 
pudieran caer.
     No podemos ocultar también las largas mañanas y noches de invierno 
en que los estudiantes debían soportar las bajas temperaturas en salones 
sin ventanas ni vidrios. Toda esta situación propia de una obra en 
construcción es totalmente incompatible con una institución educativa en 
pleno funcionamiento.
     Ahora bien esta situación podría haber carecido de trascendencia si 
se hubiera cumplido el plazo fijado de 270 días calendario, ya que 
finalizadas las mismas tendríamos un liceo nuevo. Pero éstas no 
finalizaron, por el contrario la empresa cesó las obras y desapareció, 
no conociendo hasta la fecha el paradero de la misma. Como consecuencia 
de esto los estudiantes vemos distorsionado el normal funcionamiento de 
los cursos, teniendo que permanecer hasta 15 o 20 minutos girando por el 
liceo en busca de un lugar donde tomar la clase. Hay compañeros tomando 
clase en dos despreciables contenedores tristemente acondicionados, 
hasta la fecha hay seis salones inhabilitados y los baños se
encuentran en pésimas condiciones.
     Por la situación mencionada anteriormente, solicitamos a usted una 
respuesta rápida y eficaz a la terrible problemática que deben enfrentar 
día a día todos los estudiantes del liceo Departamental
de Maldonado.
     Entendiendo además que los responsables directos de éstos hechos 
son el CODICEN y sus dirigentes, ya que éstos fueron los que entregaron 
dineros públicos a una empresa fantasma que luego desapareció, dejando 
(sólo en el liceo Departamental de Maldonado) a más de tres mil 
estudiantes obligados a padecer las consecuencias de una pésima 
administración." (vecinet)

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