[vecinet] vecinales 06/08-852-04

vecinet vecinet en adinet.com.uy
Jue Ago 24 11:20:22 UYT 2006



vecinet - No. 852 - vecinales - 24/08/06

10 años de Comunicación alternativa independiente para la participación 
y la organización popular <http://www.chasque.net/vecinet/noti825.htm#1>

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de 
paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover / "La causa de los 
pueblos no admite la menor demora" "... que los más infelices sean los 
más privilegiados"  "América es mi sistema" "La libertad de América es y 
será siempre el objeto de mi anhelo" José Artigas 
<http://www.chasque.net/vecinet/artigas.htm> /  "La patria es América" 
Simón Bolívar

Suscripción <http://www.chasque.net/vecinet/vecinet.htm#Para> / Noticias 
anteriores <http://www.chasque.net/vecinet/noti23.htm> / Colaborar / 
Búsqueda <http://www.chasque.net/vecinet/buscanet.htm> en vecinet / 
PANES <http://www.chasque.net/vecinet/panes.htm> / Uruguay Natural 
<http://www.turismo.gub.uy/> / MERCOSUR 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti841.htm>

Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas" 
de producción de difusión local en AL 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti683.htm#1>

15 años de Presupuesto Participativo en Montevideo 
<http://www.chasque.net/vecinet/vecicomu.htm#p> / Gobiernos locales de 
Montevideo <http://www.chasque.net/guifont/goblocal.htm> / Presupuesto 
Participativo de Paysandú <http://www.chasque.net/vecinet/vecicomu.htm#pp>

Por la PAZ, no a la guerra <http://www.chasque.net/vecinet/#Paz> / ONU: 
Cese de hostilidades demandó Kofi Annan 
<http://www.un.org/spanish/News/fullstorynews.asp?NewsID=7399> / Pide a 
Consejo de Seguridad que condene 
<http://www.un.org/spanish/News/fullstorynews.asp?newsID=7422&criteria1=Security%20Council&criteria2=>

s u m a r i o (hacé ¡Clic! en el título)

     1- Reunión de Concejales Vecinales de todas las Zonas de Montevideo 
<#1>
     2- Zona 8: Temas urgentes que preocupan al Concejo Vecinal <#2>
     3- Zona 10: El barrio Capra festejó un logro compartido <#3>
     4- Zona 11: Proyecto <#4>"Cilíndrico" <#4>
     5- Uruguayos en Paraguay: otra conciencia histórica es posible <#5>

24 de agosto Día Nacional del Payador 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti627.htm>

     El  viernes 25 de agosto 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti626.htm#1> se conmemorará el Día 
Nacional del Payador. Entre los actos que se realizarán en varios puntos 
del país, se destaca el de la Sala Zitarrosa 
<http://www.salazitarrosa.com.uy/hhome2.cgi?,0,1> (Av. 18 de Julio 1012, 
tel. 901.73.03), con la participación de artistas de Uruguay y 
Argentina. Localidades: Anticipadas: $ 80 -Día de la función: $ 100. 
Convenios: 2 x $ 120.

     Bartolomé Hidalgo <http://www.chasque.net/vecinet/noti627.htm#7>, 
nacido en Montevideo en 1788, es considerado el primer poeta gauchesco 
del Río de la Plata. Constituye un hito del arte repentista 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti627.htm#9> y la fecha de su 
nacimiento -24 de agosto de 1788- ha sido instituida como el Día del 
Payador en Uruguay. Entre los payadores orientales se destaca también 
Joaquín Ansina Lenzina <http://www.chasque.net/vecinet/ansina.htm>. 
Payadores uruguayos contemporáneos fueron Néstor Feria, Washington 
Montañés, Gabino Sosa y Carlos Molina 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti627.htm#10>.

    (Ver también sobre la fecha del 25 de agosto 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti626.htm#1> - vecinet 626 y sobre El 
Payador <http://www.chasque.net/vecinet/noti627.htm#1> y El arte del 
payador <http://www.chasque.net/vecinet/noti627.htm#2> - vecinet 627)

En la Noche de la Nostalgia 2006, cuidá que el 24 de agosto de 2007, tu 
familia no tenga nostalgia de vos:

Ojalá que una chica o chico te "parta" la cabeza; que una banda "te de 
vuelta"; que una canción "te rompa" el corazón; que "te mates" de risa 
con tus amistades; pero sobre todo, que vuelvas entera/ro a tu casa.

Si tomaste alcohol no manejes, si manejás no tomes alcohol...

    La Intendencia de Montevideo realizará un operativo de prevención de 
accidentes el jueves 24 de agosto, cuando miles de personas saldrán a 
celebrar la Noche de la Nostaglia. El operativo incluirá el despliegue 
de inspectores de tránsito -que realizarán tareas de prevención y 
fiscalización- distribución de volantes y la publicación de un anuncio 
en prensa escrita. En todos los casos se busca que los conductores de 
vehículos manejen con cuidado y que no conduzcan si han ingerido alcohol.

Policlínica para adictos a pasta base: La IMM informa que en la 
Policlínica Municipal Giradles

(Faros 6294 esq. Firmamento) se brinda atención a personas adictas a la 
pasta base, de lunes a viernes de 8 a 17hs.

Policlínicas apoyan para dejar de fumar 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti811.htm#15> | Dejá de fumar y 
tendrás unas buenas vacaciones <http://www.chasque.net/vecinet/#Deja> | 
AUTOSERVICIO Tío Pancho <http://www.chasque.net/guifont/tiopanch.htm>

1- Reunión de Concejales Vecinales de todas las Zonas de Montevideo

    El próximo miércoles 30 de agosto, a las 19:30hs., en la sala 
Michelini de la Junta Departamental de Montevideo, convocada por el 
Concejos Vecinales <http://www.chasque.net/vecinet/dconvec.htm> de la 
Zona Nº 2, se realizará una Reunión de concejales vecinales de todas las 
zonas de Montevideo.

    El concejal Luís Piedra Cueva, Secretario del órgano vecinal del 
Gobierno Local <http://www.chasque.net/vecinet/goblocal.htm> de la Zona 
Nº 2, comunicó a vecinet que "la convocatoria a la reunión de concejales 
vecinales de Montevideo, surge del seno del Concejo Vecinal de la Zona 
Nº 2, con el objeto de tener una panorámica de la situación global de 
los concejos vecinales de las restantes zonas, y de intercambiar ideas 
fundamentalmente sobre 2 temas: Elección de Concejos Vecinales y Estado 
de la Descentralización hoy".

     La Intendencia de Montevideo informó que la elección de los 
Concejos Vecinales será el 22 de octubre de 2006 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti851.htm#1>, el mismo día en que los 
vecinos elegirán las obras 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti843.htm#V> que se realizarán en cada 
una de las 18 zonas <http://www.chasque.net/vecinet/limites.htm> del 
departamento de Montevideo, con la profundización del proceso de 
participación vecinal, a través de la nueva modalidad dada al 
Presupuesto Participativo <http://www.chasque.net/vecinet/vecicomu.htm#p>.
    La normativa vigente <http://www.chasque.net/vecinet/dconvec.htm> 
establece que las elecciones se realicen dentro de los 12 meses contados 
a partir de la iniciación de las funciones del gobierno departamental. 
La postergación permitirá realizar una amplia difusión de estos comicios 
a nivel de la población de Montevideo y de las organizaciones sociales y 
culturales, a fin de lograr un amplio involucramiento de toda la 
sociedad. Los concejales actuales permanecerán en funciones hasta que 
asuman los electos en las próximas elecciones.

    El Concejo Vecinal, es un órgano de participación social, inspirado 
en el respeto al principio de participación de los vecinos y de 
autonomía de las organizaciones locales. Representa a los vecinos y las 
organizaciones sociales, con capacidad de propuesta e iniciativas, así 
como de control y fiscalización. Canaliza las demandas de los vecinos en 
los diferentes barrios y propone posibles soluciones; asesora a la Junta 
Local en planes y proyectos para la Zona; participa en forma decisiva en 
la preparación del presupuesto quinquenal y el PLAEDEZ; informa la 
opinión de los vecinos sobre emprendimientos solicitados para el barrio 
(quioscos, puestos, uso de espacios públicos etc.); realiza evaluaciones 
de la gestión zonal; organiza y promueve actividades culturales, 
sociales; establece comunicación con organismos de carácter nacional ej. 
ministerio del interior, salud pública, medioambiente.

     Un paso más en la descentralización y la participación vecinal

    El Departamento de Montevideo se dividió desde 1990 en 18 Zonas, 
como comienzo del proceso de Descentralización en la toma de decisiones, 
Desconcentración de Servicios municipales y Participación vecinal en la 
gestión comunal. Esto fue impulsado desde la Intendencia Municipal de 
Montevideo y los vecinos del Departamento, como parte del Programa de 
Gobierno al asumir el Frente Amplio el Gobierno Departamental y Tabaré 
Vázquez como Intendente. Fue la primera vez que la izquierda ganaba un 
gobierno comunal en nuestro país.
    El proceso se sigue profundizando y poco a poco se va asumiendo la 
nueva forma de gobernar ampliando los poderes de decisión de los vecinos 
en los asuntos de su Zona, en la elaboración del Plan Quinquenal, el 
Plan Estratégico de Desarrollo Zonal y el Presupuesto Participativo, la 
fijación de prioridades en políticas sociales y obras y servicios 
comunales en general (Compromisos de Gestión anual), a través de los 
Organos del Poder Local.

    En este nuevo período de gobierno municipal iniciado en 2005, como 
conclusión del 3er. Foro de Montevideo, se ha dado un paso más, 
incorporado en el Presupuesto comunal una partida fija, dando a la 
gestión vecinal participativa la posibilidad de realizar proyectos 
especiales de Desarrollo Comunitario 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti819.htm#2>, que se suma a lo que se 
viene (y continúa) haciendo con los llamados Compromisos de Gestión 
anuales. A estos efectos, el gobierno municipal ha designado $ 2.400.000 
para cada Zona, donde también los vecinos, con el Gobierno Local, 
deciden las prioridades de cada proyecto presentado y de los montos en 
dinero propuestos para el desarrollo de cada uno.
    Durante el lanzamiento de elaboración del Presupuesto Participativo 
realizado en la sede comunal tiempo atrás, el intendente Ehrlich señaló 
que esta nueva experiencia significa un avance en la propuesta de 
descentralización y participación ciudadana que impulsa el gobierno 
montevideano desde 1990. Explicó que a través del funcionamiento de los 
Gobiernos Zonales se ha promovido un significativo cambio de gestión de 
la actividad municipal, que implica mayor eficiencia y un acercamiento 
de la Intendencia a la gente.
    El Intendente destacó el aporte de los órganos de gobierno local, a 
través de las Juntas Locales y los Concejos Vecinales. "La participación 
ciudadana debe explorarse y profundizarse para consolidar día a día la 
democracia. Exige esfuerzo y compromiso de los vecinos y que las 
autoridades municipales tengan oídos abiertos a las propuestas y las 
críticas, pero también disposición a transferir poder a los ciudadanos", 
aseveró Ehrlich.
    Señaló que a través de la modalidad de Presupuesto Participativo, 
los vecinos están participando en la definición de los grandes ejes 
programáticos del presupuesto municipales, así como en las propuestas de 
acción regional y barrial. Agregó que la nueva modalidad -que se pone en 
práctica este año-, implica una responsabilidad mayor para los vecinos y 
nuevas posibilidades, que pueden profundizar la participación ciudadana.
    Explicó que esta modalidad implica asignar a las 18 zonas de 
Montevideo, que incluye el área rural, un crédito presupuestal a ser 
ejecutado en función de propuestas hechas por un vecino, grupo de 
vecinos, organizaciones vecinales o sociales. Esas propuestas serán 
examinadas desde el punto de vista técnico y, una vez que esté 
comprobada su viabilidad, serán los propios vecinos quienes decidan, a 
través de una votación democrática, el orden de prioridad de los 
proyectos que, luego, se llevarán a cabo en el 2007.
    Con los recursos presupuestales previstos en 2006 se atenderán 
propuestas definidas con los Concejos Vecinales, lo que asegura la 
intervención local en las decisiones. En 2007 ya se instrumentarán las 
prioridades definidas directamente por los vecinos. El Intendente 
adelantó que si la experiencia es positiva los montos que se adjudican 
crecerán gradualmente. / vecinet

sumario <#a>

2- Zona 8: Temas urgentes que preocupan al Concejo Vecinal

    En el pasado mes de julio, el Concejo Vecinal de la Zona 8 manifestó 
su opinión al Intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, sobre una serie 
de temas que preocupan a ese importante órgano de gobierno local. 
Fuentes del Gobierno Local, informaron a vecinet que los puntos 
planteados van desde la "alegría y entusiasmo" por el avance del proceso 
de participación vecinal en la gestión local a través del presupuesto 
participativo, iniciado a principios de los años 90, que visto como un 
paso fundamental para la construcción de ciudadanía y participación 
democrática en la gestión municipal desde los barrios, hasta "enojos de 
los vecinos" debido "a la enorme lentitud y atraso en la solución de los 
reclamos que se elevan desde hace muchos años".
    Los representantes vecinales afirmaron al intendente y a su equipo 
de gobierno que ven "con mucha alegría y entusiasmo los nuevos pasos 
dados en el proceso de descentralización y de participación ciudadana", 
con el avance en el "Presupuesto Participativo". Esta profundización del 
Presupuesto Participativo y de los Compromisos de Gestión, "permite 
plasmar los aportes de los vecinos en proyectos de desarrollo comunitario".
    Pero están preocupados porque "esta gran idea no se quede en buenas 
intenciones como ocurrió con varios Compromisos de Gestión, que también 
contaron con la participación de los vecinos, quedaron atrasados en su 
ejecución y sin respuestas en muchos casos."
    Plantea que "después de más de 15 años", quizás al no haber 
realizado la IMM una política coherente de comunicación y difusión con 
respecto al proceso de Descentralización y Participación Ciudadana, "lo 
más conocido para la población es la desconcentración de servicios que 
es llevada adelante por los Centros Comunales Zonales", dependiente de 
la Junta Local.
     Sin embargo, "se sabe muy poco sobre los órganos de Gobierno Local 
(Concejo Vecinal y Junta Local), que representan la descentralización en 
la toma de decisiones, la gestión zonal de los temas municipales y la 
participación vecinal". Siendo esta una de las barreras que se levantan 
cuando se impulsa la participación de los vecinos en los diferentes 
temas de la gestión local.
    En este sentido, "recibimos con inquietud declaraciones del Sr. 
Intendente que propone convertir los Centros Comunales en Centros 
Cívicos, en lugar de fortalecer los Gobiernos Locales como lugares de 
integración y participación vecinal en la gestión municipal" de la 
respectiva Zona.
    Afirman que en la Zona 8, "los órganos que componemos el Gobierno 
Local, junto con el servicio CCZ", realizan "una gestión coordinada, 
respetando la finalidad, el origen de cada uno y la autonomía del 
Concejo como órgano de representación vecinal".
    "Lamentablemente nos encontramos con vecinos que nos manifiestan su 
gran descreimiento ante un Gobierno Local que (en la practica) no decide 
realmente sobre los temas municipales, debido a la enorme lentitud y 
atraso en la solución de los reclamos que se elevan desde hace muchos años".
    "Tenemos muchas preocupaciones", afirman los vecinos, destacando "el 
Parque Durandeau (llamado Rivera)" que se encuentra "en un estado de 
abandono casi total", con muchos problemas en infraestructura, 
paisajísticos, ambientales, etc., empeorados más aún con el temporal que 
se produjo en agosto del año pasado. "El Centro de Desarrollo Local, con 
variados emprendimientos atendidos incorrectamente; y los 11 
asentamientos irregulares de nuestro territorio". Los problemas con los 
terrenos para realojarlos, "y la burocracia" de "muchos departamentos, 
áreas y servicios de la IMM, hacen que todo el proceso sea muy lento y 
siga igual o peor".
    "La IMM debe tener en cuenta que las necesidades de los vecinos no 
se pueden adaptar a sus tiempos. Siempre mantuvimos una relación muy 
cordial con sus directores", pero no siempre en los últimos tiempos "han 
cumplido con los compromisos adquiridos con los vecinos".
    Exhortan "al Intendente, a la Directora Regional y al Director de 
Descentralización, a prestar especial atención a los informes del 
Concejo Vecinal, quien debe responder a las interrogantes, inquietudes y 
aún enojos de los vecinos".
    "Todavía tenemos la esperanza de que, poco a poco, podamos cambiar 
estas realidades. Pero deberá ser entre todos o no será".
     Atraso en ampliación de proyecto de Atención Odontológica
    Según pudo averiguar vecinet otro de los asuntos pendientes, 
reclamados por su lentitud de varios años, por el Concejo Vecinal es la 
concreción de la proyectada policlínica odontológica 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti667.htm#2> (vecinet 643 y 667) que 
funcionaría en el Barrio Cooperativo por autogestión y ayuda mutua Nuevo 
Amanecer (Mesa 1), cuyas autoridades cedieron 2 salones a esos efectos. 
Sería un complemento de la que ya funciona en el Barrio Cooperativo por 
autogestión y ayuda mutua ASCOZ3, para atender a los vecinos carenciados 
del oeste de la Zona 8.
    Este proyecto, a pesar de que cuenta con financiamiento, fruto de 
parte de las contrapartidas exigidas por el Gobierno Local de la Zona 8, 
negociadas e incluidas en el convenio firmado hace unos años entre la 
IMM con el Lawn Tennis -por el uso de espacios municipales-, aún no han 
sido ni siquiera presentadas las obras necesarias de infraestructura, 
estando los salones vacíos.
    Según las fuentes consultadas por vecinet, reunido el Concejo 
Vecinal de la Zona 8 en abril de este año, con la presencia de varios 
vecinos preocupados por el convenio odontológico, recibió a la comisión 
de Salud Bucal de la Zona 8. En la reunión, la Dra. María Teresa 
Monteverde informó sobre la situación de la ejecución de la 
contrapartida entre la IMM y el Lawn Tennis.
    Luego, el Concejo Vecinal expresó en una resolución, que "ha seguido 
y trabajado muy de cerca con dicha Comisión, pero estamos muy 
preocupados por la situación en la que se encuentra los trámites ya que 
tanto en ASCOZ 3 como en la Mesa 1, los vecinos están muy inquietos y 
molestos lo que puede hacer peligrar los acuerdos obtenidos por los 
locales que las respectivas cooperativas entregaron en comodato". Por lo 
tanto y ante esta situación "el Concejo Vecinal de la Zona 8, resolvió 
por unanimidad, exigir la urgente y rápida solución para poder destrabar 
de una vez por todas la situación en la que se encuentra el programa, y 
así poder empezar a trabajar en los dos lugares que necesitan ser 
acondicionados para poder brindar los servicios para los que fueron 
cedidos".    
    Dada la no puesta en práctica de la Policlínica proyectada en el 
Barrio Cooperativo Mesa 1, el Programa de Salud Bucal de la Zona 8 se 
encuentra estancado en su mayor desarrollo.

    Funciona actualmente solo en la Policlínica del Barrio Cooperativo 
ASCOZ3, de Av. Bolivia 2551 (Calle 4, Block K). Está dirigido a la 
educación, prevención y asistencia, apuntando a mejorar el estado de la 
salud bucal en los habitantes de la Zona. Se realiza a través de un 
convenio entre la Facultad de Odontología, la Intendencia Municipal de 
Montevideo y el Barrio Cooperativo, con participación del Gobierno Local 
de la Zona 8. En la Comisión Administradora hay delegados de la 
Cooperativa, del Concejo Vecinal y de la Junta Local, del Equipo de 
Salud de la Zona 8 y de la Facultad de Odontología. La atención 
odontológica es gratuita a niños menores de 12 años y atención con 
arancel bajo a adolescentes y adultos a través de diversas cátedras de 
la Facultad de Odontología (cátedras de adolescentes, adultos y 
prótesis). Los odontólogos son Profesores de la Facultad, preparados 
especialmente en este tipo de atención comunitaria, como parte del convenio.
     Paralelamente se realizan actividades de educación para la salud 
<http://www.chasque.net/vecinet/noti643.htm#4> en Centros de Educación 
Inicial como Pasitos Cortos (Cambay), Canguritos (La Cruz), CAIF La 
Pascua (La Cruz) y CAIF (Carrasco Norte); en Jardines de Primaria: Nos. 
228, 282 y 300; en Escuelas Públicas de Primaria: Nos. 183, 240 y 249; y 
al grupo de jóvenes de La Pascua.
     Con el propósito de contribuir a elevar la calidad de vida de los 
vecinos a través de acciones integradas y coordinadas de prevención, 
promoción, protección, recuperación y rehabilitación de la salud 
individual y colectiva, se desarrollan en varias Zonas de Montevideo 
programas de Salud, dentro de una amplia acción que desarrolla la IMM en 
Políticas Sociales.
     En Zona 8 existe, dentro del Gobierno Local, un Equipo de Salud a 
cargo de la Dra. María Teresa Monteverde, que desarrollan las diferentes 
acciones del Programa de Atención Zonal que, en coordinación con otras 
instituciones de salud, contribuye a conformar la base de los Sistemas 
Locales de Salud. Esto supone profundizar el proceso de transformación 
del modelo de atención y de gestión de los servicios, en el marco de la 
descentralización político-administrativa y la participación social 
articulada por los órganos del Gobierno Local.
     Este servicio se desarrolla en el marco del área de Políticas 
Sociales definidas desde tiempo atrás por el Gobierno Local de la Zona 
8, que implica: Investigación permanente de la realidad socioeconómica 
de la zona, con vistas a identificar nuevas necesidades, desarrollar 
líneas de acción y evaluar la implementación de los programas sociales; 
Priorizar la atención a sectores excluidos y en situación de mayor 
vulnerabilidad social, con una perspectiva de apuntar a una mayor 
integración y equidad social; Desarrollo de políticas sectoriales 
integrales; Coordinación y articulación con grupos, organizaciones e 
instituciones públicas y privadas, priorizando el relacionamiento con 
los órganos del Gobierno Local; Cogestión y participación social en la 
implementación de las políticas sociales; Fortalecimiento del tejido 
social organizado apuntando al logro de un mayor involucramiento y 
autonomía de la sociedad civil; Capacitación para la gestión, la 
participación y la toma democrática de decisiones.
     Se destaca en las políticas sociales locales, el Programa Salud, 
que tiene el propósito de contribuir a elevar la calidad de vida de los 
vecinos a través de acciones integradas y coordinadas de promoción, 
protección, recuperación y rehabilitación de la salud individual y 
colectiva. Implica desarrollar un Programa de Atención Zonal que 
contribuya a conformar la base de los Sistemas Locales de Salud. Esto 
supone profundizar el proceso de transformación del modelo de atención y 
de gestión de los servicios, en el marco de la descentralización 
político-administrativa y la participación social articulada por los 
órganos de gobierno local.

     Atraso en realojo del Asentamiento Villa del Chancho
    También los vecinos consultados por vecinet destacan el atraso en la 
solución del Asentamiento Villa del Chancho. En una "enérgica" nota 
enviada al Intendente Ehrlich, el Concejo Vecinal de la Zona 8 expresa 
que, "reunido el 4 de julio de 2006 en Plenario ordinario, resolvió por 
unanimidad elevar una enérgica declaración manifestando su profunda 
preocupación por la incapacidad de buscar una rápida solución a los 
vecinos del Asentamiento Villa del Chancho, ubicado sobre la calle 
Oncativo, en la Cruz de Carrasco."
    La preocupación y la urgencia es porque "en este lugar afectado de 
plombemia, viven 23 familias mayoritariamente compuestas por parejas 
jóvenes: el 65% de sus habitantes tienen de 0 a 25 años."
    Afirman que el "Concejo Vecinal lleva más de 2 años trabajando 
incansablemente (...) particularmente en este asentamiento, logramos 
organizar a los vecinos para que ellos mismos hicieran el esfuerzo de 
salir adelante."
     Ante la lentitud de los procedimientos para solucionar las 
urgencias sociales, expresan que se "avergüenzan al comprobar tanta 
insensibilidad burocrática que impide que nos pongamos de acuerdo en un 
tema tan delicado como éste y posterga riesgosamente a seres humanos 
viviendo en condiciones indignas."
    "Estas familias cuentan con el apoyo de una ONG llamada "Una casa Un 
Sueño" que les gestionó el financiamiento para la construcción de todas 
sus viviendas". Por lo tanto, "se requiere una urgente decisión política 
y social de parte de la IMM, para resolver definitivamente este problema."
    Agregan que "el pasado jueves 29 de junio, participamos de una 
reunión en el CCZ 9, invitados por compañeros de las Juntas Locales del 
8 y 9, donde supuestamente se podría haber avanzado en el tema. Estamos 
embretados por un particular que donó un terreno inadecuado para el 
realojo. Ahora, para colmo de males, de las 54 hectáreas iniciales, sólo 
estaría dispuesto a donar 11. Ante esta situación, todo volvió casi a 
fojas cero."
    "Sabemos también que este tema fue incluido en una carta firmada por 
el anterior Pro Secretario de la IMM, Ing. Pablo Bonomo, en la cual se 
comprometía a buscar una rápida solución."
    Por último "queremos informarle que el gobierno local está 
trabajando en forma conjunta (Junta Local y Concejo Vecinal)" y "esta 
coordinación de esfuerzos redunda en beneficio de la Zona y si recibimos 
su apoyo, Sr. Intendente, estamos seguros de llegar a buen puerto en el 
acuciante problema del realojo del asentamiento Villa del Chancho." / 
vecinet

sumario <#a>

3- Zona 10: El barrio Capra festejó un logro compartido

    (intercambio con periódico barrial Periscopio)

    Centro Comunitario La Tortuguita cumplió los 15 años
    El pasadosábado 22 de julio los vecinos del barrio Capra se 
reunieron para celebrar el aniversario de uno de sus logros colectivos 
más importantes: el centro comunitario La Tortuguita. Como en cualquier 
cumpleaños de 15, hubo torta, brindis, y como corresponde, se bailó el 
Danubio Azul...
    La historia del centro comunitario La Tortuguita se remonta a los 
años 80, cuando cansados de esperar que el progreso llegara, un grupo de 
vecinos decidió pelear juntos por el futuro del barrio.

    Lo primero que hicieron fue una encuesta. Querían saber cuáles eran 
sus necesidades más urgentes y descubrieron lo que ya sospechaban: 
faltaba agua potable, electricidad, mejor locomoción y guarderías. Y una 
carencia fundamental que hasta hoy -20 años después y con una 
población 10 veces mayor, aún no se ha solucionado-: un centro de salud. 
Apartir de ahí fueron muchas las gestiones frente a los organismos 
llamados "competentes" (lo que se transforma en una ironía si de 
competencia se habla), idas y venidas: "Todos dijeron que teníamos que 
esperar...".

    Hicieron caso omiso de esa recomendación, y se largaron al desafío 
de construir una guardería y un salón comunitario.
     Aquellos comienzos
    Graciela Cruz es integrante fundadora del Grupo Vecinal Capra y vive 
desde siempre en el barrio. "Nos hicimos cargo del reto -recuerda-; 
había que juntar dinero e hicimos de todo: bailes, fiestas y quermeses, 
colectas y pedidos de colaboración a todo tipo de empresas. De esa forma 
logramos comprar este terreno (donde ahora está la escuelita) que ya 
tenía los cimientos de lo que más tarde serían salones de clase. Todo se 
hizo con mucho trabajo voluntario y la participación del barrio entero, 
además de muchos amigos que pusieron su granito de arena".
    En el año 1990, cuando comenzaba el mandato de Tabaré Vázquez al 
frente de la comuna, les llega la noticia de que la Intendencia tenía 
previsto la creación de un centro comunitario en alguno de los barrios 
que conformaban lo que luego, descentralización mediante, sería la Zona 
10. Para acceder al apoyo municipal, los requisitos eran que ya 
existiera una comisión administradora que se hiciera cargo y un local 
apropiado. "El nuestro estaba por la mitad -reconoce Graciela- pero eso 
no fue obstáculo para que La Tortuguita fuera elegida como beneficiaria 
del subsidio, por un plenario en el que participaron más de 70 
comisiones barriales".
     Proyecto comunitario
    "La Tortuguita, más que un espacio de atención a preescolares es un 
centro comunitario", asegura Alejandra Rodríguez, que es la maestra 
encargada de la escuelita. "Porque no sólo brindamos atención a los 
niños, sino que nos esforzamos por involucrar a la familia y a la 
comunidad, en un vínculo que nos retroalimente a todos". Actualmente 
asisten al centro 80 niños de entre 2 y 5 años. "Si bien los centros de 
educación inicial sólo atienden a niños hasta 4 años, nosotros tenemos 
varios alumnos de 5 que no han podido inscribirse en la escuela de la 
zona, que está desbordada con casi el doble de alumnos que debería tener".
    El equipo docente está compuesto por una maestra y 5 educadores, 
todos ellos vecinos que a través de una serie de talleres fueron 
seleccionados y capacitados para desarrollar esta tarea.
     El rol del municipio
    Como en los centros similares "Abuelo Oscar" de Las Acacias, o el 
"El Cilindro" -que entrevistamos en anteriores ediciones- el apoyo 
municipal a La Tortuguita es a través del Programa Nuestros Niños. Esta 
financiación incluye la cobertura de los sueldos de los educadores y la 
alimentación. El programa tiene como eje principal la promoción y el 
desarrollo pleno de los derechos de los más pequeños.
    Gabriela Siragusa es la maestra coordinadora del CCZ 10, y es quien 
supervisa el desarrollo del programa en los distintos centros educativos 
en la Zona. De la gestión de aquellas tareas que hacen al funcionamiento 
del centro se encarga la Asociación Civil, y según Siragusa, para que 
todo funcione "hay que lograr una coordinación efectiva entre las 
partes; trabajo al que por supuesto se suma la propia comunidad".
    En La Tortuguita todos los niños reciben desayuno, almuerzo y 
merienda, preparados por educadoras alimentarias, que además de cocinar 
difunden hábitos para una cocina saludable y económica, asesoradas por 
el equipo de nutrición municipal. La cobertura del programa incluye la 
atención médica integral del centro a través de la policlínica Giraldez. 
"Allí los niños son controlados por la doctora Marta Arenas, y de ser 
necesario, tienen acceso a atención especializada en áreas como 
psicología, nutrición y asistencia social. Se han firmado convenios con 
las Facultad de Psicología y Ciencias Sociales, para que vengan 
estudiantes a realizar pasantías al barrio; y además desde los comienzos 
existe un acuerdo con el TUMP, que aporta un docente que trabaja junto 
con las educadoras y los niños en expresión musical", concluye Siragusa.
     Capra y alrededores
    Lo que actualmente se llama barrio Capra, está conformado por el 
antiguo casco urbano fundado hace más de 50 años, más los barrios 
satélites que se fueron construyendo a lo largo de este medio siglo: 
Nuevo Capra 1 y 2, Nuevo Rumbo, y Barrio Nuevo. A pesar de que, sumada, 
la población de esta barriada supera largamente los 4.000 habitantes, 
los servicios públicos básicos brillan por su ausencia. De saneamiento 
ni hablar: como las líneas centrales pasan muy lejos, no están incluidos 
ni en el Plan de Saneamiento IV. Además, gran parte de este barrio es 
asentamiento irregular, construido en terrenos privados, lo que implica 
que la regularización no va a ser fácil.
    Pero ninguna de estas dificultades parece desalentar a estos 
vecinos: hoy están uniéndose a comisiones de barrios cercanos, con la 
idea de formar una gran red que amplifique la fuerza de trabajo y el 
poder de negociación. "Juntos es mejor", dice un eslogan cooperativista. 
La Tortuguita, con sus 15 años uniendo al barrio, es un buen ejemplo de 
esto. / vecinet

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4- Zona 11: Proyecto "Cilíndrico"

    (intercambio con periódico barrial Periscopio)

     Proponen la construcción de un anfiteatro y la recuperación del 
Parque del Cilindro
    Los vecinos nucleados en Esquina Periscopio, en la Zona 11 de 
Montevideo, presentaron un proyecto para la construcción de un 
anfiteatro multiuso, con capacidad para mil personas en el predio del 
Cilindro, en el marco del Presupuesto Participativo.
    Para los vecinos de las inmediaciones del Cilindro no es novedad que 
el parque que lo circunda se encuentra, desde hace décadas, en franco 
estado de abandono. Pero ese fantástico predio y su estadio cerrado -el 
más grande de todo el país- no son patrimonio sólo de la Zona, sino de 
toda la ciudadanía. La recuperación de ese espacio ha sido planteada una 
y otra vez, pero hasta ahora nada se ha hecho.
    Los fines de semana de sol, algún vecino que otro se arrima al 
parque a tomar mate sentado en el pasto -no queda otra-, mientras los 
gurises corretean tras la pelota...

    La limpieza no abunda: prácticamente se realiza cuando hay algún 
espectáculo. Hay quienes usan comercialmente el parque para vender 
garrapiñada, para adiestrar perros, vender alimentos y hasta colchones. 
De noche la cosa se pone espesa y los vecinos aconsejan no atravesar el 
predio.
     La esquina "redonda"
    La gente que se reúne en el bar Sin Bombo, bajo el nombre de 
"Esquina Periscopio", generó un proyecto para que por fin comience la 
recuperación y el disfrute de un predio que por sus características es 
único. La idea central es la creación de un anfiteatro que albergue a 
mil personas, que sirva de motor para los cambios. En concreto se 
plantea un espacio -parecido al Teatro de Verano del Parque Rodó, pero 
chiquito-, que tenga una programación mensual y anual; que esté rodeado 
por una batería de estands de venta y exposición de productos 
artesanales. A esto habría que agregarle la mejora de canteros y 
caminería, y otros servicios como baños, luminarias, bancos, etc.
    La agenda de actividades para nutrir el futuro "Teatro de Verano del 
Cilindro" debería ser elaborada por una comisión de vecinos vinculados a 
la Esquina, Comisión de Cultura de la Zona 11, y otros actores locales.
    El proyecto se complementaría con un circuito gimnástico deportivo, 
vinculado al cantero central de Av. José Pedro Varela, donde se 
instalaría una serie de aparatos para rutinas. La idea planteada es que 
el parque Federico Slinger o "del Cilindro" se convierta en un polo de 
atracción, con actividades programadas y promocionadas, de tal forma que 
todos los fines de semana haya actividades culturales como teatro, 
música -carnaval en verano-, cine al aire libre (tal vez en convenio con 
Cinemateca), y a esto seguramente se podrían agregar otras ideas. El 
anfiteatro puede ubicarse junto al cruce de las avenidas Varela y 
Centenario; o del lado de Jaime Roldós y Pons, en un predio que ahora 
está en manos de la Policía de Tránsito.
    Pero lo importante es que si este proyecto se concretara, traería de 
la mano la mejora del parque y la urbanización de toda la zona. Por otra 
parte, se generarían puestos de trabajo con la participación de la feria 
de artesanos y con el propio mantenimiento del parque.
    Se trata, pues, de un proyecto que contempla lo cultural, lo laboral 
y el acondicionamiento urbano de un espacio verde, que es de los pocos 
que van quedando en la zona.
     Aquella vieja "Exposición"
    La gente se acostumbró a llamar "la Exposición" a todo el predio por 
el propio origen del Cilindro Municipal, ya que fue creado para instalar 
allí, en el año 1956, la primera Exposición Internacional de la 
Producción, cuando lo de "país productivo" era una realidad. Más tarde, 
a esa gran caja redonda se le colocaron gradas, y así se convirtió en 
sede del "V Campeonato Mundial de Basketball". Pocos años después, 
durante la dictadura militar, jugó el triste rol de cárcel para 
sindicalistas y militantes por la democracia.
    Hoy se desarrollan allí varias actividades como fútbol sala, 
handball, y distintas modalidades de gimnasia.
    El Cilindro se alquila para actos políticos, religiosos y 
culturales. Para esos fines presenta varias carencias -sobre todo a 
nivel de acústica- que dificultan su función. Cómo se podrá concretar 
Luego de ser analizados por técnicos municipales, los más de cien 
proyectos presentados en la Zona 11 -todos de interés comunitario- serán 
puestos a consideración de los vecinos mediante elecciones abiertas el 
22 de octubre del corriente. / vecinet

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5- Uruguayos en Paraguay: otra conciencia histórica es posible

   por Javier Vidal (especial para vecinet)

   Por primera vez ciudadanos uruguayos participaron en los actos del 
Día del Niño en Paraguay. Integrantes del Consejo Consultivo de los 
Uruguayos en Paraguay estuvieron presentes el martes 16 de agosto en la 
localidad de Eusebio Ayala. En esa fecha la hermana nación paraguaya 
rinde tributo a los "niños mártires" de Acosta Ñu, conmemorando el Día 
del Niño con desfiles y homenajes.
    Entre 1865 y 1870 los gobiernos de Brasil, Argentina y Uruguay, 
alentados por Inglaterra, protagonizaron la Guerra de la Triple Alianza 
contra el Paraguay. Esa aventura bélica, que según el presidente 
argentino Bartolomé Mitré duraría "apenas cinco meses", encontró una 
denodada resistencia en el pueblo paraguayo que luchó hasta sus últimas 
consecuencias en defensa de su soberanía. Según las crónicas los cañones 
se cargaban con piedras y trozos de botellas y las tapas de las Biblias 
se usaron para fabricar las cubiertas de los cartuchos para las escopetas.
    El 16 de agosto de 1869, en Acosta Ñu (hoy Eusebio Ayala) Bernardino 
Caballero ordena el alistamiento de más de 3.500 niños de entre 6 y 12 
años para cubrir su retirada. A los chicos se les pintan barbas y 
bigotes, les entregan palos y maderas que simulan fusiles y cubren sus 
cabezas con quepis militares.
    Durante 6 horas ese "ejército" de niños enfrenta a una entrenada 
escuadra brasilera de 20.000 efectivos. Son masacrados.
    La batalla de Acosta Ñú es uno de los episodios más lamentables de 
la Guerra de la Triple Alianza, verdadero cuadro desgarrador de uno de 
los procesos históricos más controvertidos de nuestra historia regional.
    En 1885 el gobierno uruguayo devuelve los trofeos de guerra al 
Paraguay y éste designa con el nombre de Uruguay a una las plazas más 
bonitas del centro de Asunción.
    Usualmente se dice que Inglaterra financió la aventura bélica de la 
Triple Alianza, aseveración que si bien es cierta, no es exacta.
    En 1824 la Baring Brothers otorga préstamos a varios países 
americanos en un acto simultáneo al reconocimiento de su independencia 
del reino Español. Argentina es uno de los países escogidos para ese 
"beneficio" por el primer ministro inglés Canning (recuérdese que los 
ingleses habían fracasado en su intento de invadir estas costas y fue 
particularmente destacable la acción "muy fiel y reconquistadora" de 
Montevideo auxiliando a su hermana Buenos Aires).
    El itinerario del primer empréstito del Río de la Plata fue muy 
singular. Buenos Aires envía a su Ministro de Hacienda José Manuel 
García como negociador, acompañado por dos "asesores": un comerciante 
inglés de apellido Robertson y un criollo llamado Félix Castro que 
mantenía relaciones comerciales con Inglaterra.
    El préstamo, originariamente destinado a mejorar la infraestructura 
del puerto porteño, ascendía a la suma de 1:000.000 de libras 
esterlinas. A Buenos Aires sólo llegaron 140.000 libras porque el banco 
Baring cobró 2 años de intereses por adelantado más 1% de interés sobre 
capital (130.000 libras), cobró la comisión por la gestión (25.000 
libras) y retuvo un monto de regalía por los comerciantes británicos 
radicados en Buenos Aires -especie de protección de inversiones sin 
tratado- que ascendió a la friolera de 400.000 libras. Sin embargo la 
retención más curiosa fue una especie de "riesgo país" de 150.000 libras 
que la banca le cobra a Argentina por tratarse de un país 
latinoamericano recién independizado. Demás está decir que los buenos 
oficios de Castro y Robertson costaron otras 150.000 libras.
    En 1857, durante el gobierno de Valentín Alsina el gobierno 
argentino honra su deuda con la Baring y reconoce por concepto de 
intereses y cuotas impagas un saldo deudor de 2:500.000 libras (¡de las 
140.000 recibidas en efectivo!).
    Está situación es heredada por Bartolomé Mitre y sin lugar a 
demasiadas especulaciones debe haber influido de manera decidida en su 
apoyo al Gral. Flores en Uruguay y el armado de toda la ingeniería que 
conduce a la guerra contra el Paraguay soberano.
    De hecho, Mitre toma un nuevo empréstito de 2:500.000 libras -este 
sí para financiar la guerra- del que recibe 1:900.000 descontadas las 
comisiones.
    137 años después de la inefable guerra, en un gesto de profundo 
significado ante los tiempos que vivimos, la comunidad de uruguayos 
residentes en Paraguay toma una iniciativa que seguramente marcará un 
hito en el relacionamiento entre los pueblos, reafirmando que otra 
Historia es posible.
    Los uruguayos estuvieron presente en los actos de Eusebio Ayala e 
hicieron entrega de una bandera nacional a las autoridades municipales, 
en adhesión a la conmemoración que recuerda la inmolación de miles de 
niños y niñas en defensa de la soberanía y la libertad.
    El Consejo Consultivo -órgano de representación de la sociedad civil 
uruguaya en Paraguay- asume el desafío de contribuir al inicio de una 
nueva dimensión en la memoria colectiva de los pueblos hermanos, 
confiado en el mandato histórico de la Patria Grande de Artigas. / vecinet

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