Refugiados/ ¿quiénes son? ¿de dónde vienen? ¿por qué ahora? [David Lazkano]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

boletín informativo – 12 de setiembre 2015

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A l’encontre – La Breche

 <http://www.alencontre.org/> www.alencontre.org

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Refugiados

¿Quiénes son? 

Los sirios son cerca de la mitad del contingente de refugiados llegados a
Europa. Pero no son los únicos. Y no es el único lugar común que se maneja
estos días para analizar esta avalancha humana.

David Lazkano

Naiz.eus

http://www.naiz.eus/eu/

La que sigue es una pequeña e incompleta fotografía del drama de la
avalancha de los refugiados. Un drama que está concentrando la atención del
mundo, pero en el que no faltan los tópicos. Y sabido es que hay una delgada
línea desde el tópico a la demagogia.

¿Por qué ahora?

En los campos de refugiados sirios en Turquía, Líbano y Jordania, la ayuda
humanitaria se ha reducido y las condiciones de vida se han deteriorado. «El
Programa Mundial de Alimentos les concedía 27 dólares mensuales (por
persona) hasta el año pasado, en julio lo bajó a 19 y en la actualidad es de
13,5 dólares», denuncia Dana Suleiman, portavoz de la Alta Comisaría para
los Refugiados de la ONU (ACNUR). No hay que olvidar que esos países
limítrofes acogen 10 veces más refugiados sirios que todo el continente
europeo.

Además, las escasas perspectivas de solución del conflicto sirio y la
convicción creciente de que nunca podrán volver a su patria les fuerza a
huir a Europa. Esto es extensible a buena parte de los conflictos que asolan
vastas zonas del mundo.

Tienen prisa

La decisión de Alemania de dejar de devolver a los demandantes de asilo
sirios hacia los países de entrada en la UE incita a los que dudaban hasta
ahora a hacer el viaje, en un indudable efecto llamada. A ello se suma el
probable cierre, y se prevé que cercano, de algunas rutas de acceso, porque
Bruselas está presionando a Grecia e Italia para que abra centros de
retención y de clasificación de los refugiados, tras acusar a ambos países
de «cerrar los ojos» y dejar pasar a los países vecinos a los migrantes que
alcanzan sus costas. En la misma línea, y en lo que apunta a un efecto
llamada, pero contrario al que denuncia siempre la derecha, el anuncio por
parte de Hungría de que ultima la construcción de un muro de 4 metros de
altura anima a muchos a darse prisa, ya que aún pueden cruzar por las
alambradas de concertina de poco más de un metro en la frontera con
Serbia.¿Cuántos son?

Más de 350.000 personas han atravesado el Mediterráneo desde enero y se ha
certificado la muerte en la travesía –la inmensa mayoría ahogados–, de
2.500, según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), ACNUR
y Frontex, la agencia de la UE para el control de las fronteras exteriores.
Ha habido casos recientes de muerte por asfixia, como las 71 personas
fallecidas que aparecieron en un camión en una autopista austríaca (han sido
encontrados 17 tarjetas de identificación sirias, iraquíes y afganas).

Con todo, los refugiados que entran por el sur de Europa no son sino una
parte de los que llegan a la UE. Alemania espera tratar 800.000 demandas de
asilo en 2015, frente a las 200.000 del año pasado.

¿De dónde vienen?

Según datos de la Organización Mundial de Migraciones y el ACNUR, los sirios
representaban a mediados de agosto aproximadamente el 43% de la actual
avalancha de refugiados que cruzan el Mediterráneo. A día de hoy podrían ser
la mitad, pero no la inmensa mayoría, tal y como repiten insistentemente
algunas fuentes. Normalmente entran por Grecia, Italia y Hungría desde
Turquía. Les siguen los afganos (12%), eritreos (10%), nigerianos (5%) y
somalíes (3%).

Los refugiados africanos, incluidos los de otros países subsaharianos,
parten mayoritariamente de Libia.

El 27% restante de los refugiados e inmigrantes de la actual avalancha
proceden de otros países (Irak, Pakistán,..) incluidos de los propios
Balcanes (kosovares, albanos, serbios, macedonios). Al punto de que de las
185.000 demandas de asilo registradas en el primer trimestre del año en la
Unión Europea, la mitad fueron pedidas por sirios, afganos y… kosovares.

¿Pocos o muchos sirios? 

Según los datos del ACNUR, más de 150.000 de los 350.000 refugiados
contabilizados hasta la fecha en el Mediterráneo son sirios. ¿Muchos?
Evidentemente, pero depende con que se compare. Turquía acoge actualmente a
cerca de 2 millones; Líbano soporta a más de un millón, en unas condiciones
por lo demás draconianas, y los refugiados en Jordania son más de 600.000.
Se calcula que no está llegando a Europa ni la décima parte de los 4
millones largos de refugiados sirios. A ellos hay que sumar los 7 millones
largos de desplazados internos provocados por la guerra.

Refugiados en el mundo 

A principios de 2015, se contabilizaban 52,9 millones de refugiados,
desplazados internos y apátridas en el mundo. Es una cifra récord y que ha
crecido exponencialmente desde 2005, cuando se contabilizaron 19,4 millones
(aunque entonces no se contabilizaron los repatriados tras un corto
período).

No hay duda de que preferentemente la guerra en Siria (con un total de 11,7
millones de desplazados, más de la mitad de sus 23 millones) ha sido
determinante en este ascenso. Pero no la única. Sin salir de Oriente Medio,
ahí están las recientemente agravadas crisis en Irak y Yemen, o los ocho
recientes nuevos conflictos en África (Costa de Marfil, República
Centroafricana, Libia, Mali, norte de Nigeria –2,5 millones de desplazados–,
República Democrática del Congo, Sudán del Sur y, este año, Burundi), uno en
Europa (Ucrania) y tres en Asia (Kirguizistán, varios enclaves de Birmania y
Pakistán).

¿De qué huyen? 

Los sirios huyen de la guerra y de los excesos y la represión del Gobierno
de Damasco, del Estado Islámico (ISIS) y de grupos rebeldes como el Frente
al-Nosra (Al Qaeda). Casuísticas hay de todos los tipos, incluidos algunos
que huyen de los bombardeos de EEUU contra posiciones del ISIS y de
Al-Nosra.

Lo mismo se puede decir de los refugiados que llegan de países como Nigeria,
Somalia, Pakistán y Afganistán. En el caso afgano se reportan casos de
refugiados que huyen temerosos del innegable avance de los talibanes
(paralelo al >repliegue militar estadounidense).

En el caso de Eritrea, no huyen de una guerra provocada por Occidente, sino
de la represión del régimen (conocido como la Corea del Norte africana).

¿Quiénes son?

Contrariamente a otro de los tópicos al uso, muchos aspirantes a refugiados
de la actual avalancha no se cuentan entre los más pobres (estos no tienen
dinero ni para huir y se quedan en los países de origen o a lo más se
refugian en los países vecinos). Al contrario, muchos tienen un alto nivel
cultural. Cierto es que los más ricos no hacen el viaje en barcazas o
pateras (utilizan, por supuesto, el avión)

¿Qué pasa en Libia?

Los libios no están huyendo masivamente del país. Lo que están haciendo
algunos es lucrarse con el negocio de embarcar a los refugiados. El linchado
líder libio, Muamar al-Gadafi, actuaba de guardafronteras para la UE y
retenía a los inmigrantes en el desierto. La deriva de Libia hacia un Estado
fallido o a un reino de milicias ha abierto sus costas a la emigración
africana.

La costa entre Libia e Italia ha supuesto el fin del trayecto de muchos
migrantes. 

Mientras los libios sigan cobrando su sueldo del Estado (tal y como instauró
Gadafi con los ingresos del petróleo), todo apunta a que seguirán luchando
entre ellos en una suerte de guerra de baja intensidad. Otra cosa es que el
dinero se acabe o que la situación siga deteriorándose.

¿A dónde van?

Los tres destinos más ansiados por los refugiados son, por ese orden,
Alemania, Suecia y Gran Bretaña. Pero en el primer trimestre el año, casi la
mitad de las demandas de asilo han tenido como destinataria a Alemania
(40%), seguida de Hungría (18%), Italia (8%), Estado francés (8%), Suecia
(6%), Austria (5%) y Gran Bretaña (4%).

¿Cuántas personas obtienen el estatus de refugiado?

Solo 162.000 personas lograron en 2014 el reconocimiento a su estatus de
refugiadas, de un total de 359.000 solicitudes. En el mismo año pasado, se
registraron un total de 625.000 demandas de asilo (de ellas un 20%
solicitadas por sirios). La inmensa mayoría están siendo aún examinadas.

¿Qué pasa con las denegadas?

En teoría deben ser repatriadas a su lugar de origen o al país desde el que
entraron a la UE. Algo imposible en la actual situación tanto en Libia como
en Oriente Medio.

¿Qué hace la UE?

Contemporizar. Con la excepción de la canciller alemana, Angela Merkel, el
resto de países siguen intentando ganar un tiempo que los refugiados no
tienen. Tras casi dos meses de crisis, han convocado para ¿el 14 de
setiembre! una cumbre ¡de ministros de Interior y Justicia!

Los países del este europeo (exsocialistas) y España son los más
significados a la hora de rechazar incluso cuotas mínimas de refugiados.

¿Y la izquierda?

Sin desmerecer las crecientes campañas de solidaridad de grupos civiles y
las iniciativas municipales (acaso más voluntaristas que eficaces y
proclives a ser utilizadas electoralmente, como en el caso del PSE) tiene
dificultades para lidiar con la complejidad geopolítica actual acaso por una
nostalgia mal digerida. La tan manida atribución de un «pecado original» a
Occidente, aun siendo cierta, sirve de coartada para una postura
inmovilista. Así, buena parte de la izquierda es incapaz de articular
respuestas coherentes y no demagógicas a un drama que apunta ya como el
principal problema político del siglo XXI.

¿Y la extrema derecha?

Consciente de que la izquierda es incapaz de rivalizar con ella, y maestra
probada de la demagogia y el tópico, la extrema derecha se frota las manos.
Espera su hora.

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