Uruguay/ ¿compromiso por el crecimiento o tomar las riendas de la economía? [Rodrigo Alonso]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

10 de diciembre 2016

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Uruguay

¿Compromiso por el crecimiento o tomar las riendas de la economía? 

No se trata aquí de una cuestión de “épica” izquierdista, la propia
formación económica nos pone ante la encrucijada de avanzar en
transformaciones profundas o ver con impotencia el desarrollo de un ajuste
antipopular y empobrecedor.

Rodrigo Alonso

Brecha, Montevideo, 8-1-2016

http://brecha.com.uy/

El pasado 31 de diciembre se publicó en La Diaria una columna de opinión del
economista Fernando Isabella “¿A la izquierda del crecimiento económico?”
(1) a propósito del cambio de ciclo económico y los riesgos de apostar por
políticas que en ese escenario no contribuyan con el necesario crecimiento
del Pbi. En apretada síntesis, la conclusión que sugiere el economista es
que en un momento de retracción económica, donde se tensiona fuertemente la
puja distributiva, hay que priorizar políticas que dinamicen el crecimiento,
ya que promover la redistribución tensionaría demasiado las alianzas de
clase. Por tanto, la apuesta estratégica de la izquierda debe ser por el
crecimiento económico para facilitar la redistribución, en caso contrario
podría ser castigada electoralmente en la próxima elección tal como le
habría ocurrido a otros procesos del continente.

Si bien el artículo no se agota en lo anterior, y aspectos que coloca
respecto del diagnóstico del escenario y la relación entre fases de alza
económica y poder relativo de los sectores trabajadores son de recibo, no
nos parece que el asunto que aborda esté bien encarado sobre la base del par
crecimiento-redistribución, y nos es imposible compartir una conclusión que,
despejando las malezas del lenguaje y las guiñadas terminológicas al
marxismo, se acaba decantando por algo muy similar a las viejas “teorías del
derrame”.

A los uruguayos que vivimos de nuestro trabajo, esto es, la mayoría social
del país, no nos basta con administrar el par crecimiento-redistribución
para enfrentar el complicado escenario que ya se nos viene encima. Estamos
parados sobre una economía cuya productividad media es inferior a la de los
capitalismos centrales, que tampoco destaca por su escala ni por la baratura
de su mano de obra. Somos un país “ni-ni”: ni alta productividad ni mano de
obra barata. En la nueva división internacional del trabajo sobrevivimos
sobre la base de la exportación de bienes primarios, y con la renta que por
ello recibimos en parte dinamizamos una estructura económica interna que de
otra forma no sería viable o se vería sensiblemente reducida.

En un alto nivel de abstracción, observando las tendencias generales y
poniendo el foco en lo que son las determinaciones fundamentales del
capitalismo uruguayo, tenemos que cuando baja la renta que recibimos del
mercado mundial (desciende el precio de los commodities) y baja además el
flujo de capitales externos que nos buscan para valorizarse, el conjunto de
nuestra economía se resiente. En ese punto de inflexión –en el que estamos
entrando actualmente–, para dar continuidad al crecimiento hay que echar
mano al endeudamiento externo (hoy podemos decir que probablemente estemos a
las puertas de un nuevo ciclo de endeudamiento externo), y cuando esto ya no
es posible (para endeudarse hay que tener al menos la ficción de que se
podrá pagar en el futuro), lo que le queda a nuestro capitalismo para
continuar con su reproducción, ahora a una escala menor porque quiebran
empresas y aumentan los obreros sobrantes, es avanzar sobre el precio de la
fuerza de trabajo, es decir, la baja del salario real y del salario
indirecto (gasto público social). Los famosos “ajustes” son la expresión de
este último movimiento.

Dicho en otras palabras: la mayoría social uruguaya, al igual que el resto
de la latinoamericana, es rehén de una formación socioeconómica que la tiene
como principal variable de ajuste ante los avatares del proceso de
acumulación mundial. Por tanto, si no quiere ver cómo comienza a depreciarse
su fuerza de trabajo y a descomponerse el tejido económico nacional con el
cambio de ciclo, no le queda otra que avanzar sobre el metabolismo del
capital, no sólo en materia de redistribución del ingreso y la riqueza sino
también en lo que hace al control directo de la producción en áreas clave, y
la apropiación de porciones relevantes del excedente económico para ponerlas
al servicio de las necesidades sociales y el relanzamiento productivo. No se
trata aquí de una cuestión de “épica” izquierdista, la propia formación
económica nos pone ante la encrucijada de avanzar en transformaciones
profundas o ver con impotencia el desarrollo de un ajuste antipopular y
empobrecedor.

Por tanto, ante la magnitud y complejidad del problema por delante, el par
crecimiento-redistribución sobre el que gira el artículo de Isabella, basado
en una premisa equivocada (“el crecimiento no es una seña de identidad de la
izquierda” ¿?) similar al lugar común que dice que la derecha prioriza la
libertad y la izquierda la igualdad, no sólo acota inconducentemente la
cuestión, sino que apenas roza su mera superficie, y peor aun, por lo que
dice, pero sobre todo por el menú de alternativas que no menciona, acaba
arrimando agua para el molino del ajuste.

Llamar a una suerte de “compromiso por el crecimiento” sin poner sobre la
mesa la necesidad de modificar otro conjunto de aspectos sustanciales de
nuestra economía, deja la sensación de eslogan vacío, más propio de una
consigna de las cámaras empresariales que de una reflexión de izquierda que
se pregunta qué hacer ante un escenario de retracción como el que se viene.
Si no se está dispuesto a alterar aspectos clave de la formación económica
uruguaya, la única forma de apostar por el crecimiento en una fase de bajo
precio de las materias primas es sobre la base del abaratamiento
generalizado de la fuerza de trabajo. Semejante paquete no puede venderse
como si fuera la necesidad estratégica del pueblo uruguayo y la única forma
de sostener un gobierno progresista en el Estado.

Que serán tiempos de enormes tensiones sociales no hay duda. La preocupación
por amortiguarlas es muy loable y entendible, la pregunta es si ello es
posible y a qué costo. Nuestra opinión es que no lo es. Por algún lado
deberá cortarse la piola y está en las fuerzas políticas definir su
ubicación en un parteaguas que será cada vez más nítido.

Desde una perspectiva de izquierda, los límites de los de abajo no pueden
ser los privilegios de los de arriba. Una política que se detiene ante la
posibilidad de afectar los intereses de los poderes fácticos porque esto
elevará las tensiones sociales, aun sabiendo que su contracara es el
empobrecimiento de su base social, no es política, es más bien su fin, y lo
que queda es la función del mero administrador del capital que puede
desplegar una batería de políticas de mejora únicamente en las fases de alza
y que ante la reversión del ciclo asume la administración del ajuste y a lo
sumo busca suavizarlo. Eso es lo que castigará el pueblo en la próxima
contienda electoral.

Si las cosas se van decantando por el mantenimiento de los acuerdos y
compromisos con el poder económico y la renuncia a emprender reformas que
avancen sobre el capital, entonces podemos estar ante el mejor de los mundos
posibles para la derecha criolla: que el propio Frente Amplio aplique el
ajuste que el capital reclama y luego pague los costos de ello dejándole en
bandeja las elecciones de 2019. Si así fuere, este cambio de ciclo y el
ajuste por delante no sólo acabarán dejando como saldo histórico un
retroceso en las condiciones de vida de la mayoría social, sino también la
recomposición plena de los vínculos entre los poderes fácticos y el Estado
uruguayo. 

Nota  

1)
<http://ladiaria.com.uy/articulo/2015/12/a-la-izquierda-del-crecimiento-econ
omico/>
http://ladiaria.com.uy/articulo/2015/12/a-la-izquierda-del-crecimiento-econo
mico/

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