Colombia/ Cinco hipótesis sobre la reunión Farc-ELN [Juanita León]

[Ernesto Herrera]

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Correspondencia de Prensa

10 de mayo 2017

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Colombia

Cinco hipótesis sobre la reunión Farc-ELN

Juanita León   

La Silla Vacía, 8-5-2017  

http://lasillavacia.com/

Esta mañana llegaron a La Habana, Cuba, los miembros del Secretariado de las
Farc para reunirse con los jefes guerrilleros del ELN, un encuentro avalado
por el gobierno de Santos.  

La idea del encuentro surgió después de que Carlos Antonio Losada y Pastor
Alape estuvieran en Quito el 6 de abril. Ese día los dos miembros del
Secretariado de las Farc fueron recibidos como invitados de honor por los
negociadores del ELN y se encerraron día y medio a hablar.

Según le contó a La Silla alguien que lo presenció de primera mano, después
de esa reunión el tono de Pablo Beltrán, jefe negociador del ELN, cambió
radicalmente frente a la negociación de las Farc.

Pasó de decir que la negociación con las Farc era “solo un piso” a partir
del cual ellos iban “para arriba” a decir que tocaba estudiar las
experiencias de la Habana. El resultado de esa reunión es el encuentro de
hoy con todo el Secretariado.

La Silla consultó a dos miembros del Gobierno que facilitó la logística del
encuentro, a tres conocedores del Eln y a dos investigadores en zonas que
han tenido influencia de las Farc y del Eln. Nadie sabe a ciencia cierta
cuál es la agenda de la reunión ni qué podría salir de allí. Coinciden en
que posiblemente nada muy concreto pero difieren en el grado de optimismo
sobre los temas de la reunión. Estos podrían ser algunos de los puntos de la
Agenda, elucubran las fuentes consultadas (que no coinciden en todas):

Que el ELN conozca de primera mano el Acuerdo con las Farc

En este punto coinciden todos los consultados y es el objetivo oficial y
explícito de la reunión.

Esta es el primer encuentro entre las dos guerrillas desde que las Farc
firmaron la paz y arrancó oficialmente la negociación con el ELN. Si bien el
ELN se ha leído el acuerdo logrado por las Farc, no ha oído de primera mano
cuál es la lectura que Timochenko y los demás negociadores tienen de lo
logrado en la mesa de la Habana.

En el Gobierno creen que será saludable este intercambio porque creen que en
muchos sentidos el ELN está desinformado sobre lo pactado y tiende a
subvalorarlo. Parece, por ejemplo, que en la reunión en Quito, Pablo Beltrán
estaba totalmente sorprendido cuando Alape y Losada le contaron que a ellos
los cuidaba la Policía en sus tareas en Bogotá.

Como nada le convendría más a las Farc a que el ELN avanzara en su proceso
de paz porque sus acciones le quitan credibilidad y apoyo a su Acuerdo,
seguramente les darán razones de peso y realistas de por qué valdría la pena
apostarle a una negociación seria que conduzca a dejar las armas y
reincorporarse políticamente.

Limar asperezas grandes y pequeñas entre los dos grupos

Hace 2 años, el jefe de las Farc, Timochenko, se reunió con el del ELN,
Gabino, en la Habana y acordaron que serían dos mesas de negociación y un
solo proceso de paz.

Allí, según una de las fuentes que dice haberlo sabido por una de las
partes, se acordó, por ejemplo, que temas que no habían entrado en la agenda
con las Farc estarían en la negociación con el ELN. Después de eso, el
proceso con las Farc se aceleró y dentro del ELN tuvieron la sensación de
que las Farc los habían traicionado mientras que en las Farc unos sintieron
que la otra guerrilla no estaba realmente comprometida con el proceso.

Eso sentimientos mutuos se podrían aclarar.

Generarle tranquilidad a las Farc en sus zonas

En áreas donde las Farc ejercían influencia y que ahora han sido ocupadas
por el ELN, como algunas de Chocó y Arauca hay serias tensiones entre los
dos grupos.

Según uno de los investigadores en terreno, en Chocó las Farc le dijeron a
los campesinos que mejor no recibieran a guerrilleros en sus casas, lo que
fue interpretado por los del ELN allí como un mensaje contrainsurgente.

En Arauca, algunos creen que el ELN está matando a líderes con vínculos con
las Farc mientras que hay gente cercana al ELN que dice que a raíz del
Acuerdo de Paz el Ejército está entrando con la ayuda de las Farc a la zona
A menos de un mes del día en el que las Farc deben dejar las armas, para
esta guerrilla es fundamental desactivar cualquier amenaza armada que pueda
poner en riesgo sus vidas y una de ellas es conseguir una promesa del más
alto nivel del ELN de que los respetarán cuando vuelvan a la vida civil.

Hablar de la implementación de los acuerdos

Nadie cree que el ELN se vaya a dejar imponer nada por parte de las Farc.
Pero alrededor de la implementación en los territorios de lo pactado en la
Habana, hay mucha tela que cortar.

Por ejemplo, el tema de las circunscripciones de paz. Según los acuerdos, en
estas 16 zonas que han carecido de voz y representación política por cuenta
del conflicto armado podrán elegir con un umbral más bajo a candidatos
postulados por las organizaciones y movimientos sociales para llegar a la
Cámara de Representantes.

En varias de esas circunscripciones, tanto las Farc como el ELN van a tratar
de apoyar candidatos afines a sus ideas y podrían hablar en esta reunión de
eventuales alianzas o candidatos conjuntos para el 2018. Hay otros temas
sobre los que podrían acordar ciertas cosas. Por ejemplo, en las garantías
de participación ciudadana que desarrollen del punto dos de la Habana y que
aún no se han presentado al Congreso por la vía fast track.

Este punto es fundamental para la negociación “entre la sociedad civil” y el
Gobierno que busca el ELN.

También podrían hablar sobre los Pdets (Programas de desarrollo con enfoque
territorial) acordados en la Habana y que en varios casos se harán en zonas
que el ELN ha comenzado a controlar militarmente. Una de las fuentes
consultadas cree que incluso podrían acordar cómo azuzar conjuntamente la
movilización social con miras el ELN a lograr avances en la mesa de Quito y
las Farc a acelerar el cumplimiento de los acuerdos.

Otros de los consultados, por el contrario, creen que a las Farc no les
convendría debilitar más a Juan Manuel Santos.

Hablar del país

Después de la convención del sábado pasado del Centro Democrático, en el que
uno de sus hilos conductores era reversar puntos del Acuerdo con las Farc
(Fernando Londoño habló de hacerlo “trizas”), seguramente el tema sobre el
2018 y el futuro político del país no faltará.

Máxime cuando desde el ELN se ha criticado el Acuerdo con las Farc por haber
sido firmado solo con una parte del Establecimiento y no con su totalidad.

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