Colombia/ Los frentes abiertos de Iván Duque [Lorena Arboleda - entrevista]

Ernesto Herrera germain5 en chasque.net
Mie Jun 27 10:53:21 UYT 2018


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Correspondencia de Prensa

27 de junio 2018

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Colombia

 

Entrevista a Lorena Arboleda *

 

Los frentes abiertos de Iván Duque 

 

Durante la campaña electoral, Iván Duque anunció su pretensión de modificar
algunos aspectos del Acuerdo de Paz con la extinta guerrilla de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Además, el nuevo presidente
colombiano podría enfriar aún más la relación con Venezuela. En entrevista,
la analista política Lorena Arboleda responde qué puede suceder en Colombia
con el regreso de la derecha al poder.

 

Alejandro Katz/Mariano Schuster

Nueva Sociedad, Junio 2018 

http://nuso.org/

 

-La reciente elección de Iván Duque como presidente de Colombia ha generado
alertas con relación al Acuerdo de Paz alcanzado por el gobierno de Juan
Manuel Santos con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).
¿Qué es realmente lo que podría suceder al respecto? ¿Es posible que Duque
realice modificaciones sustanciales al acuerdo alcanzado?

 

Las preocupaciones que surgieron en torno a la elección de Iván Duque con
relación al acuerdo de paz tienen varios orígenes. El primero es que Duque
fue una de las voces más críticas antes de que el país refrendara el acuerdo
de paz el 2 de octubre de 2016. En medio de ese proceso electoral, el
exministro uribista Fernando Londoño afirmó que si ellos ganaban las
elecciones harían «trizas» el acuerdo de paz. Iván Duque ha asegurado que no
comulga con esa frase, pero ha sostenido que pretende hacer modificaciones
sustanciales en varios aspectos. En primer lugar, dice que promoverá un
acuerdo en el Congreso para modificar la Jurisdicción Especial de Paz. Con
lo que Duque y los suyos no están de acuerdo es con que el nuevo sistema de
justicia transicional se encuentre fuera de la órbita de del sistema
judicial y opere de forma independiente. Una modificación de la situación
actual implicaría cambios para quienes se sometan a ese sistema de justicia
transicional. Evidentemente, este sistema requerirá independencia a la hora
de juzgar y determinar las responsabilidades de los diversos actores que
formaron parte del conflicto armado. Es decir, no solo de los exguerrilleros
sino también de aquellos agentes del Estado que participaron del conflicto.
Otro de los puntos referentes a las modificaciones del Acuerdo de Paz se
vincula con la participación política de los exguerrilleros. Ahora, diez ex
miembros de las FARC tienen derecho a curules en el Senado y en la Cámara de
Representantes. El Centro Democrático no se opone a su participación en
política, pero afirma que solo debería ser admisible para los mandos medios.
En definitiva, quiere que los responsables principales de las FARC, a los
que se sindica como perpetradores de crímenes en el pasado, no puedan actuar
políticamente.

 

-Uno supone que lo que pretende el Centro Democrático liderado por Duque es
que algunos exguerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC) pasen por la justicia y que no se conviertan directamente en
dirigentes o activistas políticas. ¿Pero se haría lo mismo con los
paramilitares que operaron en el conflicto o solo estaría estableciendo esta
política para las FARC?

 

Ellos están de acuerdo en que esta nueva justicia transicional solo aplique
para los exguerrilleros de las FARC. Eso fue lo que quedó reglamentado.
Sucede que ellos pretenden que dentro de esa Jurisdicción Especial de Paz se
establezcan condiciones claras como, por ejemplo, que el narcotráfico no sea
un delito conexo al delito político porque consideran que esta es una
facilidad para que los exguerrilleros sigan delinquiendo. Sin embargo, sí
han dejado que pretenden que la Jurisdicción Especial de Paz solo opere para
los exguerrilleros y de manera voluntaria para paramilitares o agentes del
Estado involucrados en el conflicto. De hecho, hace dos años, los aliados de
Duque radicaron en el Congreso un proyecto de Ley para establecer
modificaciones y beneficios en la Justicia Penal Militar que es la que,
según su parecer, debe juzgar a estos agentes o ex agentes del Estado. Su
planteo para negar que la Jurisdicción Especial de Paz opere sobre estos
grupos es que dicho organismo está «cercado ideológicamente» en favor de la
izquierda colombiana y en contra de la derecha que ellos representan. 

 

-Más allá de las posiciones que está adoptando Duque, ¿existen posibilidades
reales de que el Acuerdo de Paz se derogue o de que las modificaciones que
se propicien le hagan perder todo sentido?

 

Este Acuerdo de Paz ya responde al Consejo de Seguridad de la Organización
de las Naciones Unidas. Por lo tanto, no puede abolirse. Aquí la cuestión es
que Iván Duque tiene las mayorías en el Congreso (cuenta con 78 senadores a
su favor y 25 en su contra). Además, tiene la bancada mayoritaria en el
Senado de la República y cuenta con el apoyo de algunos ex colaboradores de
Juan Manuel Santos. Esta nueva especie de unidad nacional que logró Santos
para mantener la gobernabilidad en el Congreso se unió ahora a las filas del
uribismo. Por lo tanto, tendría las mayorías garantizadas para promover una
reforma. Aquí la disyuntiva es si esos congresistas se prestarán o no a
hacerle modificaciones al Acuerdo de Paz, teniendo en cuenta que fueron los
que apoyaron el acuerdo tal como estaba en noviembre de 2016. Es muy simple
para él decir que hay que hacer esas modificaciones. Hacerlas, en cambio, le
resultará más difícil.

 

-En las elecciones se evidenció un proceso de crecimiento del progresismo y
de la izquierda colombiana. ¿Qué podría pasar ahora? ¿Gustavo Petro podría
cosechar de aquí en más los apoyos de Sergio Fajardo, el candidato
progresista que obtuvo buenos resultados en la primera ronda electoral?

 

Efectivamente el progresismo que representa Gustavo Petro ha obtenido un
apoyo histórico. Nunca un candidato de izquierda había tenido un resultado
como el obtenido por Petro, sobre todo teniendo en cuenta los votos de la
segunda vuelta electoral. Tal vez el único episodio comparable fue el de la
candidatura de Carlos Gaviria frente a Álvaro Uribe. Pero en esa oportunidad
no se llegó a la segunda ronda electoral. Ahora, Petro queda como líder de
la oposición, pero, sin embargo, no creo que pueda contar fácilmente con los
votantes de Sergio Fajardo en el futuro. Si bien Fajardo dio una sorpresa en
la primera ronda electoral, sus votos son muy de opinión y no engrosables a
lo que representa Gustavo Petro. Ahora bien, es muy importante destacar que,
en Bogotá, la capital del país haya ganado Petro en ambas rondas. Esa
votación permite pensar que la fuerza que lidera podría hacerse con la
Alcaldía en las próximas elecciones bogotanas. Hasta ahora se viene
perfilando Antonio Navarro Wolff que, como Gustavo Petro perteneció, hace ya
varias décadas, a la ex guerrilla M-19.

 

-¿Cuál se supone que será la política de Iván Duque respecto de Venezuela?

 

Como senador de la República, Duque ha ejercido una diplomacia con los
países de la región para instaurar denuncias ante los organismos
internacionales sobre la situación de Venezuela. Sin embargo, no creo que
Duque vaya a romper las relaciones diplomáticas. Y desestimaría las
declaraciones realizadas por Nicolás Maduro que, antes de las elecciones,
aseguró que, de ganar el Centro Democrático, podría haber una intervención
en Venezuela o incluso una guerra. Duque ha dicho que acudirá a la Corte
Penal Internacional para instaurar una denuncia por la situación venezolana
pero que solo lo haría con el apoyo de mandatarios de la región. Considero
que es muy probable que se mantenga una relación diplomática acorde a las
normas internacionales y que a la vez se sostenga la política de Juan Manuel
Santos de no tener Embajada en Venezuela hasta tanto no haya un gobierno que
considere legítimo. Porque hay que recordar que Colombia no ha reconocido
las últimas elecciones venezolanas.

 

-Colombia ha funcionado como una válvula. ¿La frontera seguirá abierta o hay
posibilidades de que Duque la cierre?

 

En principio no creo que sea factible que Duque cierre la frontera porque ya
hay un decreto establecido sobre la recepción de los migrantes venezolanos y
su respectiva atención. Iván Duque, en ese sentido, ha dicho que tratará de
colaborar desde el Ejecutivo a través de medidas extraordinarias para ayudar
a los migrantes. Por lo tanto, no creo que se establezca esa política.  

 

* Lorena Arboleda Zárate es licenciada en Comunicación Social por la
Universidad de La Sabana. Es magíster en Relaciones Internacionales,
Relaciones internacionales y asuntos exteriores por la Pontificia
Universidad Javierana. Actualmente, es columnista del diario El Espectador.

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